地矿部华东石油地质局

Ⅰ 请问华北石油局 与华东石油局到底差异怎样

中石化的华北石油局来与华东石油局自的相同之处就是原地质矿产部石油海洋地质局新星石油公司的下属单位，现在则并入中石化集团公司了（均属中石化管的二级单位）；同时，都是搞石油勘探钻井施工的；底下均有钻井公司、井下（固井、试压）作业公司、测井公司、物探公司、录井公司、试油气公司、采油（气）厂及研究院（所）。相异之处，就是华北石油局2012年今年搞陕北油气大开发，华东石油局2012年今年搞的是煤层气大开发。石油工程的毕业生在这其中华东石油局那个单位待遇好些，发展前景大

Ⅱ 体制转换时期的地质工作体系

从1979年到1998年，在我国由计划经济向有计划商品经济乃至社会主义市场经济转化期间，地质工作体制发生了一系列的变化，但是作为地质成果供给的体制——原地质勘查单位变化不大，仍然维持三级管理格局:

一、中央一级地质工作体系

以1989年为例，有如下机构(表2－1):

表2－1 中央级地质工作体系

注:资料来源于《地质矿产统计年报》(1989年)。

这个体制较过去计划经济时期，发生了四大变化:

(1)地质部改成地质矿产部。1982年5月4日，第五届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过决议，将地质部改名为地质矿产部，增加了对矿产资源开发利用与保护的监督管理职能。为此，在地质矿产部之下新设立矿产开发管理局。1986年通过的《矿产资源法》，还规定地质矿产部主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。这些新的职能，同样也传导给各省、区、市地质部门。

(2)中央其他部委的地质机构随着部门的细化，也由原来的6个，增加到11个。其中石油部门后来又划分石油和石油化工部门。

(3)有些中央部委地质机构，名称也有所变动，其中大多数由地质局改成地质公司，如冶金部、有色金属部门、煤炭部门，总局之下都称地质公司，全部实行企业化管理。

(4)地质工作体系中的要素机构，如地质矿产部所属的工厂、学校、物资部门等，再不能全封闭的运作了，开始面向社会;同时地质勘查生产部所需要的人员、装备、原材料等，也开始面向市场获得供给。体制上的封闭状况开始被打破。

二、省(或地区)一级地质工作体系

见表2－2。

表2－2 省(区、市)地质工作体系

续表

注:上述省一级地勘单位，地矿、冶金、有色、煤炭等部门，为局级;建材、化工部门为大队级。“△”表示地区具有某部门。

三、地质大队一级地勘工作体系

地矿部门在省级地矿局下设的地质大队，基本上是按照地、市分区设置的。其他部门则是按成矿需要设的。

大队一级地勘单位是地质工作最基本的生产单位。它一般都是综合的，生产要素比较齐全，能独立从事地质勘查工作。它下设的直属生产单位是地质分队，流动性比较大，工作地点也比较分散，是地质工作真正的野外第一线。

地质大队体制从成立起，基本没变。只是在改革开放的初期，在地矿部门一度推行专业化改组，是对综合地质大队体制的一次挑战。

对地质队实施专业化改组，是地质工作体制改革的第一个大动作。1979年在全国地质局长会议上孙大光部长第一次提出:“按专业化分工原则改组地质队伍，通过经济合同组织生产协作。”从此展开了将综合地质队一分为二，改成地质调查队和探矿工程队的试点。这项改革源于对地质工作规律的认识和“钻探为纲”的历史教训，改革的目的是坚持以地质找矿为中心，这项改革无论从理论上还是追求的目标上都是完全正确的。以地质找矿为中心的矿产勘查在全部地质工作中是大头，消耗的人财物要占90%以上，而探矿工程(主要是钻探)又占矿产勘查的大头。所以在领导机关的管理上，常常把地质找矿任务同钻探工作量平列，既作为分配地勘费的依据，也作为考核业绩的目标。这种情况传导下去，到了基层地质队，便形成了在队长领导下两个平行的管理目标:既要完成地质找矿任务，也要完成钻探工作量，而地质找矿任务往往是弹性很大，可钻探工作量却是定量的、硬指标。于是便出现了为了完成任务，让地质设计给钻探提供方便，比如选择容易钻进的地段，多设计几个钻孔，以保证钻探任务的完成。而依据地质工作规律，探矿工程是为地质找矿服务的，在完成既定地质任务的条件下，既不是动用的越多越好，也不能在动用的时点上进行互换和颠倒。所以离开优化的地质设计的要求，片面追求钻探工作量的完成，是违反地质工作规律的。为了纠正这个偏差，保证以地质找矿为中心的目标的实现，便提出从体制上把地质和钻探分开。这套改革设计，在许多试点单位取得了圆满成功，只是后来因为地质队性质没改，加之一个地质队一分为二之后，许多服务设施也随之分开，造成运行成本的增加，以及闯市场也需要地质与钻探的结合，所以大多数单位没有坚持下去。但是这个改革思想，也正是市场经济国家矿产勘查运行的体制和机制的基础。而大而全、小而全的地勘单位，也是当前我国地质勘查业深化改革的难点之一。

四、中央地质部门直属地质工作体系

中央地质部门直属地质工作体系在改革开放以后，发生的变化较大。

地质矿产部石油海洋地质局于1996年整体转企，成立中国新星石油公司，下属局级石油局如下:华北石油地质局、华东石油地质局、中南石油地质局、西南石油地质局、西北石油地质局、上海海洋地质局、南海指挥部、吉林石油指挥所。

原石油海洋地质局有两个局级单位，设有跟随该局转企，分别是广州海洋地质调查局和海洋地质研究所。

综上所述，在地质工作由计划经济体制向社会主义市场经济体制转换时期，原有的地质工作体系变化不大，但体系内部的体制有了变化。这个内部包括三个层次:一是部委一级的变化，以地质矿产部为代表，出现了企业组织(即公司);二是省、区、市局一级，普遍建立了对外服务的公司和面向市场的企业;三是大队一级，更是办了不少企业，其中能够坚持下来的主要是工程勘察和基础施工的公司，以及生产矿产品的企业。

Ⅲ 请问各个省的地矿局与省国土资源厅是什么关系还有中国地调局与各省级地调院有隶属关系吗

首先各省地矿局理论上与国土资源厅没有太大关系，厅是行政机关，地矿局是省直属事业单位。都是厅局级。

有些地方的编制中，会说明有业务指导关系。而省级地调院是地矿局下属单位，中国地调局直属大区的地调院，但业务上是有关系的，主要在行政上管理，在业务上是指导和监督。

全国机构改革，精简部门，部分省的地矿局受省国土资源厅领导，也有部分省的地矿局的行政管理职能并入了省国土资源厅，主体仍独立运作。各个省地调院是省国土资源厅或者省地矿局的直属事业单位，但在业务上要受中国地调局领导。

地质矿产局主要工作职责有如下几种：

1、贯彻执行《矿产资源法》等法律法规，依法管理和监督好矿产资源。负责编制矿产资源保护与合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划；负责矿产资源的执法监察工作，依法保护矿业权人的合法权益，依法调处采矿权纠纷；

2、负责矿业权管理；负责矿产资源的储量管理；负责矿产资源补偿费征收管理；负责矿业秩序、地质勘查的监督管理；

3、负责办理法律、法规授权范围内的有关矿山企业和个体采矿的申请登记复核工作，按照有关规定发放采矿许可证；

4、负责办理年检和延续注销登记手续；负责受理并报批转让矿业权登记手续；负责依法查处各种违法采矿、探矿案件；负责依法征收矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款；负责进行矿产资源储量的简测登记。

(3)地矿部华东石油地质局扩展阅读：

中国地质调查局的主要职责：

1、开展基础地质数据采集与更新，为经济社会发展提供地质基础支撑。广泛采用新的地球探测技术和数据采集技术，全方位、多角度获取地质信息，开展区域地质、地球物理、地球化学、遥感地质、环境地质和海洋地质调查，不断提高我国基础地质工作程度。

2、开展重要矿产资源远景评价和战略性矿产勘查，为全面建设小康社会提供资源基础保障。进一步加强战略性矿产资源前期调查工作，科学评价我国石油天然气等能源资源、重要固体矿产资源潜力，逐步摸清矿产资源家底。

3、开展地质环境与灾害调查评价，为实现人与自然协调发展提供地质环境保障。开展全国地下水资源调查评价，系统查明地下水的数量、质量和变化规律，建立监测网络。开展重点地区地质灾害调查和区划，建立全国地质灾害监测预报预警系统，提高地质灾害监测预报能力。

参考资料：网络-中国地质调查局

Ⅳ 地矿部石油海洋地质局事业转企业

地质工作体制和机制的变化，集中表现了要把一部分事业性质的地勘单位，逐步转化为企业。这个企业包括继续从事地质工作的地勘企业，也包括形成探采结合的矿业企业和其他多种经营的企业。其中原地矿部石油海洋地质局整体转为石油企业，就是这次体制、机制改革最成功的实例，即中国新星石油公司的诞生，其具体的改革过程如下。

一、根据改革所确定的企业构架，实行企业财务制度

事业单位与企业单位的区别在于:是事业单位，一定有一个主办单位，由这个主办单位向它下达任务，并提供相应的经费，通过完成任务，核销其经费;凡是企业单位，一定有一个或若干个出资者，由出资者授权经营，确保资本的保值和增值。可见，二者的根本区别在于核算制度，事业单位实行报销制度，企业单位实行资本金制度。因此，一个单位由事业向企业转化，首先应当改变核算制度。而新星石油公司正是这样做的。

新星石油公司的企业构架是:将原地矿部石油地质海洋地质局本部，改成中国新星石油有限责任公司;将局所属的地区局，分别改成分公司和子公司，其中西北局、东北局改成分公司，中南局、西南局、华北局、华东局、上海局、广州局等，改成子公司。

根据企业构架，财政部于1996年以财基字［1996］3号文，批复执行企业财务制度。主要内容是:

(1)从1996年1月1日起，执行工业企业财务会计制度，其中对该公司承担的国家地质勘查、油气勘探项目，应加强财务管理，补充设置有关会计科目，进行核算和反映。

(2)该公司由地矿部授权，建立国家资本金，并按规定核实资本金，保证国有资产的保值增值。从1996年1月1日起，由国家地质勘探费、国家基本建设拨款及使用油气开发基金形成资产部分的，首先增加资本公积，待一定期限再增国家资本金。

(3)鉴于该公司由事业单位转为企业，油气勘探工作资金来源有一定困难，同意该公司在过渡期间内，暂按油气销售收入的12%，提取储量有偿使用费，计入生产成本。

(4)同意提取油田维护费，具体执行由该公司编制各油田提取计划，报经财政部批准后，下达到所属企业执行，在生产成本中据实列支。

(5)国家地质勘探费形成的地质成果对外有偿转让所得收入，增加油气勘探开发基金。

建立油气勘探开发基金的目的是为了加快油气勘探开发步伐，扩大油气地质成果，逐步形成“以油养油，以气养气”的良性循环。基金的来源有①按油气销售收入12%提取的储量有偿使用费，②以地质成果资料有偿转让净收入转入，③从税后利润转入，④经批准返还的税费转入等。基金的用途是①用于弥补地质勘探费用的不足;②用于油气勘探项目的投入，扩大油气地质成果;③用于油气田试釆的技术措施、科学研究等。

上述规定的第3、第4、第5条，作为过渡办法已经终止，财政部已经按照国际惯例修订了石油行业的财会政策，新星石油公司从2001年开始执行。

根据当时财政部的批复，原地矿部石油局制定了“执行企业财务制度实施办法”，其中有关内容的规定是:

(1)建立资本金制度。总公司(有限责任公司)接受地矿部授权，对其全部国有资产享有法人财产权，建立国家资本金，并自主经营全部财产。

(2)总公司将国有资产以法人名义投入地区子公司及直属子公司，由各子公司建立法人资本金;具有独立法人资格的专业工程公司或多种经营企业，接受地区子公司的法人财产投入，建立法人资本金。

(3)由国家地质勘探费拨款投入，国家其他专项拨款投入、基本建设基金拨款投入，及油气勘探开发基金形成的固定资产(含油气井资产)增加资本公积。

(4)各级公司取得的国家地质勘探费拨款、科研三项费用拨款等，以及提取或拨入的油气勘探开发基金，在未核销或未形成资产前，视同长期负债。

(5)国拨地勘费对上按国家规定办理，对下近期实行部分资本化，逐步达到实行全部资本化管理。建立勘探风险补偿制度，逐步形成勘探经费良性循环的机制。

(6)勘探经费按项目经费、经常性经费和转产经费三大类，实行项目管理或预算管理。

二、根据公司所确定的“增储上产、加快发展”战略，抓好资金筹集

由事业单位转为企业，起步阶段关键是抓发展，此间的发展是持续生存的条件，没有发展就很难继续生存下去。因为作为事业单位的终结，最主要的标志是主办单位的撤出，代之是资本的出资者。而主办单位和出资者的最大区别是:主办单位提供的是经费，承受者完成既定任务之后，即可核销，如此往复，不存在生存危机;而出资者提供的是资本，授权经营之后要承担保值增值的责任，如果不能保值，就会出现生存危机。地勘单位由事业向企业转化，虽然由主办单位换成了出资者，但是主办单位留给地勘单位可用于生产经营的资本，却很难保证它继续生存和发展的需要。在这种情况下，由事业转化为企业，必须有一个过渡期，通过过渡期，一方面国家通过各种优惠政策，促使国有资本逐步增加;另一方面企业通过对资本的经营，经济实力不断增强。只有这样，才能顺利完成过渡。

新星石油公司经过五年的努力，基本完成了由事业向企业的过渡。这期间，人均净资产由6万元，增加到14万元。即使这样，它与石油总公司相比还差很远。

新星石油公司起步阶段确定的“增储上产、加快发展”的战略，正是体现了以发展求生存的思想。首先它明确了主业，即从事油气勘探和开发是公司主导产品，而勘探又是开发的前提，开发是勘探的目的。在油气产品需求比较旺盛的条件下，勘探提供可供开发的油气储量，就成为新星石油公司求发展的最主要的制约因素。而勘探需要大量资金，如何筹措这些资金，便是新星石油公司管理工作的头号任务。

从1996年到2000年，新星石油公司实现的投资规模如表2－3所示。

表2－3 新星石油公司投资规模(1996～2000)单位:万元

如此大规模的投资，其资金是如何筹措的呢?主要做法是:

(1)在内部改革投资机制。在勘探投资方面，改革了勘探费单纯依靠国家拨款的作法，实行公司总部与地区局拼盘投入，即根据勘探项目的性质不同，实行不同的拼盘比例:

1)国家专项，由国家专项拨款统一安排专款专用。

2)区域评价项目，投资由总公司统一安排，风险由总公司承担，成果归总公司所有。

3)区带工业勘探项目，经费全部按贷款方式运作，资金由总公司承担80%、地区公司承担20%，风险和成果按出资比例分配。

4)滚动勘探开发项目，资金全部自筹，风险自行承担。

拼盘办法的执行，发挥了上、下两个积极性，增加了勘探资金来源，加大了投资力度。该公司1996年的地勘投资为5.4亿元，而2000年为13.5亿元，增加了1.3倍，有力地保证了“增储上产”的需要。

在基建投资方面，停止内部无偿拨款，对非生产性设备由总公司所属单位自行解决;对生产性设备，经同意后，总公司与所属单位五五分摊;对大型设备，由总公司统一购入，对下租赁。实行这套办法以后，改变了基层单位盲目购置设备的情况，加快了设备更新速度，提高了设备的利用率。

(2)实行多种方法筹资，鼓励负债经营。勘探投资除了用国拨地勘费和专项拨款外，还实行了储量使用费、油田维护费，用于勘探投入，甚至还动用了油田资产折旧。即使这样，仍然不能满足发展的需要，不得不鼓励负债经营。但负债经营的原则必须坚持两条:第一，必须有比较好的远景，不能用于风险比较大的项目;第二，必须控制负债率。全公司的银行借款，从1996年的6.8亿元，增长到2000年的36亿元，但资产负债率仅从1996年的40%，增长到2000年的46.5%，完全在可控制的范围内。

(3)筹集资金重点在自我积累。为了增加所属企业的自我积累能力，公司在对下考核业绩时，没有将利润作为主要指标，而是将企业内部积累作为考核重点。所谓内部积累，就是把公司的油气成本划分三大块，一是操作成本，包括直接材料费、人工费、井下作业及测试费、其他直接费，这些是必须当期支付的，不可能形成内部积累;二是摊提成本，包括油井及油建折旧、油田维护费、递延资产摊销，勘探投入摊提，其他摊提等，这些资金一经形成，企业在再生产中是完全可以支配的，是企业真正的实力;三是期间费用，包括管理费用、财务费用、销售费用和税金，这些也是当期必须支付的。此外，在成本之外，还有利润，它也是可以用于再生产的资金。上述的摊提成本加利润，就是内部积累。新星石油公司的内部积累，从1996年的8.7亿元，增长到2000年的21.7亿元，五年实现内部积累69.7亿元，占五年投资总额的55.3%，可见，资金来源主要在内部。

三、根据所确定的生产经营目标的需要，加强全面预算管理

全面预算管理包括两大部分，一是财务预算，二是资金预算。每项预算都由一系列表格和文字说明所组成。

(一)关于财务预算

主要包括4项内容，即资产、负债和权益指标预测;收入、成本费用、利润和利税指标预测;主要产品产量、收入和成本指标预测;其他主要财务指标预测。

(1)资产、负债和权益指标预测，包括:①计划年度:资产总量要达到的水平，它比上年实际净增减量，其中具体列出增减的项目，如银行借款、国家基建拨款、勘查投入转为资产、其他增减因素等;②负债总量达到的水平，它比上年实际的增减量、增减比例，其中具体列出增减项目，如银行借款(长期和短期)、各种应付款的增减因素等;③净资产达到的水平，它比上年实际的增减量、增减比例，并具体列出增减的因素;④最后计算出资产负债率，确定是否可以接受。

(2)收入、成本费用、利润和利税指标预测，包括:①计划年度生产经营总收入达到的水平，并具体列出主要收入项目;②总生产经营成本费用支出控制的水平，并具体列出生产经营成本、销售费用、销售税金、管理费用、财务费用、营业外收支净额等预测;③利润总额达到的水平，其中列出主要产品和劳务利润，其他产业利润;④所得税预计;⑤净利润预计;⑥利润总额预计。

(3)主要产品产量、收入和成本指标预测，包括计划年度预计达到的油气总产量、商品率，以及主要承担的单位;油气成本的控制水平，其中操作成本、摊提成本和期间费用的控制水平以及承担单位的落实。

(4)其他主要财务指标的预测，包括计划年度生产增加值的预安排，经营现金净流量的预安排，保值增值率的预安排，资本收益率的预安排，总资产报酬率的预安排，全员劳动生产率和人均工资的预安排等。

上述预算指标都要细化，并落实到所属单位和总部有关职能部门。

(二)关于资金预算

主要分两大类，即资金来源与支出。

(1)资金的来源预测，包括:①国家拨款。新星石油公司在由事业向企业过渡期间，仍然保有国家预算拨款，这是相对稳定的收入。但是逐年减少，其中地勘费每年减少1亿元，最终停留在基数1.8亿元的基础上，不再减少，用于老职工的养老金。其他还有科技三项费用，资源补偿费和基本建设拨款。②油气收入的再投入，主要是指油气成本中的摊提费用，如储量使用费、油田维护费、勘探投入摊销，递延资产摊销、油田资产折旧、其他资金等，都要逐项做出预安排。③除油田资产之外的其他各种资产折旧，也是再投入资金的重要来源，要逐个单位做出预安排。此外，还有动用以前年度结存货币资金，职工住房周转金等，也作为资金来源，进行预安排。

(2)资金支出预测，即各项投资的预安排，如:①勘探投资，这是大头;②开发投资，这也是大头;③科研投资;④土建投资;⑤设备更新购置投资;⑥技术改造投资;⑦多种经营投资;⑧前期费用;⑨机动费用;⑩经常性经费;瑏瑡结转项目投资等。

(3)上述资金的来源与支出，经过平衡以后一般都是有缺口的，而解决缺口的主要途径是银行借款。但对贷款总规模总公司是严格控制的，即控制资产负债率。在使用银行贷款时，对地质勘查投入“尽量不给”。勘查投入主要用油再投入和国家拨款安排，这样做比较稳妥。

四、在新的石油行业财会政策下，降低油气综合成本是求生存、求发展的关键

(1)财政部已经按照国际惯例修订了我国石油行业的财会政策。新的财务政策主要是对油气成本核算办法进行了改革，取消了在成本中提取储量使用费和油田维护费的做法，采用国际通行的“成果法”核算油气成本，即将勘探投入中钻井成功的有效部分资本化，形成固定资产，通过每年计提折耗的方式分摊计入成本。钻井的无效投入部分、物探工作支出、科研费用及其他勘探费用作为期间费用全部进入当期损益。这种作法，勘探投入的效果好坏，对当期油气生产的效益影响巨大。也就是说，勘探投资规模不再取决于能否筹集到多少资金，而是取决于油气勘探生产综合成本的承受能力、取决于当前目标利润指标和中长期目标利润。

根据这一变化，他们首先对计划年度油气产量、商品率和油气市场价格进行预测，计算油气销售收入。其次，确定年度计划利润目标，再根据目标利润，计算、确定油气总成本和单位成本目标。然后，将总成本和单位成本目标进行分解:①确定需要支付的现金成本，包括操作成本、期间费用中的管理费用、财务费用和销售费用等;②确定摊提成本，包括油气井资产折旧和递延资产摊销;③根据总成本和扣除上述现金成本和摊提成本后，剩下的是可计入损益的勘探费用的最高限额。再次，根据成功的勘探井支出转油气井资产和计入损益的勘探费用支出，确定总的勘探投资规模。

(2)新的制度，突出了对成本的控制。与油气产品相关的成本有五个指标:①油气综合成本，即开采每吨原油发生的支出，包括操作成本、摊提成本、期间费用;②现金成本，即综合单位成本中需要支付现金的成本，包括现金操作成本、管理费用、财务费用和销售费用等;③储量成本，即探明每吨油气储量发生的勘探支出;④产能建设成本，即建成每百万吨产能发生的油气开发支出;⑤勘探开发成本，即发现每吨原油或每方天然气经济可采储量发生的勘探支出和开发支出。这五个成本是相互牵制、互为关联的。油气单位综合生产成本是其他各个成本控制指标的落脚点，随着其他成本指标的上升而增加、降低而减少，在产量和市场油价确定的情况下可以直接反映油气利润水平。现金成本是油气单位综合生产成本的组成部分，反映各油气生产单位经营性的现金流出量，只有降低现金成本支出才能增加单位的现金净流入量，增加单位自我发展的能力。储量成本和产能建设成本直接反映油气生产单位的勘探、开发投资效益，通过油气井资产折旧、递延资产摊销和勘探费用支出来影响油气单位综合成本。勘探开发成本是储量成本和产能建设成本的结合体，它要求油气的勘探规模和开发规模有规律、成比例、协调地开展，综合体现当前利益和长远利益的平衡关系。所有这些关系要求各单位必须讲成本、讲投资效益，充分考虑勘探、开发投资规模对油气成本的影响，加强对现金成本的控制，通过降低各个环节的成本来降低油气单位综合生产成本，提高经济效益。

(3)采取切实有效措施，降低成本提高效益。他们的做法是:①加强研究、精心部署。勘探是提高整体效益的关键，新的形势要求他们在勘探决策中必须精心部署，加强综合研究。部署和决策的失误是最大的浪费，在油田勘探开发中必须把好部署决策关。②依靠科技进步，提高勘探开发井的命中率，提高勘探投资效益。紧跟世界石油工业科技发展水平，积极采用适合公司情况的新理论、新技术、新设备、新工艺、新材料，是他们生存和发展的基础，也是降低综合成本的必要条件。强调要兼顾好眼前和长远，全局和局部利益，处理好成本控制和科技进步的关系，树立依靠科技降低成本的管理观念。③切实加强工程施工管理，提高施工质量。他们强调要重视工程施工的管理，千方百计减少工程事故，提高施工质量，提高工作效率。对开发项目必须优化设计方案，严格技术把关，强化施工监理，降低开发成本。④加强日常管理，采取措施，切实降低生产操作成本和期间费用，通过提高工作效率，降低人工成本，降低各种原材料消耗，降低管理费用，降低财务成本，节约一滴油，节约一滴水。

五、从新星石油公司事业转企业中得到的启示

新星石油公司是从事石油天然气勘查和开发的，它的产品(只要成本低于价格)是销路畅通的，从这一点说新星的经验具有局限性。但是作为原来的事业单位，整体向企业转化，它的许多做法又具有普遍意义。

(1)在保持原来事业单位待遇不变的前提下(注意，不是性质不变)，下决心由事业单位转为企业，并且从财会制度转起，义无反顾。在他们转制期间，国家财政原来拨给他们的地勘费、基本建设投资，科技三项费用、科学事业费、工交事业费、资源补偿费、资源保护费等，照给不误。他们深知，如果作为事业单位的既定条件已经限制后(如基数不变)，再按事业的路子走，是没有作为的。

(2)以企业为动力，立足于发展，用发展求生存，不是用“保持事业性质不变”求生存。他们懂得，作为石油天然气的企业，事业单位留给他们的老底，即人均6万元资产是不够的，只有通过向国家要政策(国家财政各种拨款不变)，并且通过企业机制运作，用好用足这些政策，求得发展，才能取得生存条件。果然，经过5年的努力，他们的人均资产已经由6万元增加到14万元，基本完成了由事业向企业的过渡。

(3)抓发展，必须具体落实在产业上，即首先要制定企业发展战略，明确主导产品和关键环节。新星公司的主导产品就是石油天然气，关键环节就是地质勘查，因此他们提出“增储上产，加速发展”的战略。所谓增储上产，就是只有增加储量，才能把产量搞上去，而增加储量，就是加强地质勘查，而地质勘查，不仅风险大，周期也长，这就必须以总公司为单元，统一部署和指挥油气勘查和开发，并把两个油气远景比较好的地质局，直接掌握在总部手中，组建成分公司，从体制上保证发展战略的实现。

(4)抓主业发展，必须有资金保证，因为这里所说的发展，是把经济规模做大，而为此，必须有大量资金投放。新星公司5年筹措资金126亿元，平均每年25亿元，其中除四分之一是银行贷款外，主要靠内部动员:他们的基本做法是在机制上调动公司总部和子公司、分公司两个积极性;在核算上强调增加摊提费用，而不是单纯鼓励增加利润，5年实现摊提费用50.1亿元，实现利润19.7亿元，二者之和为69.8亿元，占总投资的63%。

(5)大量的内部资金积累，是靠严格的管理实现的。新星公司的主要管理措施是，全面的预算管理，用财务预算保证资金预算。通过财务预算，把计划期的总资产、总负债以及资产负债率确定下来;把主要产品产量、总收入，成本费用和利税要达到的指标确定下来，并且落到实处，来保证内部积累的顺利完成。同时又用严格的资金支出预算，保证重点项目的投入，保证投资效益。最后他们用生产增加值、经营现金净流量、资产保值增值率、资本收益率、总资产报酬率、全员劳动生产率、人均工资水平等指标，来保证企业的综合效益。

(6)真正的油气企业、勘查投入是靠矿产品成本补偿，并与矿产品开发构成良性循环(其他矿产也一样)，新星公司从2001年起，实行新的石油行业财会政策，已是体现探采良性循环的要求，要做到这一点，必须严格控制油气综合成本。而这个综合成本，是倒算出来的，即首先预测销售收入、销售利润，然后再算出综合成本，对算出的综合成本能不能实现，就成为企业生存和发展的关键，能实现，就可以在油气市场上占有份额;不能实现，就可能被挤出油气市场。因此，成本和费用管理，是企业的生存线、生命线。

以上六条经验，对所有企业化经营的地勘单位来说，都是有参考价值的，关键在于怎么去落实。

Ⅳ 地矿局和中石油哪个好

编制内岗位的话，应该是中石油更好一些吧

Ⅵ 石油地质海洋地质局现在是什么单位

我给你说说这段历史。
新星石油公司前身是原地质矿产部石油地质海洋地专质局属（下属多个地区石油及海洋调查局，包括广州和青岛）。1996年12月7日，国务院以原地质矿产部石油地质海洋地质局及其所属石油系统的普查勘探、科研队伍为基础，成立了中国新星石油有限责任公司（不包括广州和青岛海洋调查机构），拥有西北、西南、东海、东北、华东、鄂尔多斯等油气勘探开发基地，发现并建设了多个大油田。2000年2月29日，中共中央和国务院进一步深化我国石油工业体制改革，中国新星石油公司整体并入中国石油化工集团公司，并更名为中国石化集团新星石油有限责任公司。

Ⅶ 地质局和地矿局有什么区别

不同的省份有差别，四川地质矿产勘查开发局，简称地矿局；四川冶金地质勘查局，简称冶金局。地质局和地矿局都是简称。

Ⅷ 原地矿部现划归那个部

财政部、国土资源部关于原地质矿产部地质勘查队伍所属单位财务关系划归地方管理的通知
1999年12月06日 00:00
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、地质矿产厅（局）、地质勘查局：

根据《国务院办公厅关于印发地质勘查队伍管理体制改革方案的通知》（国办发〔1999〕37号）精神，将原地质矿产部实行属地化管理、企业化经营的地质勘查队伍（含地质勘查、地质事业单位和多种经营企业）的财务关系从2000年1月1日起划归地方管理。现将有关事项通知如下：

一、实行属地化管理的原地质矿产部所属地质勘查队伍的地质勘探费预算基数划转各省、自治区、直辖市人民政府，继续用于地质勘查单位离退休人员、地质勘查工作和经常性费用支出，确保专款专用。根据《国务院办公厅转发人事部财政部关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费三个实施方案的通知》（国办发〔1999〕78号）精神，划归地方管理的地质勘查（地质事业）单位职工和离退休人员的调资经费按全年的增资额核定，进入地质勘探费预算基数一并划转各省、自治区、直辖市。

二、地质勘查单位属地化管理后，原实行的10％左右地质勘探费转国家基金（或资本金）、转产项目银行贷款财政贴息等政策按照《国务院办公厅关于印发地质勘查队伍管理体制改革方案的通知》（国办发〔1999〕37号）精神执行。

三、原地质矿产部统借的地质行业转产基金借款，由国土资源部负责清理、偿还。各省、自治区、直辖市地矿厅（局）、地勘局到期的转产基金借款，要按原签订的借款合同规定，如期将借款归还国土资源部。

四、属地化管理后的地质勘查（地质事业）单位，继续执行国家有关地质勘查（地质事业）单位财务、会计制度。考虑到业务工作的延续与衔接，1999年度的财务决算仍继续报送国土资源部，抄送财政厅（局）。

五、原地质矿产部属地化管理的地质勘查队伍所属单位主要财务指标和划转的地质勘探费预算基数见附件（略）。

原地质矿产部地质勘查队伍所属单位财务关系划转地方管理后，各有关部门要切实按照国务院关于地质勘查队伍管理体制改革的决定精神，支持地勘队伍的属地化管理、逐步企业化经营，认真做好财务关系划转的移交工作，对地质勘查队伍离退休人员待遇等地方政策给予支持和帮助，保证改革的顺利进行。

Ⅸ 中石化华东石油局的情况

中国石化集团公司华东石油局（简称华东石油局）、中国石化股份有限公司华东分公司（简称华东分公司），是根据中国石化集团重组改制总体部署，于2003年5月在原新星公司华东石油局基础上划分的非上市部分和上市部分，位于中国长江三角洲经济区内的江苏省南京市。
华东石油局、华东分公司具有50多年石油天然气勘探开发的经验，70年代初，实现了苏北盆地工业油流的首次突破，发现了苏北油区；90年代，开始走出江苏、走出国门，发现了东北腰英台油气田。成功取得了第一次创业和第二次创业的胜利。在开拓国内外市场中，树立起“华东石油”的良好品牌。2008年以来，华东石油局、华东分公司又承担统一管理中国石化煤层气探矿权区块的重任，开展了煤层气、页岩气等非常规油气资源勘探开发的新业务。目前,按照“以非常规油气资源勘探开发为核心业务”的要求，从事非常规和常规油气勘探开发，正在进行第三次创业。
华东石油局、华东分公司非常规油气勘探开发区主要分布在：山西的和顺与乡宁县、贵州的织金市；常规油气勘探开发区主要分布在：江苏的泰州、盐城、淮安、海安、句容等市县；石油工程技术服务市场主要分布在：西北、东北、南方等地区，以及海外加蓬、叙利亚、伊朗、厄瓜多尔、柬埔寨等国家。
华东石油局、华东分公司机关共有26个部门，下属18个二级单位，4个直属机构（华东石油报社、西部工作部、哈萨克斯坦项目部、加蓬钻井项目部）。华东石油局以油气工程施工为支柱产业，华东分公司主要从事勘探、开发和科研工作。拥有钻井、物探、测井、录井、固井等专业化施工队伍101支。其中具有中国石化集团公司甲级队资质26支，乙级队资质36支,达标队33支。金牌队9支,银牌队8去,五星级站库1个。
截止2011年10月31日，华东石油局、华东分公司用工总量8652人，其中，正式职工3361人；劳务工及其它用工5291人。在岗正式职工中，经营管理人员906人；专业技术人员1190人；技能操作人员1247人。正式职工中,大专以上人员1911人，占57.2%；本科以上人员1317人。中级职称591人；高级职称386人；教授级职称17人。资产合计50.47亿元。

Ⅹ 华东石油工程公司有中标中国地质局的项目吗

2015年6月抄30日，华东石油工程公司与中国地质调查局油气资源调查中心正式签订湖北秭归地区油气参数井钻探工程项目合同。湖北秭归地区油气参数井钻探工程，是中国地质调查局油气资源调查中心在该地区开展的下古生界页岩气钻探调查研究项目，该项目主要依据工作区下寒武统牛蹄塘组和下震旦统陡山沱组页岩气地质特征，进行页岩气富集条件研究。该施工项目的签订标志着华东石油工程公司在外拓市场、转型发展上迈出了坚实的步伐。满意请采纳，谢谢！