地理信息产业发展的意见

A. 测绘地理信息行业迅猛发展，企业如何打造自身品牌

随着地理信息产业的抄迅速发展，相关产业的落地应用也是行业发展的趋势，作为中国名片——高铁、共享单车、移动支付和网购，几乎都离不开地理信息。举几个简单的例子：共享的单车的内置定位帮你找车、停车；移动支付如果出现异地盗刷也会有相关的提醒；又或者你每天都在跟踪你的外卖、包裹也都离不开地理信息的应用。
其中，中国的骄傲北斗卫星导航系统应用也逐步加深，到2020年，我国回升天35颗北斗卫星，匹敌美国的GPS，成为中国的“新名片”，预计2020年的北斗导航系统的应用产值或超4000亿人民币。
因此，处于迅猛发展的地理信息的各个企业，也要在这个风口期走入大众视野。今年11月8-10日的，由国土资源部、中国科学技术协会、国家测绘地理信
息局指导，中国测绘地理信息学会、中国仪器仪表行业协会主办的“第七届全国测绘地理信息技术装备展览会暨全国测绘地理信息博览会”也将在南京国际展览中心隆重开展。超过400+家企业、30000+行业内观众都将出现在展会当中。最便利的参展体验，随便使用“中国名片”——高铁来南京，感受这座现代化+民国风情的“六朝古都”。

B. 大数据时代测绘地理信息如何发展

地理信息产业发展趋势向好 “互联网+测绘”将成行业新常态

地理信息产业，是以现代测绘技术、信息技术、计算机技术、通讯技术和网络技术相结合而发展起来的综合性产业。既包括
GIS(地理信息系统)产业、卫星定位与导航产业、航空航天遥感产业，也包括传统测绘产业和地理信息系统的专业应用，还包括LBS(基于位置服务)、地理信息服务和各类相关技术及其应用。

随着网络技术的不断发展，云计算大数据移动互联网的普及，地理信息软件也应推动地理信息获取、处理、管理和网络化分发服务软件产品的集成，重点发展基于下一代互联网、移动互联网等，适应云计算技术、时空技术、三维技术等的地理信息系统软件产品。

地理信息产业总产值

根据前瞻产业研究院发布的《地理信息产业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示，截至2013年底，行业内企业达2万多家，从业人员超过40万人，年产值近2,600亿元。新应用、新服务不断产生，互联网搜索和电子商务提供商、通信服务提供商、汽车厂商等纷纷涉足地理信息应用领域，形成了遥感应用、导航定位和位置服务等产业增长点。

到2020年，政策法规体系基本建立，结构优化、布局合理、特色鲜明、竞争有序的产业发展格局初步形成，互联网搜索和电子商务提供商、通信服务提供商、汽车厂商等纷纷涉足地理信息应用领域，新应用、新服务不断产生，形成遥感应用、导航定位和位置服务等产业增长点。2016
年4360亿人民币，年均复合增长率为20%，到2020年地理信息产业的总产值规模将达到9040.90亿人民币，未来10年，地理信息产业总产值将保持稳定高速的年均增长率，到2021年形成万亿元的年产值。

地理信息服务业服务总值持续快速增长，2020年将达1,736亿元

地理信息服务业是地理信息产业的核心部分，近年来，随着“一带一路”等国家战略的提出，不动产统一登记等一系列国家重大项目和重点工作的启动，国家现代测绘基准体系基础设施建设的推进，基础地理信息数据更新速度的加快，数字城市及智慧城市应用范围的不断扩大，地理信息服务总值持续快速增长。

同时，随着地理信息的不断发展，新应用、新服务不断产生，互联网搜索和电子商务提供商、通信服务提供商、汽车厂商等纷纷涉足地理信息应用领域，形成了遥感应用、导航定位和位置服务等产业增长点。参与主体的多样化结合商业模式的创新，地理信息产业正逐步走向应用多元化、深度化的时代，企业的核心竞争力不断提高。

阿里巴巴、腾讯、网络等大型互联网企业积极进军地理信息产业，给传统的中小地理信息企业带来了不小的竞争压力，导致了企业竞争的加剧，但同时也为加快产业提质增效和地理信息企业转型升级提供了强大外力。今后，产业的发展应是“互联网+
”驱动下的有质量、有效益的创新发展。

地理信息服务业未来发展趋势

产业链将进一步延伸

在大数据时代，基于物联网、云计算、互联网技术发展的大数据技术将对地理信息服务业产业链的各个环节产生全方位的影响，引起地理信息服务业产业链结构的调整。

产业链结构的调整主要表现为产业链变长的趋势。在大数据时代，地理大数据分析与挖掘可以直接创造价值，为用户提供服务。而地理大数据分析与挖掘需要掌握专门的技术，可能还需要一定的行业背景，因此很可能发展成为一个独立增值的产业链环节。此外，地理数据与其他大数据的集成，地理大数据的存储、管理与运营都需要专门的设备和技术，在大数据时代，也很有可能发展成为一个独立的产业链环节。

“互联网+测绘”将成行业新常态

近年来，随着互联网时代的深刻变革，云计算、大数据、物联网等智能化技术的发展对测绘科学不断渗透，地理信息服务业的产业结构、产品内容及服务范围发生了重大变化，“互联网+测绘”将成为地理信息服务业新常态。

行业内企业向综合性和个性化方向发展

在大数据时代，以需求为导向的地理信息服务企业主要向两个方向发展。一是综合性，即地理信息服务企业提供的服务从单一内容的服务向多类型服务发展，从满足单一需求向提供整体解决方案发展，从提供某一种产业活动向提供多种产业活动发展。地理信息服务企业的综合化发展趋势同时也顺应和体现了地理信息技术的发展趋势。

近年来，3S技术趋于融合发展，地理信息服务领域的内外业一体化、软硬件一体化也更加明显，同时，云计算、物联网、大数据等技术的发展，也使地理信息服务企业提供应用整体解决方案服务成为可能。二是个性化，在大数据时代，利用大数据发现需求、挖掘各类信息、解决各类问题的需求将迅速增长，公众用户的个性化产品发展空间广阔。

C. 测绘法对促进地理信息产业发展作了哪些规定

中华人民共和国测绘法规定：
第九条国家设立和采用全国统一的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准，其数据由国务院测绘地理信息主管部门审核，并与国务院其他有关部门、军队测绘部门会商后，报国务院批准。
第十条国家建立全国统一的大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统，确定国家大地测量等级和精度以及国家基本比例尺地图的系列和基本精度。具体规范和要求由国务院测绘地理信息主管部门会同国务院其他有关部门、军队测绘部门制定。
第十一条因建设、城市规划和科学研究的需要，国家重大工程项目和国务院确定的大城市确需建立相对独立的平面坐标系统的，由国务院测绘地理信息主管部门批准；其他确需建立相对独立的平面坐标系统的，由省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门批准。
建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。
第十二条国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府其他有关部门，按照统筹建设、资源共享的原则，建立统一的卫星导航定位基准服务系统，提供导航定位基准信息公共服务。
第十三条建设卫星导航定位基准站的，建设单位应当按照国家有关规定报国务院测绘地理信息主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门备案。国务院测绘地理信息主管部门应当汇总全国卫星导航定位基准站建设备案情况，并定期向军队测绘部门通报。

D. 地理信息产业的地理信息产业发展的机遇与挑战

GIS 应用正在朝着企业应用方向发展，如自来水、电信等行业在内的许多企业开始大 量采用GIS 和遥感技术。而在卫星导航应用中，企业已经成为做大地理信息产业的主体，如导航、监控、航海和信息服务领域。近年来我国地理信息产业规模不断扩大，市场日趋繁盛。据悉，“十一五”期间，以为百姓提供车载导航、手机移动定位、互联网位置服务和智能交通等服务为代表的卫星导航产业，整体每年以近34%的速度增长，到2010年我国导航产业的总产值将达到500亿元。国产数字城市软件市场占有率达70%以上，打破了前几年国外软件一统天下的局面。全国近200所相关院校，每年地理信息专业毕业生逾万人，就业率高达98.7%。2006年以来，地理信息产业以每年超过20%的速度迅猛增长，2010年产业总产值有望突破1000亿元。据国家测绘局有关负责人介绍，目前我国地理信息产业呈现出企业大扩张的局面，几乎每天都在诞生新的地理信息企业，一些IT企业也涉足地理信息业。武汉、哈尔滨、西安等地的地理信息产业园已经发挥良好效益，山东、江苏、浙江等多个省市也正在积极筹划或建设地理信息产业基地，积极推动地理信息产业规模化、集约化发展。预计到“十二五”末，我国地理信息产业有望超越2000亿元总产值。
政策的支持、技术的创新、市场的扩大、企业的成熟、教育的跟进都为我们地理信息产业的发展提供了无数机遇，然而，在激烈国际竞争的，我们仍然面临着很多困难与挑战主要表在以下几个方面： 在遥感数据方面，我国目前使用的卫星遥感数据90%以上来自美国、法国、加拿大
等国家。高空间分辨率和高光谱卫星、全天候雷达卫星数据我国尚属空白。提升技术创新
能力，促进技术成果的转化，已显得非常迫切。此外，基础数据不完善也是影响我国地理
信息产业发展的重要制约因素。 地理信息包括基础地理信息数据库、地理空间信息框架数据库、综合信息数据库、行业专题信息数据库。在信息化社会里，地理信息服务方式呈多样化，这些数据库又可派生出许多子系统，比如面向政府的电子政务系统、面向百姓的公众服务系统，林业、旅游等专题应用系统，基于位置服务的GPS导航定位系统等。
然而，虽然这些系统的市场空间很大，但是由于信息资源开发不足、利用不够，共享机制不完善，信息服务社会化程度低，我国的地理信息产业还处于起步阶段，地理信息产业还存在着一些亟待解决的问题。
地图标准的不统一、不规范，带来的麻烦有时让人哭笑不得。例如，当你正常行驶在公路上，GPS却发出错误的信息，提示你正在河中行走；更糟的是，如果地图网站报错地理位置的话，有可能你要多跑几十公里的冤枉路了；更有甚者，两个县之间对着建一座桥，两个县的建设单位各按各的图纸来造，结果因为使用的地图坐标系不同，最后导致大桥合不上龙，损失巨大。
就城市建设来说，城市建设需要建立从项目选址、拨地、规划方案报批、建筑方案审查、红线放样、建设工地管理、竣工验收、房产管理的一条龙服务和管理系统。但整个流程涉及多个部门，各选各的图纸，各按各的方式行事，这种信息隔离必然造成管理上的脱节和信息化建设上的重复投资。
造成这种情况的直接原因除了统筹协调和监管力度不够外，基础设施薄弱，信息资源自主保障能力不强，政策法规、标准规范和安全保障体系不健全等也是问题所在。目前，各界对于加快建立地理信息统一的公共服务平台，消除信息孤岛，推进产业化发展的呼声越来越强烈。 地理信息公共服务平台建设，需要政策、数据、应用和技术的高度集成，需要解决地理信息采集、加工、存储、管理、更新、分发与服务的一系列问题。地理信息公共服务平台建设，应以政务网、专网、互联网为基础，结合电子政务，在测绘成果和专业信息保密的范围内，为政策管理，行业应用，社会公共提供全方位，多层次的基础地理信息服务。
首先要在技术上实现统一。专家认为，地理信息公共平台建设，最重要的就是标准问题。地理信息的整合，要以测绘部门为主体，通过与各个行业相关部门合作完成，其前提是标准要统一，才能编制相应的共享交换软件，实现与各类数据库的共享与交换。同时，要建立网络环境下的地理空间信息共享平台，实现分布式数据库快速、实时共享。由各部门对自身生产的地理空间信息进行动态维护，以实现全部空间信息的更新和维护。
随着共建共享机制的建立，地理空间信息的社会服务能力才会显著提高，如地图导航、数字营销、网上地图、数字街区等。地理信息生产的目的就是更好地为社会服务，这些新技术产业也使测绘市场发生了许多变化，从生产型市场逐步过渡为服务型市场，测绘人员从重复的地理信息生产转向地理信息的挖掘，从简单的地理信息销售走向高科技含量的地理信息服务。针对一边是信息资源严重缺乏，另一边是对已有信息利用不充分的矛盾，有关专家指出，要立足现有条件，尽快实现已有数据资源，应用系统的集成，统一平台，统一建库，统一管理，实现内部信息集成和共享，外部提供综合服务，真正搭建起地理信息公共服务平台的框架体系，包括空间信息基础数据，共享标准、规范和取费等政策，软件平台和规划、国土、城建、民政、公安等重要节点的应用系统建设。
同时，地理信息公共服务平台的推广应用，需要自上而下和自下而上的双向努力，一是自上而下的政策协调与支持；二是自下而上的市场推动，主动与各行业，各部门沟通，通过行业和区域试点，将地理信息应用于数字行业，数字社区和政府信息化管理，促进地理信息在共建共享方面达成共识。 地理信息出自不同部门的不同标准，地图产品良莠不齐的现状也将很快得以解决，到2010年，我国将基本建成数字中国地理空间框架数据体系。国家测绘局已陆续同交通部、民政部、国家环保总局等部门签署了基础地理信息共建共享协议，以进一步促进基础地理信息的广泛应用。在数据库建设标准方面，目前国家小比例尺的地理空间数据库标准已经形成。GIS 标准化的滞后、GIS 教育与产业发展的不适应，都是我们需要积极面对，努力应对的。

E. 地理信息行业未来10年的发展趋势是什么

高科技产业，前景不错，据前瞻产业研究院《2016-2021年中国地理信息产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，地理信息产业是高速增长的新兴产业。近年来，地理信息产业迅猛发展，不仅在国家信息化、现代化建设中发挥了显著作用，而且在促进经济增长和保持社会稳定中作出了重要贡献。随着经济社会快速发展、特别是人民群众对地理信息的需求日益旺盛，地理信息产业显现了巨大发展潜力和无限广阔的前景。
近年来，我国地理信息产业需求广、发展快、效益好、贡献大，在国家信息化建设中作用明显，在国家经济活动中成为新的经济增长点。
2005年至2008年，基础地理信息数据提供总量每年以20%以上的速度增长。以国家基础地理信息中心为例，2005年至2008年基础地理信息数据总提供量分别约为4TB、5TB、7TB、32TB。
地理信息已经广泛应用于网络位置搜索、车载导航、移动目标监控、数码相机、便携式移动导航、智能交通、智能通信、游戏等诸多方面。据Internet
Guide中国互联网调查报告，2006年，网络网络地图搜索服务的用户到达率为32.5%。据艾瑞咨询集团调查显示，2008年有近8000万用户通过互联网使用地图。地理信息已经成为互联网、手机、汽车等多方面用户社会大众进行位置查询、交通出行、导航定位的重要信息，已经走进社会大众衣、食、住、行、玩等日常生活。

F. 国家地理信息科技产业园的优惠政策

国家地理信息科技产业园行业优惠政策
第一条 为进一步加快我国地理信息产业发展，将国家地理信息科技产业园(以下简称“园区”)打造成中国地理信息产业“硅谷”，推动我国测绘地理信息强国建设，特制定本规定。
第二条 入驻园区的测绘地理信息企事业单位及其职工，除按规定享受国家和地方相关优惠政策外，还可享受本规定所列的优惠政策。
第三条 对入驻园区的测绘地理信息高新技术企业列入重点发展目录的专业领域，实行适度灵活的准入政策。对园区内的测绘地理信息企事业单位申请测绘资质升级、开展复审换证，设立“绿色通道”，优先予以办理。对园区内测绘地理信息企事业单位进行测绘资质注册的周期予以适当延长。
第四条 国家测绘地理信息局、顺义区委区政府与国测集团等企事业单位共同设立地理信息人才培养奖励资金，专项用于奖励园区内在科学研究、技术创新、产业发展等方面做出突出贡献的人才。
第五条 支持园区内的测绘地理信息企事业单位申报国家和省部级科技奖励，争取重大科研项目和高技术产业化专项，设立技术研发中心、工程中心、重点实验室、博士后科研工作站等。
第六条 为园区内测绘地理信息企事业单位职工的职称评定、职业技能鉴定创造条件和提供指导，为其参加相关培训提供必要便利。
第七条 国家测绘地理信息局在园区设立办事窗口，优先受理园区内测绘地理信息企事业单位的地图审核、申请使用基础测绘成果等事项。
第八条 国家测绘地理信息局组织实施的基础航空摄影、测绘装备软硬件等政府采购项目，同等条件下优先考虑由园区内的测绘地理信息企事业单位承担。国家测绘地理信息局组织实施的重大测绘工程，同等条件下优先采用园区内测绘地理信息企事业单位的产品和服务。
第九条 支持园区内规模大、效益好、管理规范的测绘地理信息企事业单位“走出去”参与国际合作与市场竞争。为园区内测绘地理信息企事业单位的高级经营管理人员、科研骨干参加国际知名院校的研习和开展其他国际交流合作项目提供优先机会。
第十条 对园区内优秀的测绘地理信息企业进入资本市场给予积极支持、提供便利条件，鼓励企业扩大发展、做大做强。
第十一条 本规定由国家测绘地理信息局负责解释。

G. 测绘法对促进地理信息产业发展作了哪些规定

测绘法第四十七条明确规定：地理信息生产、保管、利用单位应当对属于专国家秘密的地理信息属的获取、持有、提供、利用情况进行登记并长期保存，实行可追溯管理。从事测绘活动涉及获取、持有、提供、利用属于国家秘密的地理信息，应当遵守保密法律、行政法规和国家有关规定。
法律要求，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当积极推进公众版测绘成果的加工和编制工作，通过提供公众版测绘成果、保密技术处理等方式，促进测绘成果的社会化应用。测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。
在总则中单独设立一条规定，明确各级政府和有关部门，以及新闻媒体加强国家版图意识宣传教育的责任，同时强调教育行政部门、学校应当把版图意识教育纳入中小学的教育之中，加强爱国主义教育。
地图的编制、出版、展示、登载及更新应当遵守国家有关地图编制标准、地图内容表示、地图审核的规定。互联网地图服务提供者应当使用经依法审核批准的地图，建立地图数据安全管理制度，采取安全保障措施，加强对互联网地图新增内容的核校，提高服务质量。