学校地质灾害治理整改方案

1. 矿山地质灾害治理措施

（一）地面沉降及塌陷的防治措施

西南地区矿山地面沉降和塌陷的治理措施，主要是采用避让和填埋。

1）居民点搬迁；

2）房屋、建筑物加固；

3）对重要建筑群、道路及不适合搬迁的居民点、城镇、工业区预留安全矿柱，划定禁采边界；

4）对已形成的沉陷区、裂缝进行综合治理，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，因地制宜开展土地复垦工作。

（二）泥石流的防治措施

西南地区矿山泥石流主要分布在矿业开发程度较高的能源、金属、非金属矿山。如贵州务川汞矿区、汪家寨煤矿区、开阳磷矿区、四川泸沽铁矿区、石棉矿区、大树硫铁矿区、重庆狮子山煤矿区、云南东川铜矿区、易门铜矿区、石缸河锡矿区等，主要措施是：

1.合理堆放废渣，减少泥石流的发生几率

矿山废石废渣排放，采取合理勘察选址、集中有序堆放；现有废石、渣堆进行覆土，并植树种草绿化，坡脚砌筑挡土墙坝，防止废石、渣滚落，坡面修筑浆砌石护坡或进行其他固化措施，防止雨水冲刷；对占用主要行洪通道如河谷、沟谷的废石废渣，进行清理或修建行洪渠或管道，保证洪水的顺利通过，截断泥石流形成的物源条件。

2.新建尾矿库严格设计程序，防止新的泥石流产生

新建尾矿库必须由国内有相应资质的专业单位按照国家相关规范进行选址、评估、勘察、设计、施工及监理。严禁无勘测、无设计、无监理进行施工。尾矿库上游必须保证汇水面积小，下游无重要建筑交通线、工矿企业、居民点等设施。坝体内各项设施齐全，并达到国家规定相应的防洪、抗震标准。正在使用的尾矿库必须按照设计使用要求，进行坝体、库内设施的监测维护、加固。坝面应随坝体的逐步升高进行浆砌块石固化或绿化，防止雨水冲刷。达到设计使用年限、设计库容的尾矿库，应立即停用，启动闭库程序，严禁超设计能力使用。同时，对已闭库的尾矿库和正在使用的尾矿库，设专职人员对其进行监测，并制定相应的预警、应急防灾措施，防止尾矿库溃决事故而引发泥石流地质灾害。

3.禁止乱挖滥采，随意堆放弃渣，从源头上防止泥石流的产生

在各矿区内禁止大矿小开、乱采滥挖、随意弃置废石、尾矿等现象，对地质环境造成极大破坏的个体私营矿点进行清理、关闭整顿，恢复矿业秩序，保护地质环境。

（三）崩塌、滑坡的防治措施

崩塌、滑坡是采矿工程活动易引发的地质灾害。主要表现在煤矿、铝土矿、磷矿、汞矿等能源、金属、非金属矿山。近年来，西南地区针对矿山开采引发的崩塌、滑坡地质灾害采取的防治措施主要如下：

1）加强监测；

2）采用科学合理的开采布局，如：露采矿山严格按照设计的剥采比进行台阶式开采，放缓采面、坡面，限制采面、坡面高度等；

3）对危险地段修建防护面，并采取削方减载、减少振动、坡脚堆载、抗滑桩支挡措施等。

防治对象主要针对威胁矿山企业自身工作面、采场的灾害隐患点以及部分对周围居民点存在较大威胁的隐患点。如重庆市天府矿务局一井矸石山治理工程位于天府镇南1km东山脚下，20世纪50～80年代开采煤矿，倾倒弃渣厚5～30m，顺坡向堆积，由于长年累月冲刷侵蚀，在岩面附近地下水富集、饱和形成滑带，给坡下厂房、民舍带来安全隐患。为防止地质灾害的发生，治理工程内容如下：矸石山西侧坡脚布9根1m×1m抗滑桩；在西侧、西南侧布设条石护坡挡墙、片石挡墙，支挡松散弃渣下滑；钢筋格构砼，位于斜坡中上部，2.5m×2.5m格距，呈菱形展布护坡地梁；格构内植树绿化；条石挡墙外侧修排水沟，沟底宽600mm，高900mm，1∶0.25梯形放坡，抗滑桩外侧沟底修底宽400mm，高900mm的截水沟；为方便群众，治理环境，在条石挡墙外侧修便道，以及运输材料的通行便道。治理后，原有的矸石山边坡得到稳定，潜在滑坡安全隐患得以消除，保证了坡下厂房和民舍的安全。

贵州省务川汞矿由于30多年的矿山开采，致使矿区发生了地面塌陷、地裂缝、滑坡、泥石流、尾矿库坝坡失稳、渗漏、翻坝等环境地质问题，使矿区生态环境破坏、水环境恶化。务川汞矿山地质环境治理恢复工程有针对性地采取了下述治理措施：尾矿库坝坡失稳的治理措施是设有反滤层的块石压坡工程、排渗井系统工程、排洪区工程及监测工程；地面塌陷、地裂缝的治理措施是塌陷坑填埋工程、监测系统及警示系统工程；同时对塌陷区、尾矿库库区及矿区的房前屋后进行了植树种草绿化。

经过对务川汞矿矿山地质环境治理恢复工程使矿山环境地质问题得到改善，居民的生存质量得到提高。

2. 年度地质灾害防治方案

县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同本级地质灾害应急防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，拟订本年度的地质灾害防治方案，报县人民政府批准并公布实施。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任人。

年度地质灾害防治方案主要包括编制依据、主要地质灾害点情况、地质灾害威胁的主要对象和威胁范围、地质灾害发展趋势、地质灾害的重点防范期、地质灾害调查与监测、地质灾害防治措施等内容。编制方法如下:

(1)编制依据

说明年度地质灾害防治方案编制的法律依据，简要概括本行政区内的地理特征、地质构造特征和气象水文特征。本部分可单独立章，也可作为前言。

(2)主要地质灾害点情况

说明上年度本行政区内地质灾害发生的基本情况、采取的主要防灾措施和取得的防灾效果，以及本年度地质灾害的发展趋势预测。

(3)地质灾害威胁的主要对象和威胁范围

结合本行政区地质灾害调查(普查)的结果、地质灾害发生的基本规律以及本年度地质灾害发生发展趋势预测结果等情况，确定本年度的重要地质灾害隐患点及其威胁对象和范围，并按照不同层级隐患点(预案点)的防灾要求，编制隐患点防灾预案。

(4)地质灾害发展趋势与重点防范期

地质条件改变、气候变化、人为活动强度和方式的变化等因素影响地质灾害发展变化趋势。结合本年度行政区内的引发地质灾害的主要自然因素和人为因素的特征，叙述不同区段的重点防范期。

(5)地质灾害防治措施

按照地质灾害防治条例的要求，明确地质灾害防治的行政首长负责制和部门责任制，分别叙述地方政府、国土资源主管部门以及交通、建设、水利、铁道、旅游、气象、广播电视、通信等相关部门的责任范围。另外，应明确本行政区的主要地质灾害防治措施及组织实施单位。

(6)地质灾害的监测、预防责任人

具体确定进入本年度地质灾害防治方案的每个地质灾害隐患点的监测责任人和防灾责任人，列出其姓名、职务及联系方式。如本级方案不能确定，应注明由下一级防治方案确定。

3. 地质灾害防治措施的建议

地质灾害总防治原则是“以防为主，防治结合，及时治理，因地制宜。”根据本工程特点及山西支干线地质环境条件和地质灾害发育的具体情况，提出地质灾害的防治建议如下：

（一）地质灾害防治分级

根据已有和潜在地质灾害对拟建工程的危害程度及危险性，将评估区地质灾害分为重点防治点（段）、次重点防治点（段）和一般防治点（段）。分述如下：

1.重点防治点（段）

（1）管线穿越的霍西煤田、东山煤田采空区、平遥祁县地裂缝密集区、黄河、汾河砂土液化区，均作为地质灾害重点防治地段，防治工作需在工程建设前进行。

（2）管线沿线穿越的不稳定斜坡，H1、H3、H19滑坡、B10崩塌要进行重点防治，防治工作需与工程建设同步进行。

（3）对运城盆地GL1地裂缝、临汾盆地GL2、GL3地裂缝要进行重点防治，防治工作与工程建设同期进行。

2.次重点防治点（段）

（1）管线穿越的湿陷性黄土区、盐渍土、软土、人工堆积土分布区，泥石流（潜在泥石流），洪水冲蚀对管道有一定的危害，防治工作需与工程建设同步进行。

（2）对离管线较近、对管线有潜在威胁的不稳定斜坡、滑坡、崩塌等，防治工作可在工程建设后进行。

3.一般防治点（段）

对离管线较远的地质灾害点，作为一般防治点，防治工作可视工程情况而定。

表9-20 山西支干线各站场地质灾害危险性综合评估一览表

（二）地质灾害防治措施

针对各种灾种（包括潜在的地质灾害）的特点、发展演化的过程和阶段以及制约和诱发因素，提出防治对策与措施的建议如下：

1.采空塌陷和地裂缝

考虑到管线穿越的霍西煤田、东山煤田采空区地裂缝、塌陷灾害发育，现状和预测地质灾害危险性均大，工程治理难度较大，建议管线避让，重新踏勘选线。

建议在霍州—灵石段管线沿大运高速公路东侧50m外穿越，该区段绝大部分地段未开采，可为管线留设保护煤柱，或部分利用高速公路留设的保护煤柱，另外遇到采空塌陷和地裂缝地质灾害少，易于治理，但地形高差较大，不稳定斜坡较多。原管线长66km，改线后58.4km，较为经济，改线方案见图9-8。

太原东山煤田区，管线向西避让穿越东山煤矿、长沟煤矿等采空区和人类活动密集区；向东避让虽可减少采空区行走线路，同时也遇到了一些大型采石厂矿和其他问题。管线在工程勘察阶段需重点勘察，并在工程建设前，对地裂缝、塌陷进行治理。该段宜全部采用抗变形结构铺设管道，其方法是在输油管道底部铺设一定厚度的钢筋混凝土层，必要时在管道两边加设钢筋混凝土墙，形成钢筋混凝土框，并在管道两侧预留一定的错动空隙。

2.地裂缝

对运城盆地、临汾盆地GL1、GL2、GL3地裂缝延伸方向可能涉及的地段，管道宜采用抗变形结构。并对其地裂缝设置变形观测装置，定期观测。

平遥—祁县地裂缝发育密集且规模大，地质灾害危险性大，危害程度大，影响管线长同时威胁祁县分输站安全，采取一般治理工程效果不一定有效，建议管线避让，重新选线。提议管线从平遥城西K380北上绕过地裂缝密集区后沿两条裂缝间（GL11与GL12）穿越至K430处与原线相交，分输站也设此地，可减少其危险性。原线路长50km，改线长度约51.3km，改线方案见图9-18。为防患于未然该段管材及管道敷设均宜采用抗变形结构。并对GL4、GL7、GL10、GL12地裂缝设置变形观测装置，定期观测。

3.不稳定斜坡

管线穿越不稳定斜坡较多，在施工开挖过程中首先要采取预防措施，防止坡体坍塌。①针对不同高度、不同坡度、不同岩性的坡体选择安全坡比；②减少坡体前缘压力，施工工程活动和材料堆放距离坡缘20m以上；③为管道砌筑护体；④尽量不要大面积破坏原有坡体形态；⑤必要时削方减载处理。

4.滑坡、崩塌和岸边坍塌

避让管线穿越的H1、H3、H19滑坡，B10崩塌。对汾河岸边坍塌地段要加大管道埋设深度，同时对岸边进行砌护等措施。

5.泥石流和洪水冲蚀

（1）在管线经过的洪水冲沟和泥石流沟时，修建防冲蚀护坡等防护工程，应加大埋设的深度，同时要加保护层。

（2）在管道沿线应加强植树种草，以利水土保持。

6.地面沉降

管线穿越介休地面沉降的边缘地带，为防止地面沉降引发的地裂缝危及管道，该段管材宜采用抗变形结构。

7.黄土湿陷

对于Ⅰ级、 Ⅱ级自重或非自重湿陷性黄土采取换土或强夯法处理。

对于m级自重或非自重湿陷性黄土应采取冲击碾压、土桩挤密法处理。同时做好坡面排水工作。

8.盐渍土盐胀与腐蚀

（1）首先在选输油管材时，应选用抗腐蚀性强的管材，同时管外采用先进的防护层等抗腐蚀工艺。

（2）适当加大管道的埋设深度，设置隔离墙等。

（3）埋设管道的基槽回填前，底部应铺设一定厚度的粗砂层，以隔断有害毛细水上升通道。

9.地震液化

根据今后工程地质勘察资料提供的液化层的深度分别采取挖除液化层、加密法。如振动加密、砂桩挤密，强夯等措施。

图9-18 管线绕避构造地裂缝改线方案图

4. 地质灾害防治措施

崩塌灾害防治的工程措施：

1、拦挡：对中、小型崩塌可修筑遮挡建筑物或拦截建筑物。拦截建筑物有落石平台、落石槽、拦石堤或拦石墙等，遮挡建筑物有明洞、棚洞等。

2、支撑与坡面防护：支撑是指对悬于上方、可能拉断坠落的悬臂状或拱桥状等危岩采用墩、柱、墙或其组合形式支撑加固，以达到治理危岩的目的。对危险块体连片分布，并存在软弱夹层或软弱结构面的危岩区，首先清除部分松动块体，修建条石护壁支撑墙保护斜坡坡面。

3、锚固：板状、柱状和倒锥状危岩体极易发生崩塌错落，利用预应力锚杆(索)可对其进行加固处理，防止崩塌的发生。锚固措施可使临空面附近的岩体裂缝宽度减小，提高岩体的完整性。

4、灌浆加固：固结灌浆可增强岩石完整性和岩体强度。一般先进行锚固，再逐段灌浆加固。

5、疏干岸坡与排水防渗：通过修建地表排水系统，将降雨产生的径流拦截汇集，利用排水沟排出坡外。对于滑坡体中的地下水，可利用排水孔将地下水排出，从而减小孔隙水压力、减低地下水对滑坡岩土体的软化作用。

滑坡灾害防治的工程措施

1、排除地表水和地下水：滑坡滑动多与地表水或地下水活动有关。因此在滑坡防治中往往要设法排除地表水和地下水，避免地表水渗入滑体，减少地表水对滑坡岩土体的冲蚀和地下水对滑体的浮托，提高滑带土的抗剪强度和滑坡的整体稳定性。

2、减重与加载：通过削方减载或填方加载方式来改变滑体的力学平衡条件，也可以达到治理滑坡的目的。但这种措施只有在滑坡的抗滑地段加载，主滑地段或牵引地段减重才有效果。

泥石流灾害防治的工程措施

1、跨越工程：在泥石流沟上方修筑桥梁、涵洞跨越避险工程，使泥石流有排泄通道，又能保证道路的畅通。

2、穿越工程：在泥石流下方修筑隧道、明硐和渡槽的穿越工程，使泥石流从上方排泄，下方交通不受影响。这是通过泥石流地区的又一种主要工程形式，对于隧道、明洞和渡槽设计的选择，总的原则是因地制宜。

3、防护工程：对泥石流地区的桥梁、隧道、路基及重要工程设施修筑护坡、挡墙、顺坝和丁坝等防护工程，从而抵御泥石流的冲刷、冲击、侧蚀和淤埋等危害。

4、排导工程：修筑导流堤、急流槽、束流堤等排导工程，改善泥石流流势、增大桥梁等建筑物的排泄能力。

5、拦挡工程：修筑拦砂坝、固床坝、储淤场、支挡工程、截洪工程等拦挡工程，控制泥石流的固体物质和雨洪径流，削弱泥石流的流量、下泄量和能量，以减缓泥石流的冲刷、撞击和淤埋等危害。

(4)学校地质灾害治理整改方案扩展阅读：

诱发地质灾害的因素主要有：

1、采掘矿产资源不规范，预留矿柱少，造成采空坍塌，山体开裂，继而发生滑坡。

2、开挖边坡：指修建公路、依山建房等建设中，形成人工高陡边坡，造成滑坡。

3、山区水库与渠道渗漏，增加了浸润和软化作用导致滑坡泥石流发生。

4、其它破坏土质环境的活动如采石放炮，堆填加载、乱砍乱伐，也是导致发生地质灾害的致灾作用。

5. 葛溪村小学地质灾害应急演练方案

（2013年5月10日）

为切实做好我县地质灾害的防范工作，确保在风、暴雨、洪涝和地质灾害发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我县北面一带易发生地质灾害的实际情况，经研究决定，在葛溪村小学开展地质灾害应急演练，并制定本方案。

一、地质灾害抢险工作方针

地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

二、组织领导

人员组成：葛溪村小学地质灾害应急演练由葛溪乡政府组织开展，参加演练人员主要为学校师生，总共人参加，其中1位镇领导，1位国土所人员，11位教师，180位学生。具体名单为：镇领导葛溪村镇长朱国新，国土所陈军发，葛溪村小学教师及学生。

1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，葛溪村小学立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组（人员均为教师）。

组长：郑子木

副组长：张路东

成员：张德华、谢月旺、吴吉根、徐小华

领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预赛；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导学生疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：

（1）综合协调组：由校长负责。主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

（2）现场抢险组：由教务主任郑子木负责、安全管理员张路东和少先队辅导员张德华负责。主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

（3）引导学生疏散组。由主管老师及各班主任担任。主要职责：负责清点班组学生人数并组织本班学生有秩序走。

（4）治安保卫组：由体育教研组谢月旺数学教研组组长吴吉根语文教研组组长陈华负责。

主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护校园治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾校园内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

3.担负地质灾害抢险救灾任务的老师和个人，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

三、险情汇报情汇报和抢险处理程序

（一）险情汇报

一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，学校要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和镇中心学校防汛抗洪抢险工作小组或教育局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。

（二）抢险处理程序

（1）当地质灾害险情发生时，学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派教师在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。

（2）当重大险情发生时，学校地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。

（3）转移信号、路线及地点。当险情发生时，由学校向全体师生发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保师生生命安全。

四、应急演练脚本

情景内容：主持人介绍演练的目的，介绍领导和来宾。

解说词：葛溪乡地处弋阳北面丘陵地区，为典型丹霞地貌风化层，在雨秀经过建立和完善乡镇一级地质灾害应急救援体系，切实提高乡镇地质灾害应急反应能力和防御水平，确保人民生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《弋阳县突发地质灾害应急预案》等要求，经研究决定，在葛溪村小学开展一次地质灾害应急预案的实地演练。

第一幕

情景内容：主持人解说事故假设

解说词：下面介绍本次演练的灾情设定：本次演练假设葛溪村小学遭遇连续数天的大暴雨，巡查人在巡查时发现坡体出现了裂缝，而且发现裂缝属于新出现的裂缝，存在发生滑坡的可能，滑坡一旦发生很可能威胁到该校师生的生命安全。情况十分紧急! 险情出现后，巡查人立即葛溪乡政府分管领导进行了报告，葛溪乡政府接报告后立即启动了应急预案，启动了抢险救援程序。同时葛溪乡向县国土局进行了报告并向县有关领导和应急办进行了报告，县国土局立即派专业人员赴现场调查地质灾害有关情况。通过对受威胁户主的避让并对现场采取必要的措施后，最后专业技术人员根据现场实际分析后，确定该地质灾害已趋于稳定，可以解除警戒，但仍需加强对山上滑坡灾害处的监测。

第二幕

情景内容：

葛溪乡分管国土资源的朱国新副乡长宣布演练开始

报告指令：

主持人：“下面，请葛溪乡分管国土资源的朱国新副乡长宣布演练开始。”

领导：“我宣布，2012年葛溪乡葛溪小学突发性地质灾害应急演练现在开始。”

解说词：随着朱国新副乡长的宣布，2013葛溪乡葛溪小学突发性地质灾害应急演练正式开始了，下面让我们来看演练现场!

第三幕

时间：9：00

情景内容：

巡查人员用手机向葛溪乡政府报告情况，并开始敲锣发出警报。

报告指令：

巡查人：“朱国新副乡长，我是葛溪小学地质灾害巡查人，巡查时发现学校后山出现多条裂缝，可能会滑坡，情况十分紧急! 我认为应立即撤离受威胁人员。”

朱国新副乡长：“好的，请你立即发出警报，叫受威胁人员撤离。”

巡查人：（用方言向受威胁住户喊话）

解说词：各位领导、各位嘉宾，葛溪村小学一名巡查人员隐患点巡查时，发现学校后山出现了多条裂缝，而且发现裂缝属于新出现的裂缝，很可能会发生滑坡，滑坡一旦发生很可能威胁到山下学校师生的生命财产安全。情况十分紧急! 此时，巡查人员立即拨通了该镇分管国土资源的朱国新副乡长电话，报告了情况，建议立即撤离威胁住户的人员。

巡查人员立即回学校开始敲锣，发出警报。学校应急指挥办迅速组织人员将学校师生安全撤离。

镇地质灾害应急指挥部立即调度相关工作组进入现场，开展应急抢险救灾工作。

第四幕

时间：9：30

情景内容：相关工作人员按照各自职责在指定灾害点开展工作，正紧急转移安置人员与财产。

处置动作：转移安置组在帮助群众撤离；医疗救助在对受伤人员进行救治；应急调查组在应急调查；后勤保障组在检查在供电线路与通讯线路

第五幕

时间：10：10

情景内容：临时指挥地点开会

处置动作：葛溪乡政府对灾害点的险情进行分析。

报告指令：鉴于天气已好转，不可能发生泥石流灾害，可以解除警戒。但仍应加强山上滑坡灾害监测。

朱国新副乡长：“解除警戒。”

解说词：针对目前的险情，葛溪乡政府工作人员回到指挥所，对灾害点的险情进行分析：鉴于天气已逐浙好转，险情不可能加剧，可以解除警戒。但仍应加强山上滑坡灾害监测。

派出所、人武部等解除道路封闭和警戒，学校暂时停课。

供电所继续巡查线路，了解线路受损情况，确认供电与通讯畅通。

第六幕

时间：10：40

情景内容：宣布演练结束

报告指令：

主持人：“下面请朱国新副乡长宣布演练结束。”

朱国新副乡长：“现在，我宣布，2012年葛溪村小学突发性地质灾害应急演练结束。”

情景内容：按次序退场。

6. 地质灾害恢复治理方案和矿山地质环境保护与恢复治理方案是一回事吗

这个应该是不一定会一样的吧，因为地质灾害有的时候是物理性的污染，而矿山的污染就是一些版重金属或者权硫等的污染，不过地质灾害中的火山喷发应该和矿山的差不多了。
而恢复治理的方案也有可能是一样的，都是可以驯化耐受某种环境的微生物去修复环境污染，或者是某种耐受的植物来修复液是一样的意思了~~~