保密地质图怎么规定的
① 地质图为什么要保密
国家大比例尺地图属于国家机密,都需要保密。
因为大比例尺地图上的关于某地的自内然、社会、经济容建设的各种信息相当详细,有些是涉及国家机密的内容,如果被窃取,会对国家安全产生危害。地质资料图、地形图属于保密范畴。
② 地质图常识
(一)简单地质图识读
地质图是指用规定的符号、色谱或花纹将地壳某部分地质专组成、地质现象,按比例概属括投影到平面(地形图)上的图件(图1-15)。
图1-15 地质图
地质图上的地层、岩石、地质构造和矿产等,反映着一定的地质规律。进行地质图的编制和对地质图开展研究,就可以帮助我们了解地质构造和矿产的分布规律,从而进行矿产的预测等等。因此,地质图是普查找矿、地质勘探和矿床开采等工作中的重要指南和依据。同时,也是水文工程建设、农田水利建设和地震预防、预测以及国家建设规划等方面的重要依据。地质图可分为:矿产地质图、构造地质图、第四纪地质图、水文地质图和综合地质图等。
(二)钻孔柱状图识读
钻孔柱状图是通过钻探取心等收集资料所做的编录图(图1-16)。
图1-16 钻孔柱状图
钻孔柱状图能反映出钻孔的位置、方向、角度、施工期限、钻孔结构、孔斜测量、回次进尺及岩心采取、取样化验结果等实施情况。其主体是反映地质层位、岩性、换层深度及其之间的接触关系。钻孔柱状图是地质钻探工作极为重要的原始图件;是产生地质结论的重要依据。钻孔柱状图的真实程度主要取决于钻探工程质量。
③ 学校实习一比一万保密地质图丢了,老师说犯了国土安全罪,要上报,怎么办
上报让专业人士来查呀
④ 国家秘密的密级规定的范围怎么规定
()制作属于家秘密文件、资料及其物品属于家秘密设备及产品(简称密件、密品)应遵守关保密规章制度
制作密件、密品必须履行审批手续必须保密保障进行严禁密件、密品委托给私营企业、外企业、外资企业体户制作;要严格按照批准数量制作制、私留;必须按照相关《家秘密及其密级具体范围规定》保密期限、密级标志规定确定密级保密期限并作标识报关领导审批;制作程形间材料残品草稿、修改稿、签发稿、清或半品、底片、废品等凡需保存必须按式密件、密品同保密措施予管理需要保存按密件、密品销毁规定及销毁
(二)收发、传递密件、密品应遵守关保密规章制度
收发密件、密品都必须履行登记、编号、签收手续签收必须逐件清点、核;发必须严格按规定范围发擅自扩范围;传递、运输密件、密品必须交由专门部门(机要通信、机要交通部门)通普通邮政邮寄或交给关员捎带;自传递、运输要选择安全交通线路交通工具采取严密保密措施;向境外邮寄、携运密件、密品必须通外交信使传递或按关密件、密品境管理规定办理
(三)使用密件、密品应遵守关保密规章制度
使用密件、密品要严格按规定使用范围办理擅自扩阅读密件必须办公室或阅文室等保密保障进行传阅密件应登记手续由阅件直接横传给擅自留存传阅密件传达密件内容使用线筒等保密保障设备必须听传达员规定保密纪律否记录、录音、录像应事先申明借用密件、密品应持效证件履行借用手续用毕及归
(四)复制、摘抄、汇编密件应遵守关保密规章制度
复制密件必须经制发机关批准非机要部门复印密码电报禁止《家秘密载体复制许证》营业单位复制密件复印密件应履行登记手续复印件视同原件管理复制密件或者摘录、引用属于家秘密内容擅自改变原件密级保密期限汇编家秘密文件需经批准权机关批准
(五)携带密件、密品外应遵守关保密规章制度
涉密员确工作需要随身携带密件、密品外必须采取必要保密措施使密件、密品处于效安全保障携带密件、密品外期间办理关事宜进入商店、娱乐等利于保密管理公共场所参加外事携带密件、密品确需携带须经本单位负责批准并采取必要保护措施严禁擅自携带密件、密品境工作需要携带应严格按照关规定办理批准手续并采取周密能保证安全保护措施
(六)保存密件、密品应遵守关保密规章制度
严禁私自保存密件、密品保存密件、密品必须选择具备保密条件场所及设备应归档密件要按照档案规定及立卷归档或移交档案部门保存
(七)销毁密件、密品应遵守关保密规章制度
销毁密件、密品必须履行登记手续经机关、单位主管领导批准严禁私自销毁密件、密品;销毁应确保密件、密品内容原电磁式记录家秘密内容密件、密品应彻底销磁必要应采取覆盖、粉碎、烧毁或化腐蚀等式销毁销毁密件、密品应关员场监销并由监销员销毁员共同签名禁止密件、密品作废品售销毁宗密件、密品必须送保密工作部门指定单位销毁
(八)组织、参加涉密议应遵守关保密规章制度
涉密员引带关员进入涉密议场所议文件发必须登记议结束要与员住所进行清查防文件丢失议允许与者带密件必须及交单位保管
(九)外提供信息、投寄稿件、著书应遵守关保密规章制度
承办机关、单位交办外提供秘密信息及涉密载体应严格执行相关保密管理制度严禁私自向境外新闻版单位投寄未经保密审查稿件向内新闻版部门投寄稿件引用涉及家秘密内容发布新闻接受记者采访涉及家秘密;避应向新闻版单位采编员申明要求涉密内容编入新闻稿内擅自涉及家秘密内容写入自著作
(十)社交往应遵守关保密规章制度
涉密员私交往、私通信涉及家秘密准公共场所谈论家秘密准保密保障电谈论家秘密准引带关员进入保密要害部门、部位军事禁区
(十)境境外期间应遵守关保密规章制度
涉密员未经机关、单位及主管部门同意私自境经批准公或私境要严格遵守保密纪向境外组织、机构、员泄露自工作性质及工作内容;境外员场或者境外住、车辆谈论家秘密
(十二)涉密员离职应遵守关保密规章制度
涉密员未经批准擅自离职经批准离职仍应履行保守家秘密义务且销密期内准私自应聘境外驻华机构、外企业任职未经批准擅自境
(十三)涉密员自发泄密事故必须立即采取补救措施并及向所机关、单位报告隐瞒发现违反保密规定泄露家秘密必须立即予制止并及报告保密工作部门关机关
(十四)涉密员必须自觉接受保密教育保密监督检查
⑤ 如何通过地形地质图了解围岩分类
地质报告的编写方法:附录!(规范性附录)固体矿产地质勘查报告编写提纲!"’绪论!"’"’勘查目的和任务简述勘查目的和投资人、矿山设计单位对勘查工作的具体要求.!"’"#勘查工作区位置、交通说明勘查工作区的区块编号、勘查范围和拐点经纬度、矿区位于所在县级城市的方位、直距、矿区边界和面积,经过矿区或邻近的(现有的或拟建的)铁路、公路、水路等重要交通线以及矿区距最近的车站、码头、机场的里程(直距、运距).!"’"%勘查工作区自然地理、经济状况概述矿区地形地貌的主要特征、类型、绝对高度和相对高度,主要河流的最低侵蚀基准面、丰(枯)水期流量及最高洪水位等.根据有代表性的气象资料,说明矿区的气候特征、气温变化、降雨量、暴雨强度、蒸发量、相对湿度、风力、风向、雷电情况、雨季和冰冻期、冻土层深度等.说明区内的地震烈度,概述滑坡、泥石流等地质灾害情况.简述区内经济概况,包括燃料、电力、供水水源、建筑材料、工业、农业、牧业、人口等.应说明供水水源地、电网名称、矿区距水源地、电网距离及供水、供电满足程度.!"’"&以往工作评述简述矿床的发现,从发现至本次勘查所进行的地质、物探、化探等各项工作,按时间先后简述其工作情况、投入主要工作量、取得的主要地质成果等,并对其成果质量和勘查、研究程度进行评述.如属已开采的勘查矿区,应阐明矿山生产建设的规模、生产概况、累计采出矿量及已消耗的资源!储量.!"#"$本次工作情况说明工作的起讫年月、简要经过、完成的各项实物工作量(插表)、投入资金总额、取得的主要地质成果、矿床类型及简要地质特征、总计资源!储量、首采区范围、开发前景.按不同的类型列出资源!储量表,并列出其平均品位(按国家规定应保密的矿种不必列出本表).!"%区域地质以#&$’’’’比例尺的区域地质调查资料(#&$’’’’比例尺未做地区,可用#&%’’’’’比例尺区调资料)为基础,简明扼要地说明矿床在区域构造中的位置,区域内对矿田(床)成因有影响的主要地层及岩浆岩种类、特征及分布、主要构造的特征及分布.!"(矿区(床)地质详细说明矿区(床)所在范围内,对成矿作用有影响和对矿体有破坏作用的地层、构造、岩浆活动、变质作用、围岩蚀变;赋矿层位及矿化等特征.!")矿体(层)地质!")"#矿体(层)特征综合叙述矿体(层)的总数目、总厚度、含矿率、空间分布范围、分布规律及相互关系等.分别说明主要工业矿体(层)的赋矿岩石、空间位置、形态、产状、长度、宽度(延深)、厚度、沿走向和倾向的变化规律、连接对比的依据和可靠程度、成矿后断层对矿体连接的影响.矿体(层)多时,小矿体特征可列插表说明.!")"%矿石质量按矿石性质分带(氧化带、混合带、原生带),分别说明矿石的结构、构造、矿物成分、有用矿物的含量、有用矿物的粒度、晶粒形态、嵌布方式、结晶世代、矿物生成顺序和共生关系;说明矿石的化学成分,主要有用组分和伴生有用、有益、有害组分的含量、赋存状态和变化规律等.对于以物理机械性能为主要评价指标的矿产,则应对其物理机械性能进行详细论述.!")"(矿石类型和品级阐述矿体氧化带、混合带、原生带的分布范围.说明矿石的自然类型、工业类型、工业品级种类以及划分的原则和依据.对选冶性能有明显差异的各类矿石,应详细说明其所占比例和空间分布规律.!")")矿体(层)围岩和夹石说明主要矿体(层)上下盘围岩的种类,近矿围岩的矿物成分、有用、有益和有害组分的大致含量、蚀变情况及其与矿体(层)的接触关系;说明矿体(层)内夹石(层)的岩性种类、分布规律、数量、有用、有益和有害组分的大致含量、夹石(层)对矿体完整性的影响程度.!"!#矿床成因及找矿标志简述矿床成因、成矿控制因素、矿化富集规律和找矿标志,指出矿区远景及找矿方向.!"!$矿区(床)内共(伴)生矿产综合评价对于在勘查主矿体的同时综合勘查的共生矿产、伴生矿产,应进行综合评价,说明其综合勘查的程度、规模、分布规律、矿石质量特征等.!#矿石加工技术性能!#!%采样种类、方法及其代表性说明各种类型矿石加工试验样品的采样目的、要求(包括投资人、矿山设计单位对试验种类和数量的要求)、采样种类、采样方法、采样的工程种类及编号、样点的数目,并从矿石类型、样品空间分布、品位等方面评述样品的代表性.!#!&试验种类、方法及结果说明各种类型矿石加工技术试验种类,采用的加工、选矿方法及试验流程,并叙述所取得的各项试验成果.!#!’矿石工业利用性能评价根据矿石加工技术试验结果,做出矿石可选(冶)性能和工业利用性能的评价,说明矿石中有用组分回收利用和有害杂质处理的可能性,提出共(伴)生组分综合利用的途径.对于矿石类型简单、或属于已开发矿床的深部(或走向)延伸部分矿体的勘查,矿石类型和已开发部分一致或相似,不需进行选冶试验,仅与邻近同类型生产矿山进行矿石类型、结构构造、物质成分等实际资料进行对比的,应对其矿石可选(冶)性、综合回收利用情况进行说明.!$矿床开采技术条件!$!%水文地质!$!%!%简述矿区所处水文地质单元的位置;矿区地形地貌、水文气象特征;地下水的补给、径流、排泄条件,矿床最低侵蚀基准面和矿井最低排泄面标高.!$!%!&论述矿床开采疏干排水影响范围内各含(隔)水层的岩性、厚度、分布、岩溶裂隙发育程度;主要充(含)水层的富水性、导水性、水头高度、水质、水量、水温、补给条件及其与相邻含水层和地表水体的水力联系程度;构造破碎带、风化裂隙带及岩溶的发育程度、分布、含(导)水性及其对矿床充水的影响;地表水、老窿水对矿床充水的影响程度.!$!%!’预测矿坑涌水量.确定矿床的充水因素及其水文地质边界,建立水文地质模型,选择合理的计算方法及水文地质参数,计算矿坑第一开拓水平的正常和最大涌水量,估算矿坑最低开拓水平的涌水量,并对水量可靠性进行评述,推荐作为矿山开采设计的矿坑涌水量.!"!#!$矿区供水水源评价.对矿坑水的排供结合与综合利用的可能性及矿区内可作为供水水源的地表水、地下水、地热水、矿泉水的水质、水量进行初步评价.如矿区内不存在可作为供水的水源地,则应指出供水方向,并提出进一步工作的意见.对盐类矿床上、下可能存在的卤水资源也应进行评价.!"!%工程地质!"!%!#论述矿体(层)围岩的岩性特征、结构类型、风化蚀变程度、物理力学性质及各种软弱夹层的岩性、厚度、分布及其物理力学和水理性质;统计各类岩石的&’(值(岩石质量指标),评述岩体的质量;论述矿床范围内,特别是对矿床开采、工业场地布置有影响的断裂(破碎带)的规模、性质及分布、充填物的性质和胶结程度,坑内开采的矿床应论述矿体及其近矿围岩的节理的规模、产状、充填物的性质、节理密度、各类结构面(层面、节理裂隙面、断裂面、软弱层面)的组合关系,评述岩体的稳定性;论述风化带深度和岩溶发育带的发育深度,矿区内各类不良自然现象及工程地质问题.!"!%!%结合矿床(可能)的开拓方案,对矿体及其顶底板岩石的稳固性、露天采场边坡的稳定性以及矿床的工程地质条件做出综合评价,预测可能出现的主要工程地质问题,提出防治意见.!"!)环境地质!"!)!#阐明矿区及其附近地震活动历史、地震烈度、地形地貌条件及新构造特征,对矿区的稳定性做出评价;评述矿区目前存在的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害和环境污染问题.!"!)!%依据各种自然地质作用和采矿活动对地质环境可能造成的破坏和影响程度,评述矿区地质环境质量.!"!)!)对矿床开采中可能引起的区域地下水位下降、山体开裂、滑坡、泥石流、地表沉降和塌陷、地表水及地下水的污染、放射性及其他有害物质的污染等环境地质问题进行预测评价,提出防治意见.!"!)!$煤矿应叙述井内瓦斯、煤尘和煤的自燃等方面的基本测试结果,结合井田地质条件和井田内邻近生产矿井的有关资料,分析其变化规律,评述其对未来矿井的建设、生产可能产生的影响.!"!)!*深埋矿床和地温异常矿床,应叙述井田、矿床的地温状况,恒温带深度、温度、地温梯度及变化;高温区的分布范围与分级、地温背景、热源.‘!"!)!"放射性本底值较高的矿床,应对放射性背景值及其变化规律进行论述,划出对人体有危害的高背景值区.!"勘查工作及其质量评述!"!#勘查方法及工程布置说明勘查类型、勘查手段、方法的选择、勘查工程布置原则、工程间距的确定及依据.对矿体(层)的厚度、矿石品位、矿产资源$储量等进行数值和变化系数的计算,或进行地质统计学方法的分析,说明使用的勘查工程间距对矿体(层)的控制程度,以及所采用的工程间距的合理性.!"!%勘查工程质量评述说明钻孔结构、岩矿心直径及其合理性;钻孔孔斜和方位角测定所采用的仪器及测量方法和质量评述;孔深校正、岩矿心采取的质量评述;钻孔封孔方法、封孔质量检查及评述;孔口立桩标记及钻探班报表质量、岩矿心管理工作评述;简易水文观测及其质量评述;水文地质孔的止水、抽水试验质量评述;地下水动态长期观测工作质量评述.说明槽、井、坑探工程规格、质量,评述其取得的地质效果.对质量存在问题,但又参与资源$储量估算的工程,应逐一进行质量评述.!"!&地形测量、地质勘查工程测量及其质量评述简述控制测量的等级和实测精度;采用的平面坐标和高程系统;地形测量的成图方法及质量.简述地质勘查工程的测量方法及质量.!"!’地质填图工作及其质量评述说明矿区地质图和地质剖面的测制方法及其精度.!"!(物探、化探工作及其质量评述简述地面物探、化探的工作方法、工作量、资料处理和地质解释方法、主要成果并做出质量评述.说明测井的工作方法、工作量、地质解释方法、主要成果并做出质量评述.!"!)采样、化验和岩矿鉴定工作及其质量评述说明光谱分析、全分析、基本分析、组合分析、物相分析等样品的采集方法、规格及其确定的依据;采样工作质量及样品的代表性;采样工作的检查结果.样品加工及!值(缩分系数)选择的依据.各种化验分析内检、外检情况及质量评述.岩矿鉴定工作质量评述自然重砂、人工重砂、单矿物、同位素年龄及稳定同位素(包括硫、铅、锶等)组成样、精矿样品等的加工、分析、鉴定工作质量的评述.水样、岩矿物理力学性质测试样的采样、测试及其质量评述.!*资源$储量估算!*!#资源$储量估算的工业指标说明有关工业指标的文件、文号,引述工业指标的内容.!"!#资源$储量估算方法的选择及其依据从矿体的形态、产状及勘查工程的布置方式等方面论述所选择的资源$储量估算方法的合理性及其依据,并阐述该方法的主要计算公式.!"!%资源$储量估算参数的确定论述参与资源$储量估算的面积、体积质量(体重)、单工程平均品位、块段平均品位、矿床平均品位、特高品位、矿体平均厚度等参数的测定、计算和处理方法.!"!&矿体(层)圈定的原则说明根据矿床地质特征、成矿控制因素及矿化规律等所确定的矿体圈定和连接、内外推的原则.!"!’资源$储量的分类根据矿体的勘查控制程度、地质可靠程度、可行性评价结果,对勘查工作所获得的资源$储量进行分类,说明各类型资源$储量的具体划分条件及其在地质空间的分布.!"!(资源$储量估算结果说明各种类型资源$储量估算结果、总资源$储量,各类型资源$储量所占矿床总资源$储量的比例.资源$储量估算结果可用附(插)表说明.!"!)资源$储量估算的可靠性抽取一定数量的块段用其他方法进行验算,根据验算结果来评述资源$储量估算的可靠程度.!"!"共(伴)生矿产的资源$储量估算方法及结果分别说明各种共(伴)生矿产的取样方法、基本分析或组合样数目,块段平均品位、矿床平均品位的计算方法、资源$储量估算方法及结果.资源$储量估算结果可用插表说明.!"!*资源$储量估算中需要说明的问题!*矿床开发经济意义概略研究!*!+论述国内、外资源状况,市场供求、市场价格及产品竞争能力.!*!#概述矿床的资源储量、矿石加工技术性能及矿床开采技术条件.!*!%概述供水、供电、交通运输、原料及燃料供应、建筑材料来源及其他外部条件的概况.!*!&简要说明未来矿山生产规模、服务年限及产品方案.!*!’简要说明预计的开采方式、开拓方式、采矿方法、选矿方法、选矿流程等.!*!(论述评价方法的选择及技术经济指标(类似企业的经验指标或扩大指标)的选取.!*!)经济效益计算(附有关表格)及敏感性分析!"!#简要说明企业经济效益和社会效益、环境保护问题.!"!"对建设项目进行综合评价,确定矿床开发有无投资机会、是否需要进一步勘查、是否制定长远规划或工程建设规划.!$%结论!$%,$对矿床勘查控制程度、地质报告资料的完备程度及其质量等做出概括的、结论性的评述.!$%!&总结矿床成矿基本规律,做出远景评价.!$%!’评价开采技术条件和地质环境问题.!$%!(指出矿床开采的经济效果.!$%!)总结地质工作中的主要经验教训及存在问题.!$%!*提出对今后生产地质勘查和矿山开采的建议.注:结论之后附照片图版,照片图版也可单独成册.!$$附图!$$!$勘查工作区交通位置图(也可作报告正文绪论部分的插图)!$$!&矿区勘查工作程度图(绘出前人历次区调、勘查的范围并注明工作年限和勘查阶段)!$$!’区域地质图!$$!(矿区地形地质图(包括图切地质剖面图、地层综合柱状图、探矿工程分布位置)!$$!)矿区实际材料图!$$!*矿区测量控制点分布图!$$!+物探、化探数据图、成果图!$$!#采样平面图!$$!"含矿地层及矿层对比图!$$!$%勘探线剖面图(有时可与资源,储量估算剖面图合并)!$$!$$矿体(层)纵剖面图!$$!$&砂矿和缓倾斜矿体(层)顶底板等高线和矿层等厚线图!$$!$’矿体(层)水平断面图或中段平面图!$$!$(构造控制程度图(附主要矿层底板等高线图)!$$!$)资源,储量估算水平投影或垂直纵投影图!$$!$*钻孔柱状图(全部钻孔)!$$!$+槽探、浅井、坑道工程素描图(全部工程)!$$!$#老硐(窿)分布图和新老坑道联系图!""!"#地貌和第四纪地质图!""!$%区域水文地质图!""!$"矿区水文地质图!"",$$矿区工程地质图!""!$&矿区环境地质图!""!$’井巷水文地质工程地质图!""!$(钻孔抽水试验综合成果图!""!$)水文地质工程地质剖面图!""!$*地下水、地表水、矿坑水动态与降水量关系曲线图!""!$+矿坑涌水量计算图!""!$#矿床主要充水含水层地下水等水位(水压)图!""!&%矿体直接顶(底)板隔水层等厚线图!""!&"工程地质钻孔综合柱状图!""!&$岩石强风化带厚度等值线图!""!&&中段岩体稳定性预测图!""!&’露天采场边坡稳定性分区图!""!&(外剥离量计算及剥离比等值线图!""!&)等温线图!"$表!"$!"测量成果表(包括三角点测量成果、各种勘查工程包括勘探线端点测量成果)!"$!$钻探工程质量一览表煤层综合成果表、封孔情况一览表!"$!&采样及样品分析结果表(全部的基本分析、组合分析、内和外部检查分析、光谱分析、全分析、物相分析、单矿物分析等);岩矿鉴定结果表、重砂分析结果表!"$!’煤质化验成果表(可选性、煤岩、一般分析)!"$!(矿石、岩石物理性能测定结果表;岩石力学试验成果表;!"$!)各工程、各剖面、各块段的矿体平均品位、平均厚度计算表!"$!*矿石体重、湿度测定结果表!"$!+资源,储量估算综合表!"$!#块段资源,储量表、矿体资源,储量表、矿床总资源,储量表!"$!"%主要含水层钻孔静止水位一览表!"$!""钻孔抽水试验成果汇总表!"$!"$钻孔水文地质工程地质综合编录一览表!"$!"&地下水、地表水、矿坑水动态观测成果表!"$!"’气象资料综合表!"#!"$风化带、构造破碎带及含水层厚度统计表!"#!"%矿坑涌水量计算表!"#!"&井、泉、生产矿井和老窿调查资料综合表!"#!"’水质分析成果表!"#!"(土样分析试验结果汇总表!"#!#)瓦斯测量结果表!"#!#"地温测量结果表!"#!##矿区环境地质调查资料汇总表!"*附件!"*!"矿石加工技术性能试验报告.!"*!#可行性研究或预可行性研究报告.!"*!*工业指标推荐报告.!"*!+有关确定工业指标的文件.!"*!$勘查许可证或采矿许可证(复印件).!"*!%探矿权人或采矿权人对报告中资料真实性的书面承诺.!"*!&投资人或上级主管部门初审意见.!"*!’投资人的委托勘查合同书(或上级主管部门的项目任务书)、委托(预)可行性研究合同书、委托监理合同书.!"*!(勘查监理单位和监理人资格证书(复印件)、项目监理报告.!"*!")矿产资源储量主管部门对资源,储量的评审认定文件(本文件在报告评审认定之后补入).!"*!""记录有矿床全部钻孔孔口坐标、测斜资料、样品化验分析数据的软盘或光盘;记录有矿床全部探槽、浅井、坑道工程测量数据和全部样品化验分析数据的软盘或光盘;记录有主要图件的软件光盘.
⑥ 1:5万比例尺地形图是保密图纸吗
是的,这算是中比例尺的地形图了。像1:10万的地质图也算是保密图纸,私自传播,是违法行为。
⑦ 保密问题
地质产品具有一定的特殊性,其中许多产品与国防安全和国家战略问题密切相关,因此各国在对此类资料的利用方面有着严格的规定,通常将这些资料列为机密资料不予公开。即使一些发达国家宣称自己的所有地质资料都对外公开提供,也只不过是保密资料的利用条件相对宽松而已。如,在澳大利亚,未列入《空间数据使用办法和价格政策》的数据和图件产品,需要办理特别许可,并且要求支付版税才允许使用;在日本,顾客的资料利用申请必须得到日本经济产业技术综合研究院的审批。
英国地调局的版权法明确规定属于保密范畴的BGS数字数据集和其他作品不得借外方使用。以英国地质调查局的图件为例,其版权所有者既包括英国地质调查局,也包括军械部。英国地质调查局的大多数地质图使用军械部的地形数据,后者属 “皇家版权”(Crown Copyright),英国地质调查局承认其地质图和其他出版物的 “皇家版权”(及其他版权所有人)。军械部的作品只有获得军械部颁发给许可证的顾客的人才可复制。
印度针对地质资料制定的保密制度更为严格,甚至可以说印度是世界上保密制度最严格的国家之一。1967年,印度政府和印度国防部发布了地图保密政策,日后又根据实际需要,对该项政策进行了若干次修订。修订后的条款规定,位于划界线(见印度地质调查局出版的“地形图索引”)和陆地边界线之间区域的地形图和地理图、不丹和锡金的类似地图、边远岛屿的类似地图以及比例尺大于等于1:100万的地图的销售、出版和分发受特别条款限制。保密地形图只能提供给政府机构、教育科研机构和半政府性质的组织。印度的所有航空摄影资料都被归为极机密或绝密资料。由于印度地调局绘制的地质图通常基于地形图,在出版、销售及公布方面同样受到印度国防部的严格限制。保密地图禁止出口,除非得到国防部的事先批准。即使是非限制地区的地图,如果属于以下情况则均不得出口:包含印度的任何国际边界,包含可以描绘地形特征的等高线信息,比例尺大于等于四分之一英寸。基于非保密地形图的1:2.5万专题地质图也禁止出口,如果要向外国机构销售此类地质图,必须通过国防部的安全审查并得到外交部的许可。
表4-1列出了世界部分国家的地调局社会化服务相关情况。
表4-1 世界部分国家的地调局社会化服务相关情况
续表
⑧ 1:5万区域地质图是否是涉密地质资料
有机密字样的应该就是机密,不能随便转
⑨ 地质资料涉密清理中某些特殊问题的处理办法
周祖霞王筱岚
(福建省国土资源档案馆,福州350000)
摘要 本文根据有关规定,结合福建省国土资源档案馆馆藏地质资料的实际,针对地质资料涉密清理中存在的特殊问题,提出了相应处理办法。
关键词 地质资料;涉密清理;特殊问题;处理办法
按照国土资源部、国家保密局联合下发的《关于开展涉密地质资料清理工作的通知》(国土资发[2006]314号)要求,到2007年底,基本完成所有馆藏成果地质资料的涉密清理界定。鉴于涉密清理工作政策性强、专业技术要求高,加之地质资料自身的多样性、复杂性,实际清理过程中对其涉密界定标准的理解与掌握,难免存在一些差异。为统一认识、统一标准,严把涉密清理质量关,我们根据314号文件有关国家秘密范围规定,并结合馆藏成果地质资料的实际,针对某些特殊、具体的清理技术问题,提出了以下处理办法,不妥之处,敬请批评指正。
1 正文中插图涉及测绘类秘密问题
地质资料正文中的插图,通常由一系列简图、略图、示意图构成。工作区交通位置图是地质资料正文中最常见的插图,除了极个别的直接采用相应比例尺地形图作底图,一般均引自经测绘部门批准公开出版发行的中小比例尺地图,不具保密性。
一些地质资料正文中名曰插图实为附图的,应按附图类考虑涉密问题。如历年《福建省地下水动态年鉴》中1:1万~1:5万地下水动态监测点分布图,及大量矿泉水勘查报告中1:1万~1:5万有关地质图,均属采用同比例尺地形图为底图的正规附图,只不过是以“插图”的形式与正文混合装订一起而已。
地质资料正文中那些反映各种地质特征的专题插图,大多数属于地理要素大量简化的地质平面图,且面积明显小于一幅对应的国家基本比例尺地形图,一般不作涉密处理。
所以,地质资料正文中真正的插图,很少涉及测绘方面的国家秘密,涉密清理过程不宜做扩大化处理。
2 涉及军事部门的地质资料
省档案馆保存的大量小水工地质资料中,不少是属于为部队编制的供水勘查报告,资料虽简单,却大多涉及军事秘密问题,此次清理需认真判别界定。大致有3种情况:①报告正文、附图反映部队点位或供水孔坐标的,需作涉密处理。②报告正文、附图均不反映部队点位或供水孔坐标的,不涉密。③报告正文、附图虽不直接反映部队点位或供水孔坐标,但仍可间接判别部队位置的,需作涉密处理。
3 涉及国民经济重要工程设施的地质资料
一是对国民经济重要工程设施的界定,目前尚无统一的标准。若参照《地质资料管理条例实施办法》附件一(成果地质资料汇交细目)有关规定,国家重要工程的范畴较为广泛。其中,除了大中型水利、电力工程设施、港口码头、机场等,大量的重要工程设施不易逐一判别界定。故在系统界定国民经济重要工程设施方面,存在一定实际困难。二是从馆藏资料的实际来看,一般只是在以1:1万、1:5万国家基本比例尺地形图为底图的地质图中,才反映有点位坐标达到相应精度的国民经济重要工程设施。如1:5万闽清幅地质图,确切标明了华东最大的水利枢纽——闽江水口水电站的坝体位置。而这些地质图,经此次清理,已界定涉及相应的测绘类秘密事项,并纳入保密管理范畴。
因此,从资料保密管理的实际出发,对此类图件,无须单独考虑国民经济重要工程设施的涉密问题,不必为其再列一项测绘类秘密。
4 涉及放射性矿产的地质资料
鉴于铀钍放射性矿产,特别是铀矿的特殊性,其地质资料涉密清理需慎重对待。
我省20世纪70~80年代,在放射性矿产勘查方面,投入大量工作,形成了众多成果地质资料。其中与铀钍成矿规律有关,需作核工类秘密处理的地质资料,主要有以下几种:
(1)1:20万、1:5万区域地质调查报告(矿产部分),及有关铀钍矿产地质专题调研报告,凡描述、反映铀钍各类异常、矿床、矿(化)点特征及其分布规律、成矿远景的正文有关章节、附表、附图与登记卡片等。
(2)铀钍矿产地质勘查报告,正文中有关铀钍矿产的区域、矿区、矿床地质特征与找矿远景的章节内容等(一般不包括勘查工作方法与质量、储量计算章节);附图中反映有关地质特征的图件,如地形地质图、地质剖面图、钻孔柱状图等(一般不包括储量计算图、水文地质图)。但是,对那些投入工作量很少,工作程度甚低(矿点踏勘、检查),无估算资源储量,且工作结论明确持否定意见的此类地质报告,可不考虑涉密问题,因其无“成矿规律”可言。
(3)含有共、伴生铀钍矿产的各种滨海砂矿地质勘查报告,有关的正文章节内容与附图,也要考虑上述因素,进行涉密处理。
5 涉及海洋的地质资料
省档案馆所藏的海洋地质调查类资料,绝大多数源自某一特定海域,具有特殊意义,涉密清理需从严掌握。
这些资料,一般同时涉及海洋与国土资源两类国家秘密。其涉密种类判别与具体的密级确定,除了按常规方法,对照相关规定,尚需认真查阅报告中有关海洋地质工作的性质、任务、目的等方面内容,以做出正确判断。如《××海区综合海洋地质初查报告》,清理过程,除了一般的文图表,同时还结合报告序言、审查意见书等进行综合判断。确认其,既属区域性海洋资源评价成果(海洋类秘密级)、重要设防海区海底的地质、地形、地貌物理探测资料(国土资源类机密级),又是作为确定我国专属经济区、大陆架及与邻国海域划界的地质依据(海洋类绝密级)。
6 涉及环境保护的地质资料
馆藏中与环保有关的,主要是各种区域性水文地质、环境地质调查及水工环地质勘查等资料。这些资料,虽不同程度反映有地区性的水质污染问题,但并未具体涉及有关污染的原始监测数据,加之资料形成的历史较久远(多为10~20年前),随着经济社会的快速发展,所反映的污染情况早已时过境迁,缺乏现实意义。因此,一般对此类资料不作涉密处理。