地质灾害点概况
❶ 我国地质灾害调查现状与存在问题的分析
6.1.1 历史与现状
（1）1991年原地质矿产部组织开展的以省为单位的全国地质灾害现状概查
1991年原地质矿产部组织实施了以省为单位的全国地质灾害现状概查，主要以收集资料和各省（区、市）上报的资料为主，较全面地对全国地质灾害类型与现状进行了总结。调查内容包括地质灾害的类型、发生的重点区域、对国家和人民生命财产造成的损失以及地质灾害发育特征和分布规律等。根据收集整理的成果和万余个典型地质灾害点资料，汇编并出版了《中国地质灾害》，编制出版了《中国分省地质灾害图集》。
（2）1992～2003年期间，原地质矿产部部署1∶50万环境地质调查
1992～2003年，原国家计委和原地质矿产部组织开展了省（区、市）级（1∶50万）地质灾害调查与编图，圈定滑坡等地质灾害危险区；1996年为减灾防灾、提升国土整体的调查研究程度和水平，把此项工作扩展为以地质灾害为主的环境地质调查，这是我国第一轮较全面地在全国开展的地质灾害的调查。调查的主要目的是在概略查明各省（区、市）地质环境条件的基础上，重点调查人类工程活动与地质环境的相互作用和影响，初步查明开发利用自然环境遇到的和引发的各种主要地质灾害、特殊不良地质环境条件和环境地质问题的发育特征和分布规律，作出现状评价和发展趋势预测，提出防治对策建议，为国家制定减灾、防灾、国土开发与整治、经济建设和社会发展规划，以及地质环境监督管理，提供宏观决策依据；保护地质环境，减少灾害损失，促进经济建设与地质环境的协调发展。
（3）1999年国土资源部启动县（市）地质灾害调查工作
从1999年开始，作为国土资源大调查计划的组成部分，国土资源部启动以县（市）为单元的地质灾害调查工作。这项工作强调遵循“以人为本”的原则，专业人员与地方结合，大力推行群测群防体系。基本做法是采取专业调查和发动群众查险、报险相结合的办法，不强调按比例尺布线与布点。根据已掌握的情况和群众报险线索，以乡镇、村庄、重要交通干线和工程设施为重点，逐步进行现场调查并注意发现地质灾害隐患点、危险点。对隐患点、危险点综合分析后，划出地质灾害易发区和防治区，初步建立起群测群防预警体系，包括：建立减灾防灾领导责任制；建立临灾避险群防体系；编制地质灾害防灾预案；建立汛期地质灾害险情速报制度等。
1999年在进行10个县的地质灾害调查试点的同时，启动了三峡库区（包括宜昌市、巫山县等在内的）19个县（市）的地质灾害调查，为大规模的地质灾害防治工作提供了示范。截至2004年底，全国已经完成616个县（市）的地质灾害调查工作，为地方各级政府和国土资源管理部门组织地质灾害“群测群防”和防治管理，为县、乡级地方政府行使减灾职能，提供了重要依据。
县（市）地质灾害调查，是新一轮的地质灾害调查，它注重减灾防灾实效，是普及地质灾害防治知识，建设具有中国特色的地质灾害防灾预警体系的重要工作，已成为我国地质灾害调查工作的新模式。
（4）大江大河流域的地质灾害调查
如长江流域环境地质调查，黄河流域环境地质调查等。“七五”期间，开展了1∶20万三峡工程库区环境地质调查，1∶20万攀西、六盘水、岷江流域、沱江流域环境地质调查，1∶10万嘉陵江、大渡河等部分干流环境地质调查，1∶10万小江流域地质灾害调查，对滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害的分布规律及其形成特征进行了系统的调查工作。
（5）重点经济地区较大比例尺的地质灾害调查工作
各省（区、市）根据自身的具体特点，有针对性地开展了较大比例尺的地质灾害调查工作。
1）城市地质灾害调查。上海市从20世纪60年代初就开始了以防治地面沉降为重点的城市地质工作，系统地进行了地面沉降调查和长期监测。江苏省从20世纪70年代起，先后围绕南京、南通、常州、苏州、无锡等10个中心城市，开展1∶5万水文地质、工程地质和环境地质综合勘查工作，分析研究了各中心城市地面沉降、地裂缝、地面塌陷的起因、现状、发生发展特征与规律。
2）矿山地质灾害调查。20世纪80年代以来，在华东地区开展了不同比例尺的矿山地质调查工作，如兖滕—两淮能源开发区环境地质论证、两淮煤田煤炭开采环境地质调查等工作。辽宁、黑龙江等省先后在矿业城市开展了矿山地质灾害调查。
3）其他类型地质灾害调查。长江三角洲地区地下水资源与地质灾害调查评价；鞍山西部隐伏岩溶塌陷地质灾害勘查；黑龙江中俄界河1∶5万塌岸地质灾害调查。
（6）重大工程区地质灾害勘查
三峡库区开展了大比例尺的地质灾害勘查与治理工作。
6.1.2 调查成果的应用
（1）为规划和防灾预案的编制提供依据
地质灾害调查成果，成为全国各省（区、市）编制地质灾害防治规划和汛期地质灾害防灾预案的重要依据。
（2）为重大工程部署和城市安全提供基础资料
地质灾害调查成果为重大工程，如水库移民选址，铁路、公路和输电、输气管线的选线，大江大河安全，城市规划，基础设施建设，提供了基础资料。
（3）为地质灾害监测和防治提供依据
县（市）地质灾害调查工作，基本查清了地质灾害多发县（市）、乡、村所在地地质灾害隐患点的分布，建立了地质灾害群测群防体系，建立了地质灾害调查信息系统，为合理地部署地质灾害监测网提供依据。
（4）为提高公众防灾意识作出贡献
通过地质灾害调查，特别是县（市）地质灾害调查，提高了公众，特别是地质灾害高发区公众的防灾意识，提高了对地质灾害认识的普及率。
6.1.3 存在问题的分析
地质灾害调查工作，为我国地质环境保护、国土资源规划开发提供了基础资料。但是，随着国民经济的高速发展和城市化比率的不断提高，三峡工程、西电东送、南水北调工程等需要提供大量基础性、先导性的地质调查数据，我国的地质灾害调查工作已越来越不适应社会发展和国家重大基础设施建设的需要。存在的主要问题有以下几方面：
（1）调查的对象和内容与国民经济建设、社会发展结合不够
以往的地质灾害调查，偏重传统的自然属性研究，与人类工程活动及经济建设结合不够，服务领域较窄，在土地利用、城市规划、重大工程建设、生态环境保护等方面的服务工作相对薄弱。
（2）调查工作不规范，调查的精度和广度存在较大局限
过去开展的区域性地质灾害调查，一般为中小比例尺，调查精度不能满足社会经济发展的需要。
1∶50万全国地质灾害调查，开始于“八五”，至2003年基本完成，历时12年，技术落后，各省调查程度不一，灾害规模分级标准不统一，绝大部分省份没有建立相应的调查数据库，给全国的数据汇总和综合分析带来困难。
县（市）地质灾害调查，遵循“以人为本”的原则，注重对地质灾害隐患点的调查，淡化了对地质环境的调查。同时，县（市）调查从全国角度来看，比较分散，很难形成全面的认识和评价。
区域性地质灾害调查工作精度较低，比例尺小，缺乏重点地域的重点调查研究成果。
（3）调查的技术方法、标准的局限
在技术方面，没有形成系统的标准和评价体系，工作程度偏低，工作中获得的大量原始信息资料，相当部分未能建立数据库，信息的社会化和开发利用程度低。
（4）调查的时效性的局限
在科学认识上，没有按照地质灾害发生的客观规律，结合人类社会经济发展的要求，有计划地开展地质灾害调查工作。
地质灾害调查落后于地质灾害发展的速度，由于原有的工作方法、思路和成果的表达方式陈旧，调查成果的信息化、网络化、社会化程度低，大多未与当地社会经济发展现状和发展方向相结合，或未考虑如何为社会经济发展服务，从而影响成果向社会生产力的转化，难以满足政府和社会的实用性、实效性需求。
地质灾害的调查评价滞后于生态环境保护、城市规划、土地综合利用、地质环境的合理开发利用、地质灾害防治的需要。
（5）没有建立地质灾害调查制度
没有建立地质灾害调查制度，对地质灾害调查的责任、周期、比例尺、内容等方面没有明确的规定。
6.1.4 开展地质灾害调查需求的分析
（1）我国地质灾害分布广泛，危害严重，地质灾害动态变化，需要开展地质灾害调查
我国是世界上地质灾害最为严重的国家之一。全国仅大大小小的崩塌、滑坡灾害危险点就有百万处以上，每年还会出现几万至十几万处新的危险点。近年来因崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，平均每年有1000多人死亡，经济损失高达数十亿元，已经成为我国大部分地区经济社会发展的一大制约因素，引起了党和政府、社会公众的极大关注。经过十几年的努力，地质灾害调查工作取得了显著成绩。但由于以往基础工作薄弱，对潜在的地质灾害隐患情况底数不清，无法进行有效的灾害预报预警，从而使防灾工作处于被动状态，因此，开展适当比例尺的全国地质灾害调查和大比例尺的地质灾害多发区的地质灾害调查是十分必要的。
由于人类活动和自然条件的演变，地质灾害也是动态变化的，为认清地质灾害的分布规律，确保国家减灾方案的科学性和准确性，要求反复开展地质灾害调查。
（2）贯彻“以人为本”、“全面、协调、可持续”发展的需要
《中国21世纪议程》提出了可持续发展的战略目标，要实现可持续发展，避免人员伤亡，基础就是建立在对我国地质环境和地质灾害的全面认识上。国土整治与开发、重大工程和国民经济社会发展布局，工业化进程的加快和城市化水平的迅速提高，为确保生产、生存、生活的安全，必须开展系统的地质灾害调查工作。
（3）地质灾害监测预警和减灾工程的需要
为达到防灾减灾、保护资源环境、促进经济社会可持续发展，国家将采取一系列的地质灾害监测预警和减灾工程行动。为科学、有效地开展地质灾害监测，实施减灾工程计划，必须开展相应精度的地质灾害调查。
（4）国家编制修订地质灾害防治规划及其他规划的需求
《地质灾害防治条例》第十一条规定，国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁道、交通等部门，依据全国地质灾害调查结果，编制全国地质灾害防治规划……县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门，依据本行政区域的地质灾害调查结果和上一级地质灾害防治规划，编制本行政区域的地质灾害防治规划……地质灾害调查是国家编制修订地质灾害防治规划的依据，同时也是指导各部门（行业）协调行动的依据。
❷ 我国山区主要地质灾害概述
地质灾害是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。地质灾害发生的动力是地球的内动力、外动力和人类工程、经济活动作用于地壳表部的力。地球的内动力发生于地球内部，非常强大并无法控制；外动力产生于地表和地表邻近的空间，在一定程度上是可以控制的，如风化作用和侵蚀作用；而人类本身作用于环境的不合理的工程以及经济活动是可以控制的。伴生的各种灾变事件是指地壳发展演化过程中同时发生的对自然环境、人为环境产生破坏，对人类本身的财产、生命造成危害的事件。
广义的地质灾害可分为：①地球内动力作用为主产生的地质灾害，如地震、火山和海啸等；②以地球外动力作用为主产生的地质灾害，如滑坡、崩塌、泥石流、地陷、地裂缝和地面沉降等。
针对我国实际情况，火山、海啸灾害不突出，地震灾害归属国家地震局管理，所以《地质灾害防治条例》将山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害归为地质灾害。
地质灾害形成、发生的条件很多，主要有地形、地层岩性、地质构造、新构造活动、地震、岩体结构、节理裂隙、降雨、地表沟河水冲刷、地下水侵蚀、水库、湖水浪击和众多的不合理的人为工程、经济活动等。不同的灾种，形成、发生的基本条件也不尽相同。如滑坡形成的基本条件是地形、地层岩性及地质构造等内部条件，加上降雨、河流冲刷以及人为开挖坡脚等1～2个外部条件就会发生；泥石流发生的基本条件是高陡的地形（沟床比降）、丰富的松散固体物质和强降雨（动力条件）等。
地质灾害主要分布于山区沟、河两岸陡坡地形，有少数分布在丘陵缓坡地形，并受地层岩性的控制；黄土地面塌陷受黄土性质、降水分布、黄土分布的控制；大部分地面塌陷发生在石灰岩分布区的岩溶发育带和地下采空区；滑坡发生在软岩、易滑地层分布区。
山区危害油气管道的主要地质灾害主要有滑坡、崩塌、泥石流、塌陷和山洪冲刷等类型，其中又以滑坡、崩塌和泥石流灾害为主。
❸ 中国地质灾害概况
中国地质灾害种类繁多，除地震外，还有崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝、海水入侵、特殊岩土等多种类型。这些灾害分布广泛，活动频繁，危害严重。
据初步调查估计，自新中国成立以后到1994年底，全国共发生明显破坏作用的突发性地质灾害事件（地震除外）达4万多次；其中，一次死亡数十人以上或经济损失千万元以上的比较严重的灾害事件有几千次。各种地质灾害共造成几万人死亡，毁坏房屋达几千万间。此外，地质灾害还破坏铁路、公路和内河航运，破坏土地资源和农作物，每年造成的经济损失为几亿元到几十亿元。现对我国主要地质灾害分述如下。
一、崩塌、滑坡、泥石流灾害
崩塌、滑坡、泥石流是广泛发生在山地高原地区的地质灾害。它们形成条件和活动规律相近，区域分布密切共生，所以常称为崩滑流灾害。
中国是崩滑流灾害十分严重的国家。据初步调查，全国大约有中型以上灾害点3万余处，小型灾害点多达数十万甚至100多万处。1949～1994年的45年间，共发生破坏较大的灾害4200多次，造成重大损失的严重灾害事件至少有900次。
崩滑流灾害分布十分广泛。在全国32个省（市、自治区）中，除上海等个别省（市、自治区）外，均受到不同程度的危害。斜贯中国中部的辽、京、冀、晋、陕、甘、鄂、川、滇、黔地区，是灾害活动最强烈的地区；其中，川滇山地、鄂西山地、秦岭、黄土高原、燕山山地、辽东山地最严重。该带西部和西北部地区灾害活动较弱，主要分布在阿尔泰山、天山、祁连山和青藏高原的部分地区。东部和东南部地区，灾害活动主要分布在东南丘陵和台湾山地，除局部地区灾害严重外，灾害一般不强。
崩滑流灾害是危害最严重的地质灾害之一，其主要破坏作用有下列5个方面。
1.造成人员伤亡
1949～1990年，我国崩滑流灾害至少造成9595人死亡。在城镇、矿区等人口聚集地区暴发的崩滑流活动常造成一次死亡数百人的灾害事件。如：1980年6月3日凌晨，湖北远安县盐池磷矿崩塌，284人丧生；1983年3月7日，甘肃省东乡自治县洒勒山发生大型滑坡，三个村庄被摧毁，死亡237人，重伤27人；1989年7月10日，四川华蓥市溪口镇青龙嘴山发生滑坡后，因暴雨进一步形成泥石流，沿途村庄、工厂被掩埋，221人遇难。
2.破坏城镇、矿山、企业
全国受崩滑流严重侵扰的城市有59座，县城以下的城镇数百个。如重庆市共有体积大于500m3的滑坡129处，崩塌58处，解放以来多次发生活动，造成了严重损失；目前有66处滑坡处于活动或潜在不稳定状态，还有82处可能崩塌的危岩体，时刻威胁着城市的安全。一些城镇，如四川省松潘县、南坪县，云南省兰坪县及新疆库车县等因崩滑流灾害严重，不得不搬迁重建。许多建设在山区的工厂，特别是“三线”工厂，常遭到崩滑流灾害破坏，因此使一些工厂停产或搬迁。如第二汽车制造厂厂区内，共有崩塌、滑坡270处，总体积达750×104m3，十几年来，灾害频繁发生，造成严重损失。我国多数矿山不同程度地遭受崩滑流灾害的破坏或威胁，其中以抚顺西露天矿、四川攀钢蓝尖铁矿、华蓥山煤矿、甘肃白银露天矿等数十个矿山尤其严重。
3.破坏铁路、公路、航道，威胁交通安全
全国铁路沿线分布有大型泥石流沟1386条，危险性较大的大中型滑坡有1000多处，崩塌有近万处。22条铁路干线上，有9980km长的线路受到比较严重的危害或威胁。1949～1990年，因崩滑流灾害造成的较大行车事故180起，33个火车站被淤埋41次，毁坏大型桥梁27座，隧道6个，平均每年中断行车1100h，用于修复整治的工程费约1.5亿元。受害最严重的线路主要有宝成线、陇海线宝天段、成昆线、川黔线、湘黔线、东川线及鹰厦线等。
几乎所有的山区公路都不同程度地受到崩滑流灾害的破坏。如川藏公路沿线分布有泥石流沟1036条，滑坡419处，崩塌1525处，受害路段总长3176km。川滇、川陕、甘川、昆洛、成兰、滇黔等公路崩滑流灾害也十分严重。
大江大河两岸是崩滑流灾害的多发区，对内河航运造成严重威胁。如在长江中上游的重庆至宜宾之间的690km河段，发育有滑坡、崩塌和危岩体283处，总体积约15×108m3。金沙江下游的攀枝花至宜宾段，分布有崩塌、滑坡、泥石流935处，平均密度1.2处/km，总体积在35×108m3以上。几十年来，长江中上游两岸多次发生特大规模的崩塌、滑坡活动，给长江航运造成严重危害。如1985年6月12日发生的新滩滑坡，造成堵江停航12d。
4.破坏水利、水电工程
解放以来，我国有数百座水库和水电站遭受崩滑流灾害破坏。仅云南一省遭破坏的水库就有50余座，水电站有360余座。刘家峡水库自1968年蓄水后库岸不断崩塌，到1984年总崩塌量达1250×104m3以上，影响了库容。拟建中的长江三峡工程，库岸稳定性差，库区范围内发育有崩塌、滑坡214处，泥石流沟271条。在三斗坪至江津县的未来库岸地带，发育有5000m3以上的崩塌（危岩）、滑坡体392处，总体积28×108m3；其中，100×104m3以上的灾害体189处。全库岸崩塌（危岩）、滑坡体数量的平均线密度为0.14处/km，平均体积模数为91×104m3/km。如何防治这些灾害对水库工程建设和正常运行是水库建设和管理的重要问题之一。
5.影响资源开发，阻碍山区经济发展
为了使山区摆脱贫困面貌，需大力开发土地资源、矿产资源、水利资源等。然而在崩滑流活动区，这些经济活动受到严重阻碍。如四川省攀西地区（我国规划中的重要矿产基地），在大约6.6×104km2范围内，发育有体积50×104m3以上的滑坡或滑坡群200余个，为矿产资源开发造成了严重困难。
二、岩溶塌陷
我国岩溶塌陷灾害也十分严重。据初步调查，全国有岩溶塌陷2840处，塌陷坑约33200个，塌陷总面积为330km2。
中国岩溶塌陷广泛发育在24个省（市、自治区），以桂、湘、黔、粤、冀、赣、滇等省（自治区）最严重。从地理分布看，主要分布在长白山—燕山—吕梁山—四川盆地—哀牢山以东区域。该区域内可划分为两大岩溶塌陷分布区：秦岭和淮河以北的北方岩溶塌陷分布区和以南的南方岩溶塌陷分布区。北方区岩溶塌陷主要分布在辽东半岛、伏牛山山麓及一些山间盆地。南方区岩溶塌陷主要分布在川东山地、云贵高原和幕阜山、九岭山、罗霄山、南岭及粤北山地。
岩溶塌陷的危害主要是破坏房屋、铁路、水坝、电站等工程设施和城市、矿山、企业环境。全国发生岩溶塌陷灾害的城市近70个，造成严重破坏的44个，主要有唐山、武汉、昆明、黄石、九江、水城、杭州、柳州等。受岩溶塌陷严重危害的大中型矿山有60多个，主要有湖南恩口煤矿、湖南水口山铅锌矿、湖北铜录山铜矿、广西泗顶山铅锌矿、广东凡口铅锌矿、山东莱芜铁矿等。近年全国铁路沿线发生岩溶塌陷375处，其中危害严重的有55处，受害线路60多段，主要分布在贵昆线、湘桂线以及京广线、沈大线、胶济线的部分线段。有30多个车站受到危害，主要有黄石、大冶、水城、昆明、泰安、瓦房店、柳州、玉林等。近40年来，因岩溶塌陷颠覆列车3次，中断行车达2000多小时。
三、地面沉降
（一）我国地面沉降区的分布
据专门勘查和区域地形变测量结果分析，目前我国发生地面沉降的城市大约有70个。其中，累计沉降量达2m以上的有上海、天津、台北、宜兰、嘉义等5个城市；1～2m的有西安、太原、沧州、苏州、无锡等5个城市；0.5～1.0m的有北京、保定、嘉兴、常州、衡水、阜阳等6个城市。
从区域分布看，地面沉降活动主要发生在我国东部地区，尤其以沿海城市和华北平原等地区最严重。在该区域内，发生地面沉降的城市或地区有的孤立存在，有的则密集成群或断续相连，形成广阔的地面沉降区（带）。主要有下列6个区（带）。
1.下辽河平原的沈阳—营口沉降区。
2.北部黄淮海平原的天津—沧州—衡水—德州—滨州—东营—潍坊沉降区。这是我国沉降范围最广，沉降幅度最大的地区。地面沉降与区域地下水位下降在空间和时间上同步发展。中心区主要在渤海海湾西岸的天津市区及其外围的宁河、安次、南堡、塘沽、静海、大港、黄骅、沧州一带；其次是冀中平原的衡水、冀县、枣强及其外围地区；再次是鲁北平原的德州—滨州—东营—潍坊地区。
3.南部黄淮海平原的徐州—商丘—开封—郑州地面沉降区。
4.长江三角洲的上海—苏州—无锡—常州—镇江—南通地面沉降区。
5.汾渭河谷平原的太原—侯马—运城—西安地面沉降带。
6.台湾山地边缘的宜兰—台北—台中—云林—嘉义—屏东地面沉降带。
（二）地面沉降的主要危害
1.破坏城市设施，妨碍城市建设
主要表现是：造成房屋和桥梁开裂、倾斜或倒塌；道路凹凸不平或开裂；地下管道错裂失效；码头及其它港口设施下沉或被水淹没；抽水井管上升，设备须不断更新等。例如：上海市外轮停靠的码头，原标高5.2m,1964年下沉到3.0m，高潮时被水淹没而无法装卸，耗资900多万元进行加高后方可使用；西安市排水管道屡遭破坏，每年花费100多万元进行维修、改建；上海苏州河原来每天运输吞吐量（100～120）×104t,60年代以后减少了一半；天津塘沽海门大桥，两端沉降差达135mm，引桥发生错裂，使这座跨度为64m的开启式提升桥不能按原设计提升，影响了海河航运。
表2-1我国部分城市地面沉降灾害情况简表
①抽水指抽取地下水，下同。
地面沉降还导致观测和测量标志失效，使河流水位、海洋潮位、地形高程失真，给城市规划和建设造成困难。
2.积水滞洪，水患和潮灾加剧
严重的地面沉降活动，把一些城市置于洪水和海潮威胁之下，具体表现如下。
（1）滞汛积水地面沉降城市普遍存在比较严重的滞汛积水问题，不仅影响城市交通和环境，而且常使地下室和低层建筑物在汛期被水侵没，造成比较严重的经济损失。例如：天津市1977年7月下旬因暴雨积水造成的直接经济损失达2亿元以上；苏州、无锡、常州三市在1986年和1988年因积水造成的物资损失达100多万元。
（2）洪水威胁发生地面沉降的城市一般地势低平，且大多沿河发展。地面沉降活动不仅使城市高程进一步降低，而且拦河堤坝等防洪设施因沉降而发生破坏。因此，一些城市御洪能力不断下降，出现严重的水患威胁。例如天津市海河干流两岸防洪堤，自1959年来普遍下沉1～2m，而且一些堤段因不均匀沉降出现许多裂缝，加上河道淤积影响，使海河泄洪能力由原来的1200m3/s降到400m3/s以下。遇到一般较大汛情，全市即处于高度戒备状态。如1990年汛期，海河泄洪130m3/s已显困难，如再遇1963年规模的特大洪水，将导致极其严重的损失。上海市区在20年代地面一般高程为4～5m,60年代后普遍降到3.5m以下，部分地区只有2m左右。伴随地面沉降活动，黄浦江、苏州河水位不断上升超过警戒水位的现象频繁发生，并多次出现黄浦江水倒灌，淹没市区的现象。为了确保城市安全，1956年开始沿江修建防汛墙，此后伴随地面沉降的发展，先后5次进行改建和加固，投资达4亿多元。目前，上海市区共建防汛墙224km，郊区建34km，外滩一带墙高已达2.3m，预计到2030年，还须再加高到2.7m左右才能防御黄浦江水。类似情况在其它一些地面沉降城市也普遍存在。
（3）潮灾加剧在滨海地区，地面沉降活动使陆地地面高程下降，海平面相对上升，导致海水侵袭和风暴潮灾害加剧。如天津塘沽地区，近几十年来相对海面上升50cm，而地面高程普遍下降到2m以下，局部降到平均海平面以下，最低处（塘沽河滨公园）为－3.3m。与此同时，滨岸防潮堤不但大幅度沉降，且发生局部开裂；许多防潮闸——耳闸、二道闸、海河闸、金钟闸等下沉0.4～2.6m。在这种情况下，天津沿海灾害性风暴潮日趋严重，其频度、强度和造成的损失均达到历史最高水平。如1985年8月2日和19日发生的风暴潮，使海水越过防潮堤闸涌入陆地，塘沽一些地区水深达1.3～2.0m，大量企业单位被淹，受灾居民1万多户，直接损失1.3亿元。近年来，宁波市沿甬江上溯的潮水也多次越过防潮堤闸，淹没沿岸码头、仓库、工厂和居民区，造成严重损失。上海以及长江三角洲地区风暴潮灾害也日益严重，不但潮位越来越高，而且高潮频次也不断增加，风暴潮造成的损失愈来愈大。1962年8月，7号台风袭击上海，吴淞口潮位高5.38m，苏州河口水位4.76m。在猛烈的潮水冲击下，防汛墙出现46处决口，半个市区进水，南京东路水深0.5m，直接损失达5亿元。
四、地裂缝灾害
我国地裂缝类型复杂，除伴随地震、滑坡、冻融以及特殊土的胀缩或湿陷活动产生的地裂缝外，主要是伴随构造蠕变活动而产生的构造地裂缝。
构造蠕变地裂缝的分布十分广泛，在华北和长江中下游地区尤其发育。在该区域中，地裂缝主要集中在汾渭盆地、太行山东麓平原、大别山东北麓平原地区，形成了三个规模巨大的地裂缝密集带。此外，在豫东、苏北以及鲁中南等地区，还有一些规模较小的地裂缝发育带（区）。
（一）汾渭盆地地裂缝带
自六盘山南麓的宝鸡，沿渭河向东经西安到风陵渡转向NE方向，沿汾河经临汾、太原到大同，发育有一个宽近100km、长近1000km的地裂缝带。该带沿汾渭盆地边缘断裂带内侧的第四纪沉积区延伸。各地区地裂缝的成因、活动方式等具有基本一致的特征。自60年代后期开始出现灾害性地裂缝，70年代中期以来活动加剧，使西安、大同、宝鸡以及周至、临潼、渭南、华县、蒲城、韩城、万荣、运城、绛县、临汾、洪洞、祁县、太谷、榆次等近50个市、县出现较严重的地裂缝灾害。
该地裂缝带自南向北可大致分为四个段落。
1.渭河盆地地裂缝
该区地裂缝分布在渭河两岸地区，以西安市地裂缝规模最大，危害最严重。此外，千阳、宝鸡、周至、武功、兴平、礼泉、三原、临潼、长安、渭南、蒲城、华县、华阴、大荔等20个县、市也发生不同规模的地裂缝。这些地裂缝给当地人民生活和工程建筑以及土地资源造成了不同程度的危害。如地处华山北麓的蓝田、华县、华阴，自1971年以来出现多处地裂缝，至今仍在发展。在华山半导体厂内，有两个以近EW向为主体，兼有SN向和NE向的地裂缝带。其长度分别为200m和250m；宽度分别为70m和100m，使刚刚建成投产和一些正在施工的车间、仓库等主要建筑物开裂，局部发生下沉达14.6cm，虽经多次加固处理，但始终不能摆脱地裂缝危害。在华山汽修厂亦有两条近EW走向的地裂缝带。其总宽200～300m，长约500m。在其影响范围内的5幢家属楼和其它建筑设施，相继发生大面积裂缝和变形，铁路路基也下陷变形；虽然每年耗费大量资金加固，但裂缝持续发展，防治效果不佳。陕西化肥厂于1972年建成，尚未投产，厂房即发生裂陷，下沉量达20～50cm，多次加固修理，仍未取得安全效果。
2.运城盆地和临汾盆地地裂缝
地裂缝分布在涑水河和汾河两岸的运城、夏县、合阳、韩城、万荣、闻喜、绛县、侯马、翼城、襄汾、临汾、洪洞等约20个县、市。这些地裂缝主要延伸方向为NEE、SN、NE、NW四组，单条长度为几十米到100m以上，宽度一般为0.4～0.2m，可见深度为0.2～0.3m。多条地裂缝常常组合成带，有时沿一个主导方向呈线状或串珠状延伸，构成长达几公里，甚至几十公里的地裂缝密集带；有时不同方向的地裂缝相互交叉，构成密集的地裂缝集中区。分布在工厂、村落、田野中的地裂缝，对房屋建筑和土地资源造成危害。例如1983年7月28日傍晚和29日早晨万荣县两次暴雨后，该县薛店村在29日9时30分地面开裂。地裂缝长1.5km；一般宽为1～2m，最宽达5.2m；一般深1.5～3.0m，最深达12m。大量积水顺缝一泄而光。裂缝所经之处，房屋开裂或倒塌，受损房屋300间（受害居民67户）。村内一口深223m、造价6万余元的机井也因而塌毁。1984年6月，绛县电厂地裂。地裂缝长50m，宽40cm。家属宿舍也随之开裂。运城东北的半坡乡，一条NE向延伸的地裂缝（长约9km，宽0.3～1.0m），造成数十间民房开裂，田地成为破碎的沟地。
3.太原盆地地裂缝
地裂缝主要发生在太原市南部的榆次县、太谷县、祁县等地。榆次县北部王湖至聂村一带，1982年出现4条近SN向的地裂缝，组成长约500m，宽约15m的地裂缝带，裂缝深2.5～3.0m，最深12m。处于地裂缝发育带内的省储备局仓库、地区变电所和部队等单位的办公楼、食堂、家属宿舍等建筑物出现大量裂缝，成为危房或者废弃。
4.大同盆地地裂缝
地裂缝主要发生在大同市，以市区西南边缘的大同机床厂一带最严重。地裂缝始见于1977年，发生在剧场街9号楼附近，长200m，使9号楼出现裂缝。80年代以后，地裂缝迅速发展，1986年延伸到1000m,1988年和1989年进一步发展到5000m，至今仍在活动。地裂缝走向NE57°，宽1～6cm。其南盘相对下滑，垂直相对位移2～5cm，最大18cm。地裂缝破坏带宽5～20m，所经之处，房屋墙体和过梁开裂，门窗变形，管道错动。机车厂8幢居民楼和食堂、学校等公用设施严重受损，受灾建筑面积29141m2，危害居民290户。除市区外，在北部天镇县的滹沱店、孙家店、顾家湾、宣家塔和阳高县的罗文皂以及大同市东南官道村等地，在1982～1984年前后亦发生不同规模的地裂缝，民房和田地受到破坏。
（二）太行山东麓倾斜平原地裂缝带
该地裂缝带始于1966年。该年3月在邯郸市电台和国棉一厂首先发生地裂缝活动。此后，不但在该市迅速发展，而且河北平原和豫北平原的许多地区相继发生日益严重的地裂缝活动，很快形成一个沿太行山东侧和东南侧倾斜平原延伸的地裂缝分布带。其北起保定，向南经石家庄、邢台、邯郸进入豫北的安阳、新乡、郑州一带以后，向西延伸，经洛阳达三门峡一带，与渭河盆地和运城盆地的地裂缝带相连，全长约800km。共有50多个县市发现400多处地裂缝。其中，河北省有39个县市、200多处，主要有易县、容城、涞水、保定、定县、博野、正定、藁城、束鹿、宁晋、新河、柏乡、临城、无极、南宫、邢台、南和、永年、邯郸、肥乡、广平、鸡泽、大名等；河南省约15个市县、100多处，主要有南乐、清丰、汤阴、浚县、辉县、获嘉、新安、渑池、三门峡、陕县、灵宝等。
分布在城镇和企业、矿山的地裂缝，对房屋和其它工程造成了严重危害。河北省邯郸市1963年发生地裂缝活动。1966年以后地裂缝迅速发展，在国棉一厂、电台、汽车修配厂及前郝村等地形成三条地裂缝。裂缝单条长度为185～700m，组合长度3～8km。地裂缝损坏楼房7处，平房数十间，错断管道2处，破坏围墙10堵，直接经济损失数百万元。发生在农村的大量地裂缝，除破坏民房、道路外，还对耕地和水利设施造成了不同程度的破坏。
（三）大别山北麓地裂缝带
1974年在大别山北麓的山前倾斜平原地区出现了大量地裂缝，主要分布在豫东南的固始、商城、淮滨、潢川、息县和皖西南的霍丘、颖上、寿县、六安、金寨、阜南等11个县市，其范围南北宽近100km，东西长约150km，可大致分为三个近EW向延伸的地裂缝密集带：北带从息县夏庄经淮滨县城、固始三河、霍丘周集至寿县；中带从潢川隆古、城关、桃林，经固始分水，至霍丘河口、列李集；南带从潢川仁和，经商城、金寨北部和固始、霍丘、往东延至六发县境内。每带宽15～20km，带内地裂缝密集，带间地裂缝比较稀少。单个地裂缝规模不等，长度一般在10～300m以上，宽10～50cm，个别达1m左右，深一般3～5m。
1976年唐山地震前后，大别山北麓地裂缝活动加剧，其范围几乎扩展到整个淮河流域和长江、黄河中下游地区。据不完全统计，在豫、皖、苏、鲁四个省中有152个县市出现了地裂缝，形成三个规模较大的地裂缝分布带：一是从大别山北麓的信阳、六安向东到南通、如东的EW向地裂缝分布带，其地裂缝除在潢川至寿县一带进一步发展外，在东部的马鞍山至如东一带也出现不少地裂缝；二是周口—阜阳—寿县和商丘—永城—蚌埠两个相近平行延伸的NW向地裂缝分布带；三是沂水—郯成—宿迁NNE向地裂缝分布带。
（四）其它地区的构造蠕变地裂缝
除上述三个大规模地裂缝带外，在其它地区还有一些零星的地裂缝或小规模地裂缝带。它们亦主要分布在华北的晋、冀、鲁、豫地区。如1988年在豫东平原上蔡县黄埠乡和太康县朱口乡发生的地裂缝活动，造成黄埠乡尚庄、杜庄等5个自然村，朱口乡的洼陈、二甲张等12个自然村的许多民房的墙体、门窗开裂0.5～6cm，当地群众惊恐不安。山东省淄博市南定玻璃厂和傅家、大徐家等地，自1985年以来，地裂缝活动持续发展，在玻璃厂厂区内形成一条近南北向延伸达300m以上的地裂缝，使主车间和其它一些工厂建筑、地面和墙体出现无数条2～30cm宽裂缝，工厂被迫搬迁；在傅家和大徐家，除上百户民房严重开裂外，田野、耕地之中亦出现多条延伸数百米的地裂缝。1989年，淄博市旦村水库的偏坝和附近地面亦发生开裂，使水库安全受到威胁。
五、海水入侵
海水入侵是由于滨海地区地下水动力条件发生严重变化，造成海水或高矿化咸水向大陆淡水含水层发生的入侵现象。海水入侵主要发生在城镇、矿山地区，通常是由于强烈开采或疏干地下水，使地下水水位持续大幅度下降形成的。其主要危害是破坏地下水水源，进而影响人民生活和工农业生产。
我国滨海地区发生明显海水入侵的地区主要有辽宁大连、河北秦皇岛、莱州湾和胶州湾沿岸、广西北海市等地。全国累计海水入侵面积在1000km2左右，最大入侵距离超过10km，最大入侵速率超过400m/a。
大连市海水入侵发生在1976年以后；到80年代末，海水入侵地区有12处，以大连泡、金县、南关镇、甘井子、营城子最严重，其次为革镇堡、大魏家、金纺、后盐村、周水子、牧城驿、龙眼井。入侵的累计面积为230km2，氯离子含量300～1000mg/L，最高超过7000mg/L。这些地区的地下水水源地遭到严重破坏，加剧了大连市水资源供需矛盾。
秦皇岛海水入侵发生在北戴河海滨区的枣园水源地，入侵面积24km2，氯离子含量500mg/L以上，水源地濒临报废。
山东省莱州湾、胶州湾沿海地区，是近年海水入侵灾害最严重的地区。截至1991年4月，累计海水入侵面积为431.2km2，地下咸水扩侵面积为299.5km2，累计730.7km2。主要发生在莱州市、龙口市、烟台市，其次为青岛市、胶州市、招远县，再次为蓬莱县、长岛县、牟平县、海阳县、胶南市等地。海水入侵活动使地下水资源遭受严重破坏，造成灾害区44.5万人无淡水使用。灾害区人民由于饮用劣质咸水，使身体受到严重危害，甲状腺肿、氟骨症、氟斑牙等地方病患者剧增，达40余万人。海水入侵还造成了土地资源严重退化，盐渍化发展，农业生产不断下降，粮食累计减产（30～45）×108kg。
其它地区还有一些小规模的海水入侵活动，虽然目前危害尚不严重，但存在不同程度的进一步发展的趋势。
六、膨胀土的胀缩灾害
膨胀土是一种胀缩能力极大的粘性土，对工程建筑具有很大的破坏性。它使房屋等建筑地基发生变形，进一步引起房屋沉陷开裂；对铁路、公路以及水利工程的危害也十分严重，导致路基变形，铁轨移动，大坝开裂等，破坏了运输安全和水利工程的正常运行。
我国膨胀土分布广泛，主要发育在云南、贵州、四川、广西、湖南、湖北、江苏、安徽、山东、河南、河北、山西、陕西等21个省（自治区）的205个县（市），其中以云南、广西、河北等地区尤为发育。如湖北省郧县县城，因丹江口水库蓄水而迁建，新城址膨胀土十分发育，严重受害房屋25.9×104m2，占全部房屋建筑的70%；其中，倒塌和被迫折毁房屋近10000m2。因破坏严重，县城被迫再次易地重建，造成直接经济损失2000多万元。类似灾害在湖北宜昌、贵阳、枝江、应城、孝感、云梦、新洲和广东省的广花盆地、东莞盆地、雷洲半岛，河南的平顶山市、南阳市，山西省泌水盆地，广西南宁，安徽合肥、泗县、蚌埠，云南蒙自、鸡街，四川成都，山东临沂、泗水，河北邯郸等地也有发生。
❹ 地区地质灾害概况
山东半岛城市群地区发育的主要地质灾害(因素)有地震、地面沉降、海水入侵专、土地盐碱化、地属面塌陷、地裂缝、沙土液化、黄河尾闾摆动、海底滑坡、泥流、海底崩塌、海岸侵蚀、活动断裂、海底浅层气、风暴潮、河口港湾淤积、水下软泥层、活动性沙丘、地下水污染、古河道等。这些潜在的地质灾害(因素)严重地威胁着上述地区的人民生命与则产安全，查明它们发育的时空特点将有助于环境地质质量的评估。
动力来源和形成机制决定着各种地质灾害的时空分布特点、发育过程、关联性、危害性和可控性。通过对山东沿海及近海地区各种地质灾害发育特点的系统分析，着眼于各种地质灾害形成的机理，山东半岛城市群地区的地质灾害划分为地面变形、斜坡灾害、流体灾害、水土环境变异等。
❺ 中国地质灾害的分布
中国地质灾害种类繁多，分布广泛，活动频繁，危害严重。1949年以来，因地震死亡近30万人，伤残近百万人，倒塌房屋1000多万间;共发生大型崩塌3000多处，滑坡2000多个，中小型崩塌、滑坡、泥石流则达40多万处。全国有350多个县的上万个村庄、100余座大型工厂、55座大型矿山、3000多千米铁路受崩塌、滑坡、泥石流的严重危害。除北京、天津、上海、河南、甘肃、宁夏、新疆以外的省、区、市都发现有岩溶塌陷灾害，总数近3000处，塌陷坑3万多个，塌陷面积300多平方千米。据不完全统计，在全国20多个省、区内，发生矿山采空塌陷180处以上，塌陷坑1595个，塌陷面积达1000多平方千米(段永侯等，1993)。各类地质灾害每年造成上千人死亡，经济损失高达300亿元。
地质灾害的发育分布与地形地貌、地质构造、新构造运动、岩土体类型、水文地质条件、气象水文及植被条件、人类工程活动等关系密切。因此，我国地质灾害的区域分布具有东西分区、南北分带的特点，华北、东北、西北诸省，荒漠化作用强烈;西南山区降雨多而集中，崩塌、滑坡、泥石流灾害频繁发生;东部平原区地面沉降、地裂缝广泛发育;沿海诸省，海水入侵、海岸侵蚀等强烈发育。
从中国大陆的地势阶梯来看，第一级阶梯海拔4000m以上，气候寒冷，冻胀、融沉、泥流、雪崩等灾害发育;第二级阶梯海拔高度在1000～2000m，在第一与第二级阶梯过渡地带，地形切割强烈，崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等分布广泛，灾度高;东部广大平原、盆地区属三级阶梯，地形平缓，人口稠密，人类活动强烈，地面沉降、海水入侵、塌陷、淤积等灾害发育。
2008年1月国土资源部发布的《全国地质灾害防治“十一五”规划》，科学地划分了地质灾害易发区和重点防治区。滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷地质灾害高、中易发区，主要分布在川东渝南鄂西湘西山地、青藏高原东缘、云贵高原、秦巴山地、黄土高原、汾渭盆地周缘、东南丘陵山地、天山、燕山等地区;地面沉降和地裂缝地质灾害高、中易发区，主要分布在长江三角洲、华北平原、汾渭盆地、松辽平原。地质灾害重点防治区有16个，即长江三峡库区滑坡重点防治区、川滇南北构造带泥石流滑坡崩塌重点防治区、鄂西湘西中低山滑坡崩塌重点防治区、湘中南岩溶丘陵盆地地面塌陷滑坡重点防治区、云贵高原滑坡崩塌地面塌陷重点防治区、滇西横断山高山峡谷泥石流滑坡重点防治区、桂北桂西岩溶山地丘陵崩塌地面塌陷重点防治区、浙闽赣丘陵山地群发性滑坡重点防治区、陕北晋西黄土滑坡崩塌重点防治区、黄土高原西南滑坡泥石流重点防治区、陇南陕南秦巴山地泥石流滑坡重点防治区、新疆伊犁滑坡泥石流重点防治区、珠江三角洲地面沉降地面塌陷重点防治区、长江三角洲地面沉降重点防治区、华北平原地面沉降重点防治区、东北中俄界河河岸崩塌重点防治区。
小结
地质灾害既具有自然属性，又具有社会经济属性，是二者的对立统一体。这是我们了解地质灾害，进行地质灾害调查、评价、治理，应具有的基本概念。
复习思考题
1.地质灾害的涵义是什么?
2.地质灾害的属性特征是什么?
3.地质灾害的分类分级方案有哪些、内容是什么?
❻ 什么是地质灾害隐患点
地质灾害隐患点，包括可能危害人民生命或财产安全的不稳定斜坡、潜在滑坡、潜在崩塌、潜在泥石流和潜在地面塌陷，以及已经发生但目前仍不稳定的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。
❼ 地质灾害防治工作概况
党和政府非常重视地质灾害防治工作，特别是自1988年原地质矿产部门履行“对地质环境进行监测、评价和监督管理”职能以来，各级地矿部门采取了一系列措施，加强对地质灾害防治的监督管理；1998年国土资源部成立后，始终将地质灾害防治作为工作重点之一，进一步加强对地质灾害的调查、监测、治理和立法管理的工作力度，取得了显著成绩。
2.6.1 地质灾害防治管理和法制建设
地质灾害防治法规建设的基本框架已经建立。
（1）国家法律体系
已经由全国人大审议通过并付诸实施的相关法律有《环境保护法》、《矿产资源法》、《水土保持法》、《水法》、《防洪法》、《森林法》等。2003年3月国务院颁布了《地质灾害防治条例》。
（2）部门法规体系
从1993年开始，原地质矿产部及国土资源部先后颁布实行了地质灾害防治工程勘查、设计、施工、监理单位资质管理办法，相继为全国各行业各部门的近千家单位颁发了各类各级资质证书1500多个，提高了地质灾害勘查和治理的质量与水平；1999年初国土资源部第4号令发布了《地质灾害防治管理办法》。这些法规政策为地质灾害防治管理工作提供了法律保障，使我国地质灾害防治逐步走上法治化、规范化的轨道。
（3）地方法规制度
近年来，全国已有29个省（区、市）相继出台了地质环境、地质灾害方面的地方性法规、条例48件，这些法规、条例的出台，有力地推进了全国地质灾害监测预警体系的建设和地质环境管理、保护工作。
2.6.2 地质灾害调查
近十多年来，在国土资源部（原地质矿产部）的组织领导下，有计划、分步骤、由浅入深、由粗至细在全国开展地质灾害调查工作，在一定程度上掌握了地质灾害的形成原因、发育分布规律、危害特征和防治方法，为今后的地质灾害防治工作奠定了基础。主要调查工作及成果如下：
（1）全国地质灾害现状调查及其成果
1991年。主要采取收集、分析、整理已有的地质灾害资料和成果的方法，编制了调查报告《中国地质灾害》和《中国分省地质灾害图集》。该成果初步全面反映了全国各省（区、市）地质灾害的类型及其发育特点、形成的地质环境背景及主要诱发因素。
（2）1∶50万以地质灾害为重点的31个省（区、市）区域环境地质调查
1992～2003年。先后概略查明了全国31个省（区、市）的环境地质背景、人类工程活动与地质环境相互作用和影响因素；初步查明了开发利用自然资源诱发的主要地质灾害、特殊不良地质环境条件和环境地质问题的发育特征和分布规律。为各级政府制定减灾、防灾、国土开发与整治、经济建设和社会发展规划，以及地质环境监督管理提供了宏观决策依据。
（3）以县（市）为单元的地质灾害调查与区划工作
自1999年开始，在全国范围内部署并逐步开展的以县（市）为单元的地质灾害调查与区划工作，主要目的是查明隐患点、划出地质灾害易发区。并对重要隐患点建立县、乡、村三级群测群防监测预报预警体系。
每个县（市）都分别取得了如下4方面工作成果：①编写了《县（市）地质灾害调查与区划研究报告》；②编制了《地质灾害分布与易发区图》、《地质灾害防治规划图》等系列图件，制定了地质灾害防治规划，对重要地质灾害隐患点编制了防灾预案；③建设了“县（市）地质灾害调查与区划信息系统”；④建立了县、乡、村群测群防监测体系。
实践证明，本项调查与区划工作为下一步国家和地方进行地质灾害区划、指导编制地质灾害防治规划打下了良好基础；经过项目工作建立起来的群测群防监测体系，已经发挥了良好作用，2002年成功预报地质灾害703次，避免人员伤亡19120人。另外，该项工作采取了边调查边宣传的方法，在很大程度上提高了公众对地质灾害的认识程度和防范意识。
2.6.3 地质灾害监测
（1）监测机构
截至2001年，已形成了以中国地质环境监测院、全国31个省级地质环境监测总站（院、中心）和217个地级监测分站组成的全国地质环境监测体系。直接从事地质环境监测工作的人员有3000多人。对地质灾害开展调查和监测工作，是各省（自治区、直辖市）地质环境监测总站（院、中心）及分站的重要工作内容之一。
（2）群测群防体系效益显著
从1999年开展“县（市）地质灾害调查与区划”工作以来，在查明地质灾害隐患点的同时，对重要隐患点建立了县、乡、村三级群测群防监测体系。目前，全国已经建立群测群防监测点7000多个，发挥了良好作用，取得了显著效益，1998～2003年成功预报地质灾害共1093起，避免人员伤亡6.4万余人（图2.19）。
图2.19 群测群防成功预报地质灾害情况
（3）地面沉降监测
长江三角洲地区，仅上海市建立了覆盖全市的较为完善的、由基岩标、分层标、GPS观测点、地面水准点和地下水监测孔等构成的地面沉降监测网络外，2002年江苏的苏锡常地区也在个别地区建立了分层标。
环渤海地区只有天津市在城区建立了7组分层标，而且多兴建于1985年以前。北京市的3组基岩标和分层标正在建设之中，河北和山东省没有专门监测设施。
（4）三峡库区地质灾害监测
截至2002年2月，三峡库区20个市（区、县）已建17个地质环境监测总站。已完成的主要监测工作是：建立了秭归—巴东段（50km长）地质灾害GPS监测网并投入监测运行。该网包括国家级控制网（A级）、基准网（B级）、滑坡监测（C级）三级GPS监测网，对12个单体滑坡进行监测，共建有59个GPS监测点。
（5）2003年首次开展全国地质灾害气象预报预警
2003年4月7日，国土资源部和中国气象局签订了《关于联合开展地质灾害气象预报预警工作协议》。协议规定：从2003年起，每年5～9月两部局联合开展全国地质灾害气象预报预警。2003年6～9月，进行了首次全国地质灾害气象预报预警工作。在此期间，中央电视台于19点30分的《天气预报》节目中，先后发布了56次“地质灾害气象预报预警”信息；国土资源部的中国地质环境信息网也发布了109次“地质灾害气象预报预警”信息。其中，两次“5级警报”先后于7月9日和19日由中央电视台发布，警示湖南张家界、吉首、常德，湖北荆州南部、恩施南部，重庆酉阳地区，长江三峡地区居民，注意防范降雨诱发的滑坡、崩塌、泥石流灾害。
“地质灾害气象预警”信息播出后，收到了良好的社会效益和经济效益。据不完全统计，2003年汛期（6～9月）全国降雨诱发的危害较严重的突发性地质灾害264起，其中有101起（至少878处）地质灾害发生的时间和地点位于预报预警范围内，有效减轻了地质灾害造成的损失。
另外，此项工作也得到地方各级政府的赞同和积极响应，2003年当年即有湖南、浙江、河北、山西、山东、安徽、青海、湖北等16个省，陆续开展了“地质灾害气象预报预警”信息发布工作。此项工作很快向全国各省（区、市）和县（市）推进，推动了地方政府地质灾害防治工作的进程。
2.6.4 地质灾害治理
（1）地质灾害的工程防治
1992～1998年，原国家计委和原地质矿产部安排了第一批地质灾害专项治理工程项目，如长江链子崖危岩体、黄腊石滑坡、鸡扒子滑坡、重庆豆芽棚滑坡等。累计已治理地质灾害几十处。
1999～2002年，国土资源部中国地质调查局启动了“地质灾害勘查与治理示范”项目，共布置重大地质灾害勘查与治理示范工程101项。另外，国土资源部还以“两权”经费下达了一些地质灾害勘查治理项目；近几年，部分省（区、市）设立了地质灾害防治专项资金，也投资治理了一批地质灾害隐患点。
据不完全统计，截至2002年底，全国已完成重大地质灾害前期勘查可行性论证273处，完成重大地质灾害治理工程522处。通过重点地质灾害防治工程的实施，保护了人民生命财产安全，有效地维护了国家的安定团结和社会稳定，保障了国民经济的发展，在国土资源开发利用和生态环境保护方面也取得了卓有成效的探索。
（2）搬迁避让
我国突发性地质灾害主要分布在老、少、边、穷地区，处在这些地区的居民，大都依山建房，远离城镇，不仅生产生活不便，而且经常受到滑坡、崩塌、泥石流的威胁，对其进行工程治理既不可能也不经济。因此，有步骤地实施搬迁避让，且与山区脱贫致富结合起来，是符合我国国情的有效减灾措施。近几年，北京、山西、福建、湖北、广东、陕西等省（市）已经开展大量搬迁避让工作。
（3）地质灾害应急处置
我国地质灾害在每年的主汛期（5～9月）集中大量暴发。因此，国土资源部在每年汛前和汛期均采取地质灾害应急处置措施。主要包括以下几方面工作：开展地质灾害巡查，编制地质灾害防灾预案；建立汛期地质灾害应急指挥系统；实施应急勘查及应急治理工程。
通过汛期地质灾害应急处置，保护人民群众的生命财产安全，是政府实施“以人为本”思想的战略举措。现在。地质灾害应急处置已成为各级政府和科研单位关注的头等大事，是保障地方政治、经济发展的战略基础。
❽ 我国地质灾害灾情分析
减轻自然灾害活动已经受到全世界的重视，我国政府也十分重视。今天，人类对自然灾害已经摆脱了盲目状态，开始了自觉的、有组织、有计划的减灾活动。我国气象局和国土资源部每天在天气预报时都进行地区灾害预报。人类与自然灾害作斗争开始了一个新纪元。减灾必须对灾情状况、减灾技术、减灾效益有所了解，才能做到事半功倍。为此，下面对我国地质灾害地理分布特点、灾情状况及减灾效益做一简要分析，为减灾活动提供一个宏观认识。
1.中国地质灾害地理分布特点
中国地质灾害地理分布严格地受中国大地构造控制。世界上地质灾害重灾区有两个带，一个是环太平洋带；另一个是地中海带。我国位于环太平洋带上，而且也是地中海带与太平洋带扭结带上，具体来说，我国系处于印度板块、太平洋板块、蒙古板块挤压三角区上。在这三大板块挤压下，我国大陆内形成了两大地壳活动带：这就是大家经常提到的南北带和东西带。实际上，南北带呈“Y”字形，东西带呈北东东向。在这个大的轮廓控制下，我国的强地震区、强滑坡区、强泥石流区都分布在这个带上。这个带上的地质灾害比世界其他国家和地区都严重。中国地质灾害确实比较严重，我国东部也不是铁板一块，而是破碎地块。其内部起伏不一，有升有降，它控制着这个区域内的地质灾害发生、发展；也控制着这个区域内其他自然灾害的发生和发展。比如洪水泛滥，人们只想到洪水泛滥是水文因素造成的，其实洪泛区主要是受地质构造因素控制。现在的洪泛区都是近代地壳沉降带。现在采用的防洪对策是筑堤挡水，是治标，而不是治本对策。其实，“本”是地壳沉降。盲目加高大堤，早晚要酿成大灾。所以，著者认为防洪对策也要从地质角度考虑。
2.我国地质灾害灾情分析
下面先举几个实例，然后做一简要分析。
（1）地震灾害：我国历史上有记载的地震4000多次，造成人员伤亡的346次，死亡人数达230余万。地震灾害每年造成的经济损失约10亿～20亿元，死亡人数约2000～3000人。大震尤其严重。
（2）山崩、滑坡、泥石流等山地灾害：我国是一个多山国家，山地、高原、丘陵占国土面积的69%。河流纵横、沟谷广布。在地壳运动、大气、地震及人类活动影响下每年都产生大量山崩、滑坡、泥石流等山地灾害。据四川省统计，1981～1985 年5 年间，一次暴雨激发崩塌、滑坡在1000处以上的县有28个，1万处以上的县有14个，2万处以上的有3个。云、贵、陕、川是我国崩塌、滑坡的多发区，情况类似。全国受泥石流灾害威胁的县城有70 座，1975～1984 年10 年内全国18 个省、市、区爆发泥石流造成死亡2136人，毁田65.66万亩，毁房18.07万间，铁路中断了4164h，直接经济损失16亿元。综合分析已有统计资料，包括山崩、滑坡、泥石流、地面沉降等地质灾害每年造成的直接经济损失达20～30亿元。
（3）灾害性水土流失：国际上规定，土壤侵蚀模数超过1万t/km2者为灾害性水土流失。我国西北黄土丘陵区超过此数者有5万km2，长江流域坡地坡度大于20°者皆属于灾害性水土流失区。另外，覆盖厚度对土壤侵蚀成灾也极有影响。如西北黄土区土层厚度达数十米至数百米，水土流失只造成耕地肥力降低；而长江上游土层极薄，仅数十厘米到数米，水土流失使耕地石板化，失去耕作条件。长江上游由于坡地水土流失带来的经济损失每年达25亿元。四川省耕地石板化已累计达1167万亩。湖北省郧西县已有40个自然村因土地石板化不得不移民他乡。这种灾害在贵州、云南也大量出现了。
（4）风沙和沙漠化灾害：我国风沙和沙漠化灾害面积为150.9万km2，占国土面积17.5%，主要分布于我国北方干旱、半干旱和半湿润地区。近半个世纪来，我国沙漠化土地扩大了5万km2。据初步统计，我国因风沙灾害每年损失15亿元。
（5）人类诱发的地质灾害：人类由于盲目活动在经济活动过程中诱发了大量地质灾害。人口愈集中的地方，人类诱发的地质灾害愈多。我国东部地区是我国人口和经济最集中地区，人类活动比较频繁，人类活动诱发的地质灾害比较多见，我们通常称为工程地质灾害，如矿山建设、地下水提取、交通建设、石油开采等人类活动都会诱发地质灾害。这类地质灾害，就其单个来说损失数字不大，而总计起来，数字就十分可观了。总的来说，我国人类活动因素诱发的地质灾害损失是非常巨大的，估计每年造成经济损失大约10～20亿元。在面上来说我国还存在严重的水土流失和沙漠化，常被认为是气候原因形成的，实际上也主要是人类活动诱发形成的。
综合上面资料我们得到我国在地质灾害方面每年造成的经济损失大约为90～110亿元（1989年统计资料）。这个数相当我国自然灾害总损失的1/16，这个数是相当可观的。地质灾害的影响主要威胁是在居民点和工程。地质灾害造成的损失不是瞬时即逝，而是长期的，它威胁着人类的生存。
地质灾害有两种类型，一种是有声有色的，如地震；另一种是无声进行的，如沙漠化、水土流失。有声有色的容易被重视，无声进行的容易被忽视，要注意无声进行的灾害后果是十分严重的。自然灾害按其发生的时间尺度来说可分为三种：①突发性的，发生在几分几小时内；②中速的，发生在几天几个月内；③慢性的，发生在几年或几十年、几百年内。如我国西北战国时期的晋国也就是现在的山西省，当时是森林茂盛，物产丰富；现在是植被稀疏，遍地黄土，晋北地区一片荒凉。这就是由于长期内植被破坏，水土流失造成的慢性灾害的后果。它威胁着我们子孙后代的生存，问题十分严重。这就是我国地质灾害的灾情概况。
3.减灾实例及减灾效益
我国在减轻地质灾害方面已经做了一些工作，大体上展现在4个方面：
（1）工程地质灾害预测预报预防工作 如施工地质超前预报、隧洞塌方监测预报、煤矿突水预测、煤与瓦斯突出预测、各种工程地质灾害预测。
（2）自然地质灾害预测预报工作 如地震趋势预测、地震临震预报、滑坡预报等。
（3）地质灾害防治工作 如鸡扒子滑坡整治、东川泥石流防治、铁路固沙、七省市水土保持、链子崖-黄腊石地质灾害防治。
（4）救灾工作 解放后我国政府对灾后救济做了大量工作，不一一列举。
总结已做过的工作，不难看出，地质灾害防治结果的经济效益是巨大的，下面举几个实例说明。
（1）1982年7月长江郧阳地区发生了鸡扒子大型滑坡，长时间碍航。花了3年时间，投资8000余万元进行防治，滑坡造成的直接经济损失估计为1000余万元，总计损失近1亿元。为了防止山坡继续滑动，投资300万元治坡，收到了较好效果。
（2）1985年6月12日凌晨，长江秭归县新滩发生了2000～3000万m3的大型滑坡，其中260万m3入江，停航12天。由于作了准确预报，无一人伤亡，财产损失也极小。如果没有这个准确预报，据估算，可能造成的直接经济损失约8700万元。预报投资约200万元。这项防治经济效益为1∶44。
（3）东川泥石流是闻名于世的大型地质灾害，它对居住在东川市的6万多居民生存存在严重威胁。据统计，解放以来，泥石流给东川市造成的损失已达数亿元。1982～1985年中国科学院成都地理所与东川市联合进行考察，提出了防治规划，1986年开始实施防治。1987年7月5日发生了30年罕见的暴雨，没有造成灾害。现在整个工程已经完成，该市已被云南省誉为“花园城市”。
（4）七省市水土保持也取得了显著的经济效益。以宁夏西吉黄家二岔小流域综合治理试验示范区为例，该区土地面积为5.7km2。1983年开始综合治理。以粮食单产为例，1982年单产为23.1kg，1990年为120kg，提高了425.4%；全流域净产值：1990年是1982年的8.1倍；人均收入1990年可达731元，比1982年提高了380.9%。
我们应该看到，地质灾害防治是长效的，不仅得益于今天，而且造福于子孙后代。一般来说，地质灾害防治效益可达1∶20，地震工程的效益一般可达1∶10左右。地质灾害防治效益极为可观，可以这么说，减灾就是增产。
总起来说，地质灾害成因主要来自三个方面：①暴雨洪水；②地壳运动；③人类活动。而人类活动可促进前两项自然因素作用加剧，且面广，量大。人类工程活动常可造成大量的工程地质灾害。地质灾害防治是重要的减灾措施，一般来说，下面几点措施是非常重要的：①当务之急是提高全民减灾意识，加强科学普及和提高全民减灾意识；②要有投资、有工程措施，没有投资是减不了灾、得不到效益的；③建立减灾工程是“地质工程”的观念。它不是一般的土木工程，脱离了地质的基础减灾工程有可能导致严重的致灾后果。链子崖地质灾害防治紧紧地依靠地质获得成功，为减灾实践提供了范例；④环境保护是减轻地质灾害的基础性工作，一边治理，一边破坏是减不了灾的。这个问题必须引起重视。
❾ 地质灾害概况
黄土高原是我国生态环境最为脆弱地区之一，特殊的自然地理环境和地质构造背景，造就了该地区独特环境地质问题，诸如水土流失、土地沙漠化、沙尘暴、水污染、地方病、矿山环境和滑坡、崩塌、泥石流、地裂缝、地面沉降等，其中水土流失、滑坡、崩塌、不稳定斜坡、泥石流、矿山环境是这一地区最为严重的环境地质问题。由于灵台县地处黄土高原，所处的地质环境条件及地质构造决定了地质灾害比较发育。
灵台县境内地质环境脆弱，地质灾害较发育，特别是进入20世纪90年代以来，随着人类工程活动的增强，城镇建设规模扩大、道路不断翻修扩建，地质环境不同程度受到破坏，每年均有不同规模、不同数量的地质灾害发生，造成较大的损失和危害。地质灾害的主要类型有滑坡、崩塌、不稳定斜坡、泥石流等，主要分布在对人民生命财产构成威胁、对公共设施造成影响的居民居住区以及人类活动比较频繁的公路地段。泥石流多以洪水期坡面泥流的形式出现，一般无典型堆积区。
灵台县地处黄土高原与鄂尔多斯盆地西南缘接壤地带，是内力地质作用和外力地质作用长期演化的结果。该区第四纪黄土大面积覆盖，使得内力地质作用的诸多痕迹被掩盖，外力地质作用诱发的各种不良地质现象表现得较为明显。灵台县属黄土梁峁丘陵地形，沟壑纵横，受外动力地质作用如风化作用、重力地质作用、地面流水地质作用、地下水地质作用的影响的黄土覆盖层局部裂隙节理十分发育，表面风化大都比较严重，在黄土下面的川组的基岩为泥岩和砂岩以及泥岩砂岩互层，风化比较严重，其本身的稳定性差。而在塬边斜坡，由于雨水的冲刷，以及局部裂隙雨水的灌入，再加上黄土本身的软弱性和湿陷性，垂直节理发育等特性使黄土沟壑两侧多易崩易滑，这就为滑坡、泥石流、崩塌、不稳定斜坡等地质灾害的发育创造了条件。对人民生命财产及公共设施构成威胁的地质灾害点主要有滑坡、崩塌、不稳定斜坡及泥石流。
滑坡是灵台县分布较为广泛的地质灾害之一，该区滑坡一般属于重力型滑坡，主要发育特征是滑坡形态不十分完整，边界轮廓较模糊，后缘滑壁保留或部分保留，滑体滑移特征明显，部分滑坡具有典型的双沟同源现象，多为中层-浅层滑坡，以老滑坡为主。遥感解译和野外调查资料显示，工作区滑坡主要分布在达溪河、黑河及其支流流域沟谷两侧。一般，滑坡的分布与沟谷发育程度有密切关系，主河谷两侧经历长时间河流冲刷侵蚀，河谷两侧斜坡已趋自然稳定，自然条件下很少有滑坡发生，而在支流上游的冲沟和干沟两侧（几乎无人居住），沟谷形态多呈“V”字形，由于季节性流水的切割侵蚀，加大了沟谷两侧黄土边坡的天然坡度和边坡土体的临空面，这些地区是黄土滑坡形成和分布的有利地段，形成多个黄土滑坡密集区。
崩塌是灵台县主要地质灾害，多发生在公路高陡边坡和早期居民房屋建筑场址高陡边坡。主要发育特征是无明显滑动面，一般规模小，但破坏速度快，由于威胁公路等人类活动比较频繁的地段，易产生较大的人员和财产损失。工作区崩塌主要有两种类型，即黄土崩塌和基岩崩塌。黄土崩塌的分布与黄土滑坡相似，主要见于修路人工开挖的人工陡坎、陡崖边上，削坡建窑、建房的高陡边坡，斜坡坡度大于60°，崩塌的主要类型为倾倒式；基岩崩塌，多发生在泾川组基岩上部，这些泾川组基岩风化严重，局部节理裂隙十分发育，此类崩塌多发生在修路开挖揭露泾川组基岩的高陡边坡地段，多为局部小规模崩塌。
不稳定斜坡是灵台县主要的地质灾害隐患类型，主要分布在中台镇、梁原乡、百里乡、新开乡，其余各个乡镇较少。其中中台镇分布最为广泛，几乎遍布中台镇的所有行政村。不稳定斜坡多位于居民居住区，对人民生命财产构成了威胁。不稳定斜坡多是由于人工削坡建窑、建房和修筑公路引起的，只有极少数为自然斜坡。本地区窑洞多修建在人工削坡的黄土陡崖中，房屋多修建的离陡崖比较近，有的是紧靠陡崖修建，再加上本地区黄土本身的软弱性和湿陷性，黄土垂直节理较发育，这就决定了不稳定斜坡存在安全隐患。这类灾害点的特点是：灾害隐患多在人活动频繁的地方，斜坡多是经过人工改造和扰动，在有外界动力因素作用下，很容易失稳。
灵台县泥石流灾害发育相对较轻，区内年平均降水量450～700mm，年内分配不均匀，7～9月降水量占全年降水量的60％～80％，且多以雷阵雨形式降落，持续的降雨使斜坡黄土含水率增大，强度降低，产生滑坡，崩塌，或冲毁淤地坝，进而引发泥石流地质灾害。经过调查，灵台县共有8个泥石流灾害点，其共同特征是沟谷上部有较厚的黄土覆盖，沟谷中植被较差，沟谷两侧坡上黄土节理裂隙发育，表层风化严重，局部有滑坡及崩塌现象，物源比较充足；泥石流沟侵蚀强烈，冲刷深度较大，侵蚀沟在各种外力作用下，产生严重的垮塌、塌方，以及水流片蚀、溶蚀作用等产生的松散物质堵于沟槽，遇到暴雨、强降雨时，洪水顺着陡峭的沟谷，携带着沟谷中堆积物向下游流动，便形成泥石流。这类小型沟谷的集水面积小，沟源近，流程短，可供给泥石流的物质和水量都有限，规模不大，多为泥流。
受汶川5·12地震的影响，灵台县部分地区的窑洞、房屋出现裂缝，少量房屋倒塌，局部地段出现崩塌及小型滑坡，黄土覆盖层局部节理裂隙加大，地质灾害威胁有愈演愈烈之势，开展地质灾害调查与研究，查明地质灾害隐患点及发育规律，采取有效措施防治是当务之急。