保护环境的地理意义

1. 求保护地球，保护环境，关于地理的有创意，寓意的图片，

2. 环境保护的概念是什么

环境保护就是通过采取行政的、法律的、经济的、科学技术等多方面的措施，保护人类生存的环境不受污染和破坏；还要依据人类的意愿，保护和改善环境，使它更好地适合于人类劳动和生活以及自然界中生物的生存，消除那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。

环境保护所要解决的问题大致包括两个方面的内容，一是保护和改善环境质量，保护人类身心的健康，防止机体在环境的影响下变异和退化；二是合理利用自然资源，减少或消除有害物质进入环境，以及保护自然资源(包括生物资源)的恢复和扩大再生产，以利于人类生命活动。

(2)保护环境的地理意义扩展阅读：

一、意义

有利于建设节约型社会，实现可持续发展；

有利于增强节约 资源和保护环境的意识；

有利于增强投资吸引力和经济竞争力实现转型跨越；

有利于中华民族的伟大复兴，是利于民而又利于国的关系到千秋万代的政策。

二、具体措施

（1）空调冬18夏26 全国节电上亿度

冬季的空调温度调至18度或以下。如您感觉有些寒冷可以多加件衣服，如此简单的举措就可以节约电力，从而减少燃煤发电排放出的二氧化碳等温室气体，减缓气候变暖。

夏季的空调温度调至26度或以上。大城市的空调负荷约占盛夏最大供电负荷的40%－50%，将空调的温度从22-24℃提高到26-28℃，可以降低10%-15%的电力负荷，减少4-6亿度以上的耗电量。

人在夏天出些汗是有利于健康的，能增强新陈代谢、调节内分泌功能并促进自身免疫。

（2）灯泡换成节能灯 用电能省近八成

家中的普通灯泡换为节能灯泡，并且要购买经过“国家节能产品认证”的产品，您可以通过是否印有“节”字标志来判断。在相同光通量条件下，节能灯比白炽灯可节约电能80%，用于购买节能灯的费用，在(8～10)个月的电费节余中就可以收回。

（3）垃圾分类不乱扔 回收利用好再生

在垃圾中，约50%是生物性有机物，约30%—40%具有可回收再利用价值。2000年，中国产生的六大可回收的废物量分别为：废钢铁4150至4300万吨、废有色金属100至120万吨、废橡胶85至92万吨、废塑料230至250万吨、废玻璃1040万吨、废纸1000至1500万吨。

至今中国每年可利用而未得到利用的废弃物的价值达250亿元，约有300万吨废钢铁、600万吨废纸未得到回收利用。废塑料的回收率不到3%，废橡胶的回收率为31%。仅每年扔掉的60多亿只废干电池就含7万多吨锌、10万吨二氧化锰。

（4）不用电器断电源 节电10%能看见

家庭和办公室内的各种电器，如电视、电脑等，请在不使用时关掉电源。在待机状态下，电视机每小时平均耗电量8.07焦耳，空调3.47焦耳，显示器7.69焦耳，PC主机35.07焦耳，抽油烟机6.06焦耳。关掉电源这一小小的举动既可以帮您节省电费，又能保护环境。

（5）对高耗能企业鼓励安装节能设施

由于能源紧张，随着节能工作进一步开展。各种新型，节能先进炉型日趋完善，且采用新型耐火纤维等优质保温材料后使得炉窑散热损失明显下降。采用先进的燃烧装置强化了燃烧，降低了不完全燃烧量，空燃比也趋于合理。

然而，降低排烟热损失和回收烟气余热的技术仍进展不快。为了进一步提高窑炉的热效率，达到节能降耗的目的，回收烟气余热也是一项重要的节能途径。

烟气余热回收途径通常采用二种方法：一种是预热工件；二种是预热空气进行助燃。烟气预热工件需占用较大的体积进行热交换，往往受到作业场地的限制（间歇使用的炉窑还无法采用此种方法）。

预热空气助燃是一种较好的方法，一般配置在加热炉上，也可强化燃烧，加快炉子的升温速度，提高炉子热工性能。这样既满足工艺的要求，最后也可获得显著的综合节能效果。

3. 地理 关于保护地球环境的图 眼睛代表的含义

4. 自然保护区的意义

自然保护区作用
自然保护区的作用有十个方面：
1、保护自然环境与自然资源作用
保护自然环境与自然资源是自然保护区的最大作用，为了获得最佳的生态效益，首先必须将自然保护区内的自然资源和自然环境保护好。使各种典型的生态系统和生物物种，在人工保护下，正常地生存、繁衍与协调发展;使各种有科学价值和历史意义的自然历史遗迹和各种有益于人类的自然景观，在人工的保护下，保持本来面目。
2、科学研究作用
科学研究，对自然保护区的建设和发展有着极其重要的作用。怎样才能做到对自然资源的有效保护?怎样才算是合理地开发利用?这一切都需要通过科学研究来解决。所以，科学研究是自然保护区工作的灵魂，即是基础性工作，又是开拓性工作，是实现对自然资源有效保护与合理开发利用的关键。
3、宣传教育作用
宣传与教育，是自然保护区所发挥的又一个重要作用。中国大多数自然保护区建在经济和文化落后的山区，当地群众的切身利益需要照顾;群众的生产生活需要得到保证;群众传统的生活习惯要受到尊重，但这些在自然保护区建立后，要受到有关规定的约束和逐步调整。要处理好这一切，都需要对群众进行深入细致的思想政治工作，需要采取简明、生动、灵活多样的方式向广大群众进行宣传，让群众逐步懂得建设自然保护区的意义和保护自然给他们带来的好处，把保护自然资源和自然环境变成广大群众的自觉行动。
4、培养繁育作用
众所周知，人类社会中所见到的园林花卉和家畜、家禽都是由自然界野生物种中培养和驯化选育而来的。随着科学的发展，对某些珍稀动物或植物进行科学的培养和繁育，使之为人类提供新的更多的优质品种，也是自然保护区开展的一项实验活动。
5、生态演替和环境监测作用
在自然条件下生态系统是按照自然界的规律来进行它的发展、延续和变化的。但在受到外界自然因素和人为因素的严重干扰后，将会出现自然演替和人为演替。所谓自然演替，就是生态系统如遭到雷电火烧、洪水冲击、暴风雪、干旱、病虫害等外界突发性因素影响后，使系统中某些生物群落毁灭或衰落而被另一些生物群落所替代的过程。人为演替，则是由于人类频繁的经济活动和严重索取自然资源的结果，使得生态系统中某些生物群落被强迫地替代掉。
自然保护区内的野生动植物中有许多种类是反应环境好坏的指示物，它们对空气、水文和植被等污染破坏状况十分敏感，定位定点对自然保护区这些生物指示物受危害的程度进行观察可起到监测环境的作用。
自然保护区有独特的条件来同时监测和显示这两种演替的作用。
6、生物多样性作用
自然保护区有使多种多样的生物物种和自然群落，在其面积范围内使之生存和繁衍并能自然平衡发展的功能。同时自然保护区内还含有多种地貌、土壤、气候、水系以及独特人文景观的单元。
7、涵养水源和净化空气作用
许多自然保护区内生长着茂密的原始森林，而森林涵养水源的作用是巨大的。森林能阻挡雨水直接冲刷土地，减低地表径流的速度，使其获得缓慢下渗的机会。林地土壤疏松，林内枯枝落叶又能保水。据实验，无林坡地，土壤只能吸收56%的水分，但坡上如有80-100米宽的林带时，地表径流则完全被转变为地下径流而储蓄起来，像水库一样。
森林同时能吸收有毒气体、杀菌和阻滞粉尘的作用。林木能在低浓度的范围内吸收各种有毒气体，使污染的空气得到净化。研究证明，许多植物种类能分泌出有强大杀菌的挥发性物质--杀菌素。林木对大气中的粉尘污染能起到阻滞过滤作用。由于林木枝叶茂盛，能减少风速，而使大粒灰尘沉降地面。据统计，一公顷松树林一年滞尘的总量达34吨。
8、合理利用自然资源作用
自然保护区有着丰富的自然资源，对于可更新资源如野生动物和植物资源等，在人为提供特殊保护的条件下，合理开发利用一部分野生动植物，对它们的种群结构不会发生太大变化，不影响它们的正常生息和繁衍。因此要发挥自然保护区的资源优势，按照生物自然更新的规律，在自然资源承受能力与生物种群及其数量相适的条件下，积极发展种植业、养殖业、采集业、加工业和具有地方特色的手工艺品业等，不断提高自然保护区的利用价值。
9、参观游览作用
接待中外科学工作者、大专院校师生考察参观自然保护区内的生态系统和野生动植物，把具有旅游特征的景观区划为向社会公众开放的自然保护区旅游区，容了解、探索、教育、宣传鉴赏和娱乐等为一体，不断发挥和扩大自然保护区在国内外的影响，吸引更多的人们来关心、支持和帮助自然保护区的保护、管理和建设工作。
10、国际合作交流作用
人类共同生活在一个地球上，陆地、水体和大气的连接、传递，使地球各部分之间进行能量和物质的交换，因而一个地区的变化往往会影响到另一个地区乃至整个地球。不同国家建立的自然保护区通常在地理上或生物学上是相互联系的，许多迁徙物种在跨国保护区或是相邻保护区内互相往返。为保护和管理迁徙物种，需要国与国之间或国际之间的共同保护和联合行动。同时有关自然保护区科学研究进展和保护区

5. 简述环境保护的重要意义

随着我国经济的发展，有效利用能源、减少环境污染、降低安全生产事故频次，防止突发环境事件，确保生命安全的重要性日益凸显。制定并执行环保政策和措施，致在保护环境的同时改善人民的生活质量，已经成为我国民生工程的关注点。保护环境不仅关乎人们的生存环境，也影响着经济发展。
一、环境保护就是研究和防止由于人类生活、生产建设活动使自然环境恶化，进而寻求控制、治理和消除各类因素对环境的污染和破坏，并努力改善环境、美化环境、保护环境，使它更好的适应人类生活和工作需要。换句话说，环境保护就是运用环境科学的理论和方法，在更好地利用自然资源的同时，深入认识污染和破坏环境的根源及危害，有计划地保护环境，预防环境质量恶化，控制环境污染，促进人类与环境协调发展，提高人类生活质量，保护人类健康，造福子孙后代。
二、人生活在自然环境中，所以自然环境是人类生存的基本条件，是发展生产、繁荣经济的物质源泉。如果没有地球这个广阔的自然环境，人类是不可能生存和繁衍的。随着人口的迅速增长和生产力的发展，科学技术的突飞猛进，工业及生活排放的废弃物不断地增多，从而使大气、水质、土壤污染日益严重，自然生态平衡受到了猛烈的冲击和破坏，许多资源日益减少，并面临着耗竭的危险；水土流失，土地沙化也日趋严重，粮食生产和人体健康受到严重威胁，所以，维护生态平衡，保护环境是关系到人类生存、社会发展的根本性问题。

三、中国环保价值链，在整个国民经济中具有显赫的地位，但是，环境污染问题，在发展国民经济建设时是不可懈怠和轻视的；提升环保的政策力度，从而更好地采取治理和应对突发环境事故，是当前急不可待的任务。

四、我们能够借鉴国际最佳实践和企业成功经验，从而进一步推动中国的可持续发展，发展国民经济建设时要把保护环境放在首要位置。
五、提升地方政府和企业的环保意识和能力，是中国可持续发展战略的重要组成部分，在各地区区域性经济发展中，已经注意到了本位主义和牺牲环境为代价所带来的最终恶果，开展清洁生产，以促进企业的认知和意识，以环保促进当地社区、工业、价值链、买方市场的综合效益，相关经验已作为成功案例，为中国企业的环保工作，提供了宝贵经验。
六、改善人民的生活质量，而不危及后代人的利益，政府，地方政府和业界应制定和实施更加严厉的清洁生产、高效利用自然资源等法规和政策，以减少对中国本土、人类环境的污染。

七、国家的环境保护问题，包括环境污染的防治与控制、自然生态保护、核安全监管、环境安全保护等，政策应当先行。执行环境保护的法律法规，也应当充分利用经济杠杆策略，过去比较注重经济份额的考量，应迅速转为对国家法规和政策执行力的考核，以实现真正意义上的促进人与自然的和谐过程。

6. 保护土地的重要意义

珍惜每一寸土地是由我国的土地国情决定的。我国的土地国情可以说是一多三少。

一多是我国的土地总量多。据最近全国31个省、市、区的土地资源调查，其面积为950．68万平方公里，再加上台湾、香港、澳门，我国陆地国土面积约为960万平方公里，仅次于俄罗斯1170万平方公里和加拿大997万平方公里，居世界第三位。

三少是，一是人均占有量少。由于人口众多，我国的人均土地面积O．77公顷，人均耕地面积0．10公顷，人均林地面积O．86公顷，人均牧草地面积0．22公顷，分别为世界人均占有量的1，3、1／2、1，4、1／3。二是优质土地少。我国的平原和盆地占1，3，山地和丘陵占2／3。三是耕地后备资源少。世界耕地后备资源量为现在开发利用量的120％，我国仅为6％，并集中分布在西北区和青藏区的干旱、半干旱和高原地带。

我国的耕地保护形势非常严峻。2003年我国的耕地面积下降到18．51亿亩，人均耕地面积为1．425亩，不到世界平均水平的40％，优质耕地较少，而且主要分布在用地需求增长较快的东南沿海地区。我国正处于工业化、城市化加快发展时期，经济建设、社会发展和人民生活改善，必然要占用一定数量的土地，甚至要占用一些耕地。这就给耕地保护带来更大压力。联合国粮农组织根据耕地的生产能力划了一个0．8亩的耕地警戒线，就是说，人均耕地如果低于0．8亩，养活自己就困难。2000年有资料显示．我国现在有666个县（市）人均耕地低于0.5亩。我国耕地面积中有灌溉设施的、旱涝保收的中有40%，全国有9100万亩耕地坡度在25度以上，坡度在15度至25度之间的耕地还有近2亿亩。我国有40%的耕地受到水土流失、沙化的影响，耕地质量在退化。珍惜土地，保护耕地刻不容缓。

7. 保护环境有哪些措施

垃圾减量，特别是少制造一次性垃圾，应该是普通人最容易做到的环保小举措。

要说起「一次性」，真的是让人又爱又恨，我们常常对这些东西带来的污染心生愧疚，但又无法完全拒绝掉这些便利。又有人说，谁不想环保？现在处处是一次性用品，用这些也是迫不得已。

我发现相比前两年，越来越多人对制造垃圾产生了「罪恶感」，并且自发地在寻找那些可以减少使用一次性用品的方法。

△ @小栗子爱宅爱旅游：宜家PRUTA系列，一组有大大小小很多个盒子的那种。大盒子可以用来买包子烧麦烧饼，不用店家提供的塑料袋。

除了拒绝「一次性」，我们还能做出哪些改变？

#1. 减缓纸巾的消耗速度

总免不了要用纸巾，但我会用干净的收纳袋装一些卷纸，带在身上代替小包装的面巾纸，同时购买卷纸也会选择无纸芯、无独立包装的。

#2. 一次性塑料，未必只能用一次

塑料是原罪吗？我想塑料不该背环境的锅，更多时候是人类使用它的方式出了问题。塑料很难降解，正是因为它坚固耐用的特性。仅仅赋予它短暂的使用寿命，对塑料来说是大材小用，对地球来说也是负担。

#3. 精简消费：如无必要，勿增实物

如今很多产品功能真的过于细分了，以清洁用品为例。可能你囤了 N 瓶不同功效的清洁剂，都不常用，大部分都是用一两次就放到过期。倒不如用买清洁剂的钱定期请一次保洁，还省得自己动手了……

#4. 负责任地「断舍离」

即使是自己不再喜爱的闲置物品，也尽可能为它们找到更好的归宿吧。直接扔掉当然省事，但也意味着终结了它的使用寿命。

♻️ 服饰、床品、玩具：闲鱼、飞蚂蚁捐赠♻️ 书籍：多抓鱼、渔书回收♻️ 电器：京东拍拍、苏宁以旧换新♻️ 电子产品：爱回收、淘宝回收

#5. 减少浪费，物尽其用

最后也是最重要的一点——物尽其用。不浪费就是最大的「环保」。

包括以上这些环境友好产品，也请慎重思考，自己能做到哪些？是否真的能够为环保牺牲掉这一点便利。

可循环使用的产品，在制造的过程中也存在环境的成本，使用的次数越多，越能摊薄这个成本，才真正意义上有可持续的价值。

如果只是一时兴起，买回家用了一次就闲置，真的没有任何必要。

在大环境下，我们的确都很渺小，但也是这一个个渺小的个体，在一次次选择中，促成了最后的结果。不必被动地等待更完善的回收机制、更先进的可降解材料，等待他人或者大环境先做出改变，然后我们再被动地接受。

每一点积极的行动都有力量。面对日益严峻的环境问题，无论我们改变与否，至少不必说：败局已定，我别无选择。

8. 环境保护的意义有哪些``我们应该怎么做``

环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。对于我们国家，保护环境是我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是政府面临的重要而又艰巨的任务。

一、我国现阶段环境保护政策的政策背景

环境问题不是一个单一的社会问题，它是与人类社会的政治经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物。西方国家已经进入了工业化社会，他们已在偿还工业化起步阶段以来对环境欠下的债务。我国正在进行社会主义现代化建设，正在经历从农业社会向工业社会的过渡。我们决不能走西方国家“先污染，后治理”的老路，而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训，也是我们面临的必然选择，在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。因为环境问题已成为危害人们健康，制约经济发展和社会稳定的重要因素。

1、环境污染问题严重

污染问题是人类社会面临的主要环境问题，它也是人类社会活动的必然产物。虽然经过多年的治理，我国环境污染加剧的趋势基本得到控制，但是，环境污染问题依然相当严重。据统计，2004年，全国二氧化硫排放量2254.9万吨，比2000年增长了15%。在全国七大水系中，根据413个水质监测断面记录，只有41.6%的断面满足国家地表水三类标准，比2000年下降16.1%，长江、珠江的水质较好，海河、黄河、淮河、辽河、松花江的水质较差，各大淡水湖泊和城市湖泊均受到不同程度的污染。2004年城市空气质量41.4%达到二级标准，比2000年的63.5%下降22.1%，*酸雨污染问题严重。城市噪声扰民较为普遍，7.3%的城市处于严重或中度污染水平。重大污染事故时有发生，我国进入了一个环境污染事故的高发期。这些问题严重影响了人们的生产和生活，成为制约我国可持续发展的障碍因素。

2、生态恶化趋势加剧

生态环境是人类生产和生活中与之发生联系的自然因素的总和，人类的活动必然对这些因素造成或多或少的影响。目前，我国生态环境破坏的范围在扩大，程度在加剧，危害在加重。土地退化严重，全国水土流失面积达367万平方公里，约占国土面积的38%，平均每年新增水土流失面积1万平方公里，荒漠化土地面积已达262万平方公里，并且每年还以2460平方公里的速度扩展。全国森林面积17491万公顷，森林覆盖率18.21%，居世界第130位，人均森林面积列世界第134位，占国土面积32.19%的西北五省（自治区）森林覆盖率仅为5.86%，乱砍滥伐现象仍屡禁不止。草地退化、沙化和碱化的面积达1.35亿公顷，约占草地总面积的三分之一，并且每年还在以200万公顷的速度增加。水生态系统失衡，2004年，全国有79个城市缺水，有2340万人口，1300万头大牲畜发生临时性饮水困难。*生物多样性锐减，野生动植物丰富区面积不断减少，乱捕滥猎和乱挖滥采现象屡禁不止。生态环境恶化，严重影响和我国经济社会的协调发展和国家生态环境安全。

3、入世给我国环境保护带了新挑战

我国在2001年加入世界贸易组织，即通常所谓的入世。入世后，我们在享受权利的同时，还要履行相应的义务。发达国家会要求我们执行与之同样的高环境标准。[1]因此，WTO的一些绿色条款，有可能对我国商品出口造成影响，限制了国内那些不符合环境标准商品的出口贸易。这就要求国内企业提高环境保护意识，加大环境保护方面的投入，建立环境管理体系，持续改善环境行为，以提高产品的国际竞争力。但是，高环境标准又会导致产品成本增加，降低产品竞争力，阻碍其产品顺利进入国际市场。因此，如何协调高质量环境保护标准与产品成本之间的关系，成为入世后我国环境保护政策面临的新挑战。

4、落实科学发展观重要举措

二、我国当前环境保护政策的主要内容与分析

建国后相当一个时期里，我们没有意识到环境问题的重要性，但是环境问题不以人的意志为转移。忽视环境保护，人类社会必将为自身的发展而付出代价。随着环境问题的凸现，国务院于1973年成立了环保领导小组及其办公室，在全国开始“三废”治理和环保教育，这是我国环境保护工作的开始。经过20多年的发展，我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系，它具体包括三大政策八项制度，[2]即“预防为主，防治结合”，“谁污染，谁治理”，“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”，“三同时”，“排污收费”，“环境保护目标责任”，“城市环境综合整治定量考核”，“排污申请登记与许可证”，“限期治理”，“集中控制”等八项制度。

1、预防为主，防治结合政策

环境保护政策是把环境污染控制在一定范围，通过各种方式达到有效率的污染水平。[3]因此，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题的最有效率的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和蔓延。其主要措施是：把环境保护纳入国家和地方的中长期及年度国民经济和社会发展计划；对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。

2、谁污染，谁治理政策

从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源，为了避免“共有地悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现，即由污染者承担其污染的责任和费用。其主要措施有：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于防治污染；对严重污染的企事业单位实行限期治理；结合企业技术改造防治工业污染。

3、强化环境管理政策

由于交易成本的存在，外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决。[4]解决外部性问题需要依靠政府的作用。污染是一种典型的外部行为，因此，政府必须介入环境保护中来，担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境治理责任，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。其主要措施有：逐步建立和完善环境保护法规与标准体系，建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络；实行地方各级政府环境目标责任制；对重要城市实行环境综合整治定量考核。

三、政策科学视角下的 我国环境保护政策分析

我国的环境保护政策不是一项具体的政策，而是形成的一个完善的政策体系。下面笔者将从政策科学的角度对现阶段我国环境保护政策做出具体分析。

1、在政策目标取向上，重视经济社会的协调发展。政策目标是政策所希望取得的结果或完成的任务。政策的目标取向决定了在制定政策方案过程中的价值抉择。环境保护是我国可持续发展战略的一个具体要求，也是实现经济社会协调发展的重要途径。我国的环境保护政策不仅考虑环境保护目标的需要，同时也注重环境对经济系统可能造成的负担。一般来说，我国环境政策的总体战略是“环境与经济协调型”的，而不是“环境优先型”的。这一特征与我国环境政策的政策背景相一致，我国正处于“以经济建设为中心”的社会主义初级阶段，在人们生活水平不高的国情下，追求“环境优先”的政策取向是不现实的。

2、在政策主体上，政府是政策的制定主体和执行主体。政策主体是指那些直接或间接地参与政策制定和执行过程的个人或组织。由于各国的社会政治制度、经济发展状况、文化传统等方面的不同，各国的政策制定主体也有所差异。我国在以政府为本位的现实状况下，政府是社会公共事务的治理主体。我国政府担当着环境治理的重任，一些社会团体和企业虽然也参与环境保护事业，但由于环境保护政策已把权力基本上都授予政府，他们所起到的作用是有限的。缺乏多元参与的治理体系，是我国环境保护政策执行效果不理想的重要原因。因为政府理性是有限的，政府在制定和执行环境保护政策方面都有局限性，会面临决策失误和执行不力的困境。正是这些局限性为社会团体和个人参与环境保护事业提供了空间。

3、在政策作用点上，注重同时从根源上预防和从后果上治理。我国“防治结合，预防为主”的政策表明环境保护政策既要处理已经出现的后果，更要采取措施预防新的环境问题。预防新的污染源出现，可以把环境污染造成的损失控制在最低限度。而对环境污染的治理则是一种补救式措施。所以，在具体的环境保护工作中要坚持把预防与治理二者结合起来，更好地发挥环境保护政策的作用，追求理想的政策效果。

4、在政策的实施机制上，管制性手段和诱导性手段相结合。管制性手段是政府直接利用政策干预环境保护，而诱导性手段是政府借助市场机制诱使企业因符合自身利益而保护环境。目前，管制性手段仍在我国占主导地位，价格、税收等一些起到诱导性作用的经济手段使用得较少。而管制性手段因政府部门和官员的自利行为会呈现“软化”现象，无法起到应有的作用。所以，从长远来看，运用经济手段推进污染治理市场化进程是一种必然趋势。

四、我国环境保护政策实施中的问题与政策建议

我国的各项环境保护政策在实际工作中得以落实，取得了巨大成绩。目前，我国环境污染已基本得到控制，生态环境恶化的趋势也得到一定遏制。这与各项政策的作用是分不开的，这些政策成为国家环境保护部门进行监督管理的有效工具。以2004年为例，据国家环保总局统计，全年共实施环境行政处罚案件数80079件，确定交纳排污费单位73.3万个，共征收排污费94.2亿元，当年办理环境设立项目323264个，环境影响评价制度执行率99.3%，“三同时”制度实际执行项目78907个，合格项目76038个，执行合格率95.7%，当年完成限期治理项目数22649项，关停并转企业13338个。*进入2005年以来，又先后有圆明园湖底防渗工程、河南冶金研究所焦作东方金铝公司电解铝技术改造项目等一批项目因不符合环境影响评价法被叫停，并责令限期整改。近期，因松花江污染事故国家环保总局局长解振华引咎辞职，掀起了新的“环保风暴”。

由上可以看出，我国的环境保护政策的执行力度是较大的。其中，这与党和政府对环境保护工作的高度重视，以及社会各界环保意识的提高密切相关。但是，我们也应该看到，现行政策在执行过程中也遇到了一些困难。如何认识这些问题，并对政策做出相应调整，是环境保护政策作用得以发挥的关键。

首先，有些政策不能适应社会主义市场经济发展的需要，已经不能解决现实问题。任何公共政策都是在一定社会环境中生成和发生作用的。如果政策的环境变化，政策也要随之改变。我国正在经历由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，而这个转变就是我国公共政策的客观政策环境，所有的公共政策都要与这一转变相适应，环境保护也是如此。我国从开始实行环境保护以来，制定了大量相关的法律和法规，它们为我国的环境保护提供了客观法理依据，在我国的环境保护事业中起到了不可或缺的作用。但是，随着社会经济的发展，特别是我国社会主义市场经济体制已经基本建立，社会经济的运行方式发生了很大转变，原有的环境保护政策已经不能适应环境保护工作的需要。如“三同时”制度原本是从源头上解决污染问题的重要措施。但这些管制性措施带有明显的计划经济色彩，随着企业经营机制的转变，硬的预算约束机制使企业投资于治理污染设施缺乏利益上的激励，加上政府企业信息不对称的影响，企业会采取机会主义行为，着眼于短期效益最大化，而尽可能减少环境方面的投资，从而使“三同时”制度逐步失去应有的效力。

其次，有些政策未能充分体现价值规律的要求，在执行过程中偏离了原有的目的。如排污收费标准应根据污染物的治理费用和社会损失费用确定，至少不能低于污染治理成本。但目前的排污收费标准偏低，仅为治理设施运转成本的50%左右，某些项目甚至不到污染治理成本的10%，致使许多企业宁愿交纳排污费而不愿进行治理。

最后，政府在环境保护中的角色定位不合理，弱化了其他治理主体的责任。在我国目前的环境保护工作中，政府仍承担着主要治理者的角色。据统计，70%以上的环境保护投资是政府或公共投入，而一些西方市场经济国家近60%的污染物消减和控制投资是由私人部门直接支付的。单一的投资主体造成我国环境治理经费严重不足，环境保护政策资源不足，影响了环境保护政策的落实。

可持续发展战略”已为国际社会广泛接受、认同。

世界环境与发展委员会于1987年发表的《我们共同的未来》中对可持续发展定义为：既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展。从社会观角度，可持续发展主张公平分配，包括发达国家与发展中国家资源的公平分配，当代人和后代人资源的公平分配；从经济观角度，可持续发展主张在保护地球上自然系统的基础上经济持续增长；从自然观角度，可持续发展主张人与自然和谐发展。

可持续发展主要包括自然资源与生态环境的可持续发展、经济的可持续发展、社会的可持续发展三个方面，这三个方面是相互影响的综合体。可持续发展战略的实施是一项系统工程，它是对传统发展模式的挑战，它谋求建立新的发展模式和消费模式，这意味着一个国家或地区的经济发展和社会发展进程要从现在运行的传统模式转变到一个新的模式，它涉及方方面面，各行各业，并存在着错综复杂的关系。

可持续发展是中国彻底摆脱贫穷、人口、资源和环境困难的唯一选择。在1992年世界环发大会以后，国务院组织编制了《中国21世纪议程——中国21 世纪人口、环境与发展白皮书》，提出了人口、经济、社会、资源和环境相互协调，可持续发展的总体战略、对策和行动方案，并已经开始了具体的行动，这表现出中国实施可持续发展战略的决心。

9. 地理学在环境保护中的作用

地理学研究地球表层自然要素与人文要素相互作用及其形成演化的特征、结构、格局、过程、地域分异与人地关系等。是一门复杂学科体系的总称。
明白各个要素对环境的作用，研究人地关系，全面的去把握环境问题，从原因入手，更好的进行保护环境

10. 环境保护地图的作用

反映地理环境的污染与恶化、治理与保护的各种地图。是环境调查与监测成果的表达形式，也是环境研究与治理的重要手段。为人们了解环境污染状况，分析与评价环境质量，预测环境污染与破坏程度的变化，研究制定环境治理与保护的规划、措施提供科学依据。20世纪60年代以来，随着环境科学的迅速发展，许多国家先后编制出版了各种区域性或全国性环境保护地图。如波兰编制出版了1:20万全国怀境污染和环境破坏系列地图，包括空气污染、水体污染、土壤污染、地表变形、植被破坏、交通引起的噪声、空气污染、垃圾与工业诚物、城市住宅公共卫生设施，以及环境综合评价等 9种地图。日本编制出版了包括陆地自然环境、海域自然环境、自然环境的保护等内容在内的自然环境地图。中国编制出版了《中国自然保护地图集》(1989)等。