我为大地质大资源大生态做什么
㈠ 青岛市资源开发与地质－生态环境的保护对策
一、地下水资源的开发与保护
总结20多年来青岛市地下水资源开发过程中的实际经验和体会，结合青岛地区的具体自然条件和地质水文地质条件，对青岛地区水资源的合理开发利用与保护提出以下几点方案:
1)地表水、地下水并重;
2)合理调配、节约用水;
3)合理利用地下水储存量;
4)增大天然补给量;
5)防治污染。
二、土地资源的开发与保护
从青岛地区的自然环境与自然资源现状出发，结合当地经济与社会发展的需要，对土地资源进行科学合理的规划与开发利用和保护，充分发挥区位优势，使资源综合效益最大化，以有利于环境质量的改善和生态平衡，以便推动地区社会经济的稳定、协调发展。
青岛地区的土地资源规划可分为工业城镇区、开发区及工业园、农业区、对外交通用地区、旅游度假区及海水养殖区，现从地质环境角度，对各类区土地资源的开发与保护简述如下:
1.工业城镇区
工业城镇区土地资源的开发与保护应注意以下几个问题:
1)城镇规模不宜过大，人口规模要适当控制，生产、生活用水应以引客水和本地开源节流相结合。
2)严格控制企业排污，加大治理力度，尽量减少排污对土壤、水体等环境造成的环境污染。
3)耗水量较大的工业项目应尽量安排在远离青岛市区和距离水源较近的城镇地段。
4)地势低洼地段应考虑防风暴潮和洪水的侵害。
2.开发区及工业园
开发区及工业园土地资源的开发与保护应注意以下几个问题:
1)开发区及工业园的开发建设对土地资源的破坏较为严重，植被缺乏，对自然风貌影响较大，建议加强绿化及建造人工景点，加强水土保持工作。
2)开发区建设过程中应注意道路边坡、原有采石场边坡及建筑基坑和场地边坡的稳定性，防止崩塌、滑坡的发生。
3)严格控制企业排污，尽量减少对土壤、水体等环境的污染。提高海水利用量和工业用水重复利用率。
3.农业区
农业区土地资源的开发与保护应注意以下几个问题:
1)农业布局应合理配置，结合当地土地资源状况，选择适宜的种植模式。
2)尽量减少农药、化肥施用量，严禁使用高残留的剧毒农药，提倡使用有机肥，减少对环境的污染。
3)积极开展农田水利基本建设，既可使农业高产、丰产，又可减少水土流失，保护土地资源。
4.对外交通用地区
对外交通用地区土地资源的开发与保护应注意以下几个问题:
1)地形坡度较陡的岩质岸区，应注意软弱结构面和边坡的稳定性，防止崩塌、滑坡的发生;海相淤泥质土发育地段，不宜作为建筑物天然地基，应进行适当处理。
2)地势低洼区应注意防范风暴潮和洪水的侵害。
3)沿海咸水区应注意防范海(咸)水对建筑材料的腐蚀性侵害。
5.旅游度假区
旅游度假区土地资源的开发与保护应注意以下几个问题:
1)严禁在规划区内采石、采砂，关闭已有采石、采砂场，加强复垦、植树造林，保护自然风景资源。
2)详细调查区内危岩体分布情况，防止产生岩体崩塌与滑落。
3)生活垃圾、污水、旅游垃圾应集中处置，减少旅游污染。
6.海水养殖区
海水养殖区主要位于沿海滩涂地带，均处于高潮滩分布区，地势平坦，海水盐度适中，营养丰富，溶解氧含量较高，污染轻微，地形和底质条件优越。海水养殖区的开发与保护应注意以下几个问题:
1)养殖区及附近应杜绝污染源的存在，防止海水污染。
2)养殖区应避开河流河道，以免影响汛期行洪。
3)预防风暴潮及洪水侵袭。
4)养殖区距离海岸不宜过远，尤其在砂层分布区不宜修建养殖区，以免引起海水倒灌。
5)养殖区与旅游度假区应统一安排，合理规划，以免影响整体结构。
三、矿产资源开发应预防次生地质灾害的发生
青岛市石墨矿储量居山东省之首，另有金矿、花岗岩、大理岩、建筑用砂等，以露天开采为主，主要分布于莱西、平度等地。露天采掘矿坑及堆土，除占据大量土地破坏植被、地表形态外，严重的甚至引起工农业争地的矛盾，露采排土增加了地面的水土流失量。据有关资料分析，采区比未采区水土流失量增大约1000倍，由于机械排土能力差，还易产生滑坡和岩崩。
1.复垦
露天开采严重破坏了原有的地形地貌和生态平衡，矿区复垦日益引起人们的高度重视，如农业种植、植树造林等，还可用于养鱼，实现山地农业结构的立体布局。因地制宜，统一规划，杜绝各自为政，进行综合治理，这是解决工农业争地矛盾的好办法，是重建生态平衡、控制水土流失的重大战略措施。
至2000年，青岛市历年采矿占用土地总面积1830hm2，每年都有大量的新尾矿产生，今后要注意将尾矿作为矿坑的充填物料进行复垦造田，对已有的尾矿山(堆)要推平覆土，恢复耕种或造林绿化、杜绝新的尾矿堆出现，将单纯的排尾系统改造为排尾覆田系统，变害为利，形成良性循环，但对面积、深度较大的矿坑也不必过分强调复垦，可进行修整用以发展渔业或旅游业，还可以调节局部小气候。
2.严格控制矿山排污
青岛地区的矿山企业虽然规模、总量不大，但分布比较集中，大多集中分布在莱西、平度等地，矿山污染、侵占耕地、过度开发等现象日益严重，为防止或减少污染，首先要严格管理，严格控制工矿企业的发展规模，对矿山污染大户应限期达到排放标准要求，严格执行有关矿产、土地管理法规，工矿企业的新建、扩建，都必须充分考虑环境容量，切不可只顾眼前的经济利益，忽视长远的生态效益。
3.确定合理的排水系统
大气降水、地表径流与矿坑、矿渣堆的关系是影响水环境的一个重要因素。特别是露天采矿，防止地表径流流入采场显得尤其重要，要采取好防渗、排水措施，设立专门性的排水系统。对已停采的矿坑，应采用封闭的方法，进行密封处理，不使地表径流进入矿坑，阻止或减少对水环境的污染。
4.尾矿的综合开发利用
为了减少尾矿石堆放对矿山环境的影响，要充分利用尾矿石，在各种可能的利用途径方面进行研究，推广、开发新的利用途径，除用于铺路材料、制造建筑材料的原料(如预制件、砖瓦等)外，还可在化工、机械行业利用方面进行综合利用研究。
5.崩塌预防
露天采矿区山体的开裂以致崩塌破坏，影响到地表山体的稳定。露天开采塑造了边坡，随着开挖的深度不断增大，严重地破坏了地应力的自然平衡，可导致人工边坡的变形、破坏和滑移。露天矿边坡破坏主要有两种形式，一是沿具有明显滑面的边坡失稳、破坏;二是蠕变坍塌变形直至破坏，这首先是产生裂隙，然后边坡上的岩体发生倾倒破坏、膨胀，局部出现滑移，最后导致崩塌，其发展的危险程度随开挖加深而加剧，严重的甚至导致滑坡、渣石流。为预防崩塌的发生，首先应查明矿区及附近的地质条件，特别是要查明软弱结构面的性质、产出状态以及对边坡稳定性的影响程度，有预防地进行开采;再就是在开采过程中要使边坡坡度做到经济、合理、可行，以防边坡产生蠕变破坏。
四、地质－生态环境治理保护对策
青岛地区地貌类型复杂，环境地质问题较多，不同地段影响生态地质环境质量的问题也不同，为了确定切实合理可行的地质－生态环境保护对策，供有关决策部门参考，根据不同地段存在的主要地质－生态环境问题将青岛地区划分为3个大区，即重点保护区、治理保护区和重点治理区，进一步划分为7个重点保护亚区、7个治理保护亚区和5个重点治理亚区。其中治理保护区和重点治理区保护对策如下:
1.治理保护区地质－生态环境治理保护对策
治理保护区为地质－生态环境质量中等—较差区，分布于重点保护区和重点治理区的中间地带，主要位于胶莱盆地和山前平原区及部分低山丘陵区，根据存在的生态环境地质问题的不同划分为7个治理保护亚区，分别提出治理保护对策。
(1)崂山东南部崩塌治理与旅游资源保护亚区(Ⅱ1)
该亚区位于崂山东南部中低山区，生态地质环境质量中等。该亚区存在的主要问题是地表切割深度较大，坡度较陡，在风化作用、水流动力影响下，具有潜在的崩塌等环境地质问题。该亚区的治理保护对策是在景点建设时应注意潜在崩塌的危害，继续加大植树造林力度，减少旅游污染等。
(2)大泽山外围矿山地质灾害治理保护亚区(Ⅱ2)
该亚区位于平度、莱西北部大泽山外围，呈环带状，地貌类型属低山丘陵区，生态地质环境质量较差。该亚区分布有石墨、金、花岗石、大理石等多种矿产资源，开采过程中形成了较多采矿坑、矿渣堆，为潜在矿山地质灾害易发区，采选矿过程中排放的大量废水使地表水、地下水受到不同程度的污染。该亚区的治理保护对策是规范采矿采石点，矿区复垦植树造林，严格控制矿山排污及开展尾矿的综合开发利用等。
(3)北部平原农业生态治理保护亚区(Ⅱ3)
该亚区位于大泽山外围山前冲洪积平原、莱西—姜山—太祉庄—马店—胶州及河套—楼子疃一带剥蚀堆积准平原区，生态地质环境质量中等。该亚区内植被以农作物为主，冲洪积平原部分地段地下水遭受污染，地下水质量稍差，局部剥蚀堆积平原区有少量采矿采石坑及高氟区分布。该亚区的治理保护对策是严格控制乡村企业排污，严格控制农药化肥施用量，高氟区宜引用客水等。
(4)大沽河下游西侧地下水高氟治理保护亚区(Ⅱ4)
该亚区位于兰底、郭庄—北王珠一带，地处平度南洼东段、大沽河中下游西侧，地貌类型属冲洪积平原区，生态地质环境质量中等。该亚区内植被以农作物为主，地下水中含氟量较高，地下水质量较差。该亚区的治理保护对策是引用客水资源，严格控制农药化肥施用量等。
(5)小珠山、铁镢山外围自然生态治理保护亚区(Ⅱ5)
该亚区位于胶南及胶州的小珠山、铁镢山外围和即墨店集—王村丘陵残山及山前冲洪积平原区，生态地质环境质量中等。该亚区存在少量采矿采石坑，冲洪积平原区部分地段地下水受不同程度的污染，地下水质量稍差。该亚区的治理保护对策是关闭采矿采石点，严格控制乡村企业排污，复垦植树，加大植树造林力度等。
(6)青岛城郊地下水污染治理保护亚区(Ⅱ6)
该亚区位于青岛市城区、高科园及李村—城阳—即墨一线，地貌类型属丘陵残山、剥蚀堆积准平原和山前冲洪积平原，生态地质环境质量中等。该亚区多为城区建筑所覆盖，地表水、地下水均遭受不同程度的污染，城区外围有少量采矿采石坑。该亚区的治理保护对策是严格控制各类企业的排污，将已关闭的采石坑复垦植树，进一步加大植树造林力度等。
(7)滨海地带地下水资源治理保护亚区(Ⅱ7)
该亚区位于各个河流的下游沿海地带，从胶南、黄岛、胶州到城阳一带及金口—王村附近，地貌类型属滨海冲积平原，生态地质环境质量较差。该亚区存在的主要环境地质问题为地表水、地下水均有一定程度的污染，距离海(咸)水区较近，地下水开采易引起海(咸)水入侵。该亚区的治理保护对策是严格控制乡村企业排污，严格限制或杜绝地下水开采等。
2.重点治理区地质－生态环境治理对策
重点治理区为生态地质环境质量差区，主要分布于工作区西北部的平度市西部、滨海地带海(咸)水入侵区，根据其存在的生态环境地质问题的不同划分为5个重点治理亚区，分别提出不同的治理对策。
(1)胶州湾北岸滨海地带海(咸)水入侵重点治理亚区(Ⅲ1)
该亚区主要位于胶州湾北岸及大沽河下游地带，地貌类型属滨海平原。该亚区多为原生咸水区和海(威)水入侵区，近海地带地表多分布有盐田，土壤盐渍化和沼泽化较重。该亚区的重点治理对策是合理开采地下水、引用客水资源、进行地下水人工回灌、扩建地下截渗墙等。
(2)大沽河中上游孙受－朴木段地下水污染重点治理亚区(Ⅲ2)
该亚区位于大沽河中上游孙受－朴木段沿河两岸，地貌类型属冲洪积平原区，生态地质环境质量较差。该亚区内地下水污染是最重要的环境地质问题，大沽河接收上游莱西市和沿途各乡镇排放的污水，并通过河床渗漏补给地下水，造成地下水污染较重。该亚区的治理保护对策是严格控制莱西市及沿河各乡镇企业的排污、加大治理力度、严格控制农药化肥施用量等。
(3)平度南洼地下水高氟、漏斗重点治理亚区(Ⅲ3)
该亚区位于北胶莱河东岸，平度市蓼兰、中庄及周围地区，地貌类型为山前冲洪积平原。该亚区地下水含氟量高，地方性氟中毒症明显;由于过量开采地下水，形成平度南洼降落漏斗，这是青岛地区现有的唯一降落漏斗;该亚区部分地段还存在地表水及地下水污染、潜在矿山地质灾害和潜在沙化。该亚区的重点治理对策是引用客水资源，严格控制企业污水排放，严格控制矿山开采，植树造林防风固沙等。
(4)平度明村七日潭矿山地质灾害重点治理亚区(Ⅲ4)
该亚区位于平度市明村—张舍—灰埠一带，地貌类型属剥蚀堆积准平原，局部有剥蚀残山。该亚区石墨矿比较丰富，并有大理石矿、萤石矿等，由于矿山开采造成该亚区矿坑、矿渣堆密布，植被、山体破坏，并伴有地下水污染，为潜在矿山地质灾害易发区。该亚区的重点治理对策是规范采矿点、矿区复垦、严格控制矿山排污及开展尾矿的综合开发利用等。
(5)平度灰埠－新河重点治理亚区(Ⅲ5)
该亚区位于平度市灰埠—新河及以南沿北胶莱河东岸一带，地貌类型属冲海积平原区。该亚区原有淡水资源比较贫乏，由于过量开采地下水导致咸水入侵，并伴有地下水水质污染。该亚区的重点治理对策是合理开采地下水、进行地下水人工回灌等。
㈡ 山东省主要地质环境问题与生态省建设
石宝玉1 邢立亭2 程秀明1 张伟1 于世林1
（1.山东省地矿工程勘察院，济南250014；2.济南大学，济南250002）
作者简介：石宝玉，1982年毕业于长春地质学院水工系。主持完成了山东省环境水文地质编图、山东省地质灾害调查评价等多项水工环地质调查研究工作。
摘要：建设生态省是山东省实施可持续发展战略的重大战略举措。 本文根据山东省经济建设与社会发展过程中产生的环境地质问题，从环境地质学入手，探讨地质环境问题的发生、发展、演变规律及其与生态省建设的关系。从宏观上提出地质环境整治与恢复的措施、建议，对生态省建设和经济可持续发展具有现实意义。
关键词：环境地质；生态省；地质环境整治与恢复；山东
山东省地处中国东部沿海，物产丰富，是我国的资源大省。随着经济、社会的快速发展，人类在追求资源潜在经济效益最大化的同时，所带来的地质环境问题越来越严重，直接制约着山东省经济的可持续发展。因而，开展生态省建设是实施可持续发展战略，实现建设“大而强、富而美”的社会主义新山东的重大战略举措。“生态省”要求经济社会与生态环境实现协调发展，要求我们用科学的发展观，使各个领域实现可持续发展目标。地质环境管理与保护是生态省建设的重要环节。
山东省地质环境脆弱。随着经济的快速发展，人类活动对地质环境的影响、破坏越来越严重，导致地质环境质量和容量降低，直接威胁着经济的可持续发展。
1 地质背景及地质环境问题发育规律
山东省中部山地地势突起，东部缓丘起伏，北部、西部地势平坦，构成了以低山丘陵为骨架，平原盆地环列交错的地势。山东在地貌可分为鲁东丘陵、鲁中南低山丘陵和鲁西北平原。从地层发育看，以沂沭断裂、齐河-广饶断裂及聊城-兰考断裂为界分为鲁东、鲁中南、鲁西北三个地质建造单元。鲁东地区发育元古宇、太古宇、中生界、新生界，以一套变质岩系为主；鲁西北平原地表为第四系，以冲积的松散堆积物为主，下伏地层有古生界、中生界、新生界；鲁中南地区是山东全省地层发育最全的一个地区，分布一套典型的华北型地层系统。
独特的地质条件导致山东省地质背景复杂，矿产资源丰富，矿种多、储量大、分布广；山东省地质环境问题也较多。从成因角度看，山东省地质环境问题大致可归纳为三大类：①矿山开采引起的矿山环境问题如地面塌陷、山体开裂、崩塌、滑坡、泥石流、矿坑突水、瓦斯爆炸、水土流失、水土污染、矿渣尾矿堆积占压土地及区域水均衡破坏等一系列环境地质问题；②地下水资源的不合理开发利用导致的海（咸）水入侵、地面沉降、岩溶塌陷、地下水位持续下降及地下水污染等问题；③工程活动引起的崩塌、滑坡、泥石流灾害及水土流失问题等。
山东省地质环境问题的发育和分布有其规律性：①鲁中南中低山丘陵区，地势相对陡峻，地形高差较大，矿产资源丰富，其主要地质环境问题是矿山环境问题、岩溶塌陷、水土流失及崩塌、滑坡、泥石流灾害问题；②鲁东地区三面环海，为低山丘陵地形，富含金矿，其地质环境问题主要为海水入侵、金矿矿山环境问题及水土流失；③鲁西北地区，多为黄河冲积平原，地形平坦，其地质环境问题主要为地面沉降、深层地下水超采失衡形成永久性地下水漏斗等问题；
人为地质作用的过程，破坏了自然界的平衡，形成了许多的不良环境地质问题和地质灾害，这些问题的发生、发展严重制约着生态省建设的宏伟目标（见图1）。
图1 山东省主要地质环境问题与生态省建设关系图
2 威胁生态省建设的主要地质环境问题
2.1 矿产开采破坏矿区地质环境系统，矿山环境问题严重
山东省是我国矿产种类比较齐全的省份。到2001年底，全省已累积发现150种矿产，其中能源矿产11种、金属矿产45种、非金属矿产90种、水气矿产4种。由于地下采空，边坡开挖，废渣、尾矿排放，矿坑疏干排水和废水排放等矿业活动，诱发地面塌陷、岩溶塌陷、山体开裂、崩塌、滑坡、泥石流、坑道突水、瓦斯爆炸、水土流失、水土污染、尾矿库溃坝和区域水均衡破坏等一系列环境地质问题，对矿山开发建设构成威胁。在矿产资源大规模开发利用的同时，大大改变了矿山生态系统的物质循环和能量流动方式，产生了严重的生态破坏和环境污染。
据调查，截至2001年底，山东全省各类矿山企业占用土地面积共8228.16km2，占全省国土面积的5.3%；矿山尾矿、固体废料年产出总量为5270.82万吨，其占地面积约以每年4km2的速度增加；矿坑水及选矿废水年产生总量为9.36亿立方米，年外排量达5.07亿立方米。因矿坑突水、采空区塌陷等矿山地质灾害造成伤亡98 人，财产经济损失11.99亿元。
矿产资源开发中，造成地面塌陷的主要是煤矿、铁矿、石膏矿、金矿，尤以煤矿最严重。山东全省采矿塌陷面积332.23km2，其中采煤塌陷327.76km2，占总塌陷面积的98%以上；塌陷土地中，常年积水面积48.2km2，地面下沉深度一般2.5～7.5m，最深可达9.2m。由于采空塌陷，使地表植被、土壤及地层结构遭到破坏，自然生态环境严重恶化。因地形起伏过大及地表常年积水而荒废绝产的耕地面积达36km2以上。采矿塌陷同时还造成公共设施的破坏和地表水资源的破坏。
建材及其他矿产的开采对自然环境和地质地貌景观造成了不同程度的破坏，同时也加重了水土流失。这类矿山多为露天开采，长期的露天采石、采砂、采土，形成许多采石（砂、土）坑、挖掘面、弃渣和滚石带，严重地破坏了地质地貌景观，尤其是在交通沿线、海岸带，露天开采带来的地表破坏更显突出。此外，其边坡或多或少均存在着岩体失稳隐患，尤其是在汛期或受震动影响时，极易形成崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，此类灾害造成的人员伤亡事故，在山东省时有发生。另外，开采石油、卤水及其他金属、非金属矿产的过程中，均对周边环境产生了程度不同的影响。
2.2 海（咸）水入侵危及沿海地区生态环境、地下水资源、农业生态遭受破坏
山东省海（咸）水入侵始于20世纪70年代中期，30多年来，随着地下水开采量的增加，海（咸）水入侵规模不断扩大。目前从广饶至龙口整个莱州湾南岸，均有不同程度的海（咸）水入侵。在青岛、威海、烟台等地河口地带也出现了规模不等的海水入侵现象。
2.2.1 咸水入侵
咸水入侵出现在广饶-寿光-寒亭-昌邑至平度灰埠的沿海低平原。该地段地形平坦，潮滩宽10～18km，高程5m以下，多为潮滩盐碱地。地下水径流滞缓，多为咸水或卤水。咸水之南为山前冲洪积平原，其地下水径流畅通，水交替强烈，水质为低矿化淡水。在天然条件下，地下水由南向北径流，部分排泄补给咸水。近20多年来，由于该区大量开采地下淡水，导致淡水区水位大幅度下降，在咸、淡水界面附近水位低于咸水，形成反向补给，造成咸水入侵，目前山东全省咸水入侵面积已达1869.6km2。
2.2.2 海水入侵
海水入侵主要发生在莱州-招远-龙口一带的莱州湾南岸的堆积平原。该地段呈狭窄带状，宽3～5 km。在天然条件下，地下水向海水方向径流排泄。地下水超量开采造成地下水水位低于海水位，海水向内陆补给，形成海水入侵。烟台、威海、青岛等城市的河口地段，是当地的主要供水水源地，由于超量开采地下水，使沿河两岸地下水位大幅度下降，也形成海水入侵。目前山东全省海水入侵面积已达587.64km2。
海（咸）水入侵使入侵区地下水变咸、土壤盐渍化、地表植被稀疏，严重地区只能生长少量耐盐植物，原本良好的农业生态遭到破坏；地下水咸化后，原来的企业供水水源遭受破坏，被迫关闭搬迁，损失严重；胶东地区是山东省最缺水的地区之一，海水入侵破坏了紧缺的地下水资源，使地区经济发展受到更大制约。
2.3 水土流失导致土地贫瘠，山区生态系统弱化
山东省横跨黄、淮、海三大流域，生态环境较为脆弱，是全国水土流失较为严重的省份之一。全国第二次遥感调查结果显示，山东省水土流失面积6.35×104km2，占全省土地总面积的40.5%。其中山丘区水土流失面积5.2×104km2，平原风沙区水土流失面积1.15×104km2。其中，水土流失面积轻度为1.98×104km2，中度2.37×104km2，强度1.38×104km2，极强度0.65×104km2，剧烈流失面积0.21×104km2。水土流失不仅破坏农田，减少土地肥力，降低农作物产量，而且淤塞水库、桥涵等水利设施。据有关资料，由于水土流失全省每年冲走土壤2.8×108t，侵蚀模数1787t/（km2·a），年均侵蚀深1mm，损失养分相当于419t标准化肥，考虑土壤的自肥能力及基岩裸露的无耕种山地，每年因水土流失折合经济损失在10亿元以上；因水土流失，主要河道每年每平方公里平均淤积1.19×104m3，水库、湖泊、塘坝每年淤积6.9×107m3。
水土流失不仅损失土壤肥力，淤塞河湖塘坝，更重要的是使山区植被失去了赖以生存的土壤，恶化了生态环境。严重的水土流失已成为制约山东省经济社会可持续发展的重要因素。
2.4 地面沉降破坏城市供排水系统，危及国民经济持续、稳定、健康发展
地面沉降主要发生在鲁西北平原区，主要原因是人为过度抽取地下水，导致含水层及邻近弱含水层失水压密所致。山东省产生地面沉降较明显的城市有德州市、济宁市及菏泽市（表1）。地面沉降可导致建筑物破坏、港湾码头功能降低、桥涵净容减小影响水利交通、城市疏排水不畅等一系列危害。
表1 山东省主要地面沉降区基本情况表
2.5 岩溶塌陷，威胁居民生命财产安全、影响交通运输及工农业生产
岩溶塌陷是在人为工程活动中，特别是在抽取岩溶地下水时，地下水动力条件、土体与地下水之间的力学关系发生变化造成的。开采岩溶水引发的地面塌陷主要发生在泰安、枣庄、莱芜、临沂等地。
岩溶塌陷可导致住宅损坏、人员伤亡、道路损坏、矿山停产、水质污染等多方面问题。
2.6 不合理开采地下水资源致使地下水位大幅度下降，形成永久性超采漏斗
山东省已出现多处地下水超采漏斗（见表2）。地下水超采漏斗的形成和发展，主要是因为长期不合理开采地下水，破坏了开采地段地下水的采补动态平衡，导致地下水水位持续下降，含水层的储存量部分被疏干，而形成超采疏干漏斗。地面沉降多是由于超采深层地下水造成的。
表2 山东省主要地下水超采漏斗基本情况统计表
其他方面的地质环境问题也较突出，如土壤盐渍化、地震及沙土液化、黄河淤积与尾闾摆动、胀缩土与湿陷性黄土的危害、地方病等，如果对这些问题认识不清，不加强研究，不能有效地采取措施予以遏制，也会直接威胁山东省生态省建设的宏伟大业。
3 地质环境的整治与恢复
人类对地质环境的利用应当是有限度的，凡事必须符合客观规律，必须在地质环境容量允许的限度内从事活动。由于经济建设中对地质环境的保护利用不当，产生了大量的地质环境问题，造成了巨大的经济损失和社会影响，制约了经济的健康发展。加强地质环境研究、管理、保护工作十分重要，刻不容缓。
3.1 建立健全相关的法律法规体系，制定政策，加强管理
建立相关的法规体系，实施有利于地质环境的管理政策，是管理保护好地质环境的保障。经过多年的努力，山东省在地质环境管理方面已经建立起了一套法律法规，但尚不够完善。下一步应加大建设力度，使其逐步健全完善。在此基础上加大宣传力度和管理力度，不断提高各级政府领导和广大群众的地质环境意识，使其上升到法制高度而得到重视。进一步完善各级政府内部的监察制度，加强对各级领导干部执行环境、资源等方面法律法规和政府规章情况的监察，实施责任追究制度，以保证各项法律、法规、规章和计划与规划的落实。
3.1.1 加强领导，健全机构，强化管理
地质环境保护和整治是一项社会公益性事业，是各级政府、有关部门的主要职责之一。应明确职责，认真落实中央关于环境保护的基本方针和政策，全面履行职责，切实做好管理、保护工作。
3.1.2 加强法制建设，坚持依法行政
由于地质环境保护工作涉及面广、情况复杂、任务艰巨且责任重大，必须严格按照有关法规、规章办事，坚持依法行政，认真贯彻《山东省地质环境保护条例》。针对山东省实际，完善各项法规、规章配套的实施细则，促进地方法规建设。
3.1.3 把地质环境的保护整治规划纳入国民经济和社会发展规划
各级政府在制订经济和社会发展规划或计划时，应把地质环境的保护整治规划纳入其中。
3.1.4 加大经费投入
根据“谁开发，谁保护”的原则，国家重大工程项目建设以中央财政为主，全省重点地质环境的保护整治经费以省财政为主，市财政为辅；各产业、企业部门所辖建设区的保护整治经费由各部门自己负责，并鼓励企业和个人资助的多渠道投入机制，以经济杠杆做好地质环境保护整治工作。
3.2 加强科学研究，为综合治理和恢复生态地质环境提供决策依据
各种地质作用及过程不是孤立存在的，它们之间有密切的关系。人为地质作用，破坏了自然界的平衡，形成了许多的不良环境地质问题和地质灾害。
地质环境主要应研究其质量、容量和经济承载能力。地质环境的容量是指在一个特定的地质空间，可能承受人类社会、经济、工程发展的最大潜能。它可用地质资源量和接纳人类废弃物的能力来衡量，地质环境的容量是有限的。
3.2.1 勘察研究是环境整治的前提
地质环境问题的防治基于成因机制分析，而成因机制分析是以地质勘察为工作手段，才能避免防治工程的失误。对地质环境问题现象及其发生机理的正确认识是地质环境整治最重要前提。
3.2.2 重视新技术的运用
当前，CAD、GIS和三维动画技术已引入地学勘察研究领域，目标是建立基于地质成因机制的智能化辅助设计系统，进行预警、预报，在国内外已有成功的先例。
3.3 加强勘察研究、约束人类活动、整山治水、保护地质环境
3.3.1 加强研究，科学管理，整治矿山环境
山东矿山地质环境问题比较严重，主要是历史遗留问题太多，新的问题又不断产生。现在企业根本无法承担沉重的生态环境治理任务，其结果形成资源环境恶性循环，严重制约矿山经济发展，有的矿山达到难以逆转的后果。
加快老矿区地面塌陷综合整治与复垦工作，逐步解决老矿区地面塌陷问题。按照“谁开采，谁复垦”的原则，对新矿区地面塌陷应及时进行整治和复垦。加大对著名风景名胜区、主要交通沿线两侧的露天采场、采坑的恢复治理力度。对城市周边、铁路、高速公路、国道、省道两侧可视范围内已被破坏的山体进行生态环境恢复工作。
3.3.2 进一步勘察评价地下水资源，合理开采利用地下水
地下水环境是地质环境的重要组成部分，包括地下水体本身及其介质环境。总体看山东省水资源严重不足。关于地下水资源方面以下问题比较突出：①勘察研究程度不够。全面的地下水勘察评价工作完成于20世纪80年代，距今已有二十多年，许多环境条件都发生了变化，尤其是地表水、气象条件变化很大，需要开展新一轮地下水资源潜力调查评价工作。②地下水环境保护研究工作不够。山东全省多数地区未进行地下水保护区划分，应根据地质环境条件的敏感程度和地下水资源的供水功能，按要求划分出一、二级保护区和准保护区，及早落实保护措施。③开发利用布局不够合理。城市布局的不合理性是用水布局的不合理性的主要因素。胶东地区经济发达，城市多，用水量大，但胶东是山东省相对缺水地区；平原地区浅层地下水水质、富水性较差，深层地下水补给来源不足，大规模开发利用受到限制；山前平原地区城市集中分布，地下水资源多处于超采状态，地下水污染较严重。④地下水人工调蓄勘察试验工作不足。对水文地质条件，含水层调蓄能力，调蓄工程类型、位置，地下水合理埋深，对生态环境的影响等问题未做深入研究。⑤大部分地区都有一定程度的开发利用潜力。地下水资源是可再生的，多数山区的地下水交替循环都很快，有潜力而不开发利用也是一种浪费。
3.3.3 科学规范工程活动，防止崩塌、滑坡、泥石流灾害
人为地质作用直接参与岩石圈的改造及地貌形态的破坏再造过程，如工程建设中爆破、削坡、开挖、弃渣、填方等工程活动。这些活动可能导致斜坡变形、岩体松动形成崩塌、滑坡、泥石流灾害。
地震、暴雨和人类活动是诱发崩塌、滑坡、泥石流灾害的三大重要因素，前两者目前人类尚不能进行控制，可以规范约束的是人类自身的经济活动。因此工程活动中必须以科学的态度，充分认识、尊重自然规律，做到人类社会与自然界的和谐相处。因此各类工程活动前，必须认真勘察研究地质环境条件，进行相关的工程建设适应性评价。勘察、设计、施工过程必须严格规范，使工程建设做到规范设计、合理布局。
3.3.4 加强小流域综合治理，防治水土流失
水土流失本来是一个自然地质过程，其所以形成灾害，主要是人为破坏植被、乱垦滥伐导致这一过程的加剧。因此，应该加强小流域综合治理，植树造林，涵养水源，改善山区的生态环境；使人为水土流失得到有效控制，逐步建立起水土流失预防监督体系和水土流失监测网络；做到水土保持与开发建设协调发展，防止造成新的人为水土流失，确保生态环境质量有明显改观。
3.3.5 因地制宜，实行地质环境问题分区与重点整治
根据山东省目前存在的环境地质问题，需突出重点，进行针对性整治：① 黄河三角洲，重点整治开采地下水、采油引发的地面沉降。② 鲁北平原以地面沉降、咸水入侵、采空塌陷防治重点；在德州城区重点防治地面沉降；宁津、博兴、广饶、寿光、昌邑等以地面沉降、咸水入侵为防治重点；东阿、阳谷、齐河、茌平、济阳、等地蕴藏尚未大规模开发的煤炭资源，注意预防潜在采空塌陷和地面沉降。③ 山东西南部菏泽、济宁、兖州、汶上等地，以采空塌陷、地面沉降为主。④ 鲁中南中低山丘陵以崩、滑、流为防治重点，其中济南、淄博、潍坊、泰安、济宁、枣庄、临沂等地，以矿产资源开发和岩溶水的过量开采引起的采空塌陷、岩溶塌陷为重点。⑤ 鲁东低山丘陵采空塌陷、崩塌、泥石流和海水入侵问题较多，沿海地区的海水入侵问题突出；在莱州、招远、龙口、栖霞和崂山，以采空塌陷、崩塌、泥石流和海水入侵为防治重点，威海、日照、烟台和青岛沿海以崩塌、泥石流和海水入侵为防治重点；临沭、诸城和胶莱盆地以地裂缝为防治重点。
4 结语
地质环境保护是生态省建设工作的重要环节。地质环境恶化对山东省社会经济的制约，各级领导都要有清醒的认识。坚持“在开发中保护，在保护中开发”的原则，针对山东省各地存在的不同地质环境问题，加强勘察研究，统一规划，科学治理。保护地质环境，功在当代，利泽千秋！
参考文献
姜建军.2004.地质环境与城市可持续发展.中国环境管理干部学院学报，04.29
徐军祥，石宝玉，程秀明.2002.山东省主要生态环境地质问题与调查评价方法探讨.山东地质，12
㈢ 生态地质环境研究方法
勘查区包括塔里木盆地周边的低山丘陵区、山前冲洪积倾斜平原区、塔里木河冲积平原区和塔克拉玛干沙漠区4个地貌单元，其生态地质环境条件差异很大，环境现状颇为复杂。正确地划分勘查区内的生态地质环境类型，合理地选择生态地质环境评价因子，对区内诸多生态地质环境类型的动态变化进行快速准确的分析评价，是本次生态地质环境及其演化研究的主要任务之一。
根据勘查区范围大、地质环境条件复杂，通过常规的地面调查耗时长、耗资大，且无法满足研究地质环境演化的特点，本次工作采用了先进的陆地卫星遥感解译的方法，委托中国国土资源航空物探遥感中心进行。
本次遥感解译工作选择20世纪70年代的MSS数据作为本勘查区的生态地质环境背景值，选择90年代的ETM数据作为勘查区的生态地质环境现状值。通过对两个时段卫星影像数据采用计算机数据处理结合目视解译来研究勘查区生态地质环境的背景条件、现状条件，并通过对比分析研究勘查区生态地质环境的演化规律，同时对环境演化的原因进行分析，在综合分析研究的基础上，提出塔里木盆地生态地质环境保护的建议。
一、生态地质环境类型划分
如何划分生态地质环境类型，国内目前尚无统一的分类原则。本次工作根据区内生态地质环境的特点，在参阅了有关资料的基础上，共划分出3种生态地质环境类型，13个评价因子（表7-1）。
表7-1 塔里木盆地周边地区生态地质环境类型及评价因子分类
1.土地利用类型（Td）
1）耕地因子包括棉田、稻田、玉米地、豆类及谷类种植地，少量休闲地和弃耕地。
2）草地因子包括芦苇、芨芨草、甘草、麻黄草、罗布麻、胖姑娘等草本植物。局部混生有稀疏的胡杨、灰杨、沙拐枣等乔木和红柳、梭梭柴、骆驼刺等灌木丛。
3）林地因子包括胡杨、灰杨、榆树、柳树、沙拐枣和大面积的红柳灌丛。在勘查区内许多地段，林地中混生有芦苇、芨芨草、麻黄草等草本植物。
4）沼泽地因子包括湿地、积水洼地和与沼泽地共生的草地。湿地和积水洼地内有时生长有少量胡杨、灰杨和红柳，草地中可见有芦苇等生长。
5）砂砾石裸地因子主要包括山前冲洪积倾斜平原区砾质带内的粗砂、砾石、砂土等混杂堆积物，少部分基岩风化破碎后淤积而成的细砂及粘土，在主干河流河道内由冲积堆积形成的泥砂及细砂。
2.沙化土地类型（Sh）
沙化土地类型是按照风积沙或平沙地所占面积的百分比，分为4种不同程度的沙化土地因子，即Ⅰ类因子:严重沙化土地；Ⅱ类因子:重度沙化土地；Ⅲ类因子:中度沙化土地；Ⅳ类因子:轻度沙化土地（表7-2）。
表7-2 沙化土地类型评价因子划分标准
3.盐渍化土地类型（Yz）
盐渍化土地类型是根据盐斑所覆盖的面积百分比，结合植被生长的状况，分为4种不同程度的盐渍化土地因子（表7-3）。
表7-3 盐渍化土地类型评价因子划分标准
二、生态地质环境评价因子的解译标志
对区内3种生态地质环境类型的遥感解译，主要依据上述评价因子在ETM和MSS合成图像上显示的色彩信息、结构信息及形态展布特征，分别建立了13种生态地质环境评价因子的解译标志（表7-4）。
表7-4 生态地质环境13种评价因子影像特征
续表
㈣ 生态地质环境保护与治理
一、生态地质环境特点
在对区内三大生态地质环境类型的遥感解译和综合分析后认为，本区生态地质环境类型具有以下4个特点。
1.浅层地下水的地域分配不均衡
据ETM7、ETM4、ETM3合成图像对浅层地下水的解译结果对比分析，区内浅层地下水包括的高含水率区、中等含水率区、低含水率区和多层结构含水区的地域分配很不均衡，分布面积相差很大。
高含水率区分布面积仅占全区总面积的3.57％，基本上分布在勘查区北部阿克苏河流域、南部和田河流域和西部喀什市—叶城县—皮山县的昆仑山北麓山前地带，东南部且末县附近只有少量分布，其他大面积区域没有分布。中等含水率区和多层结构含水区占全区总面积的49.22％，是区内主要的浅层地下水分布区，除东部的塔里木河下游地区和东南部的车尔臣河流域地区没有分布以外，全区大部分区域均有分布。与中等含水率区和多层结构含水区的区域分布相反，低含水率区分布面积仅占全区总面积的26.7％，基本上分布在东部和东南部地区，而西部和西南部地区则很少。
区内浅层地下水地域分配的不均衡性，反映了本区地下水资源中西部多东部少的状况，从而为进一步寻找地下水，特别是可供饮用的地下淡水及微咸水，提供了总体的找水方向。
造成这种地域分配不均衡的主要原因:一是地下水补给条件的差异，中西部地区地表水系发育，阿克苏河、台兰河、渭干河、塔里木河、和田河等多条主干河流流经区内，为地下水的补给提供了较为充足的转化补给量。据孙晓明等的资料，平原区的地下水转化补给量可占总补给量的75.27％。东部地区的主干河流（如塔里木河下游）自1972年断流，孔雀河大部分河段处于无水状态，因此东部地区转化补给水量远不如中西部地区。二是人为的地下水资源开发利用不合理。由于人工绿洲的建设、工业用水等，人工渠系代替了部分自然水系，有的在源流又新修了水库，源流和干流的中、上游用水量增加，而下游水量减少，水资源的地域分配更加不平衡。
2.植物种类较少，但抗逆性强
以林地和草地占主导的本区植物种类较少。林地主要有胡杨、灰杨、沙拐枣、白杨、柳树、榆树等。与较大面积红柳混生的植物除索索、骆驼刺之外，其他种类也不多。草地中，芦苇占草地总面积的80％以上，其他如芨芨草、甘草、麻黄草、胖姑娘等草本植物也不过5～6种。
虽然植物种类较少，但抵御外界侵袭的能力却较强。由于这些植物对干旱气候环境的长期适应，形成了具有抗旱、耐盐和抗风沙的能力。如胡杨和红柳均有发达的根系，而且还具有较高的耐盐能力；红柳的叶子含盐量达400～500g/kg，胡杨树叶含盐量也在80～150g/kg之间；芦苇、罗布麻、甘草等也有一定的耐盐能力。此外，许多植物抗风沙能力也很强。胡杨的茎枝有韧性，根系发达，有较高的抗倒伏和抗剪切能力；红柳被沙埋后，还可长出新枝。罗布麻、甘草的根系发达，茎有韧性，都有一定的抗风沙能力。
3.植被的覆盖度低
在实地调查过程中，区内草地和林地的覆盖度均较低，一般都小于20％。在红柳灌丛生长较密集的地段，覆盖度也小于50％。在山前倾斜平原区的戈壁砾质带，红柳灌丛的覆盖度多小于5％。草地的覆盖度高于林地，但大多也低于40％。只有在湖泊或沼泽地生长的芦苇，长势强劲，小部分地段覆盖度大于50％。
勘查区中部的细土平原与塔里木河冲积平原区内，在大多数固定沙丘上植被覆盖度小于20％，半固定沙丘植被覆盖度小于15％，流动沙丘植被覆盖度小于10％。
在把MSS7、MSS5、MSS4合成图像与ETM7、ETM4、ETM3合成图像进行解译对比后发现，当区内植被的覆盖度小于20％时，图像上基本显示不出植物的绿色色彩。当植物的覆盖度达到20％～35％时，图像上则能显示出绿色色彩，但总体色彩较浅。当植被覆盖度达到35％～50％时，图像上图斑色彩清晰，与非植被区的颜色差异明显。
4.生态的稳定性差，平衡易遭破坏
利用ETM7、ETM4、ETM3和MSS7、MSS5、MSS4合成图像对区内生态地质环境13种评价因子的解译和实地调查结果充分表明，勘查区内总体生态地质环境脆弱，稳定性很差。主要表现为沙化土地和盐渍化土地分布面积广，沙化程度和盐渍化程度较重，植被覆盖度较低。
据樊自立等的资料，区内植物除沿塔里木河两岸分布的乔、灌、草，博斯腾湖西南部生长的芦苇和湖泊、水库周边的草本植物长势较好外，其余大部分地区分布稀疏，结构简单，抗干扰能力弱，在人为活动的影响下极易遭受破坏，而且破坏后不易恢复。
二、生态地质环境保护与治理措施
生态地质环境是人类赖以生存和发展的基础，环境的优劣直接关系到经济的可持续发展和人们的生活质量。在勘查区内切实采取有效措施保护和改善生态地质环境，已经是刻不容缓、势在必行。
保护和改善生态地质环境并不意味着原封不动地维护目前的自然生态，因为荒漠自然生态生产力水平很低，不能满足人们日益增长的物质和文化生活的需要。人们只有依靠不断地创造高产的人工生态系统来养活自己，经济才能不断发展，生活水平才能不断提高。
在利用ETM7、ETM4、ETM3和MSS7、MSS5、MSS4合成图像对区内浅层地下水、生态地质环境详细解译和对生态地质环境变化进行综合分析的基础上，提出以下保护和治理措施。
1.控制源流引水，使塔里木河等干流水量不再减少
塔里木河、渭干河、孔雀河、叶尔羌河、和田河等多条干流不产流，主要是依靠源流补给。近年来，源流引水增加，用于扩大灌溉面积，使干流的来水量显著减少。如果源流不控制引水，补给干流的水量还会继续减少，从而使塔里木河等规模较大的河流干流区地下水位继续下降，地下水资源更加不足，造成本来已经脆弱的生态环境再进一步恶化。要通过节水和开发地下水来满足源流区用水，达到向干流输水的目标。以塔里木河的三源流区（阿克苏河、叶尔羌河、和田河）为例，目前源流区的水资源利用主要是依靠引蓄地表水扩大灌溉面积，所以今后只有加强水利建设，大力开发利用地下水，实行渠、库、井联合灌溉，并采取综合措施杜绝引洪淹灌或漫灌，发展节水灌溉，推广滴灌或膜上灌，才能达到向塔里木河干流输水而使干流水量不再减少的目的。
2.加强主干河流上、中游河段的工程整治，严格水资源管理
塔里木河、孔雀河、叶尔羌河、和田河等主干河流的上、中游河段，由于随意打坝、堵水、扒口，乱引乱排，耗水量剧增，下游水量显著减少，引发了下游地区生态地质环境的逐步恶化。叶尔羌河及和田河的下游分别有170km及200多千米穿行沙漠的河道，与塔里木河干流类似，亦属自然耗散性河道，起着向塔里木河干流输水的作用。目前，沙漠侵占、河道萎缩、输水不畅的现象，直接影响到向塔里木河干流的供水。因此，加强主干河流中、上游河段的工程整治，严格水资源管理，已迫在眉睫、刻不容缓。
对主干河流应采取必要的治理措施对河道进行整治。如修建堤坊，以减少两岸过量的漫溢，在耗水过大的中游河段尤为重要；修建护岸堤坝，疏通河道，增加输水能力，减少水分的无效消耗；修建必要的控制性引水闸口等，以维护主干河流水量稳定、河道畅通。
严格实行干流、源流水资源一体化管理，完善现行的水资源管理体制，逐步减少以至杜绝人为堵坝、扒口造成漫流等无控制的引水现象。
3.维持合理的生态地下水位，保证一定数量的生态用水
勘查区无论是自然生态还是人工生态都依靠地表径流转化为地下径流来维持，没有地表径流，就没有地下水的来源，生态就难以维持。目前，对地表水包括地表径流缺乏有力的管理和合理的规划，工作措施不到位，到处掘口，随意乱引乱排，自然漫流，大部分水量被蒸发、渗漏，造成了地表水的极大浪费，起不到改善生态的作用。要使有限的地表水水量在改善生态地质环境中发挥其应有的作用，把地表水转化为地下水，储存在土壤中供植物利用，就必须为植物的生长创造一个良好的生态地下水位。
据宋郁东等的资料，塔里木河流域地下水位对生态地质环境的影响有下述5种。
1）沼泽地生态水位:地下水水位埋深小于1m或有季节性地表积水。
2）盐渍化土地的生态水位:地下水水位埋深1～2.5m，地下水通过毛管作用可达到地表，土壤上层湿度较大，植物生长良好。但地下水中的盐分可向地表聚积，易使土壤发生盐渍化，在一定程度上又会影响植物生长。
3）适宜的生态水位:地下水水位埋深在2～4.5m之间，毛管上升水流可达植物根系供利用，土壤水分基本可满足乔、灌、草等各类植物需要，潜水的无效蒸发很小，几乎全部被植物吸收利用。
4）可忍耐地下水位:地下水水位埋深在5～8m之间，潜水停止蒸发，上层干燥，浅根系的草本植物无法利用地下水而衰败或死亡，乔灌木由于根系较深，主根能向下延伸吸收地下水，还可忍耐土壤干旱，但长势不良，一些幼灌木枯萎或死亡。
5）沙漠化地下水位:地下水水位埋深大于8m，很难为植物利用，深根系植物吸收地下水也较困难，乔、灌木衰败，有的干枯死亡，地面从而失去保护，风蚀风积严重，出现荒凉的地貌景观。
为了维持合理的地下水位，保证一定数量的生态用水，需要采取以下措施。
1）进一步完善排水系统，合理规划并实施引水渠、灌溉渠和排碱渠的渠系网络，降低地下水水位，使地下水水位维持在2m以下，以保证植物的良好生长。
2）加强大河主河道两岸节水用水管理，杜绝盲目引水，造成水资源浪费，维持主河道两岸一定范围的适宜地下水水位。
3）在山前倾斜平原区和塔里木河冲积平原区，应利用乔灌木耐旱的特性，扩大种植面积，在雨季适时营造人工林，使广大平原区的地下水水位维持在3～5m适宜的生态水位。
4）在地下水水位下降剧烈而生态退化严重、生态地质环境质量低劣的地区，应进行人工引水，增加地表水水量，使地下水能恢复到适宜的或可忍耐的水位。
4.稳定发展人工绿洲，制止盲目开荒
发展人工绿洲，一是扩大绿洲的面积，要积极稳妥地按规划进行。要通过灌区改建、完善水利设施，进行渠道防渗，改进灌溉方式等挖掘现有水资源潜力，扩大灌溉面积。扩大绿洲面积主要是通过开垦撂荒地、弃耕地和灌区边缘土地来实现。二是进一步改善现有绿洲的环境，重点是加大防风固沙和土壤改良的力度，把绿洲建成高产稳产的农、林、牧基地。同时，要坚决制止乱开荒。开垦土地，必须严格地按开发程序进行，根据不同的开发规模，报请相应主管部门审批，并由国土、水利、林业部门监督，依法有序地进行。对较大面积的开发，必须以现有水利设施为依托，按规划在灌区中进行，使灌区中的耕地连片，实行水资源的集约利用。
5.保护天然林地和草地，充分发挥其优化生态地质环境的作用
天然林地和草地在维护生态平衡、优化生态地质环境中起着十分重要的作用，具有保护地面、防止风蚀、抵御风沙、稳定河岸、调节气候等多种生态功能。例如，塔里木河沿岸的天然胡杨林是新疆三大林区之一，对于塔里木河沿岸的防风固沙、保护河岸、净化空气具有十分重要的作用。要通过建设防护林责任区，很好地保护所有林地。同时采用灌溉、伐桩、种子繁殖等方法促进更新。此外，还要大力发展人工胡杨林，在撂荒地上种植片林，沿公路干线和风沙前沿地带栽植以胡杨林为主的基干林。
草地主要用作放牧。由于产草量不高，草质不好，载畜量有限。为了维护放牧，要耗用大量水资源进行灌溉，经济效益很低。应通过发展绿洲畜牧业，来减少天然草地的载畜量，使草地由放牧转向以维护生态为主，发挥其保护地面、防止沙化、优化生态地质环境的作用。
6.改善和保护一定范围的湿地
20世纪70年代以前，区内沿主干河流两侧分布有很多湿地，现在几乎消失殆尽。湿地虽蒸发渗漏损失水量较大，但对维护生物的多样性和候鸟、野生动物的迁移栖息是必不可少的。目前，湿地的锐减使水域湿地动物群发生了很大的变化。据宋郁东等的资料，一些鱼类、鸟类已经消失，有的动物已经灭绝。到90年代，在塔里木河流域兴建了部分平原水库，形成了新的人工水域和湿地，为野生动物提供了良好的栖息场所。对这些人工水域和湿地连同栖息的鸟类，作为勘查区内一个重要的生态地质环境类型，必须要很好保护。通过建立野生动物、人工水域和沼泽湿地三位一体的自然生态保护区等方式，防止人为干扰破坏，以改善野生动物、鱼类、水鸟等迁移栖息的生态环境。
㈤ 陆地地质环境和生态环境
陆地是人类生活、生产的主要场所，地质环境复杂，适生条件差异很大，潜在的环境制约因素很复杂，不断发生着各类自然灾害，有很多生态环境脆弱地带，严重的自然本底和人为三废污染有待防治。如何保护利用好山川秀丽的地球生态环境，确实是一个复杂艰巨的大系统科学工程。调整研究、监测方向，构建起更客观全面的科学地球环境安全观，预测防御灾害，谋划新的适生对策和可持续发展方略，地球科学应该承担起这一繁重的历史性科学任务，建立新的地球环境安全理论体系。
根据地质环境的安危程度划分出下列生态类型区:
1.地质动力危险地带
此地带地质动力条件，特别是地内强热动力的分布是地质环境的能源动力背景，地质运动强烈频繁，环境动荡，灾害集中。包括火山带、地震带、动力冲击爆发地带、活动断裂带等。本地带除了危害性地质活动外，往往也伴随着同源的气象生物灾害。
2.环境地质敏感脆弱带
本地带人类工程活动密集、人地相关密切，容易发生环境事件，包括城市、工矿区，地形起伏区、海湖河岸带、历史灾害点，古人类湮灭点等。各类环境事件和灾难容易显现、影响和危害也比较敏感。由地质环境引发的各种灾害比较明显，影响深刻。
3.生态环境脆弱地带
自然条件恶劣，对本底灾害的抵抗能力和调节包容能力差，在同样的自然灾害冲击下，可以产生更明显的危害。如干旱沙漠区、水土流失区、石漠强风化区、高山及永冻区、荒漠区、沙尘暴源区等。
4.原生与人为污染地带
有害物质的运移和扩散，原本就是一种客观的动力物流运行过程，地球表浅层的普遍现象，因其生态环境效应强烈，成为生态环境研究的重要内容之一。近年来由于人口的增加、经济社会的发展，人为污染骤增，例如中国到2010年各类固体废弃物(包括城市工业、建筑垃圾、工矿废渣、农业垃圾等)将达到近100亿t，占地8万hm2，而且以人均1t的速度在继续增长。排放的工农业有害废水严重污染了海洋、湖泊、地下水和河流等水环境，各类有害的废气、尘埃污染大气环境，造成酸雨、温室效应、臭氧层破坏等气象灾害，这些人为污染固然是很重要的因素之一，人们正在积极防治着，但是源自地球本体的液体、气体和固体排放物数量绝不低于人为的排放，有害的天然污染源，有时甚至是毒气、毒液和毒尘灾害，又该如何去监测调查呢?所以我们应该客观全面地建立地球环境污染源的模式，建立自然加人为的污染防范模式。
5.农林渔业生物环境
陆地的植被、农林作物、土壤环境、海湖河的生物资源是生态环境的重要组成部分，具有重要的经济价值。今天的农业面临着水土流失、土壤沙化、耕地退化、盐渍化、土壤污染的威胁。广大的森林、草原也在随着自然环境、水供应的变化而变动着。地球水环境、大气环境、化学环境也在制约着海洋河湖、陆地动植物群落的兴衰。人们对这些问题的研究同样存在忽视地质环境本底，特别是地内热动力背景的倾向。生物圈的结构是地球地质、生态大系统的一个组成部分，理应受控于这些地学大背景，而在已往的传统观念中很少把它们联系起来。今后如能全面剖析，肯定可以探寻出更客观全面的科学规律，指导生物圈的合理开发利用，使人类和动植物界的关系更加和谐，实现可持续发展。
㈥ 生态地质环境保护的措施和对策
保护好生态地质环境，是人类可持续发展的需求，也是构建三江平原优化生态地质环境的一项重要内容，是我们这一代义不容辞的神圣职责。因此要针对生态地质环境保护中存在问题，有的放矢地解决实际问题，全面提高资源、环境、经济、社会效益，切实将三江平原生态地质环境保护工作做好。为此，提出以下具体深入的措施和对策。
一、加强地质环境保护的宣传教育工作，人人树立忧患意识
要充分发挥宣传媒体的作用和科普活动等多种形式，加大地质环境保护的宣传力度，在三江平原范围内广泛宣传保护生态地质环境的重要性，深入传播生态地质环境保护意义及科研价值，在全社会树立保护地质环境的忧患意识，把加强环保意识纳入思想道德文化建设的范畴，提高人民群众环保的自觉性，使人民群众都关心参与和监督生态地质环境的保护工作，这是搞好生态地质环境保护的力量源泉和根本保障。三江平原要拥有直接为生态地质环境保护服务的咨询、设计、施工、研究、开发机构、企业、团体，为发展环保来宣传教育。各学校要开设这方面学科、专业和一些课程。学校要向社会输送环保产业专业人才来满足生态地质环境保护事业对人才的需求。要成立环保人才培训中心，加强青少年的环保教育，掌握一定的环保知识，多出版发行有关环保知识方面的宣传品，还应成立这方面的专门机构，作为向公众进行生态地质环境保护宣传和教育的中心。建议加强以三江平原优美自然风光和生态地质环境保护为内容的录像、电影、电视片的摄制，通过这些手段，使广大群众受到更为形象的直观教育，了解三江平原，热爱三江平原。
20世纪是一个对生态地质环境疯狂破坏的时代，那么21世纪则应当是一个深刻反思的时代。应当承认，21世纪也为人们反思“发展”提供某种机遇。问题在于，历史是否给人类留下足够的时间和余地，使三江平原在生态地质环境未完全破坏之前还有机会寻找有效的拯救之道？古人曰：“生于忧患，死于安乐”。在充满忧患的21世纪之初，我们必须停下匆匆开发的破坏脚步，去反思刚刚逝去的历史给出的一系列难题。令人焦虑的是，历史不允许我们回避和推迟这种反思了，因为任何回避和反思都可能使我们再次丧失拯救三江平原的机会和希望。这绝非危言耸听，一个表面看上去极其优美的生态地质环境，其退化和消失往往是迅速的，这已经为以往地球变迁和人类历史反复证明的。所以真正的悲剧往往在于自然界有忧患人们却无忧患意识，有危机却无危机感。所以从现在起，我们人人都要树立忧患意识。
二、要协调人与生态地质环境之关系
人类的活动规模日益巨大，对自然界的各种冲击也日益广泛和深远。自然界对人类的反击相应也越来越深重和频繁。由此造成的地质灾害和由于人类活动的复杂化而带来的生态地质环境问题也日益复杂。这些都是由于人和自然界不协调造成的。而这种不协调又是由于人类的各种活动之间的不协调造成的。所以三江平原的任何客观决策必须考虑人与自然的协调发展和平等相处，绝不能只考虑大自然对人类的“恩赐”或“无偿占用”，而不考虑人对大自然应尽的义务。
由此可见，我们要研究人类的各种活动及其同自然界物质运动怎样协调，才能维持人类的生存环境，才能争取最大的客观效益和长久的物质利益。当代社会的发展，文明的进步，不是取决于单个因素的作用，而是取决于所有社会因素和生态地质环境因素的综合作用。探索各种生态地质环境因素和社会因素的内在联系和运动规律，特别是提高人对各种因素的调控能力，使社会因素与生态地质环境因素相互协调，这是实现整个社会顺利发展的关键，也是提高经济效益、生态效益和社会效益的关键。这样一来，衡量和评判现代人类的一切活动、规划和发展目标是否适度、适宜、适地、适时、适中，是否有利于维护人类的生态地质环境，并争取最大的客观效益和长久的物质利益，关键是看一切活动、规划和发展目标是否保持与生态地质环境整体协调发展。
三、正确处理生态地质环境保护与经济发展的关系
经济发展是社会进步的主要表现形式之一，是关系到当前人民生活的头等大事，发展是硬道理。地质环境是人类赖以生存的物质基础，生态地质环境保护不仅关系到当代人，同时也关系到子孙后代的利益，是重要的公益性事业。它是建立在当代人对资源、环境的破坏，使人类生存空间变小，生存质量降低，生存的物质基础动摇的基础上而产生和发展起来的。人类历史的发展自始至终都是对生态地质环境资源的利用过程。从经济学角度来说，生产力系统的运行与经济发展过程就是人类在一定的自然地质环境中所从事的物质资料的生产过程，即人类与地质环境之间进行物质交换、能量信息的交流与转换，使其变成财富，并保持相互之间的动态平衡的过程。可以说近几个世纪，经济的发展是以资源破坏和环境恶化为代价的。因此，形成了经济发展与资源保护的矛盾。实际上，发展与保护并不是对立的，而是矛盾统一体的两个侧面，保护包括保持、保存、维护和持续利用，并不是单纯的保持不动，它是持续发展的一部分。同时，发展反过来又为保护奠定了坚实的物质基础，两者是相互联系相互促进的。保护是为了发展，发展又促进保护，是持续发展思想的具体体现。生态地质环境保护的实质，是在持续利用原则的前提下，充分地保护好每一个地质遗产，随着科学技术的发展，方法论的进步，而全面、深入地发掘其潜在的、不为人知的和所有的使用价值，为人类发展服务。因此，在生态地质环境保护过程中，应体现保护与发展、局部与全局、眼前利益和长远利益相结合的原则，促进生态地质环境的持续利用，而不是只保护不利用，更不能掠夺式地开发利用地质环境，而不加以保护和恢复，应该遵循持续发展的思想，以此来规范自己的行为准则。所以人类必须考虑到发展与资源、生态与环境、人口与发展、自然与环境的平衡。不能只考虑经济发展而不考虑资源、环境、生态、人口的变化；还必须考虑经济效益和生态、社会、环境效益的最佳结合。要制定经济发展战略，应遵循生态地质环境效益最佳原则、生态平衡原则、资源永续利用或循环利用原则，并建立完善起生态经济系统的科学理论，把社会再生产视为一个完整的生态、经济、社会、环境的大系统。研究制约生产发展的各种社会因素，还要研究各种自然生态因素。所以我们要充分认识生态地质环境系统持续发展的稳定基础，只有在保护地质环境、维持生态平衡的基础上，才能为社会创造更大的经济效益。把保护地质环境、合理利用资源与经济建设同步规划，同步发展，以协调地质环境保护，人类生存与经济发展利益的统一。总之，说一千道一万，良好的地质环境能促进人类文明，社会的进步，经济的快速发展；恶劣的地质环境给人带来危害，造成经济损失，遏制了经济发展。所以人类的丰富多彩的经济生活和尽可能完美的生态地质环境应协调统一。
四、做好为规划服务的生态地质环境的工作
新中国成立以来，三江平原兴建了大量工程，其中不乏大型和特大型工程。由于众所周知的原因，区内有许多工程具有长周期、反复勘察的情况，也有的工程是盲目建设，不经规划勘察，甚至先施工后勘察，以至产生新的生态地质环境问题或后患无穷。三江平原基本上仍是一个农业大区，随着国民经济的发展，有大量工程待建，存在着许多生态地质环境问题有待研究和解决。工程建设的发展与需求也迫切需做大量的工程、环境地质调查工作，以便为工程、环境的规划、设计、运营提供生态地质环境依据。这项工作是近几年发展起来的地质工作，目前还处在探索阶段。事实证明，有关专家的科研、考察、论证等既能为环境保护提供理论基础和行动榜样，也能为环境保护的实施出谋划策，又能提供尽可能多的生态地质环境信息，去和建设规划结合。从规划角度来讲，存在如何把这些地质资料用到规划中去。这项试点工作已在少数城镇取得一定效果。三江平原的国土开发是国家重点项目之一。对区内主要城市、矿区、通商口岸的水工环论证，是根据国家计委和原地矿部的部署而进行的。其目的是论证区域规划目标实施的适宜性，为地质资源的开发、环境保护提供防治对策和建议，为国家的重点工业区和矿区、边境口岸建设提供近期和远期的宏观依据。这是一次得益于当前、服务于长远的重要工作。可以先从区内经济结构和生产力布局，经济开发现状、规模和方向入手，进而研究水资源开发与管理、生态地质环境质量与容量、环境地球化学、环境评价方法、生态地质环境管理模型和信息系统运用、环境预测多项工作。
五、实行在市场经济体制下生态地质环境管理
目前在市场经济活动中，具有自主经营和自负盈亏的企业考虑的是自身的利益和效益，很少考虑环境污染和生态平衡破坏造成经济负效应。他们把自身产生的环境污染与破坏有意无意转嫁给社会与国家。而市场机制不能自行消减环境污染和破坏，所以市场经济呼唤环境管理的强化，势在必行。要规定政策，明确在生产开发过程中谁污染谁治理、谁开发谁保护。对排放污染物的企业或单位收取环境补偿费用，要依据法律、法规、政策、行政、经济等手段，对企业和社会中各种损害环境、破坏资源的行为实行严格的监督管理。另外三江平原当地政府引导和调控力度不够，市场发育不成熟，区内条块分割，地方保护，行政卡阻现象多，对生态地质环境造成了更多破坏。市场机制管理分散，系统运行效率低下。生态地质环境是人类环境的组成部分，生态地质环境管理是环境管理的分支，在市场经济体制下同样需要加强政府职能作用，这是共性。生态地质环境管理也有自身的特性。这种特性不能沿用过去传统的老办法，而必须要有新思路、新方法、新机制。必须适应建立市场经济体制的要求和新的对外开放环境，充分考虑国际、国内、三江平原地区市场需求的新变化，运用市场机制，按经济规律办事，变资源导向型开发为市场导向型加以生态地质环境管理为控制，充分挖掘三江平原自身潜在优势与开发优势，选择合理的发展模式，实现三江平原跨越式发展与赶超战略。这样才能从宏观到微观的整个决策链中保证三江平原开发中生态地质环境的和谐。
六、加强三江平原水文地质调查
三江平原水文地质调查现状是，其工作程度较高，区域性1∶50万、1∶20万水文地质调查基本覆盖了全区，但工作精度存在地区上的不均衡，一些地区水文地质调查只达到1∶50万精度。1∶5万比例尺或更高精度的综合性、城市、工业、矿山供水勘察、农田灌溉供水调查、勘察，只是在城区、近郊区、重要农业县和贫水干旱地区开展。
地下水资源区域性、流域性计算与评价，是在上述调查、勘察成果的基础上，于20世纪80年代前后相继进行的。其重要的水文地质参数、开发利用现状、补给边界，由于当时的历史条件，其评价结果和现实地下水形成条件即补给、径流、排泄、开采现状均有很大的差别。
20世纪90年代后区域性水文地质调查，局部地区水文地质勘察本很少进行，仅是城镇、工矿供水水文地质勘察有零星开展。现有调查、评价、研究工作，已远远满足不了现阶段社会经济发展对供水水文地质调查、勘察与评价的需要。
随着近20年国民经济和社会的快速发展，城市、工业特别是农业用水的大幅度增长，水资源的短缺已成为经济和社会发展的制约因素。近几年诸多大中城市夏季生活用水严重紧张，限时、限量供水，以提高水费加以制约，由于干旱缺水许多地区农田大幅度减产，造成经济损失巨大。就地下水而言，由于大面积稻田、旱田水浇地增加，加大了地下水的开发强度，造成区域性地下水位下降，地下水动力场发生急剧改变，部分地区水质发生重大变化。地域性地下水资源过量开采，造成了如佳木斯、建三江等城市地下水下降漏斗，不合理开采地下水，破坏了沼泽湿地生态环境。萝北等地干旱的加重，人畜饮用水极为困难，严重干旱加速了荒漠化的进程。
通过水文地质调查、勘察、评价、重点解决三江平原地下水资源开发潜力，为农业灌溉用水提供依据。要解决严重缺水区的供水方向、前景问题，解决深浅层地下水资源潜力问题，同时对水资源的联合调度问题，含水层系统划分，大厚度含水层地下水资源开采问题都需提到日程。要查清资源底数、补给、储存资源、可扩大的可开采资源、潜力的前景。
在查明水文地质条件、评价地下水资源、扩大开发潜力研究过程中，对与之相伴的环境水文地质问题，如地下水过量开采降落漏斗的恢复即人工回灌问题、地下水调节水库示范工程问题、地下水不合理开发引发的土地沙化、荒漠化、沼泽湿地退化、地下水污染治理等问题都应一并考虑，就这点看，今后的调查与评价应该是综合性的，以适应社会经济发展的全面需求。
七、加强环境地质调查
全球经济包括我国经济发展，都与资源、环境、人口问题密切相关。也正是这种快速发展使资源、环境、人口问题愈来愈突出。就地学中的地质环境学科而言，也由于资源与环境问题被各国地学工作者倍加重视，地学与环境学的衔接，使地质环境领域涉及范围不断扩大。因此，环境地质调查工作就更为社会经济发展所需要。
三江平原环境地质调查工作起步较晚，工作程度薄弱。环境地质调查，除对环境地质条件进行调查外，重要的要评价各类环境条件对国民经济发展所具有的正面和负面效应。必须切实执行环境影响评价（EIA）制度，这必须针对黑龙江省及三江平原一些县（市）、农场对开发中有关法规、政策、计划、区域规划的发展战略进行战略环境评价（SEA）。这些调查有城市环境地质、农业环境地质、矿山环境地质。就自然单元而言，有山地、平原、台地、阶地、漫滩、古河道地区环境地质、沿江、河岸环境地质等。总体来看还是生态环境地质。这些不同类型、不同单元的环境地质条件，有其自然状态下的优势和劣势，也有由于人类活动造成的优势和劣势。环境地质基本条件的查清和优劣势的利用与改造，对经济和社会发展是必要的，也是急需的。这些条件和问题由于调查和研究不够，只能是概念上、宏观上有大体的了解和认识，对其发生、发展演化规律尚知之甚少，对其国民经济的直接影响和潜在危害尚处于肤浅的认识。为此进行环境地质调查仍是今后“十五”和中长期水工环工作重点，区域性、流域性、行政区划的、地域性的以及专题性调查工作势在必行。只有对这些条件和问题进行查清并利用和改造、减少制约因素、利用优势条件，才能适应社会经济稳定和持续发展。
八、加强地质灾害调查
三江平原是我国重要的矿产资源基地，有些矿山具有多年开发历史。但就矿山开采出现的诸多问题乃至灾害以及其他人类工程治理和自然因素引起的地质灾害调查工作却甚少。地质灾害调查、评估、防护、治理缺少近中长期的规划，这滞后于经济发展的需要，不适宜地反映突出。三江平原地质灾害较突出，双鸭山、鹤岗煤矿采空区沉陷、塌陷、地面变形、露天开采造成的滑坡、瓦斯爆炸、冒顶、地压、煤层自燃、矿井涌水；其他尚有大量采砂金、采石取土造成的灾害。除前面所述的灾害外，其他尚有矿震、岩煤、尾矿渣、土地破坏等各类环境地质问题。矿山地质灾害和带来的环境问题除规模大、危害严重外，尚有一些老矿山已经闭坑和即将闭坑。闭坑后的矿山环境和矿山灾害都更加突出，给社会带来不安全因素，对矿山城市经济发展造成制约和损失。
山区由于森林植被被破坏，为泥石流地质灾害的发生发展创造了诱发条件，在强烈降雨的诱发条件下泥石流频繁发生，具有群发、多发性，造成严重的危害。
随着城市建设、交通水利基础设施建设的发展，其诱发的地质灾害如山区城市、交通干线边坡稳定性、滑坡、崩塌灾害日显突出。
农业地质灾害有黑土层变薄、有机质减少、水土流失、土地沙化、盐碱化、旱涝、冻融。区域地质灾害有地貌破坏、洪水、界河坍塌、水库渗露、生态破坏、地震、活动断裂等。其他地质灾害有“三废”抛掷无度；臭气熏天，污水横流，废渣堆积如山。
因此开展地质灾害调查评价，将是保证经济社会发展当务之急。调查评价目的在于防御、避让、防患于未然。进而采取对策和进行治理，同时要建立地质灾害预警工程，以使灾害造成的经济损失达到最低限度，使三江平原生态地质环境保持良好的态势。
九、建立三江平原生态地质环境监测网站
区域地质环境监测现状，目前仅限于地下水水位、水质监测。20世纪80年代初区内组建了地下水动态观测总站，后改名为环境地质总站，但就其工作范围还是仅限于对地下水的观测，并仅限于佳木斯城区一带和一些农场。区内基本没有建立不同区域水文地质单元、主要行政区的监测网，虽然在地下水开发强烈、环境地质问题突出的地区，在网点的布设上有所加强，但其网度距要求相差甚远，监测手段基本上处于原始状态。无精密仪器和自动连续观测资料，还远不能满足经济建设、水资源评价及开发利用需求。
随着地质项目的市场化，国家计划投入减少，初具规模但很薄弱的地下水监测网由于经费不足受到了冲击和削弱，相当数量的网点已不复存在，监测质量难以保证，监测周期加大，监测资料残缺。地下水资源调查、评价和指导地下水科学合理开发利用的资料日渐减少，远不能适宜水文地质调查评价、地下水合理利用规划、地质环境保护的需要。
地质环境调查评价需要的其他类型监测工作，特别是地质灾害监测网，基本属空白，有的也只有个别城市、矿山、企业由于自身需要而设立的监测点。建立健全地质环境监测网，主要是地下水监测、地质研究条件演变监测，获取系统的信息资料，这是为满足和保证地质环境调查，地下水资源评价，指导地下水科学合理开发，保护地质环境，提供充分的信息。建立地质灾害监测网络，也是实施地质灾害预警的必要条件。
据此，应对地下水监测网络加以恢复、补充、完善，对地质灾害监测网建立要纳入规划、计划加以实施。这些网络的建立应该考虑到不同地貌单元、不同水文单元、不同含水层层位；要考虑地下水形成的补给、径流、排泄条件，如地下水分散开采区、地下水过量开采区等地下水不同程度开采区、地质灾害不同程度区即易发区、较易发区去建立。
要建立三江平原生态地质环境监测总站，各市县农场建立生态地质环境监测分站，对有特殊问题的地点可设专门问题监测站（如矿泉水、地质灾害点等）。总站负责组织开展三江平原生态地质环境监测工作，汇总三江平原生态地质环境监测资料、信息，负责建立三江平原生态地质环境电脑数据库及信息处理中心。各分站负责辖区内各市县农场的生态地质环境监测工作。各专业部门也要建立相关专业监测网。国土资源部门需进行三江平原生态统网、联网，形成统一的生态地质环境监测网络，并投入运行，开展预报预测工作。区域地质环境监测网的建立和获得的信息，它的服务方向将是社会性的，可满足社会、国民经济各领域、各部门的需要。
地质灾害防治是一个多部门、多学科的综合性工作，涉及地质、气象、城建、环保、水利、地震、交通等专业系统信息的叠加，覆盖面广。在现今电子、卫星通讯技术飞速发展的带动下，将遥感技术、微电子技术、同位素技术、计算机技术、信息技术等推广应用于地质灾害综合防治项目，具有很好的实用性。建立地质灾害数据传输网络和防治指挥系统，捕捉灾情警告信息，加强部门间信息交流，提高预测预报成果的水平和质量，逐步形成社会防灾能力，实现减轻地质灾害的目的。
㈦ 生态地质环境演化
利用20世纪70年代的MSS图像和90年代的ETM图像，对勘查区内生态地质环境三大类型13种评价因子的解译结果表明，90年代的三大生态地质环境类型分布的面积与70年代相比均发生了较大的变化。变化的总体趋势是:土地利用面积、盐渍化土地面积减少，而沙化土地面积却有大幅度增加。其中变化较大的主要是耕地和草地面积增加较多，而林地面积却有大幅度的减少；严重沙化土地和重度沙化土地面积有较大的增加，轻度沙化土地面积则增加较少（表7-11）。盐渍化土地面积无论是重度盐渍化还是轻度盐渍化，均有不同程度的减少（表7-12），相比之下，减少较多的主要是轻度盐渍化。但是在部分地段，盐渍化程度有明显的加重，加重的地区主要分布在:①由较大规模的主干河流中、上游水系形成的洪积扇前缘，如库车、新和、沙雅洪积扇等。②一些主干河流中下游部分河段两侧，如塔里木河、车尔臣河等。
一、沙化土地
从表7-5和表7-8的统计对比可以明显地看出，20世纪70年代中期勘查区内沙化土地面积仅占全区总面积的37.47％，到90年代末，沙化土地面积已增加到全区总面积的50.78％，增长了13.31个百分点。由此可见，勘查区近30年来生态地质环境变化最突出的问题就是土地沙化问题。以塔里木河下游阿拉干地区为例，1983年到1992年的近10年间，该地区土地沙化在不断发展。从表7-13的统计结果可以计算出，该地区10年内沙化土地面积的年平均增长率为0.25％。土地沙化的不断发展主要表现在两个方面，一是沙化土地面积不断增加，二是沙化程度在提高。从表7-13中可以看出，阿拉干地区从1983年到1992年的近10年中，土地沙化总面积和极度沙化、强度沙化的面积都有增加，图幅内增加的沙化土地主要是极度沙化土地和强度沙化土地，反映了沙化强度的提高。
表7-11 20世纪70～90年代沙化土地面积对比
注:面积单位为km2；勘查区面积指勘查区涉及地州级行政区境内面积；＋表示增加，-表示减少。
表7-12 20世纪70～90年代盐渍化土地面积对比
注:面积单位为km2；勘查区面积指勘查区涉及地州级行政区境内面积；＋表示增加，-表示减少。
表7-13 塔里木河下游阿拉干地区土地沙化程度变化情况
注:据樊自立等，1998年。
沙化土地的演变，在MSS图像和ETM图像上反映得非常清晰，通过两种图像的解译对比，可以准确地圈定沙化土地面积变化或沙化程度变化的实际界线。
（一）沙化面积扩大
为了更直观地反映勘查区内沙化土地的变化情况，我们把极度沙化土地和强度沙化土地归并为重度沙化土地类，把中度沙化土地和轻度沙化土地归并为轻度沙化土地类。归并以后，勘查区20世纪70～90年代沙化土地面积的变化结果如表7-11所示。勘查区内无论重度沙化还是轻度沙化土地面积都有不同程度的增加，其中重度沙化土地面积增加最为明显，将近10个百分点。与70年代相比，增加的沙化土地主要是自然绿洲和人工绿洲中的一部分完全变成了沙化地，另一部分加重了沙化程度。加重沙化程度的地区主要分布于:①山前戈壁砾质带与沙漠之间的部分小规模绿洲区内；②处于风沙流通区的少数冲积平原，如喀什三角洲平原、阿克苏平原等；③山前倾斜平原与冲积平原之间的过渡带。无论是70年代的植被覆盖区完全变成了沙化土地，还是与70年代相比沙化程度加重，这两种变化在陆地卫星MSS图像和ETM图像上均反映得非常清晰，沙化的变化范围和变化程度均可以较准确地进行解译识别。
瓦石峡—若羌一带位于阿尔金山西段北麓的山前倾斜平原与塔克拉玛干沙漠的过渡带，北侧有车尔臣河呈北东东向展布，河床两侧有较密集的灌丛植物生长。这些植物对阻隔沙漠的风沙向南侵袭、保护自然生态环境起到了十分重要的作用。处于车尔臣河南侧的瓦石峡—若羌一带的自然绿洲，在20世纪70年代的MSS7、MSS5、MSS4合成图像上，以林地为主，有小部分草地和耕地混合分布，3种土地利用类型表现出3种不同的色彩特征。其中耕地呈深褐红色色彩，块状图案边界清晰。草地呈暗红色色彩，图案不清晰，林地则呈大面积的浅褐红色色彩，受流沙侵袭的影响，3种土地中的表层均有中等程度的沙土和粉细沙覆盖。从沙土和粉细沙分布的长轴方向可以判断出该地区的风沙流动方向主要是由南西至北东方向。位于绿洲南侧的严重沙化土地主要为风积沙，图像上呈均匀的深蓝灰色色彩。值得注意的是，受风沙侵袭作用的影响，绿洲带与沙漠之间的接触界线呈典型的港湾状形态，特征非常醒目。
在20世纪90年代的ETM7、ETM4、ETM3合成图像上，该地带的沙化程度已明显加重。耕地、草地、林地3种土地表面的沙化程度均已由中度变成了重度。同时，林地的面积已显著减少。从图版的对比可以看出，林地由南西向北东至少退化了2km。此外，在图版的北西侧分布的一片稀疏林地，到90年代则变成了盐碱滩，在ETM图像上呈不均匀的灰白色色彩，形态似楔形。反映了该地带的植被已严重退化，使本来已经脆弱的生态地质环境进一步恶化。
勘查区内沙化面积扩大、绿洲面积减小的变化特征，在且末县城及其以东一带的MSS和ETM两种图像上也反映得非常清晰。在且末县及其以东一带，20世纪70年代的MSS图像上分布有较大面积的草地，而且由于这一带含水率较高，灌草生长繁茂，图像上呈不均匀的暗红色色彩。被流沙覆盖的地段，流沙呈浅褐黄色色彩。在利用90年代的ETM7、ETM4、ETM3合成图像与MSS图像对比后，可以清楚地看出，严重沙化土地面积已经增加，而草地的面积相对减少，有的地段沙化至少推进了1.2km。此外，有的地段盐渍化程度也有所加重，由中度盐渍化变成了重度盐渍化。仅且末县城北西侧的一块12km2的草地，20世纪90年代盐渍化面积就增大到15km2左右，而且盐渍化程度也由轻度加重到中度。
（二）人工绿洲扩大，自然绿洲退化
近30年来，为了改善人们的居住环境，提高生活质量，不断地兴修水利，增加灌溉面积，修建排碱渠，种植防护林等，来扩大人工绿洲。例如，在喀拉玉尔滚河、台兰河、克科牙尔河和昆玛力克河中下游，20世纪80年代以后陆续修建了人工引水渠，把许多70年代的林地改造成耕地，扩大了人工绿洲的面积。但是，伴随着人工绿洲面积的扩大，自然绿洲则出现了较大面积的退化。在上述4条河流的下游，由于河流来水量的减少，70年代分布较大面积的天然林地发生退缩，变成了重度沙化地。从图版的对比可以看出，位于喀拉玉尔滚河下游的阿克苏河冲积平原，70年代分布的林地到90年代部分被中度沙化地或重度沙化地取而代之。与此同时，70年代沿近南北向河流生长的较大面积的草地，在90年代的ETM图像上，有的地段叠加了中度沙化，有的地段则变成了轻度沙化。
表7-14列出了20世纪70～90年代勘查区内绿洲面积的变化情况。从表中可以看出，近30年来，勘查区绿洲面积减少了近1％。减少的地区主要位于:①山前洪积扇的扇间地带；②沙漠与70年代绿洲的交界地带；③山地与山前戈壁砾质带的接触地带。虽然总体绿洲减少面积不大，但这种减少是在人工绿洲面积扩大的同时，总体绿洲面积的减少。表7-7和表7-10的对比有力地说明了这一事实。对比的结果显示，70～90年代耕地面积增加了25669km2，增长了130％。与此同时，林地面积却减少了34128.8km2，减少了167％。耕地的增加是人工绿洲面积扩大的结果，而林地面积的减少则表明勘查区自然生态环境正在向更加脆弱的方向发展。
表7-14 20世纪70～90年代绿洲面积变化对比
注:面积单位为km2；勘查区面积指勘查区涉及地州级行政区境内面积；＋表示增加，-表示减少。
二、盐渍化土地
（一）人类活动改变天然生态环境
由于人们生产生活的需要，在勘查区内较大规模的河流中、上游或出山口附近开垦了大面积的耕地，并通过兴修水利、截流灌溉，逐步形成了规模不等的人工绿洲。到20世纪90年代末，区内已形成了大小不等的人工绿洲达十多个。为了维持人工绿洲的用水和人畜饮水，在垦殖耕地的同时修建了众多人工引水渠，有的在河流上游新修了水库，如渭干河上游克孜尔水库等。人工渠系和人工水库的修建基本保证了灌区的用水，但同时也造成了灌区以外的大面积地区地下水资源的地域分配不均衡，形成干旱缺水、地下水水位下降。灌区内原来的林地或草地等垦殖为耕地，而灌区外的大面积灌木林和草本植物则因为地下水水位下降逐步干枯衰亡，取而代之的是不同程度的沙化地，同时，也使得灌区边缘的土壤盐渍化程度加重，盐渍化面积扩大。
（二）主干河流上、中游引水用水不合理使得上、中游灌区与下游灌区的盐渍化程度发生变化
据不完全统计，塔里木盆地中常年性和季节性河流共有144条，总径流量为392.54×108 m3/a，大部分河流为流程短、水量小、渗漏消失于冲积平原上的小河。其中年径流量大于10×108 m3/a的主干河流有9条（表7-15）。
近10多年来，由于人工修建的引水枢纽工程位于河流的出山口处或上游河段，通过多条人工渠系，把上游至中游的河水相当的水量引入到灌区，从而造成了输往下游的水量显著减少，使得下游流域地区地下水位下降，形成了土地盐渍化程度两种截然不同的变化。①在河流的中、上游灌区内，地下水水位上升，经地表强烈的蒸发后，溶解在地表水或浅层地下水中的盐分留在土壤表层或浅表土层中，形成新的盐积层或盐结壳。这种新的盐积层或盐结壳中的盐分含量增加，盐渍化程度加重。②在河流的下游排灌区内，地下水水位下降，无新的积盐沉淀聚积，有些地段盐渍化程度有所减轻。
表7-15 塔里木盆地年径流量大于10×108 m3的河流
注:据樊自立《塔里木河流域资源环境及可持续发展》等资料。
塔里木河是勘查区内规模最大、流程最长的河流，孔雀河也属于区内的主干河流之一。两条河流对勘查区北部和东部的生态地质环境质量起着决定性的作用。1972年，在塔里木河下游新建了大西海子水库，又修建了艾沙米尔水库。孔雀河下游修建了阿克苏甫水库。3个水库的兴建和修建使水库附近地段的地表水水量增加，地下水水位上升，农作物和自然植物长势一般较好。如尉犁县县城东侧的孔雀河中游地区，20世纪70年代的MSS7、MSS5、MSS4合成图像上，孔雀河流域地区的地下水水量充沛，大面积的灌木林长势很好，呈均匀的棕褐色色彩。孔雀河呈蛇曲状的浅黑色细带，湖水呈黑色，盐碱滩呈较均匀的白色色彩，特征均很清晰。但是在阿克苏甫水库修建以后，水库以东的孔雀河下游地区河水水量锐减，地下水水位明显下降，到90年代末，至少有1/3的灌木林都已枯萎衰败，变成了沙化地。原来的轻度盐渍化土地变成了重度盐渍化土地，中度盐渍化变成了严重盐渍化。原有的几个小湖泊也因地下水水位下降而干涸，最终被流沙掩埋而消失。
㈧ 地质环境是国土空间的重要组成
党的十八大报告提出了生态文明建设的4项重点任务：优化国土空间开发格局；全面促进资源节约；加大自然生态系统和环境保护力度；加强生态文明制度建设。以此为基础，张高丽副总理将生态文明建设主要任务进一步细化为6个方面：以主体功能定位为依据，加快优化国土空间开发格局；以调整优化产业结构为抓手，有效减轻经济活动对资源环境带来的压力；以全面加强资源节约为突破口，推动资源利用方式转变；以加强污染治理为着力点，切实提高生态环境质量和水平；以健全法律法规、创新体制机制为核心，加快生态文明制度建设；以促进绿色、低碳消费为重点，加快形成推进生态文明建设的良好社会氛围[4]。通过分析生态文明建设的主体、地域、内容和手段，谷树忠等提出生态文明建设的4条基本路径：资源保护与节约是生态文明建设的重中之重，环境保护与治理是生态文明建设的关键所在，生态保护与修复为生态文明建设提供重要载体，国土开发与保护是生态文明建设的空间规制[5]。中国科学院可持续发展战略研究组认为，生态文明建设要以生态经济建设为基础，以生态科技建设为动力，以生态环境建设为阵地，以生态文化建设为纽带，以生态制度建设为保障；提出要重点构筑十大支撑体系：绿色经济体系、资源可持续利用体系、生态安全支撑体系、绿色科技体系、可持续消费体系、绿色制度体系、绿色城镇体系、绿色分配体系、绿色流通体系和绿色开发体系[6]。由此可见，生态文明建设是涉及国土、资源、环境、生态、经济、科技、制度、文化等诸多方面的系统工程。
国土是生态文明建设的空间载体。也就是说，生态文明建设的各项活动都是在国土空间中开展和进行的。谷树忠等认为国土是人类及其他一切生物的生存空间，是一个立体维度，人类及其他生物在这个空间中繁衍生息、发展[7]。徐绍史、胡存智等认为，国土是生态文明建设的物质基础和空间载体，是生态文明建设的主战场，支撑各行各业，在现代化建设中具有全局性、战略性、根本性的地位[8,9]。正如《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定说明》所指出的：“山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树”。因此，从国土空间的视角勾勒生态文明建设体系，可以更清晰的梳理出生态文明建设的逻辑架构。
国土空间是以资源环境为基础、以社会经济为主体的综合体。国土空间具有三种基本属性：基本的自然地理属性，是地域分异规律作用的产物；一定的经济属性，社会经济客体在区域空间中的相互作用和相互关系以及反映这种客体和现象的空间聚集规模和聚集形态；一定的政治属性，“区域”与行政区划相结合有助于掌握数据、描述、制定实施政策等[10]。从组成来说，国土空间包括3个基本要素：资源、环境、社会经济（图5–1）。资源是国土空间为社会经济发展提供的物质基础，包括土地资源、矿产资源、水资源等。环境是围绕社会经济的外部空间、条件和状况，包括地理环境、地质环境、水环境、生态环境等。社会经济是依托资源和环境而形成的各种产业的总和，包括农业、林业、采矿业、制造业、建筑业、交通运输业等。从这个角度来看，生态文明建设涵盖资源、环境（生态）、社会经济3个基本领域，贯穿于资源开发、生态环境保护和社会经济发展的各方面和全过程，并通过资源、生态环境和社会经济延及文化、制度、科技等领域。
图5-1 生态文明建设空间载体——国土空间及其组成
从国土空间管理来说，包括资源环境部门和社会经济部门，涉及发展改革、国土资源、环境保护、农业、林业、水利、建设、工业与信息化、科技、地震等多个部门。由于国土空间具有多重属性，各个部门管理职能在实现过程中，往往存在空间重叠与功能冲突的情形。例如，水既是资源，又是环境，分属水利部门和环境保护部门主管，水资源的开发难免会影响水环境的变化，水利部门与环境保护部门的合理分工与合作对实施流域综合管理至关重要。因此，生态文明建设不仅需要各部门按照职责分工推进本领域的生态文明建设，而且需要各部门间的沟通与合作形成完整的体系全面推进生态文明建设。
㈨ 环境地质工作的战略地位
21世纪是环境的世纪。环境地质工作在环境保护和地质工作的重要性越来越明显。目前，作为对社会需要不断变化的反应，地质科学和地质工作正在从传统的矿产资源勘查向环境和工程方面拓宽。环境地质工作的战略地位不断提高。
1.环境地质工作是可持续发展的核心问题之一
1992年联合国环发大会的召开，确立了21世纪议程，明确了保持可持续发展是人类共同追求的目标。可持续发展主要是指社会、经济、人口、资源和环境的协调、全面发展，是一个非常复杂的系统，涉及了自然资源和生态环境等众多因素，需要地质学家的支持，这为地质学的发展提供了机会，同时也向地质学家提出了严峻的挑战。环境地质工作对实现可持续发展起着重要的作用。地质学家无论在环境与资源之间的关系，还是在资源、环境与社会经济可持续发展之间的关系上，都起着纽带的作用。
2.环境地质工作肩负着保卫国家生态安全的重任
随着冷战的结束，国家安全的概念发生了重大变化，从主要考虑军事安全转移到注重经济安全和生态安全。地质工作在国家社会经济中的作用正在发生变化，环境地质工作越来越显示出对保证国家生态安全的巨大潜力。
随着矿产资源的国际化，再加上人们对替代资源的不断探索和孜孜追求，使矿产资源在人们心目中的地位已不像原来那样突出，特别是在发达国家正从以资源为基础的工业经济向以信息为基础的知识经济时代转变的过程中，知识在经济增长中的作用提高，而资源的作用相对减弱（当然，矿产资源和能源在国民经济发展中的基础地位并没有改变）。保卫国家生态安全成为地质工作的一项重要职责。特别是在土地管理模式向生态管理转变的过程中，地质科学正不断显示出巨大的潜力。在美国地调所地质处制定的2000～2010年战略中，“建立生态系统结构和功能的地质框架”成为其七大科学目标之一。俄罗斯一直倡导开展地质生态研究，并提出了《俄罗斯地下资源开发生态安全保障的国家战略构想》草案，加强了地下资源开发利用中的生态环境保护工作。生态系统受地质框架的控制，各种地质作用过程极大地影响着生态系统在数天至数十年时间尺度的演化，地质记录还包含有生态系统结构、历史和行为的重要信息。因此，地质科学将在保证国家生态安全方面作出巨大贡献。
3.各国地调所的工作部署整体上向环境地质转移
进入80年代以后，西方各国地调所为适应市场需要，调整了工作方向和部署，把工作的重点放在解决社会发展和人类生存的重大问题上，在经费紧缩和减少的情况下，仍加大了对环境地质工作的投资。在许多现代地质调查组织中，越来越重视与环境有关的活动，包括自然灾害、地球化学基线和可持续发展。美国地调所在1995财政年度，其经营活动的规模由大到小依次为：①水质和水量；②灾害；③地理和制图信息；④受污染的环境；⑤土地和水的利用；⑥不可再生资源；⑦环境对人体健康的影响。其主要活动与环境问题密切相关，而矿产资源的开发利用只居次要地位。美国地调所在其1996～2005年战略计划中明确指出，地调所将对灾害、水和受污染的环境进行较多的研究，而对非再生资源进行较少的研究。这表明了其重视环境地质工作的战略思想。
总之，在发达国家，80年代以来环境地质得到迅速发展，进入90年代中期以后，环境地质作为一个比较成熟的学科，平稳发展，人员的需求也趋于平衡。而对于发展中国家，环境地质正方兴未艾。环境地质研究工作肩负着推动地质科学发展的重任，是地质科学进入新的黄金时代的生长点。
㈩ 生态地质环境整治规划
本次生态地质环境整治的前提主要是基于这些自然资源的基本条件、自然环境的背景与动态变化规划，结合沿江地区开发建设的战略思想，进而确定开发三江平原的指导思想和规划设想。
一、规划原则
依据上述规划依据，在具体区划中确定了以下原则。
（一）强调基础条件相似的原则
1）在同一区划中，大体具备环境条件上的一致性。
2）在同一区划中，大体具备环境影响上的相似性。
3）在同一区划中，大体具备环境发展和对策上的整体性。
4）在同一区划中，大体具备环境类型和功能上的同类性。
（二）因地制宜的原则
我们注意和强调资源与区位优势，但不忽视环境承载能力和当今经济的提供能力。
（三）总体利益的原则
要服从与服务于全省乃至全国的经济全局，但在体现区域经济利益的同时，也应体现社会实体和自然实体的利益。
（四）综合效益原则
要注重和体现区域联合，取长补短，在分工和协调中争取共同的最佳经济效益。但在重视经济效益的同时，还要争取最好的生态效益和社会效益。
（五）突出最大效益的原则
要发挥区域的全面优势，突出整体效益，但也应尽力简化区划的镶嵌特征，力求规划具有明确的定向性，发挥地域间最差异的比较优势。
（六）寓开于治的原则
要以治为龙头，开发与治理并重，在开发中注重不断调整开发与整治的关系。
二、区划类型的划分与命名方式
（一）区划类型的划分
在生态地质环境区划的基础上，着重从地貌、农业生态构建及经济发展两个方面考虑，可划分为台地国土整治开发保护区、平原多目标国土整治开发保护区、沿江口岸重点开发保护区、自然保护区4个大区。
（二）区划命名方式
一级区（大区）命名：地质环境＋经济开发类型。
二级区（亚区）命名：经济开发类型＋环境类型。
据上述原则和方式，结合地貌特点，将三江平原划分为4个大区16个亚区（表9-2）。
表9-2 三江平原生态地质环境整治分区表
三、规划分区说明
（一）台地国土整治开发保护区
1.植树造林亚区
本区主要分布于平原周边的山前台地区。
本区森林覆盖率较低，为了调节和建立新的生态平衡，就应大力开展植树造林活动，提高森林的覆盖率，彻底改变森林分布不均的状况。对于那些并不适宜开展农业的耕地要坚决退耕还林，防止水土流失等灾害进一步加重。据资料，一般在林带树高的25倍范围内，平均降低风速25％～30％，减少蒸发量20％，提高空气相对湿度5％～10％，调节气温1～2℃，增加土壤含水率1％～4％，可使各种农作物平均增产18％～20％。例如新华农场九连营造农田防护林40条，总长近40km，庇护农田1.2×104亩。随着林带的成长，过去的风口不见了，粮食产量逐步提高。另有八五○农场，1970年遭受风灾，无林带保护地块小麦毁种2次，而在7～9m高的林带保护下，则受害程度明显不同，在距林带100m范围内，单产184.5kg，100～200m内单产138kg，300m以上单产81kg。森林特别是各种防护林在调节小气候、护田保增产、改善生态环境、调节生态平衡中的作用应引起人们足够的认识，所以植树造林已成势在必行之趋势。要加强人工造林力度，一定要把植树造林落到实处，鼓励人们植树造林，大力开展生态教育，使植树造林的生态效益深入人心，可以采取分片包干责任制的措施，确保每一片荒山都披上绿装。大力营造速生丰产林，在进行常规人工更新造林的同时，应采取多渠道加速培育森林后备资源。在人工造林时，要实行科技造林，在选苗、移植、抚育方面实行科学的管理。选苗时应选根系发达茎干粗壮的上等苗，以提高更新造林的合格率、成活率与保存率。最终目的就是提高森林覆盖率，进而得以净化空气，涵养水源，减少水土流失，达到防风固沙的目的。
2.旱田开发亚区
主要分布于平原周边的山前台地区中的地势较为平坦、土壤相对比较肥沃的地区。现有耕作面积4 000km2，主要种植玉米、高粱、小麦等农作物及以大豆、马铃薯为主的经济作物。
在对旱田开发和利用的同时，要加强田间防护林网的建设，结合国家“三北防护林”建设，采取不同渠道筹措资金，加大投入。以防风和涵养水源、防止水土流失。农作物方面要引进优良品种，以增加农民的收入，从而达到提高土地利用的目的。要提高耕地土壤肥力，增加耕地投入，多投农家肥，少投无机化肥，以增加土地的肥力，减少环境污染。做到科学种田、科学管理耕地、合理调整种植结构，把水土流失、土地污染等破坏地力的因素降低到最低限度。改造中低产田，提倡种植绿肥秸秆还田，建立合理的耕作、轮作制度。
3.矿产开发亚区
本区已发现的矿产有煤、矿泉水、泥炭、砂金等。其中煤炭是本区内的主导矿业，主要分布于集贤、宝清等地，其储量约达40×108t，在国民经济中起主导作用，是本区主要的工业支柱；金矿（主要为砂金）主要分布于黑龙江沿岸及八五三农场一带。
本区除煤炭、黄金等个别矿种外，其他矿种储量底数大多不清楚，因此本区的矿产资源开发尚待起步，近期工作重点要放在探矿上，为开发矿产资源提供科学依据。工作重点应放在非金属资源上，可以用建材资源之长补非金属和有色金属资源不足之短，筹集资金搞清主要矿种的分布、储量、品位等，逐步摸清本区的矿产资源底数。
前面已经提到，本区在开发过程中，存在着大量的环境地质问题，例如，煤炭的开发，引起的坍塌，采金引起的水土流失。所以环境保护工作应引起当地政府部门的重视，不要盲目进行开采。
4.居民生活亚区
本区主要包括市、县、农场、乡镇、矿区等居民生活区。
在对居民生活区的开发与建设的同时，要加强对居民生活区的改造工作，加快城区绿化带的建设步伐，多利用生活区的空地，对现有绿化带进行保护，比如生活小区的绿化建设，用以美化环境和净化环境。对拟建和新的生活区一定要搞好布局规划，合理布局，提高土地利用率。对于工业“三废”及生产废品，一定要经过严格处理才能排放，以减少其对环境的污染。城市建设用地要充分挖掘现有潜力，要提高土地利用率，居民住宅要适当提高档次，要合理调整土地结构。工业项目要尽可能向已设立的开发区、工业小区集中，切实提高土地的集中利用率。小城镇建设要做到合理布局、综合配套、保护耕地、节约用地的原则，来开发和利用土地资源。
（二）平原多目标国土整治开发保护区
1.水田开发保护亚区
该区主要分布于平原区的各江河附近，如桦川、集贤、绥滨、富锦、同江、抚远、饶河、宝清等县市的部分乡镇，水田总面积6 000km2。
在对水田开发的同时，要完善农田灌溉系统和排涝系统，减少内涝灾害的发生；加强田间防护林网建设，涵养水源；阻止土地沙化及水土流失，调整种植业结构；大力推广机械化，把人工育秧、插秧变机器育秧、插秧；加大“科技兴农”力度，改造中低产田，大力推广优良品种和先进适用技术，增加科技含量，建立新型耕作制度，提高播种质量和抗御灾害的能力。大力发展旱改水，可以提高农作物的经济效益及其产量，保证稳产。据资料，富锦市旱改水，亩产增加经济效益在100～140元左右。测区按其土壤、引水条件近期农改水田面积达15×104hm2，效益相当显著。
2.旱田综合开发亚区
本区广泛分布三江平原的大部分地区，是三江平原乃至黑龙江省、中国重要的粮食生产基地，分属红兴隆、宝泉岭、建三江3个农管局。总播种面积150×104hm2，主要种植玉米、高粱、小麦等农作物及大豆、马铃薯、甜菜、亚麻等经济作物。三江平原的大豆享誉国内外。豆制品加工业成为三江平原农业发展的经济基础和动力。此外玉米精细加工，作为制药业、轻工业的基本原料，产量丰富，物美价廉。
据调查，本区低产田主要分布在岗坡和低洼地，土壤主要是白浆土和沼泽土。中低产田改造主要是治理土地渍涝和土壤贫瘠，增强农田抗御自然灾害能力，减轻灾害程度，增加水利设施，因地制宜修建排水沟、截流沟、顺水壕等，解除其渍涝危害，增施有机肥，提高土地肥力，改变其贫瘠状况，因地制宜高速整治作物结构，合理种植，并加强田间管理。
但本区土地开发利用上还存在着统筹规划不够、垦建失调的问题。新中国成立以来，由于盲目开荒造田，水利工程建设与开荒脱节，使部分耕地因遭受洪涝得而复失，特别是20世纪70年代的开发，都是较难开垦的荒原，必须配合一定的水利措施方能开垦利用。另外种养失调，肥力不断减退，在过去的一段时间内，由于片面追求粮食生产，耕地面积不断扩大，重用轻养，有机肥施用量少，化肥施用多，造成耕地板结，养分含量低，质量差，土壤有机质和自然养分含量明显下降，其中有机质含量由1958年的5％～6％下降到现今的3％，养分含量由9％下降到6％，已大大低于联合国农业组织规定的土壤临界值。
建议在土地开发利用的同时，一要大力推广农业机械化，加大“科技兴农”的力度，同时要与土地的整治、保护等方面结合起来，作出统筹安排和长远规划。协助解决各部门、各待业用地之间的矛盾，加强对土地资源的宏观控制和计划管理，发挥土地资源的综合利用效益。调整农业用地比例，全面发展农业生产。改良土壤，用地养地相结合，逐步改造低产农田，推广精细农业，提高土地生产能力。二要大力推广优良品种，结合绿色农业开发，把黑龙江的产品推向国内国外。
3.林牧渔业开发亚区
本区分布于松花江、乌苏里江的沿江地区及区内沼泽湿地地区，总面积约63×104hm2。
林牧渔各业用地的合理结构与布局是保护自然资源的核心内容，这一问题已日益引起国内外有关方面的重视和注意。本区江岸不稳定，洪涝灾害多发，因此其开发应首推林业，次为渔牧业。林业应主要是营造沿江边境防护林，在树种上要选择根系发达、固土力强、要蘖性强的树种。在沿江滩地、河沟、洼地、江心岛屿适当营造薪炭林。以求防止和减少坍岸、国土流失、水土流失。此外植树造林还对固土防沙、防止水土流失有相当大的作用。
充分利用沿江发育的河网水溪与沼泡发展渔业，此计潜力很大。以绥滨县为例，其目前沿江就有渔点25处，可年均捕捞550t以上，尚有许多河流和沼泡适宜发展养鱼和捕捞事业。再如同江市的八岔乡，其沼泡面积达万亩，绥滨县的二号泡、三号泡等面积亦有400hm2以上，均具有一定的渔产力，发展水产养殖业潜力极大。该区在发挥众多沼泡河流自然渔业潜力的同时，可以逐步开发养鱼水面，可以建成万亩沼泡养鱼基地。同时应建立江段捕养保护区，如三江口段。
本区可大力发展牧业，亦可半牧、半农。本区土地资源丰富，荒地比例大，适宜牧业开发。例如萝北县嘟噜河、鸭蛋河低平原，由于水流回折、径流极度不畅，形成一定面积的沼泽地，间有少量漫岗孤岛，在莲花乡境内还有约1 000hm2砂质沼泽地，难以耕种。这些地区虽不适宜农业开发，却适宜牧业开发，现有草场就达1×104hm2，若逐步疏流排水，草场面积将会更大，部分可以作为牧场，部分可以作为草场地。再如绥滨黑松两江交界处，草原面积达3 000hm2，仅施家岛就有草原面积1 700hm2，草层高达126cm，草的覆盖度达98％，完全可以建成大型畜牧基地。牧业发展应以高起点、高科技为基础，对牛羊的品种要以国内外最好的品种加以推广，毛、绒产品要以国内外需求为导向，奶制品要深加工，以绿色品牌加以推广。
由于本区内蕴含丰富的草场资源，对富含木质纤维的草本、禾本科植物的利用作为造纸、轻工业的替代品可以称之为绿色产品，应当加大投入力度。萝北红旗造纸厂的兴建就是一个较典型的开发实例。
本区开发的主要障碍是沿江洪涝和洼地的内涝，治理重点是坍岸整治。即在重点坍岸地段修筑护坡。在沿江修筑、加固、改造防洪大堤，加速建设排涝工程等。从护岸、排涝始，到实现排灌结合，林、牧、渔的一并发展。
4.矿产开发亚区
本区零散地分布于三江平原地区，区内矿产相对山区较贫乏，已开发并查明的矿产有建筑用的粘土矿、江砂、石材、泥炭、矿泉水、煤，已发现的有沸石、石灰石、黄金、石油、地热、天然气、奇石等资源。
矿泉水和泥炭储量相当丰富，开采已初具规模。
据初步估算，三江平原的泥炭储量为12×108 m3。按泥炭含有机质50％计算，相当于2×108t纯有机质；按含氮量1.5％计算，相当于1 500×104t尿素的含氮量；按含腐殖酸30％计算，相当于1.5×108t泥炭腐殖酸。12×108 m3是一个相当可观的储量，按全区耕地5 000×104亩计算，每亩耕地可施用泥炭25m3。储量分布分散是三江平原泥炭蕴藏的一个特点，它影响泥炭的储量，不利于大规模开采。但从农业利用讲，有限的泥炭资源的无效分布，有助于就地开采就地利用。
泥炭是良好的改土造肥原料，是重要的有机质资源，合理地开发三江平原储量丰富的泥炭，对改良和培肥该地区的土壤，尽快地提高粮食产量，具有现实意义。
在开发利用泥炭资源的同时，要根据土地利用和农田基本建设规划及泥炭性质做出开采和利用计划。避免滥采乱开，把泥炭地切割得很零碎，使资源浪费，开采迹地难以利用。提倡泥炭加工利用，提高利用效果，逐渐养活直接利用数量。泥炭是在沼泽环境中，经千年、万年时间形成的宝贵有机质资源，应当切实加强保护。近年来，由于天气干旱和沼泽疏干、放荒、跑荒引起的泥炭地火灾极为普遍，泥炭地起火极难熄灭，使大量有机质资源毁掉，损失极为严重，应当引起足够重视，设法制止。根据开发和生态环境规划，建立泥炭地自然保护区。
三江平原地区蕴含丰富高硅、锶质矿泉水，储量丰富，在对外、对内贸易活动中均可作为一种非加工产品予以推广。以绿色产品为品牌，加大知名度。
三江平原是一个大型凹陷盆地，地质构造十分有利于地热、石油、天然气的形成与储存，目前已发现地热与天然气，相信这些矿产的寻找具有一定的远景。
5.居民生活亚区
本区主要包括佳木斯、富锦、萝北等县市及其下属的各个乡镇和同江、抚远两县下属的部分乡镇。本亚区中对城镇人口相对集中的地区，要实行工业区与生活区分开；在人口较少的乡村地区，要实行农业小区化，即生活区相对集中，对那些居住在易产生洪涝灾害等地区的村屯要合并迁移，实现农业生产、生活的现代化。其他做法见（一）中4段。
（三）沿江重点开发保护区
沿江不仅是重点开发区，而且是特殊的经济区域，它是连接我国黑龙江省与国际贸易来往的纽带，又是黑龙江省发达的经济科技与丰富的自然资源结合部位，是黑龙江省对外开放的中转站和窗口。三江平原实施生态保护、区域创新，对落实三江平原战略开发与保护具有很强的辐射效率和带动作用。沿江开发区是促进区内外、国内外资源优化配置，推动区域经济发展的需要，是适应经济发展全球化和知识经济发展的需要。
1.口岸开发亚区
本区包括名山、同江、抚远、饶河4个口岸。各个口岸隔江与俄罗斯都有对应城镇，从而使该区具有与俄对外开放的得天独厚的地缘优势。早在19世纪初，该部分城镇就与俄国远东地区开展了边境贸易。
改革开放以来，随着对外经济贸易的不断发展，特别是边境地方贸易的蓬勃兴起，在国家及有关部门的关怀与指导下，口岸的开通工作得到了长足进展。口岸的开通使用，敞开了黑龙江省对外开放的大门，为全省发展外向型经济，特别是发展边境地区经济，发挥了越来越重要的作用。“哈洽会”的成功举办，极大提高了黑龙江省对外开放的知名度，这与口岸的开通所起的作用是分不开的。
鉴于口岸在对外开放中的重要地位和作用，口岸所在地各级政府和黑龙江省有关主管部门，应努力克服资金短缺的困难，不断加强口岸基础设施和配套设施建设，促进经济贸易的良性发展。改造以往旧码头，扩建成新现代化码头，对拟建口岸一定要搞好规划设计，努力建设高效益的现代化口岸。对口岸城市进行老城区改造，加强城市的绿化美化工程建设，减轻工业及生活废品对环境的危害，建立健全先进的市场体系，充分发挥现有的地缘与资源优势，大力发展外向型经济。对口岸要搞好布局规划，以提高城市的环境职能。土地要充分挖掘潜力提高土地利用率，合理调整用地结构，从而充分发挥口岸对外开放的功能。
2.旅游渔业立体开发亚区
本区主要分布于黑龙江、乌苏里江沿岸一带，其行政区划分属萝北、同江、抚远、饶河等市县，因其距口岸较近，其不仅有渔业的优势，而且也有旅游业的优势。所以在开发渔业的同时要与旅游业的开发结合起来，形成立体开发模式。
该区的开发规划，要遵循在开发全区资源优势的前提下，使经济发展适应于不同层次市场的需要，让资源优势转化为经济优势，以求最大的经济效益。因此城镇的开发要依赖于区域资源优势，区域经济又要依靠城镇经济的导向和辐射。坚持产业化发展原则，走立体开发的路子，构建包括旅游景点、旅行社、旅游饭店、旅游交通运输、旅游设施设备生产、旅游商品生产销售、旅游文化娱乐等内容的旅游产业体系；坚持以市场为导向，依托资源优势的开发原则，形成特色系列旅游产品，建立以大型骨干企业为龙头，集行、游、购、吃、住、娱为一体的一条龙经营体系，条件成熟时组建旅游企业集团，提高规模效益；坚持多元化的投资原则，实行国家、地方、部门、集体、个体一起上，自力更生与利用外资一起上，构建新型旅游业投资体系，大力发展旅游生产力；坚持服务社会化的原则，完善高效、便捷的社会化、市场化旅游服务网络，形成在导游、咨询、交通、食宿、购物、娱乐等方面各有分工、互助互补的市场要素体系；坚持环境保护和资源开发利用并重的原则，旅游资源开发和设施建设与环保建设同步规划，同步实施，同步发展；坚持适度超前发展的原则，在与地方国民经济相关产业发展基本协调的前提下，发展速度要快于地方国民经济发展的平均速度，行业的总体发展水平和投入产出率要明显高于其他产业；坚持“两个文明”建设一起抓的原则，加强行业精神文明建设，纠正行业不正之风，努力造就思想、业务、作风、纪律都过硬的职工队伍。
（四）自然保护区
截至2002年底，全区建立了著名国家级和省级自然保护区有洪河、街津山、三江、长林岛、雁窝岛、七星河、挠力河下游；拟建有萝北水城子、喀尔喀石林、柳树岛、梧桐河等；市、县级自然保护区有桦川苏苏生态保护区，富锦兴隆、锦山、择林、三环泡、莲花泡沼泽自然保护区，同江莲花泡、八岔岛沼泽自然保护区，抚远海青莲花自然保护区，佳木斯四丰山自然保护区。但我们认为，现有自然保护区面积、区域分布及类型结构尚不能满足自然保护工作之需要，这与地域辽阔、资源丰富的三江平原不相适应，与自然资源和生物多样性保护工作的需求相差甚远，不利于实施可持续发展战略。另外三江平原近些年来由于气候干旱和人为破坏，水域面积逐年缩小，森林沼泽草原已所剩无几。还有一些特殊意义的残丘、岛屿、古河道、沙岗、冰丘湖、自然堤等地貌景观具有科研价值和旅游观光价值，应将其保护起来，以便让我们的子孙后代永享这天造地设之美。所以我们建议应将区内所有森林、沼泽、草原、残丘、湖泊、江河、微地貌等保护起来，列为自然保护区。具体划分包括以下5方面：①沼泽自然保护区；②森林自然保护区；③草原自然保护区；④地貌自然保护区；⑤水域自然保护区。