地质灾害防治清单

A. 申请地质灾害治理工程施工单位的条件中的设备是有哪些

申请地质灾害治理工程施工单位的条件中的设备有三个等级，分别如下：

（一）甲级资质

1、技术人员总数不少于五十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于三十名且具备高级职称的人员不少于十名；

2、近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害勘查项目，有优良的工作业绩；

3、具有与承担大型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。

（二）乙级资质

1、技术人员总数不少于三十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于十五名且具备高级职称的人员不少于五名；

2、近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害勘查项目，有良好的工作业绩；

3、具有与承担中型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。

（三）丙级资质

1、单位技术人员总数不少于二十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于十名且具备高级职称的人员不少于三名；

2、具有与承担小型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。

地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法于2005年5月12日国土资源部第1次部务会议通过，2005年5月20日国土资源部令第30号发布，自2005年7月1日起施行。

(1)地质灾害防治清单扩展阅读：

申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位，应当向审批机关提出申请，并提交以下材料：资质申请表；单位法人资格证明文件和设立单位的批准文件；在当地工商部门注册或者有关部门登记的证明材料；法定代表人和主要技术负责人任命或者聘任文件。

当年在职人员的统计表、中级职称以上的工程技术和经济管理人员名单、身份证明、职称证明；承担过的主要地质灾害治理工程项目有关证明材料，包括任务书、委托书或者合同，工程管理部门验收意见；单位主要机械设备清单；质量管理体系和安全管理的有关材料。

B. 地质灾害治理资质怎么办理，多少注册人员

申请地质灾害治理工程施工资质的单位,应
当在审批机关公告确定的受理时限内向审
批机关提出申请,并提交以下材料:
(一)资质申请表;
(二)单位法人资格证明文件和设立单位的
批准文件;
(三)在当地工商部门注册或者有关部门登
记的证明材料;
(四)法定代表人和主要技术负责人任命或
者聘任文件;
(五)当年在职人员的统计表、中级职称以
上的工程技术和经济管理人员名单、身份证
明、职称证明;
(六)承担过的主要地质灾害治理工程项目
有关证明材料,包括任务书、委托书或者合
同,工程管理部门验收意见;
(七)单位主要机械设备清单;
(八)质量管理体系和安全管理的有关材
料;
(九)近五年内无安全、质量事故证明。
上述材料一式三份,并附电子文档一份。

C. 地质灾害防治社会效益评价初探

毛学翠

（中国国土资源经济研究院，河北三河，101149）

摘要 我国地质灾害防治工作正在广泛开展，灾害防治工程不仅具有经济效益，同时具有重大的社会效益，本文提出了地质灾害防治社会效益的概念，并对社会效益评价的内容加以论述，以期得到专家的指点。

关键词地质灾害防治工程社会效益

1地质灾害防治社会效益评价的提出

在我国经济快速发展的同时，各类自然灾害对人类社会造成的损失也呈上升趋势。仅地质灾害2001年就发生约6000次，造成经济损失约35亿元，788人死亡。地质灾害不仅造成了经济损失，还严重威胁到人民的生命安全，引发了一系列社会问题。在2002年召开的中央人口资源环境工作座谈会上，江泽民同志在谈到国土资源工作时提出，全面加强地质灾害的监测预防，继续做好三峡库区等重点地区地质灾害防治。地质灾害防治工作已成为国土资源部的一项重要任务。

为了防治地质灾害，仅三峡库区国家就拨出专款40亿元，用于三峡库区崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的防治。除此之外，国家每年都要投入大量资金用于地质灾害的监测预报及防治。2001年成功预报地质灾害231次，避免人员伤亡4200余人。

地质灾害防治工作的开展，不仅取得了很大的经济效益，而且具有重大的社会效益。对国家投入大量资金进行的地质灾害防治效益如何评价，是当前灾害经济学研究的重点。

地质灾害防治资金的投入不同于一般建设项目资金的投入。一般建设项目在论证阶段往往将项目的经济效益评价作为重点，只有经济效益好的项目才能投入建设。而地质灾害防治项目的投入，在注重投入的经济效益时，其社会效益的评价往往是很重要的指标。对于地质灾害防治经济效益的评价已有很多专家在研究，而对于地质灾害防治社会效益的评价则仅仅停留在一些定性的描述上，尚有待于从理论及方法上进一步研究。本文旨在抛砖引玉，以期得到专家们的指点。

2地质灾害防治社会效益评价涵义

我国地质灾害防治项目虽没有进行过社会效益评价的系统研究，但我国是社会主义国家，我们对项目的社会效益历来都是非常重视的。地质灾害防治工程是由国家出资的公益性项目，是以保证人民生命安全及物质财富不受损害为目的，以创造社会效益为主的非生产性建设项目，项目的投入产出与生产项目是不一致的，因此项目的效益评价是以“负负得正”理论为基础进行计算与评价的。社会效益评价是地质灾害防治效益评价的重点。

项目社会效益评价有狭义及广义两种。西方国家将项目的经济评价加收入分配分析称为社会评价，这是一种狭义的社会评价，是一种经济意义上的社会评价。

从20世纪70年代起，社会影响评价、社会分析等评价方法逐步发展起来，并引入到项目评价中。这种方法从社会学角度分析项目对实现国家或地方各项社会发展目标所做的贡献和影响，以及项目与当地社会环境的相互影响。该方法着重分析项目所在地的社会环境对项目实施的影响，预测项目实施对人民生活、社区结构、健康、安全、教育、文化、风俗习惯等方面可能产生的影响及社会问题，以及如何在决策中考虑这些影响，这是一种广义的社会评价。目前多采用广义的社会效益评价概念。

结合地质灾害防治项目的特点，我们对地质灾害防治项目社会效益评价的涵义表述为：地质灾害社会效益评价是从灾害学及社会学的角度出发，分析治理项目实施对减少人员伤亡，保证人民生命安全以及对当地生产、人民生活、生态环境等的影响，以及如何在项目实施中考虑这些影响。地质灾害防治最大的社会效益是减少人员伤亡；对当地生产的影响包括对生产结构的影响、对农业种植方式的影响等；对人民生活的影响包括人民的收支水平、生活方式、居住条件、健康、安全、公平、稳定就业、消费、人际关系和生活环境、风俗习惯、交通、教育、移民、信仰、道德价值观的影响等；对生态环境的影响包括新增植被、土地、资源、减少水土流失面积等。3地质灾害防治社会效益评价方法及主要内容

地质灾害社会效益评价是多学科综合运用的结果，几乎所有的社会科学研究方法和一些自然科学研究方法都可用于社会效益评价。常用的几种方法有：情景分析法、清单法、矩阵法、网络法、社会学调查方法、参数评价法、多目标综合分析法等，一般以“有无对比”（即治理与不治理对比）为基础，定量分析与定性分析相结合，综合评价地质灾害治理的社会效益。

地质灾害防治社会效益评价的主要内容有：

3.1地质灾害防治工程人口安全性评价

在一切社会财富中，人的生命是最宝贵的，因此，地质灾害防治工程最大的社会效益就是减少由地质灾害引发的人员伤亡。地质灾害发生可能造成的最大死伤人数就是灾害治理后可减少的人员伤亡数。计算公式为：

S=R·L

其中：S——评价区或单个灾害体最大可能伤亡人数；

R——评价区或单个灾害危害范围内承灾人口数；

L——评价区或单个灾害体的人员伤亡概率

评价时需统计评价区的承灾人口数，人员伤亡率则是根据评价区历史灾情统计数计算的或根据同类同级别灾害人员伤亡概率确定的。

3.2地质灾害防治工程对当地生产和人民生活的影响评价

地质灾害防治工程的开展，在某种程度上会影响到当地的生产及产业结构的调整，必然会对当地的人民生活产生一定的影响，通过问卷调查、矩阵法等方法可对这些影响进行定性分析评价。评价内容主要有：

（1）地质灾害防治工程开展影响到的生产部门；

（2）灾害防治限制和制约了哪些行业及生产方式的发展；

（3）当地居民的灾害意识及对灾害治理的认识程度；

（4）灾害治理对当地人民就业状况的影响；

（5）灾害治理对交通、移民、居住条件、风俗习惯、人际关系等的影响。

3.3地质灾害防治工程对生态环境的影响评价

地质灾害防治工程对区域环境也会产生一定的影响，包括对植被、土地、资源等的影响。评价时先列出相关的生态环境因素清单，然后对治理工程与环境因素的相互作用以矩阵的形式进行分析，从而分析工程对哪些环境因素有影响、影响的范围及程度、性质等。地质灾害防治工程本身及它引起的相关活动很多，对环境的影响也很复杂，评价时只能择其主要因素进行分析。如破坏及新增植被面积、减少水土流失面积、破坏及新增土地面积、对地质环境的影响等。

3.4综合评价地质灾害防治的社会效益

在对地质灾害防治工程多效益评价的基础上，对防治社会效益进行综合评价，指出评价中的问题，提出灾害防治的对策建议。

4结语

地质灾害防治社会效益评价是一门新兴的研究领域，有待于从理论上加以研究，从实践上加以完善。本文的部分观点及理论将应用到三峡库区地质灾害防治工程减灾社会效益评价中，并在应用中加以完善。

参考文献

[1]王五英等主编.投资项目社会评价方法.北京：经济管理出版社，1997.

[2]中国科技促进发展中心.三峡工程社会评价研究.[内部资料],1995.

D. 我们单位想办地质灾害治理施工丙级资质可以办吗要准备什么

地质灾害治理工程施工丙级资质标准如下

1岩土工程、工程地质、工程测量、工程预算内专业技容术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于二十名；

2具有与承担小型地质灾害防治工程施工相适应的施工机械、测量、测试与质量检测设备。

还应当同时具备以下条件：

（一）有独立的法人资格，其中申请施工资质的单位必须具备企业法人资格；

（二）有健全的安全和质量管理监控体系，近五年内未发生过重大安全、质量事故；

（三）技术人员中外聘人员不超过百分之十。

内容参考来源：地质灾害治理施工丙级资质

E. 　当今地质灾害研究的重点与发展趋势

近十年来，地质灾害问题日益受到国际社会的广泛关注和高度重视。联合国已将地质灾害纳入了“国际减灾十年计划”，并成立了国际滑坡研究组等专门组织，实施了“全球滑坡灾害编图计划”。与此呼应，还提出了一些洲际或大区域的地质灾害编图计划。如由日本地调局组织的“东亚自然灾害编图计划”。国际地科联地质环境委员会目前则正在组织编制区域性和全球性地质灾害目录清单，尤其是影响城市地区的地质灾害目录清单，目的旨在帮助和指导主要由一些国际组织如联合国教科文组织等管理的地质灾害防治和减轻方面的特别援助项目计划。一些发达国家如美、英、日等早在70年代便开始了全国性的地质灾害调查与评价，其它一些国家如加拿大、澳大利亚、巴西、俄罗斯、意大利、西班牙、葡萄牙等，从80年代后期始，也分别开展了全国性或区域性的地质调查评价和研究工作。目前我国正在实施新一轮国土资源大调查工作，“地质灾害预警工程”是其中的一项重要内容。从国内外地质灾害研究和工作部署来看，总体呈现以下趋势：①建立地质灾害数据库及灾害风险填图；②地质灾害实时监控与定量评价及其灾害预警系统研究；③注重群发或诱发的灾害系统研究；④建立地质灾害快速反映部队；⑤工作部署重点包括快速发展地区、城市走廊带、工程和交通走廊的地质灾害主题填图及其监测研究计划。

F. 地质灾害防治工程设计提纲

地质灾害防治工程设计提纲主要包括下面几个方面的内容。

（一）前言

主要介绍地质灾害治理的任务依据———主管机关文件、文号；设计任务书及合同文号等；治理目标或目的与任务；治理的范围、地质灾害所处地区的自然地理概况、交通及社会经济状况；前人的工作成果与本次设计工作经过等。

（二）地质环境条件

主要介绍地质灾害点及其周围（或编图范围内）气象水文、地层与岩浆岩、地质构造、地震与地壳稳定性、岩土体类型及其工程地质特性、水文地质条件、地质灾害发育情况、人类工程活动对地质环境的影响等。

（三）地质灾害的基本特征及防治现状

主要介绍地质灾害的性质、类型、范围、规模、机理、运动特征、稳定性和发展趋势，以及地质灾害防治现状、存在问题等。

（四）地质灾害防治工程设计

主要介绍设计的标准和设计的依据；设计方案及其比选；按最终确定的方案进行设计（包括防治工程的平面布置、结构构造、稳定性验算、质量检验等）；监测点的布设与监测内容、方法、手段、程序、时间、异常情况的处理等。

（五）地质灾害防治工程的施工

主要介绍设计工程的施工方法、施工工艺技术要求及固定设备购置清单（名称、规格型号及数量）、施工顺序，以及施工的注意事项等。

（六）设计工作量及经费预算

根据防治工程的布置计算工作量，并按当地工程单价进行经费预算。

设计的附图主要包括：地质灾害防治工程平面布置图、地质灾害防治纵剖面图、地质灾害防治工程各单项工程断面图或施工图。

上述设计提纲反映的是地质灾害治理设计的基本内容，具体编制时可根据不同的地质灾害种类、防治工作目的与任务、防治工作阶段等，进行相应的增减。

G. 地质环境

【地质环境】是指与人类社会关系最密切的岩石圈表层所有组成部分，包括岩石、土壤、地下水、地质过程和现象等，相互联系、相互作用，并积极与大气、水、生物圈进行物质交换和能量流动的环境子系统。地质环境是有空间概念的，它的上限是岩石圈的表面，下限位置，决定于人类社会的科学技术发展水平，以及进入岩石圈内部的活动深度。

【地质资源环境】是指除矿产资源以外，在一定的技术经济条件下，地质环境中对人类有用的一切物质。包括地下水、地质遗迹、地质地貌类景观等。

【地质环境行政管理】是指国土资源管理部门及其工作人员，依据有关法律、法规，在国务院赋予的地质环境保护管理职能范围内，采用法律、经济、技术、行政、教育等手段或措施，对地质环境保护、治理活动中的社会公共事务进行的管理。通过管理，防止、控制和减轻地质环境向不利于人类生存活动方向发展，预防和治理各种地质因素与过程对人类生存、生产和生活的危害和破坏；鼓励人类合理利用地质环境，达到既能发展经济满足人类需要，又不超出环境容许极限的目的。

【地质环境监督管理】是指国土资源管理部门承担的对地质环境保护的职能，和开发利用的监督管理职责。主要包括区域地质环境、城市地质环境、矿山地质环境的保护和地质灾害防治；组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；监测、防止地下水的过量开采与污染；保护地质环境；认定具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区等。

【区域地质环境监督管理】是指在自然地理单元或社会政治经济单元划定的地域内开展地质环境保护监督管理工作，其目的是努力使区域开发建设活动与资源合理利用、地质环境质量的保护和改善相适应，为区域可持续发展服务。

区域地质环境调查评价和预测是区域地质环境监督管理的基础和前提。要全面了解区域社会经济总体发展规划，调查评价区域资源态势，划定区域地质环境功能区，判定区域主要环境地质问题，论证开发建设活动的可持续发展能力，进行地质环境预测与风险分析，确定区域地质环境容量和提出地质环境合理利用与防治方案。

区域地质环境监督管理工作，涉及面广，综合性强，服务层次高，它必须落实到区域规划、建设、管理的全过程。建立区域地质环境管理体系包括：区域地质环境保护规划、有关政策与法规、对策与措施、监测预报信息系统以及有关管理制度等。

【城市地质环境监督管理】城市地区国土开发强度最大，地质环境变化显著。由于地质环境条件和人为不合理开发利用地质环境，环境地质问题突出，有的已构成地质灾害，已成为城市发展的重要制约因素。

城市地质环境监督管理工作要贯穿于城市规划、建设和管理的全过程中。从总体上看，要抓好6个重点工作：①城市区域地壳稳定性评价；②地基稳定性评价；③供水条件和水资源保护问题；④城市废弃物外置的地质条件评价和监测；⑤地质景观资源和建筑材料的调查和评价；⑥城市地质灾害的评价、监测和预测。

加强城市地质环境保护，首先要制定相应的城市地质环境管理配套法规，明确城市规划要有地质环境合理开发利用区划为依据；重大工程建设项目必须进行地质环境影响评价；城市发展规模的确定，必须充分考虑地质环境的可能容量及承载力；提出的地质环境问题及地质灾害的整治意见以及预测、预报信息，有关部门要及时采取有效的治理和保护性措施。

【矿山地质环境监督管理】矿山地质环境的监督管理主要包括：①制定和完善矿山地质环境监督管理法规，依法进行监督管理；②根据矿业生产特点，制定矿山地质环境影响评价和管理办法，要把地质环境的勘查、评价、治理、监督贯穿到矿山勘探、设计、建设、生产的全过程中；③对新建矿山要执行环境影响评价报告制度；防治污染和其他地质灾害的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；④采取措施，加强对矿山“三废”的综合开发利用，逐步实现尾矿、矸石及矿坑排水资源化；⑤建立矿山地质环境监测站网、预测预报工作，及时提出预防灾害措施；⑥建立完善监督管理机构。

【地质灾害防治管理】地质灾害防治管理的基本内容主要包括以下几个方面：①编制并组织实施地质灾害防治规划、计划；②编制本行政区域的年度地质灾害防灾预案，划定危险区并对其监督管理；③城市建设、工程项目建设，申请建设用之前必须进行地质灾害危险性评估，评估结果由省级以上国土资源管理部门认定后，方可办理建设用地审批手续；④组织开展地质灾害监测、预报，制定治理方案并组织实施；⑤负责地质灾害防治工程，承担勘查、设计、施工、监理单位的监质管理；⑥进行地质灾害责任鉴定和纠纷调处。

【地质遗迹】是指在地球演化的漫长地质历史时期，由于各种内外动力地质作用，形成、发展并遗留下来的珍贵的、不可再生的地质自然遗产。被保护的地质遗迹是国家的宝贵财富，任何单位和个人不得破坏、挖掘、买卖或以其他形式转让。地质遗迹的保护是环境保护的一部分，应实行“积极保护、合理开发”的原则。国务院国土资源管理部门对全国地质遗迹保护实施监督管理。县级以上人民政府国土资源管理部门在同级环境保护行政主管部门协助下，对本辖区的地质遗迹保护实施监督管理。

【地质遗迹保护】地质遗迹保护划分为以下七类：

对追溯地质历史具有重大科学研究价值的典型地层剖面、生物化石组合带地层剖面、岩性岩相建造剖面及典型地质构造剖面和构造形迹；对地球演化和生物进化具有重要科学文化价值的古人类与古脊椎动物、微体古生物、古植物等化石与产地以及重要古生物活动遗迹；具有重大科学研究和观赏价值的岩溶、丹霞、黄土、雅丹、花岗岩奇峰、石英砂岩、峰 林、火山、冰川、陨石、鸣沙、海岸等奇特地质景观；具有特殊学科研究和观念价值的岩石、矿物、宝玉石及其典型产地；有独特医疗、保健作用或科学研究价值的温泉、矿泉、矿泥、地下水活动痕迹以及有特殊地质意义的瀑布、湖泊、奇泉；具有科学研究意义的典型地震、地裂、塌陷、沉降、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害遗迹；需要保护的其他地质遗迹。

【地质遗迹保护区分级】对具有国际、国内和区域性典型意义的地质遗迹，可建立国家级、省级、县级地质遗迹保护区、地质遗迹保护段、地质遗迹保护点或地质公园，以下统称地质遗迹保护区。

地质遗迹保护区的分级标准；

国家级：①能为一个大区域甚至全球演化过程中，某一重大地质历史事件或演化阶段提供重要地质证据的地质遗迹；②具有国际或国内大区域地层（构造）对比意义的典型剖面、化石及产地；③具有国际或国内典型地学意义的地质景观或现象。

省级：①能为区域地质历史演化阶段提供重要地质证据的地质遗迹；②有区域地层（构造）对比意义的典型剖面、化石及产地；③在地学分区及分类上，具有代表性或较高历史、文化、旅游价值的地质景观。

县级：①在本县的范围内具有科学研究价值的典型剖面、化石及产地；②在小区域内具有特色的地质景观或地质现象。

【地质公园及其分级】地质公园（Geopark）是指具有特殊的科学意义、稀有的自然属性、优雅的美学观赏价值，并具有一定规模和分布范围的地质遗迹发育区。它融合自然景观与人文景观并具有生态、历史和文化价值，是为人们提供具有较高科学品位的观光游览、度假休息、保健疗养、科学教育、文化娱乐的场所。同时也是地质遗迹景观和生态环境的重点保护区、地质科学研究与普及的基地。因此，地质公园是保护地质遗迹、向公众普及地球科学知识和促进地方经济可持续发展的一种重要形式。地质公园可划分为三级，即国家级、省级和市级。

【古生物化石】是指人类史前地质历史时期形成并赋存于地层中的生物遗体和活动遗迹，包括植物、无脊椎动物、脊椎动物等化石及其遗迹化石。它是地球历史的鉴证，是研究生物起源和进化等的科学依据。古生物化石不同于文物，它是重要的地质遗迹，是我国宝贵的、不可再生的自然遗产。它具有综合价值：①为国内乃至国际研究动植物生活习性、繁殖方式及当时的生态环境，提供十分珍贵的实物证据；②对研究地质时期古地理、古气候、地球的演变、生物的进化等具有不可估量的价值；③探索研究地球生物的大批死亡、灭绝事件，提供罕见的实体及实地；④有些特殊、特形化石其本身或经加工具有极高的美学欣赏价值和收藏价值，因此，在一定意义上，它也是一种重要的地质旅游资源和旅游商品资源。

国家对下列古生物化石和古生物化石产地实行重点保护：①已经命名的古生物化石种属的模式标本；②保存完整或者较完整的稀有的古脊椎动物化石；③国内稀有或者在生物进化及分类中具有特殊意义的化石；④大型的或者集中赋存的重要古生物化石产地。

【古生物化石采掘管理制度】古生物化石的采掘管理制度是国土资源部第13号令发布施行的《古生物化石管理办法》的核心内容。考虑到古生物化石所具有的较强的专业性，《古生物化石管理办法》建立了专家评审与事后备案相结合的古生物化石的采掘管理制度，即科研机构、高等院校为了科学研究、教学和科学普及的需要，在国家级古生物化石保护区内采掘古生物化石的，由国土资源部组织古生物化石专家评审；在省级古生物化石保护区采掘古生物化石或者在省级古生物化石保护区外采掘重点保护的古生物化石的，由省、自治区、直辖市人民政府国土资源管理部门组织古生物化石专家评审。同时要求其在采掘活动结束后30日内，要将采掘获得的全部古生物化石清单报采掘所在地的县级人民政府国土资源管理部门备案。

【古生物化石与文物的区别】化石不同于文物，主要在以下几方面：

（1）在属性上，古生物化石指地质时期由于地质作用形成并赋存于地层中的生物遗体和活动遗迹，包括植物、无脊椎动物、脊椎动物等化石及其遗迹化石。它们是经过漫长地质作用形成的、不可再生的自然遗产。而文物是人类生产、生活保留下来的遗物。

（2）古生物化石的时间跨度是“史前”的地质时期。而文物的时间跨度是指“人类历史以来”。

（3）在保护方法上，由于古生物化石与文物自然属性以及保存状态的差异，古生物化石除了保护实体外，更侧重于产地保护，如建立保护区等，提供科学家研究生物及生活及埋藏环境。而文物侧重于实体保护和博物馆保护。

（4）在科学研究范畴上，文物研究属社会科学类，而古生物化石研究属自然科学类，前者属考古学，后者属古生物学。

（5）在科学研究用途上，古生物化石是地球历史演变和生物演化的重要鉴证，而文物是人类文明和社会发展的见证。

【古生物化石出入境管理制度】古生物化石的出入境管理是有效制止古生物化石流失国外的必要环节。为打击各种走私贩卖古生物化石的活动，国土资源部第13号令发布施行的《古生物化石管理办法》规定，因科学研究、教学、科普展览等，需将古生物化石运送出境的，由国土资源部发放出境证明；对临时入境、复带出境的古生物化石的查验、复验，由国土资源部指定的机构负责；查验、复验相符的，由国土资源部发放出境证明。

【地质环境监测网络】地质环境监测是有效实施地质环境保护与管理的重要基础性工作。完善地质环境监测网络并保障其正常运行，提供优质服务，已成为一项十分必要而紧迫的基础性、公益性工作。地质环境监测网络建设是以城市、重要经济、重大工程区、矿山和地质灾害威胁较严重的地区为重点，以地下水位、水质和地质灾害为主要监测对象，以调查——规划设计——调整建设——日常监测与维护——信息数据处理——综合评价——信息管理与发布为主线，最终形成与气象、水文、海洋、地震和环保具有同等地位的全国六大公益性监测网之一，实现全国地质环境的有效监控。

地质环境监测要实现地质灾害与地下水监测并重；地下水资源与环境功能监测并重；地质灾害专业监测与群测群防相结合。监测成果面向政府，为地质环境管理与保护服务，为国家重大决策提供基础支持；面向社会，为防灾减灾提供信息服务，为社会经济可持续发展提供保障；促进调查评价与监测相结合，调查评价为监测提供背景条件，监测为调查评价提供基础支持，形成三大监测网络、2个信息系统：

三大监测网络：以国家级地质环境监测网络为龙头，带动形成全国地质环境3级监测体系：地下水环境监测网络；重要地区地质灾害专业监测网络；地质灾害易发区群测群防监测网络。

两个信息系统：通过地质环境基础数据库、地下水环境监测数据库、缓变性地质灾害监测数据库和突发性地质灾害监测数据库的建设、完善与集成，建立基于GIS的预警与辅助决策支持系统和基于网络的监测信息分级管理与发布系统。

H. 地质灾害工程项目清单里的备用金怎么用

你好，来按你的描述应源该说的是地质灾害治理工程里面的预备费，预备费包括两类，一是基本预备费，主要为解决在工程施工过程中，经上级批准的设计变更和国家政策性变动增加的投资以及为解决意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用；二是价差预备费，主要是解决工程建设过程中，人工工资、材料上涨及费用标准调整而增加的投资，但由于地质灾害治理工程周期短，此项一般不计。
所以一般说的预备费就是第一类基本预备费，按工程投资的5%计取。

I. 有江西丙级地质灾害监理设备清单吗

甲级地质灾害治理工程监理资质单位，可以承揽大、中、小型地质灾害治理工程的监回理业务。乙级答地质灾害治理工程监理资质单位，可以承揽中、小型地质灾害治理工程的监理业务。丙级地质灾害治理工程监理资质单位，可以承揽小型地质灾害治理工程的监理业务。就看工程属于什么类型的了

J. 办理地质灾害治理资质需要什么流程

一、地质灾害防治有关资质分为地质灾害危险性评估甲、乙、丙级资质和地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理甲、乙、丙级资质。甲级资质的审批由国土资源部负责办理，乙、丙级资质的审批由省国土资源厅负责办理。
二、申报地质灾害危险性评估乙、丙级资质需提供以下材料一式三份：1.资质申报表；2.单位法人资格证明文件、设立单位的批准文件；3.在当地工商部门注册或者有关部门登记的证明文件；4.法定代表人和技术负责人简历以及任命、聘用文件；5.资质申报表中所列技术人员的专业技术职称证书、毕业证书、身份证；6.承担地质灾害危险性评估工作的主要业绩以及有关证明文件，高级职称技术人员从事地质灾害危险性评估的业绩以及有关证明文件；7.管理水平与质量监控体系说明及其证明文件；8.技术设备清单。
三、申报地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理乙、丙级资质需提供以下材料一式三份：1.资质申请表；2.单位法人资格证明文件和设立单位的批准文件（勘查、设计、施工），法人资格证明或者有关部门登记的证明文件（监理）；3.在当地工商部门注册或者有关部门登记的证明材料（勘查、设计、施工）；4.法定代表人和主要技术负责人任命或者聘任文件；5.当年在职人员的统计表、中级职称以上工程技术和经济管理人员名单、身份证明、职称证明；6.承担过的主要地质灾害治理工程项目有关证明材料，包括任务书、委托书或者合同，工程管理部门验收意见（勘查、设计、施工），承担过的主要地质灾害治理工程监理项目有关证明材料，包括任务书、委托书或者合同，工程管理部门验收意见（监理）7.单位主要机械设备清单（勘查、设计、施工），单位主要监理设备清单（监理）；8.质量管理体系和安全管理的有关材料；9.近五年内无安全、质量事故证明。
四、每年受理资质申请具体时间见省国土资源厅公告。