山东省地质灾害评估机构名单
『壹』 山东哪个企业有地质灾害治理工程甲级资质
地矿局下属各个地质队基本都有地灾施工、监理、设计的甲级资质 山东正元也有这个资质
『贰』 山东省矿山地面塌（沉）陷地质灾害现状、趋势分析及其防治
寿冀平
（山东省地质环境监测总站，济南，250014）
摘要本文通过对山东省矿山开采引发的地面塌（沉）陷地质灾害的现状分析，结合矿产开发规划对其发展趋势进行了分析，提出了相应的防治措施，对于减轻地质灾害和地质环境保护具有重要意义。
关键词地面塌陷现状趋势分析防治措施
前言
山东省是我国矿业大省、经济大省，全省累计发现各类矿产150种，其中能源矿产11种、金属矿产45种、非金属矿产90种、水气矿产4种。山东省采矿历史悠久，矿业在我省国民经济和社会发展中发挥着重要的基础性作用，目前全省95%的一次性能源和80%的原材料依靠开发矿产资源提供，矿山企业达9482个。随着矿业经济的发展，矿产资源开发规模和开发强度的增大，矿山地面塌（沉）陷问题越发突出，成为主要的矿山地质灾害类型。
1矿山地面塌（沉）陷地质灾害分布特征
山东省矿山地面塌（沉）陷地质灾害按其成因和塌（沉）陷特征分为采空地面塌（沉）陷和岩溶地面塌陷。
1.1采空塌（沉）陷
采空塌（沉）陷是山东最主要的矿山地质灾害，涉及煤矿、金矿、铁矿、石膏、滑石等所有地下开采矿山，伴随采空塌（沉）陷出现的往往还有地裂缝、山体开裂等。采空塌（沉）陷主要分布于煤矿采空区，其次是金、铁矿及石膏、滑石矿等采空区，但从突发性和对人民的生命财产安全上来讲，又以金、铁、石膏、滑石矿更为严重。全省17个地市有10个地市存在规模不同的采空塌（沉）陷，主要分布于煤炭资源开采强烈的地区。塌（沉）陷面积规模较大的依次为泰安（主要分布于煤炭资源丰富的新泰、宁阳、肥城三地）、济宁（主要分布于兖州及济宁煤田）、枣庄（主要分布于滕州及陶枣煤田、峄城及底阁石膏矿区）、莱芜（四大国有煤矿区、张家洼及小官庄铁矿区、莱芜铁矿马庄矿区）、烟台（主要分布于金矿资源开采强烈的招远、莱州、牟平及龙口煤矿区）。
1.2岩溶地面塌陷
矿山岩溶地面塌陷是开发排水（包括矿坑突水）为主导因素引发的岩溶塌陷，主要发生在具备岩溶塌陷条件的莱芜铁矿谷家台及叶庄矿区、蒙阴洪沟煤矿区、沂南铜井金矿区等，其中以莱芜铁矿岩溶塌陷最为发育。
2矿山地面塌（沉）陷地质灾害发育现状
2.1采空地面塌（沉）陷
采空塌（沉）陷是由于矿层（体）采出后，采空区上方岩层在重力作用下发生弯曲、离层乃至冒落而形成。其发生发展过程和地表变形程度，主要取决于矿层条件、顶板岩性特征、地质构造和采高、开采条件等。据2002年调查资料可知，我省各类矿山采空塌（沉）陷面积为403.01km2，其中煤矿采空塌（沉）陷最大，占采空塌（沉）陷面积的97%。各主要矿种的采空塌（沉）陷现状分述如下：
2.1.1煤矿采空塌（沉）陷
山东省采煤历史悠久，开采方式从以往的小规模开采转入现在的机械化深部大规模开采，随着采空区面积的不断扩大，各采煤区相应地发生了一系列规模不等、形状各异的采空地面塌（沉）陷。据不完全统计，截至2002年底，全省因采煤造成的采空塌（沉）陷已达800余处，累计塌（沉）陷面积392.625km2，其中绝产面积大于50km2，平均采万吨煤地面塌（沉）陷率为0.0037km2。山东省煤矿区采空塌（沉）陷基本情况见表1。
表1山东省煤矿区采空地面塌（沉）陷情况统计表
塌（沉）陷的平面形态多为圆形、椭圆形的塌（沉）陷盆地，盆地中心下沉深度各地不一，最大下沉深度12.50m（肥城王瓜店），最小下沉深度0.10m（枣庄黄庄煤矿）。其中塌（沉）陷区最大下沉深度小于1.50m，地表形态相对变化较轻的塌（沉）陷区面积累计124.6km2，占全省总塌（沉）陷面积的31.74%；塌（沉）陷区下沉深度大于1.50m，地表形态相对变化较大的塌（沉）陷区分布面积累计达268.03km2，占全省塌（沉）陷区总面积的68.26%。此类塌（沉）陷分布区，地表地形起伏较大，在第四系沉积厚度较大或地下水位埋深较浅的地段，常形成季节性乃至常年性积水洼地，导致土地复垦困难或不能复垦。据不完全统计，目前，全省部分老塌（沉）陷区的常年积水面积已达48.2km2以上，造成了耕地的大面积绝产和荒废。
由于各地区成煤条件（厚度、埋深、顶底板岩性等）的差异，以及各采煤区开采方式的不同，使得各采区采空塌（沉）陷的发育规模差异较大。省内济宁、枣庄、泰安、龙口、临沂、淄博和坊子七大采煤区，除淄博采煤区的采空塌（沉）陷的发育规模较小外，其他地区的采空塌（沉）陷均较严重。尤其以泰安、济宁、枣庄三地市所辖煤田区的采空塌（沉）陷最为严重，累计塌（沉）陷面积达312.81km2，占全省采空塌（沉）陷总面积的79.67%。不但塌（沉）陷分布面积大，下沉深度深，而且积水面积广，造成的损失和社会影响也极大。
2.1.2铁矿采空塌（沉）陷
省内铁矿采空塌（沉）陷相对较轻，尽管目前济南、莱芜、淄博等铁矿主要产地的矿山开采已具规模，但由于矿石采出后对采空区大都进行了尾矿充填。因此，铁矿采空塌（沉）陷的发生得到了有效控制。据调查，至2002年底，全省仅发生3处采空塌（沉）陷，淄博1处、莱芜2处，累计塌（沉）陷面积2.673km2。
2.1.3金矿采空塌（沉）陷
金矿采空塌（沉）陷主要分布于胶东金矿区的招远、莱州、牟平、威海等地，据不完全统计，到目前为止，金矿开采区发生采空塌（沉）陷160多处，累计塌（沉）陷面积约0.851km2。塌（沉）陷的形态多为条形，走向与矿脉走向一致。塌坑两侧边坡陡立，地表岩体内沿矿脉走向的张性裂隙发育，裂隙宽度可达20cm。受矿脉地质特征和开采规模的控制，塌坑的发育规模（长、宽、深等）差异悬殊。塌坑长度一般10余m到数10m不等，最长达800m。
2.1.4石膏、滑石等其他矿产采空塌陷
（1）山东省石膏矿储量十分丰富，石膏生产量逐年上升，因此矿区采空塌（沉）陷也越发突出。目前采空塌（沉）陷主要分布于临沂市平邑县、苍山县石膏矿区和枣庄底阁石膏矿区，累计塌（沉）陷面积1.774km2。
（2）滑石矿采空塌陷区主要分布于栖霞、莱州等地，现已发生采空塌（沉）陷3处。最大的一处发生在莱州市滑石矿采空区，塌陷形态为椭圆形盆地状，面积约0.45km2，塌（沉）陷中心下沉深度3m左右，该塌陷的发生对位于其西部的莱州市滑石矿构成了很大威胁，目前厂院围墙已有多处倾斜开裂，墙体裂缝最宽达10cm。
（3）此外，临沂、潍坊等地在开采重晶石矿的过程中，也先后发生较大规模的采空塌（沉）陷，并造成了严重的人员伤亡事故。
2.2岩溶地面塌陷
矿山岩溶地面塌陷是因开采矿产资源疏排地下水（包括矿坑突水）而导致的岩溶塌陷。目前，全省岩溶塌陷面积约30.6544ha。相对于采空塌（沉）陷，岩溶塌陷面积较小，目前只局限于莱芜铁矿区、蒙阴洪沟煤矿区、沂南金矿区三个矿区。
3矿山地面塌（沉）陷趋势分析
3.1煤矿采空塌（沉）陷
现阶段煤矿开采主要在鲁西地区的淄博煤田、肥城煤田、新汶煤田、兖州煤田、滕州煤田、陶枣煤田、临沂煤田和鲁东地区的黄县煤田。就目前采空塌（沉）陷情况分析，山东煤矿采空塌（沉）陷基本分两种情况：①淄博、陶枣、临沂等煤田，多处于低山丘陵区，煤层薄，上覆第四系厚度均小于100m，开采深度多在－500m以下，煤层采出顶板冒落后，很快自动叉实，地表只出现小规模地面变形、斑纹或裂缝，对地表或农业耕作不产生重大损害；②兖州、滕州、肥城、黄县等煤田，多处于山前冲洪积平原或盆地中，第四系覆盖层厚度大，开采煤层厚度大，多8～12m，煤层产状平缓，采出后，顶板煤层失去支撑，形成破碎冒落、弯曲下沉，随着采空面积的逐渐扩大，在地面出现缓慢、连续的盆状塌（沉）陷坑，严重破坏了地质地貌景观，对农田、村庄等破坏严重，给矿山建设和矿区农业生产、生活造成重大影响，也为矿山带来沉重经济负担。由此可见，后者采空塌（沉）陷规模及危害要大于前者。
根据煤矿开发规划，近期煤炭生产的重点地区是济宁、兖州、滕州、新汶（含莱芜）、肥城等深部煤田。煤矿采空塌（沉）陷也主要发生在济宁、兖州、滕州煤田，其次是肥城、龙口、新汶煤田。淄博煤田面临闭坑期，采煤塌（沉）陷影响很小。也就是说，除了淄博煤田外，其他各煤田采空塌（沉）陷仍将继续发展，尤其是济宁、兖州、滕州三大煤田，开发潜力大，采煤塌（沉）陷又属于第（2）种情况，故其采空塌（沉）陷规模和危害程度显得尤为突出。
据省煤炭工业局资料，近期我省煤矿采空塌（沉）陷面积年均增长20.4km2，按此推算（以2002年采空塌（沉）陷面积392.625km2为基础），到2005年和2010年我省由于采煤将增加塌（沉）陷面积分别为102km2和204km2。
未来煤炭资源开发远景区在鲁西南及黄河北煤田，此处煤田正处于黄河冲积平原区。尽管煤层埋深大，但由于具有上覆第四系厚度大、煤层厚度大、煤层产状平缓与济兖煤田类似的自然地质条件，推测未来开发会产生严重的塌（沉）陷危害。采用采煤塌（沉）陷系数法，结合2010年规划采煤量9000万t，预测采空塌（沉）陷面积为21.6km2。
3.2铁矿采空塌陷
省内铁矿采空塌陷相对较轻，目前主要发生在淄博黑旺铁矿朱崖矿区庙子采空区、鲁中矿业公司（莱芜）张家洼小官庄矿山区及莱芜铁矿马庄矿区三处。据2002年调查资料，庙子采空区由于当地乡镇和个体采矿影响，范围有所扩大，对正处于采空区上方的庙子村而言，仍存在潜在的采空塌陷危害；张家洼、小官庄、马庄矿区随着开采深度的加大，以及各矿区采用了科学合理的采矿方法（砂土、尾矿充填法），并作为莱芜市重点恢复治理区，区内采空塌陷面积将逐年减少。
3.3金矿采空塌陷
据金矿开发规划，2003年至2010年，采空塌陷将随着采空范围的不断扩大而加剧。由于三山岛、新城、金城等金矿已经转入海下或深部开采，故其采空塌陷发生规模不会增幅太大；而牟平、乳山、龙口，尤其是招远金矿，由于资源相对丰富，加上国有矿山和集体、个体矿山的联合无序开采，采空塌陷面积将不断增大，采空塌陷危害将越发突出。
3.4石膏、滑石矿采空塌陷
山东省石膏矿产资源集中分布于鲁中地区，尤以泰安、枣庄、临沂三区资源丰富；滑石矿资源主要集中分布于鲁东北部地区。目前石膏、滑石开发强度较高，产品已供大于求，采空塌陷时常发生，给矿区安全造成了严重危害，随着开采强度的加大，其采空塌陷也会越发突出。
3.5矿山排水岩溶塌陷
矿山开发排水（包括矿坑突水）为主导因素而引发的岩溶塌陷，主要发生于莱芜铁矿区第三系缺失的“天窗”内及断裂带附近。据监测资料，该区岩溶塌陷近年来发展迅速，1997年塌陷面积6320m2,2000年达到8450m2,2002年达9912.17m2，塌陷面积年均增长700多平方米，累计塌陷坑228个，塌陷密度最大达252.5处/km2。随着矿山开采强度的增大及部分矿山恢复（如顾家台矿区等）建设，区内岩溶塌陷面积将不断增大。
4矿山地面塌（沉）陷防治措施
矿山地面塌（沉）陷是由人类开采矿产资源诱发引起的，因此，防治应首先考虑人类活动因素，目的是既要预防和减轻灾害带来的破坏和损失，又能保障矿产资源有序开发。根据前人生产实践经验，提出防治建议。
4.1探索科学的采矿方式
4.1.1充填法采矿
预防采空塌（沉）陷最为有效的方法是充填法采矿。这里推荐中国矿业大学研制的高水速凝充填材料，该充填材料具有充填速度快、强度高且较稳定等特征，充填液只需20分钟便连砂带水一起固化成高结晶水冲填体，其强度一天可达3兆帕，三天可达4～5兆帕，最终可达5兆帕以上。该充填材料不需脱、排水且有一定膨胀性，充盈系数优于混凝土，在招远金矿进行充填试验，效果良好。
充填法采矿防止采空塌（沉）陷，在目前开采的铁、金矿山中具有较强的可操作性，因为这类矿山矿体多呈脉状或条带状发育，相应采空区也呈条带状，便于充填，所需充填材料也相对少，经济上不需投入太大而且效果明显。充填法开采铁、金矿目前在全省已进行了全面推广和应用，其中莱芜铁矿区及招远金矿区基本上都采出了此种采矿方式。而煤矿等沉积型矿产开采由于采空区范围广，如果实行充填，花费巨大且效果不明显，从煤矿开采经济效益上分析也不合算，因此，目前煤矿开采以顶板陷落法为主。
4.1.2煤炭地下气化工程研究
煤炭地下气化（UCG）工程是指煤层在地下直接燃烧变成可燃气态燃料的过程，是一种化学采煤方法，属洁净煤新技术研究开发项目，气化炉所产煤气目前除用于矿区居民生活用气和小型工业锅炉燃气外，主要用于燃气发电机组发电，另外，还可以用于煤气化工，生产甲醇、二甲醚等化工产品。此技术方法的应用可有效减轻煤炭生产对矿区生态环境的压力，改善矿区及周边区域生态环境，具有较高的经济效益、社会效益、环境效益，是今后煤炭生产发展的主要方向，值得很好的研究发展推广。
目前，山东新汶矿业集团公司鄂庄煤矿在这方面作了有益的探索实验，并于2002年投入生产，综合效益良好。莱芜鄂庄煤矿煤炭地下气化站工程是新汶矿业集团公司“十五”期间的重点科技攻关项目，重点进行煤炭地下气化稳定控制技术的研究，目前已被列入国家高技术研究发展计划（“863计划”）实验研究基地。
4.2科学采煤方式研究
4.2.1“自下往上”异向开采
煤矿开采一般是从上层煤起自上往下采，这样对煤矿建设来说，具有见效及投资回收快等优势，但对于采空塌（沉）陷来说，是愈采愈烈，许多塌（沉）陷区是反复塌了再塌，同时浅部采空塌（沉）陷也构成对深部采矿的威胁，比如，在汛期，大气降水直接通过塌（沉）陷坑进入巷道，增加矿坑排水量乃至造成淹井事故的发生等等。
湘潭矿业学院与煤炭部门立项研究煤矿开采方式，提出具有多层煤的煤田，采用自深部→浅部开采的方式，可有效地减轻采空塌（沉）陷危害。目前，这一研究已经通过国家正式鉴定，如果这种开采方式可行的话，我们认为，对鲁西南及黄河北远景煤田区，在未来开采时应该参考、借鉴。
4.2.2加强科学研究，提高采煤技术水平
目前，世界上有些国家井下采煤矸石不出井，用来充填井下采空区，既可以减轻采空塌（沉）陷，又可避免排矸对地质环境的影响，真可谓一举两得。而省内煤矿的采煤方式与我国大多数煤矿一样，使得利用煤矸石充填井下采空区变得复杂化且费用较高，这在新汶矿务局张庄煤矿及国内其他煤矿都已得到证明。也就是，目前技术水平条件下，欲使矸石不排向地表直接充填采空区是不现实的，因此，需加强科学研究，努力改进采煤技术，赶上国际先进水平。目前，煤矿开采为减轻采空塌（沉）陷危害，根据各矿实际条件，采用的主要技术措施有：①同一煤层多工作面协调开采，减少地表不均匀下沉，减少倾斜和水平变形对民房的影响；②分煤层交错布置工作面，可减少不均匀下沉和静态变形值，使部分变形得以抵消。不同煤层开采边界交错布置。错距控制在40～80m；③积极推广沿空送巷、沿空留巷等采煤新工艺、新方法，实行无煤柱开采，以使地表均匀下沉；④积极开展新技术、新方法的研究。如华丰矿通过注浆减沉，取得较好的效果；汶南矿在采13层、15层煤时，采用矸石充填老空，既减少了矿井排矸量，又减缓了顶板下沉，减轻了采动对地表的影响。
4.3帷幕注浆堵水法
采用大型帷幕注浆工程既可以治理水害保护地下水资源，又可以减轻岩溶塌陷，已成为除疏干法以外，可供选择的另一种行之有效的治理矿区灾害的方法。该方法在济南张马屯铁矿、肥城矿务局陶阳煤矿等矿区得到了成功应用。
4.4矿山矿坑水预先疏干排供结合
据本次调查不完全统计，仅鲁中地区，国有煤矿和铁矿矿坑排水量就达4亿m3/a，这个水量是非常惊人的。造成大量水资源浪费，还产生岩溶塌陷地质灾害。采用该法将水资源提前利用，同时降低了产生岩溶塌陷的水动力条件。
4.5合理有序开采及灾害治理恢复
采矿前，在压矿地区实行一次性征地，减少采空塌（沉）陷损失。为减轻采空塌（沉）陷危害，除了进行村庄搬迁、重点交通和水利设施布置禁采区或留设防护煤柱以保护人民生命财产和国家重点建筑物不受损害外，更重要的是对于塌（沉）陷地区进行治理和复垦利用。根据实际情况，塌（沉）陷区内大部分土地可以复垦还田，少部分地区塌（沉）陷程度严重，常年积水或地形起伏过大，不能复垦，可以发展水产养殖业，也可修建公园，既美化环境又丰富人们的文化生活。
5结语
本文以全省矿山地质灾害调查报告为基础，通过对灾害现状分析，结合矿山开采规划对灾害趋势进行了分析，对前人在矿山灾害防治的生产实践经验进行了梳理总结，希望能对矿山地面塌（沉）陷的防治起到积极的作用。
『叁』 山东地质灾害预警扩至潍坊，临朐未来几天都是雨雨雨
15日16时，山东省国土资源厅与山东省气象局继续联合发布黄色预警。根据未来24小时降雨预报及前期实际降雨量分析，济宁东部、枣庄大部、淄博南部、临沂大部、潍坊南部、日照、青岛大部、烟台、威海降雨引发地质灾害的可能性较大(黄色预警)，请当地政府及相关单位做好地质灾害防范工作。
下雨天，天气凉爽了许多
但是，小伙伴们出门一定要带好雨具哦
要不然就要这样挨淋了
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『肆』 山东省枣庄市自然灾害科技调查论文 急！！
因为分太少，我就不给你整理了，你可以摘抄一下，应该是没问题的！我也是枣庄的，最近几年枣庄都很安全，没有什么自然灾害，我们也希望我们枣庄能一直这样平安下去！
下面是我给你的一个模拟论文的稿子，你参考一下吧！！
我国地域辽阔，天气变化万千，洪水、飓风、龙卷风、地震等不可抗性灾难频发，此次汶川特大地震给人民的生命和财产造成巨大的伤害。近50年来，我国每年由地震、地质、旱涝、海洋、疫病等自然灾害造成的直接经济损失约占国民生产总值的4%.自然灾害已经成为影响我国经济发展和社会安全的重要因素，依靠科技进步，提高我国防灾减灾的综合能力已成为当务之急。
一、我国防灾减灾科技应用与建设的现状
我国目前已建立起了较为完善、广为覆盖的气象、海洋、地震、水文、森林火灾和病虫害等地面监测和观测网，建立了气象卫星、海洋卫星、陆地卫星系列，并正在建设减灾小卫星星座系统。在气象监测预报方面，建成了较先进的由地面气象观测站、太空站、各类天气雷达及气象卫星组成的大气探测系统，建立了气象卫星资料接收处理系统、现代化的气象通信系统和中期数值预报业务系统。全国已形成了由国家、区域、省、地、县五级分工合理、有机结合、逐级指导的基本气象信息加工分析预测体系。为了监测江河洪水，国家组建了由数目众多的水文站、水位站、雨量站等组成的水文监测网，建立了七大江河地区洪涝灾害易发区警戒水域遥感数据库，将遥感技术在“八五”期间应用于洪灾监测。大江大河防汛抗旱工程技术有了长足的进步，有些领域已经达到世界先进水平。另外，利用现代科技积极开展小流域综合治理工作，如农区人工增雨、人工防雹、滴灌工程等，这些技术措施在一定程度上对防灾减灾发生了非常积极的作用。在地震监测和抗震方面，组建了400多个地震观测台站，“十五”期间进行了数字化改造，由48个国家级数字测震台站组成的国家数字测震台网和由300多个区域数字测震台站组成的20个区域数字测震台网以及若干个流动数字测震台网、数字强震台网构成了中国数字测震系统，建立了大震警报系统和地震前兆观测系统，形成了比较完整的监测预报系统，编制了全国地震烈度区划图和震害预测图，确定了52个城市作为国家重点防震城市，对全国地震烈度6度以上地区的工程建筑，实施综合性震害防御，对城市和大中型工矿企业的新建工程进行了抗震设防，完成了多条铁路干线、主要输油管线和多座骨干电厂、大型炼油厂，一批重点骨干钢铁企业和超大型乙烯工程以及大型水库的抗震加固。在地质灾害防治方面，加强了对滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地质灾害的勘查防治工作，采取了包括工程防御体系、生物水保防御体系、管理防护体系，社会管理体系和预测及报警体系在内的综合防御体系，并取得了一定的效果，同时把生态建设与防灾减灾相结合，实施封山育林、退耕还林、退田还湖、退田还草和修建水利工程等一系列措施，极大地防止和减轻了地质灾害的危害和损失。全国已建立了25片国家级水土流失重点治理区，实施了七大流域水土保持工程，在一万多条水土流失严重的小流域，开展了山水田林综合治理。先后确立了包括“三北”防护林、长江中上游防护林、沿海防护林、平原农田防护林、淮河太湖流域防护林、珠江流域防护林、辽河流域防护林、黄河中游防护林和太行山绿化工程、防治沙漠化工程的十大林业生态工程。此外，还发射了“资源一号”、“资源二号”卫星，广泛应用于资源勘查、防灾减灾、地质灾害监测和科学试验等领域。
二、我国防灾减灾科技应用与建设存在的主要问题
1.管理缺乏综合协调
长期以来，我国的灾害管理体制基本是以单一灾种为主、分部门管理的模式，各涉灾管理部门自成系统，各自为战。由于没有常设的综合管理机构，各灾种之间缺乏统一协调，部门之间缺乏沟通、联动，造成了许多弊端，如缺乏综合系统的法规、技术体系政策与全局的防灾减灾科技发展规划；缺少系统的、连续的防灾减灾思想指导，不利于部门之间协调；缺少综合性的防灾减灾应急处置技术系统；缺少专门为灾害救援的综合型救援专家、技术型队伍；没有形成相对完善的防灾减灾科学技术体系；信息公开和交流渠道不顺畅；资源、信息不能共享；科学决策评估支持系统与财政金融保障制度尚未建立等等，直接影响防灾减灾实效。
2.投入不足 资金渠道单一
全国每年投入到防灾减灾科技研发和应用的经费十分有限，在防灾减灾基础设施建设、科研设备购置、防灾工程建设、防灾减灾基础研究和先进技术推广应用等多方面投入不足。主要是因为我国防灾减灾科研基本依赖于财政拨款，资金来源渠道单一。由于防灾减灾科研具有的社会效益远远大于近期经济效益，很难吸引企业资金和社会资金主动投入，造成防灾减灾科技发展和技术推广滞后。另外，缺少科研成果推广的中间环节与适合防灾减灾工作规律的运行机制，防灾减灾科研成果的转化率低，一些防灾减灾科研成果的推广应用率不足10%，严重影响了全国防灾减灾工作的深入进行，影响了全国防灾减灾工作水平的进一步提高。
3. 科技资源尚待优化配置
我国防灾减灾科技资源主要集中在气象、地震、地质、环保等领域，由于缺乏宏观协调管理及传统的条块分割现状，一方面各领域主要关注本领域的防灾减灾科技发展，研发工作主要局限于解决本领域存在的技术问题，在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中，科技资源没有得到合理配置，科技开发与应用水平发展很不平衡，在基础地理信息、救灾设备和队伍建设方面低水平重复建设严重。另一方面，仪器、设备、资料、数据等都由部门、单位甚至个人所有，不能实现资源共享共用，资源条件不能系统整合形成高效、共享的社会化服务体系，无法形成合力和整体创新优势。
4.防灾减灾科技发展缓慢
一是在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中，科技发展与应用水平很不平衡；二是各灾种的应急研究和操作水平差别较大，低水平重复研究较多；三是技术手段和装备落后，监测能力不强，短期预测预报能力还较低；四是缺乏各类灾害的科学评估模型和方法，灾害信息共享应用和评估的技术急需完善；五是对一些重大灾害的认识与防治技术，长期徘徊不前；六是现有科研结合国情实际不够密切，科技整体支撑能力有待提高等。
5. 防灾减灾高水平科技人才匮乏
我国防灾减灾科技人才主要集中在专业管理部门和科研机构中，基层防灾减灾机构普遍缺少技术应用人才，与我国防灾减灾工作重点结合不密切，特别缺乏防灾减灾领域的高层次、高水平的学术技术带头人和工程技术应用人才。另外，研究经费、待遇等方面条件较差，影响我国防灾减灾科技人才队伍的稳定与发展。
6. 科普宣教力度不够
缺乏统一的防灾减灾科普规划，没有固定的防灾减灾科普教育基地，也缺乏经常性的防灾减灾科普宣传活动，使防灾减灾科普缺乏系统性、连续性，致使我国社会公众防灾减灾知识、防灾减灾意识的科普教育水平较低，全社会对生态环境保护的意识较差，最终影响我三、我国防灾减灾科技支撑的对策建议
1.建立统一综合的防灾减灾组织保障体系
设置统一的具有危机管理性质的防灾减灾综合管理机构，负责对全国防灾减灾工作的大政方针做出决策，逐步实现从部门为主的单一灾种管理体制向政府和部门联动、条块结合的综合应急管理体制转变。
加强科技主管部门与涉灾管理部门的协同，形成跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的协同管理职能和机制。
成立集合各灾种、各专业及相关管理部门专家的顾问团体；建立防灾减灾决策的专家咨询系统，为政府防灾减灾决策提供智力支撑。
2. 完善防灾减灾科技进步政策与创新机制
制定科技支撑防灾减灾办法与政策，增加科技投入，在科学研究、技术开发、科技基础设施建设、科技人才培养选拔等方面给予支持；将防灾减灾科普知识纳入国民素质教育体系和工作计划，提高全民防灾减灾意识和能力，在大中小各级学校教育中适当引入防灾减灾课程及读物。
建立高效、合理的防灾减灾科技创新资源配置机制、科技投入机制、成果转化机制、政策激励机制与人才培养机制；加强基础科学和应用科学研究，开展关键技术、共性技术联合攻关；加快科技成果在防灾减灾领域的推广应用。
3. 多渠道增加对防灾减灾的科技投入
将防灾减灾发展所需投入纳入每年科技经费预算，按照一定的使用比例，支持研究开发工作、科技基础设施建设、改善技术装备、参加国际交流等。并使防灾减灾科技投入的增长幅度不低于科技经费增长的总体水平。
建立社会防灾减灾基金，吸收企业、社会团体、公民及海外人士对防灾减灾的捐赠，按比例将部分基金用于科技投入。
用给予引导资金的方式，促进地方政府增加防灾减灾科技投入，引导技术开发机构与企业投资防灾减灾技术与产品的研发和产业化。
4. 促进防灾减灾科技资源共享平台的建设
借助全国科技基础条件平台的建设，通过制定统一的标准和规范，整合全国各灾害管理部门的分类灾害信息资源，全天候运转监测网；以网络技术为纽带，积极推广应用地理信息系统（GIS）、遥控系统（RS）、全球卫星定位系统（GPS）技术，建设覆盖至全国各乡村的主要灾害实时监测预警系统；充分应用数字化技术及网络技术，综合集成防灾减灾各单位上报的灾情信息，构建包括灾害应急响应、灾害信息分析、灾害救援决策、救援信息反馈等在内的防灾减灾技术及信息资源平台。
5.加强防灾减灾科技能力与科技队伍建设
通过科研体制改革和现代院所制度建设，进行课题制、首席专家负责制和科研经费预算等防灾减灾科技机构科研管理制度建设；鼓励科研与地方防灾减灾需要紧密结合，开展自然灾害综合研究和治理；鼓励科研机构与企业联合研发防灾减灾技术和装备，实现产业化；与管理部门合作，尝试推广先进的防灾减灾技术和管理方法，探索区域防灾减灾综合管理模式；参与重点防灾减灾工程建设、基础设施建设、试验示范区建设。
在培养选拔高层次人才的基础上，大力培训一线工作的防灾减灾技术人员及管理人员，改善基层技术人员的工作生活条件；通过科研项目、激励措施、分配制度、考核选拔等吸引和稳定人才队伍，培育有竞争力的研究群体，加强创新团队建设；培养防灾减灾后备人才，逐步在我国高校中开办防灾减灾专业教育。
6. 加强国内外防灾减灾科技交流与合作
鼓励防灾减灾科研机构、管理部门开展国内外交流合作，获得先进的应用技术及管理经验，追踪最新技术。在跨国、跨区域的防灾减灾工程建设中，政府应积极协调，为项目实施提供帮助和保障。
下面是给你几个事例！！
1.雪灾
2008年1月10日起中国浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团等19个省级行政区均受到低温、雨雪、冰冻灾害影响，死亡60人；失踪2人，紧急转移安置175.9万人；农作物受灾面积7270.8千公顷；倒塌房屋22.3万间，损坏房屋86.2万间；直接经济损失537.9亿元。其中湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽等6省、区受灾最为严重。
2.缅甸热带风暴
2008年5月2日早晨，热带风暴“纳尔吉斯”在缅甸的海基岛附近登陆，最高时速超过190公里。3日，缅甸政府当天宣布5个省邦为灾区。截至16日，缅甸强热带风暴造成的死亡人数升至77738人。风暴发生的地区位于缅甸人口稠密区,占了国家总人口的将近三分之一,加之当地建筑抗风能力薄弱,多为竹木等结构,因而造成非常惨重损失。
3. 5·12中国四川汶川8.0级特大地震
2008年5月12日14时28分，四川汶川县发生8.0级地震，造成四川、甘肃、陕西、重庆、云南、山西、贵州、湖北8省市不同程度受灾。截至22日10时，四川汶川8级地震已造成截至目前，四川汶川地震已造成69127人遇难，373612人受伤，失踪17918人，累计受灾人数4571.0965万人。
『伍』 山东省国土资源厅地质灾害应急调查演练方案
山东省国土资源厅
（2013年7月29日）
进入汛期，我省地质灾害进入高发期，为提高地质灾害应急应对能力，省厅决定省、市、县三级国土资源主管部门联合开展地质灾害应急调查实战演练，拟邀请省气象局相关人员参加，现制定如下演练方案。
一、演练目的
锻炼地质灾害应急调查队伍，检验应急装备和能力，提升技术响应能力，提高地质灾害应急处置水平。
二、演练任务
主要任务是模拟一次单体地质灾害应急调查，通过演练检验有关部门及相关人员对突发性地质灾害的应急反应能力和应急调查能力，测试我省地质灾害应急技术平台建设及相关应急装备的技术保障程度。
具体任务是：
（1）进行一次地质灾害调查部门、应急测绘部门、气象信息服务部门的应急拉动。
（2）实施济南市历城区仲宫镇卧虎山水库北坝肩滑坡（崩塌）地质灾害应急调查。
（3）试用前期地质灾害应急技术平台建设的系统和装备。
（4）模拟地质灾害视频声频远程会商与指挥。
（5）编制地质灾害应急调查技术报告、应急处置措施建议和信息发布初稿。
三、演练地点、时间、背景
演练地点：济南市历城区仲宫镇卧虎山水库北坝肩。
演练时间：2013年7月29日13：00－18：00。
演练背景：卧虎山水库北坝肩灾害点群测群防员发现滑坡险情，经初步调查，受威胁人员3户、12人，威胁卧虎山水库北坝肩和水库下游居民安全。群测群防员立刻将灾情逐级上报各级国土资源部门，并直报国土资源厅应急值班人员，值班人员认为险情紧急重大，快速编制了应急工作方案，并及时报告了国土资源厅应急管理办公室。省国土资源厅接报后，启动一级地质灾害技术响应，立即要求济南市国土资源局开展先期调查，采取先期应急处置。
四、参加单位
山东省国土资源厅，山东省气象局，济南市国土资源局，山东省气象台，山东省气象信息服务中心，山东省国土测绘院，山东省地质环境监测总站（山东省地质灾害应急技术指导中心）。
五、地质灾害应急调查系统装备
三维地质环境信息系统1套；地质灾害气象预警预报系统1套；三维激光扫描仪及配套测量设备1套；GP S动态监测系统1套；卫星通信车1辆，其他车辆4辆；地质灾害调查单兵设备1套、地质灾害自动化监测单兵2套、手持GP S3部；航拍无人机1架；对讲设备4部；卫星电话2部；气象预报系统设备若干；地质灾害视频监视系统；移动气象站。
六、演练内容
（1）演练地质灾害应急技术响应程序。
（2）与气象部门联合开展单点地质灾害气象预警预报。
（3）通过视频会商系统对灾害点应急调查工作进行实时会商和指挥。
（4）单体地质灾害应急调查监测技术方法及内容。
（5）试用卫星通信系统、单兵设备、三维扫描仪系统、无人航拍系统针对单点地质灾害应急调查的技术方法、程序。
（6）应急调查报告、应急处置方案、信息发布编制过程、方法。
（7）地质灾害视频监视及单兵实时传输。
七、演练组织及人员
1.应急调查指挥部
指挥长：宁廷河
副指挥长：董同玉 王光信 张志光 李国祥
成员：付英 现场总协调，林海 颜景生（后方专家组长），申玉德 韩景敏 现场调查期应急处置，任重 高善坤。
职责：负责演练技术工作的组织、协调、指令、点评、参与研讨灾害基本情况，调查期应急处置，向省政府和国土部汇报。
具体分工：宁廷河负责下达指令及演练结束的点评；董同玉负责航拍工作总指挥；王光信负责本次演练主持；张志光负责气象信息协调；李国祥观摩指导；付英负责演练现场总协调；林海负责演练技术指导；颜景生负责演练组织与会商工作；申玉德观摩指导；韩景敏负责指挥现场调查期应急处置工作；任重负责灾情险情速报；高善坤负责演练信息汇集。
2.后方会商专家组
组长：颜景生
副组长：常允新 李玉华 杨 颖
成员：寿冀平 盛根来 张世杰
职责：负责会商、灾情险情判定、调查成果编制、研讨灾害基本情况。
3.关系协调组
组长：王良龙
成员：郭瑞、岳庆杰、术鸣鲁、张明亭、崔京河
职责：负责地方关系的协调工作，参与会商，警示牌6块，分别放置在滑坡道路两端路口和两个崩塌点处。
4.灾情险情调查组
组长：胡玉禄 现场技术负责
副组长：杨成芳 杨宗波、边文超
（1）地质地形调查小组 方庆海（小组长）、张景康
（2）灾情调查小组 张永伟（小组长）、梁浩
（3）险情调查小组 王庆兵（小组长）、邵明、孟凡奇
（4）应急监测小组 董强（小组长）、杨培杰、王宁、赵琳、李永超
职责：负责携带单兵、三维激光扫描仪、手持GP S等设备进行地质灾害险情灾情调查。
具体分工：胡玉禄为现场技术负责，携带对讲机。
杨成芳、杨宗波、边文超负责现场气象人员、设备。方庆海负责地质地形调查，张景康配合，携带照相机、手持GP S、地形图，精确绘制地质图和地质剖面图。
张永伟携带对讲机、卫星电话、自动化监测单兵1套，负责灾情调查；梁浩携带照相机，手持GPS，填写灾害点灾情调查表；王庆兵携带卫星通讯单兵设备，负责险情调查；邵明、孟凡奇携带手持GPS，填写灾害点险情调查表。
董强负责应急监测工作，携带对讲机；董强、杨培杰、承担静态GPS监测，携带自动化监测单兵1套；王宁、赵琳李永超负责三维激光扫描。
5.影像航拍组
组长：杨艳萍
副组长：毛继军
成员：张伟国、张衡、吴学超、何有刚、张广庆、杨建、高岷
职责：负责影像的航拍与处理工作。
6.技术网络保障组
组长：魏嘉
副组长：郑庭明、任翠爱、张声涛、韩保栋
成员：张晔、沙令宝、郑秀荣、胡红文、王心兵、邹连庆、曹春山、刘洋
具体分工：魏嘉负责后方专家会商技术保障、地质灾害气象预警预报、灾害基本情况汇报（应急途中时间）；张声涛负责省厅与总站应急大厅连接调试；邹连庆负责三维地质环境信息系统应用、应急大厅声频视频系统切换、应急大厅连接调试；任翠爱负责专家意见整理；沙令宝留守预报值班，负责气象数据传输；胡红文负责图件查找、修改工作；郑庭明负责网络通信顺畅和突发状况的处置；王心兵、张晔、刘洋负责卫星通信车连接调试、切换；曹春山负责卫星通信车驾驶。
7.后勤服务组
组长：宋和平
副组长：韩保栋
成员：陈清芳、李清海、林明、李大勇、朱国
具体分工：宋和平负责后勤服务，突发事件的处置；韩保栋、陈清芳负责应急车辆准备调度、司机安排；李清海、林明、李大勇、朱国为应急车辆司机。
8.宣传报道组
组长：吴文峰
成员：杨学作、胡笑伟、赵培培
八、演练程序
本次演练分为4个阶段：
（1）应急调查启动阶段（13：00—14：00）：群测群防员报灾，省厅启动一级技术响应，编制应急调查方案，成立应急调查队伍，做好出发准备。
（2）应急调查阶段（14：00—16：25）：各小组到达指定位置分组开始调查。
（3）应急会商阶段（16：25—16：50）：前后方专家开展应急会商，形成应急调查报告、应急处置措施建议、信息发布初稿。
（4）应急结束阶段（16：50—17：18）：宣布演练结束，指挥长点评。
2013年地质灾害应急演练选编
『陆』 山东半岛城市群地区主要地质灾害
在上面论述地区稳定性时，已涉及地震的灾害。地震也是地质灾害的一个重要灾种。在有关水资源的讨论中，也已经分析了山东半岛的旱涝灾害问题。这节着重讨论山东半岛存在的其他主要地质灾害。
地质灾害是自然界不可避免的现象，人类的不当开发，或未能对其很好地进行防治，都会激发、加速或加剧地质灾害的发生与发展，增大其危害性。自然界中的地质灾害，有缓变性地质灾害，如海水入侵、地面沉降、沉陷等，也有急变性地质灾害，如滑坡、泥石流、岩溶塌陷等，下面分别简略分析。
1.海水入侵灾害
在海岸带地区，经常会产生海水入侵使陆地地下水被海水浸染，增大含盐度，会失去作为饮用及工农业供水的价值。海水入侵也会破坏岩体的力学性质，增大产生滑坡等灾害现象的危险性。海水入侵还会增强对碳酸盐岩的岩溶作用，等等。
环渤海地区，海水入侵是广泛的现象(图18)。实际上，除少数为海水完全入侵地带外(图18中1区)，多数是海水入侵与地下水相混合地区，形成咸水－微咸水的混合带，其影响宽度在1km至15km以上。
图18 环渤海地区海水入侵现状图(据孙晓明，2005)
莱州是重要的海水入侵地区，其地下水矿化度可由150g/L，经32km的渗流途径，与入侵地下海水不断汇合相混后，变成矿化度为2g/L的微咸水(图19)。大王—羊口地下水矿化度变化见图20。
图19 莱州湾南岸固堤—央子地下水矿化度变化剖面(据徐建国，2005)
图 20 大王—羊口地下水矿化度变化剖面( 据徐建国，2005)
莱州湾南岸海水入侵始于 20 世纪 70 年代末，当时是局部地区发生海水入侵，后来由于 80 年代初潍坊、昌道、库克等地加强了地下水资源开采，另外河流中、上游修建水库，使地表水补给量减少，而诱发了海水大量入侵，使咸 ( 海水) 与淡 ( 地下水) 界面向陆地迁移，形成大宽度的海水 － 淡水混合带，原先淡地下水的矿化度一般在 500mg/L 以下，少数达 1000mg/L。
莱州湾地下水超采与海水入侵关系见表 29。
表 29 莱州市地下水超采量与海水入侵
( 中国地质调查局海洋地质研究所)
莱州市1976年海水入侵面积为15.8km2;至1989年，海水入侵面积已占全市面积的11.12%，入侵速度由46m/a增至404.0m/a;至2001年，莱州市海水入侵已达260km2(李萍，2004);目前海水入侵面积为304km2。据1976～1989年的初步统计，莱州湾地区累计开采地下水38×108m3，地下水位平均下降15m左右，地下水漏斗面积达2000km2，低于海平面的负值区有1600km2。
龙口市海水入侵面积为78.4km2。烟台市从70年代起开采地下水，由于海水入侵，地下水氯离子含量由0.13g/L至1981年已变为1.7g/L，1989年，海水入侵线已达850m。
青岛地区海水入侵面积达95.6km2，也开始于20世纪70年代。1981～1988年，大沽河流域海水入侵峰面内移750m。1981年开始开采地下水资源，在李哥庄一带形成面积约100km2的地下水降低漏斗，中心最低水位－8.13m。1990年由于引贵济青工程输水，地下水开采减少，1994年丰水期漏斗平复。
青岛其他地区，如白沙河—城阳河下游、黄岛辛安等地，也有海水入侵，加上胶南市、胶州市和平度市，这几个地方海水入侵面积已达159km2。
渤海的海水总矿化度为34.4g/L，黄海为33.33g/L，在大连地区海水与岩溶含水层中总矿化度为0.62g/L的淡水混合后，形成的地下咸水总矿化度为8.14g/L，是由76.78%的岩溶淡水和23.22%的海水相混形成的(卢耀如，1999)，则:
山东半岛城市群地区地质－生态环境与可持续发展研究
式中:Vf、Vb、Vs———形成体积为Vb的咸水时，相应地下水和咸海水的体积为Vf和Vs(L);CClf、CClb、CCls———分别为地下淡水、混合后咸水和海水中Cl－离子含量。
在山东半岛莱州湾地区，卤水矿化度达50～150g/L，这不是海水的自身总矿化度，实际上是经蒸发、浓缩的盐卤水，就是说海水入渗后，经过自然和人工蒸发浓缩，使地下水中矿化度达到50～220g/L，其中包括了古海水入侵后，经过地下蒸发不断聚集的卤水。从这个数值上看，莱州湾海水入侵是叠加了古海水入侵的影响。
莱州湾东南岸地区海水入侵面积于1979～1993年是急剧增加的，近几年面积扩大率稍有所下降(图21)。
图 21 莱州湾东南岸地区海水入侵面积变化( 据徐建国等，2005)
海水入侵，在世界滨海城市也多有发生，地下水中所含 Cl－离子含量可作为海水入侵强度的一个指标，前面已讨论了环渤海北岸大连地带海水入侵的强度，下面将国外一些地区海水入侵、造成 Cl－离子增多的情况列于表 30。
表 30 世界部分沿海国家 ( 地区) 海水 Cl－含量
莱州湾地区海水入侵是严重的，其中也包括高浓度盐卤水入渗形成的地下水。
2. 地面沉降灾害
在莱州湾地带的东营市，由于开采油气资源及地下水资源，于 1985 年发现了地面沉降。地震部门曾用大面积精密水准测量复测了地壳形变规律，结果表明，丘陵区、莱州湾南岸及鲁北平原埕宁隆起的东部，几十年来处于抬升状态，最大抬升区在胶北断块隆起区，上升速率为 4 ～8mm/a，东营—垦利地面沉降量最大达 80mm，利津县以北地带，沉降速率为 4 ～8mm/a，寿光西部地区，沉降速率也是 4 ～8mm/a。2000 ～2003 年，对该地进行了复测，发现地面沉降量为248 ～397mm。2002 ～2003 年，东营地面沉降观测点有43个，沉降量在 10 ～30mm 以上。
地面沉降，必定会诱发或加剧海水入侵，莱州湾其他地区存在的地下水大降落漏斗，也存在着加剧海水入侵的问题。
3. 矿区地面塌陷
地面沉降，相对是个缓慢形变的过程，而地面塌陷，主要是由矿山开采引起的，有缓变发展的过程，也有突然发生的现象。山东半岛地区采煤、金、铁等矿产资源引起了较多的地面塌陷现象，特别是大面积煤田采用冒落式方法开采，引起地面塌陷、沉降现象更加严重。山东半岛城市群矿区地面沉降概况见表 31。
表 31 山东半岛城市群矿区地面沉降概况
( 山东省国土资源厅)
目前已闭矿的矿山，有的进行了复垦。矿山开采过程中，尾矿、排土厂等对环境影响较大，尚需治理。总的看来，山东半岛城市群地区，煤矿、金矿及铁矿的矿山环境问题，相对影响的地域比环渤海北翼这一带要小些，但也是今后需予以关注的地质灾害现象。
对山东半岛地区开采地下水诱发地质灾害、影响地质环境的情况进行了综合评价，见图 22。
4. 滑坡、泥石流地质灾害
滑坡、崩塌与泥石流是常见的地质灾害，山东半岛地区也常发生。滑坡、泥石流等灾害多是突发性的，易造成突发性灾害，但是，多有相应的早期形变迹象，如后沿岩土体开裂，滑坡前沿的挤压、隆起，或有少量塌方、崩落等前兆现象。
图 22 山东半岛城市群地下水诱发灾害对环境质量影响评价( 山东国土资源厅供图)
1648年，郯城－莒县地震，诱发了体积为480×104m3的滑坡;近期有济南长清马山滑坡、崩塌群，长600m，宽500m，平均厚15m，体积近300×104m3，都是规模较大的滑坡。济南历城区西营镇十崖村，于2000年8月暴雨后山体坡面出现35处滑塌点，形成泥石流，毁农田4hm2，牲畜死亡50头，冲垮桥梁7座、树木3000多棵。1998年，淄博山区也发生了泥石流，20多公顷耕地被毁，270hm2农作物被毁，并毁坏光缆、供电线路。
山东半岛城市群发生滑坡等地质灾害的情况见表32。山东半岛地区崩塌、滑坡、泥石流灾害，规模比中国西部地区小得多，最主要的是减轻及避免这类灾害，需要及早监测发现，以便提供适时的依据，采取相应措施予以防治。最主要的一点是，工程建设中，特别注意不要随意开挖施工，避免天然状态下稳定的岩体坡角被破坏而诱发滑坡、泥石流等地质灾害。
表 32 山东半岛城市群崩塌、滑坡、泥石流灾害概况
( 山东省国土资源厅)
5. 岩溶塌陷灾害
在碳酸盐岩分布区，长期超量开采岩溶地下水，会使岩溶地下水位持续下降，并导致岩溶水与上覆第四系孔隙水水动力条件发生变化，并对岩土体稳定性产生影响，从而诱发岩溶塌陷的发生。目前，鲁中南地区岩溶塌陷主要发生在泰安、枣庄、莱芜等地，危害性非常突出。
(1)泰安市岩溶地面塌陷
主要发生于泰安旧县、铁路三角区及东郊訾灌庄一带。1970～1994年，在25km2范围内，共发生塌陷152处。塌陷直径一般1～6m，最大16m，深度在铁路三角区为4～8m，訾灌庄一带为2～5m。旧县地面塌陷造成9个村庄房屋开裂倒塌。20世纪90年代初期，京沪铁路行经本段列车车速限在5km/h。后来，经过勘测处理，如采用旋喷桩、灌浆、连锁铁轨及控制地下水开采等途径，使这一带岩溶塌陷的灾害得到控制。
(2)枣庄市岩溶地面塌陷
主要发生在十泉水源地、丁庄—东王庄水源地及薛城区大吕巷等地，1980～1996年累计产生塌陷200处，目前塌陷分布面积达25km2。塌陷多为点状椭圆形，直径3～10m，东王庄西桥附近一处最大塌陷坑，长80m，宽60m，深1.5m。
塌陷的发生使部分村民住房的地面、墙壁开裂，给人民生命财产安全带来一定威胁。同时，地下水位的大幅度下降，又导致顺河道排放的污水渗入地下，使岩溶水遭受污染。
(3)莱芜市岩溶塌陷
岩溶塌陷主要发生在阵公清—西泉河一带铁矿区，由于铁矿生产和当地工农业生产长期大量采排岩溶地下水而引起。1973～1997年间，共发生岩溶塌陷139处，塌坑最大直径35m，最大深度13m，累计塌陷面积6435.0m2。
在这个岩溶塌陷区范围内，共有13个村庄的民房受到不同程度的破坏。其中，199户的1001间房屋破坏严重，裂缝宽度超过4cm，被迫搬迁。
此外，在临沂市区、沂源县、平阴县、蒙县及蒙阴县等地，亦有一定规模的岩溶塌陷发生，造成很大的经济损失。
『柒』 “1·” 山东省沂南县纸坊村地面塌陷灾害
1 引言
2014年1月23日，沂南县孙祖镇纸坊村发生地面塌陷地质灾害，形成地面塌陷坑，坑内充水，民宅陆续出现墙体裂缝。为保护村民的生命财产安全，临沂市国土资源局成立了应急调查专家组，启动三级应急响应，采取了一系列应急处置措施，由于应急反应迅速，应急措施到位，未造成人员伤亡和重大财产损失。
2 地质灾害灾情概况
2.1 区域地质环境条件
地面塌陷地质灾害位于沂南县孙祖镇纸坊村，该处主要为山前冲积及河流冲积平原区，大部分被第四系所覆盖，局部出露寒武系李官组、馒头组及朱砂洞组地层。根据物探分析，灾害点附近有一东西向阻水断裂通过。
由于受地形、构造的控制，本区主要含水层为下伏岩溶发育区裂隙岩溶水，含水层富水性较丰富，与上覆第四系水、地表水水力联系密切，地下水径流较快。
2.2 地质灾害特征
2014年1月23日15点，距沂南县孙祖镇纸坊村民宅区100m处出现小型地面塌陷，塌陷坑直径3m，深2.5m（照片1）。2014年2月3日3点左右，该村出现新的地面塌陷坑，上口直径1.5m，下口直径5m，高4.7m（照片2）；2014年2月7日1点左右，该坑持续塌陷，形成直径为8m，表面深度为3.5m的大坑（照片3）。
照片1 2014年1月23日形成的地面塌陷坑
照片2 2014年2月3日形成的地面塌陷坑
照片3 2014年2月7日地面塌陷坑塌陷范围扩大
2.3 灾情险情
2014年1月，沂南县孙祖镇纸坊村民宅陆续出现墙体裂缝。本次地面塌陷地质灾害涉及住宅4户，人口11人。分别位于原塌陷坑西北20m处1户、西南120m处3户，受损最严重的住宅墙体裂缝长约3m，最宽达1cm（照片4）。
照片4 民宅出现墙体裂缝
3 地质灾害成因分析及趋势预测
3.1 地质灾害成因分析
根据调查走访，纸坊村附近六处石英砂加工厂有六眼深井，井深约为200m，主要取水层位为岩溶裂隙水，单井涌水量大于1000m3/d。由于周边工厂大量开采地下水，已造成该村地下水位下降约30m。该地区下伏基岩为张夏组青灰色厚层鲕状灰岩，厚层灰岩夹薄层泥质条带灰岩，为可溶性岩石。
通过调查及室内综合研究分析，认为引起地面塌陷、房屋变形及开裂的主要成因有：
（1）调查区基本被第四系覆盖厚度为4～24.6m，下伏基岩为朱砂洞组上灰岩段，基岩为可溶性岩石。该区浅部岩溶发育强烈，可溶岩顶板起伏较大，并有洞口和裂口，洞穴无充填物或充填物少，且充填物多为砂、碎石、粉质黏土。
（2）调查区位于孙祖河两侧范围内，第四系主要为沂河组砂砾岩及临沂组松散细砂，易随地下水流失，调查区内取水较为混浊，初步判断为溶洞填充物。
（3）该区水位波动为3.14～21.68m，波动范围主要位于第四系与基岩接触地带，地下水与地表水补给情况符合岩溶塌陷特征。
3.2 地质灾害趋势判断
从岩溶塌陷发育程度来看，该区仍有再次发生地质灾害的趋势，特别是周边的石英砂加工厂继续过量地开采地下水会加剧岩溶塌陷、房屋开裂等灾害的发生。
4 地质灾害应急防治
地面塌陷地质灾害发生后，孙祖镇政府与村委迅速组织村民撤离危险区域，妥善安置了房屋严重受损的村民。临沂市国土资源局成立了应急调查专家组，启动了三级应急响应。临沂市积极开展抢险救灾，采取多项应急处置措施，有效地保障了人民群众生命财产安全。
一是孙祖镇政府与村委在醒目位置设置警示牌和防护栏，组织开展了地质灾害调查评估，确定了岩溶塌陷成因、影响区域，预测了发展趋势。
二是沂南县政府组织孙祖镇政府、经信局、安监局、水利局暂时封闭周边石英砂加工厂地下水开采井，停止地下水开采活动，减少可能的扰动。
三是安排专人进行监测预警，每天向相关单位汇报，并设置了地下水监测点，对本区内的地下水水位波动进行长期监测工作。
四是沂南县国土资源局对当地居民进行了预防地质灾害的宣传教育，向相关住户发放《地质灾害防灾避险明白卡》及《地质灾害防灾工作明白卡》，提高了防范意识。
5 经验与启示
（1）领导重视。临沂市国土资源局把地质灾害防治作为一项重要的民生工程，纳入全局工作重点。在地面塌陷发生后，迅速响应，成立了专家调查组，查明了塌陷区范围、预测了发展趋势、提出了合理的防治建议。当地政府领导也采取了及时有效的措施，降低了群众的损失，最大限度地保护了群众的利益。
（2）积极开展隐患点排查、巡查，建立健全隐患点排查台账。该灾害点在全市地质灾害隐患点巡查范围内，设有专门的群测群防员，在灾害发生后，群防员及时地将信息报告给县国土资源局。
（3）宣传到位。对确认的地灾威胁户及时发放房屋搬迁通知、地质灾害防治知识宣传单和防灾避险明白卡，增强了群众的防范意识。
『捌』 山东省地质环境保护条例的第二章 矿山地质环境保护
第八条 勘查、开采矿产资源的，应当采取有效措施，防止造成地质灾害、环境污染和生态破坏，并做好水土保持、植被恢复和土地复垦工作。
第九条 探矿权人应当对遗留的钻孔、探井、探槽、巷道和形成的危岩、危坡进行回填、封闭，或者采取其他消除地质灾害隐患的措施。
第十条 开采矿产资源的，应当提交矿山地质环境影响评价报告，对地质灾害的危险性作出全面、详细的评估，并制定相应的矿山地质环境保护和治理方案。
矿山地质环境影响评价报告经县级以上人民政府地质矿产行政主管部门审核后，纳入建设项目环境影响评价报告。
第十一条 采矿权人应当对矿山地质环境进行监测，并将监测情况定期报送县级人民政府地质矿产行政主管部门；矿区范围跨行政区域的，报共同的上级人民政府地质矿产行政主管部门。
采矿权人应当按照矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护和治理方案的要求进行采掘；因采矿造成矿山地质环境破坏的，应当及时进行治理。
第十二条 采矿权人的矿产资源开发利用年度报告，应当如实反映矿山地质环境保护和治理情况。
第十三条 采矿权人停办或者关闭矿山前，应当按下列要求履行矿山地质环境治理义务：
(一)整治被破坏的土地，使之达到种植、养殖或者其他可供利用的状态；
(二)整修露天采矿的边坡、断面并种草植树，消除安全隐患，使之与周围环境相协调；
(三)采取封闭、充填或者人工放顶等措施，使地下井巷采空区达到安全状态；
(四)按规定处理矿山开采废弃物；
(五)符合国家和省规定的地质环境保护的其他条件。
第十四条 矿山地质环境治理实行保证金制度。
矿山地质环境治理保证金的收取标准，按照不低于治理费用的原则，根据矿区面积、开采方式以及对矿山自然生态环境影响程度等因素确定。按照治理方案，矿山地质环境分阶段治理的，保证金可以分期交纳。
矿山地质环境治理保证金实行财政专户储存，不得挪作他用。采矿权人履行治理义务，经县级以上人民政府地质矿产行政主管部门验收合格，保证金及其利息应当及时退还采矿权人。?具体实施办法由省人民政府制定。
第十五条 对历史遗留的已被破坏的矿山地质环境，当地人民政府应当采取措施，制定优惠政策，按照谁投资谁受益的原则，鼓励单位和个人投资治理。
『玖』 山东省地质灾害治理施工资质单位有哪些
这个资质属于国土局批，建议去国土局网站查询。
迪博资质网 解答
『拾』 山东省地矿局大地质工作实践与展望
伊丕厚
（山东省地矿局，济南250013）
作者简介：伊丕厚（1955—），男，硕士，研究员，现任山东省地矿局副局长。
1 大地质工作的内涵
1.1 大地质工作的战略思路
所谓大地质，是相对于传统的按照国家计划进行的单纯的地质勘查找矿工作而言的，是国民经济和社会发展到一定水平，资源环境的制约作用凸现，地质工作的体制发生了根本性变化——管理体制的属地化，资源配置的市场化，经营的企业化等客观条件下形成的。它要求地质工作必须突破原来的被动局面，主动融入地方经济社会发展的格局中，更加紧密地与国民经济和社会发展相结合，更加主动地为经济与社会发展服务。说到底，大地质战略，就是主动服务的战略。
当前，我国经济社会发展面临着重大转型，资源的瓶颈作用和环境的制约日益明显；国家安全与公共安全面临重大挑战，重大自然灾害、突发特大公共事件时有发生，因此，地质工作必须走在应对这些问题的前沿，才能体现其价值，地质工作的内容不断向生态环境地质、城市地质、灾害地质、海洋地质、农业地质等领域扩展，解决国家、区域、地方等不同层次的经济社会问题。
1.2 大地质战略基本布局及成效
从全国的情况看，以国土资源部为统领、以中国地质调查局为核心、以各区域地质调查所（中心）为支撑的国家地质工作的框架初步形成，以地质大调查为中心的战略性、基础性、公益性地质工作对整体地质工作的导向作用显著。一批具有重大社会影响的农业地质、城市地质、环境地质、海洋地质项目，取得了积极成效，如浙江、江苏、广东、山东等省开展的区域多目标农业地球化学调查项目；北京、济南、南京等重点城市开展的立体化综合城市地质调查项目；环渤海经济区生态环境地质调查项目、三江平原生态环境地质调查项目、华北地下水资源调查等。
以各省属地化的地勘单位为主，立足于地方经济社会发展的需要，发挥地质勘查主力军的作用，紧紧围绕地方政府的中心工作，在提供资源保障的基础上，着力为一批重大工程决策、重点建设项目做好地质先行工作，拓宽了地质工作的服务领域。以山东省为例，2004年山东省地矿局地质勘查工作取得了新的突破，经营收入首次超过1亿元大关，达到1.0756亿元，同比增长83.7%。其中，地热调查、论证及地热井施工，收入3000多万元；建设项目地质灾害危险性评估132项，收入1500余万元；供水水文地质勘查及水井施工收入3500余万元，环境地质调查及其他收入2500万元。此外，全年探明地下水供水水源地6处，提交地下水允许开采资源量21×104m3/d，提交地热田4处，提交地热水可采资源量 20×104m3/d。完成环境地质调查面积 25000km2，完成农业地质调查面积12000km2。
2 取得的初步进展
近年来，大地质工作在理论方面的探讨不断深入，实践上也卓有成效。以山东地矿局为例，属地化管理以来，部署实施了一系列旨在推动大地质工作的地质勘查项目，取得了较好成效。
2.1 城市地质勘查
完成了山东省济南城市多参数立体化综合地质调查、日照市奎山地区生态环境保护与地质灾害防治调查等城市地质勘查项目。通过这些项目的实施，基本查清了所在城市的资源及地质环境条件，为城市发展规划提供了地学依据。其中，《山东省济南城市多参数立体化综合地质调查报告》是全国第一个城市多参数立体化综合地质调查成果，济南电视台、《济南日报》、《济南时报》、《齐鲁晚报》等30多家新闻媒体对调查成果进行了系列报导，在济南市和省内外影响较大，许多企事业单位和济南市民就此提高了对防范地质灾害和保护生态环境重要性的认识，已有6家建设单位就地基安全、地质灾害防治和泉水保护等问题向山东省地矿局进行了咨询。
2.2 环境地质调查
完成了山东省巨野煤田开发前环境地质背景调查、黄河三角洲地区油气资源开发的环境地质问题调查评价等环境地质勘查项目。其中，《山东省巨野特大型煤田开发前环境地质背景调查报告》在对现状煤田区生态环境地质背景调查的基础上，对煤田开发后引发的诸如地面塌陷等地质灾害进行了定量预测，并提出了因地制宜、有的放矢的防治对策。该成果对于煤田区的地质灾害防治提供了科学依据。《大众日报》曾头版对该成果进行了报导，社会效益显著。
2.3 海洋地质调查
开展了黄河三角洲海岸侵蚀与岸坡稳定性灾害防治勘查等海洋地质勘查项目。《黄河三角洲海岸侵蚀与岸坡稳定性灾害防治报告》运用长达近30年的系列遥感数据对黄河三角洲的淤积和侵蚀进行了定量研究。结果显示，1996～2004年间造陆面积出现负增长，陆地面积蚀退60.64km2，平均每年蚀退面积7.58km2，入海沙量小于每年2.78×108t时，黄河三角洲处于侵蚀状态。上述结论将对黄河调水调沙工程及黄河三角洲海岸带保护具有重要现实意义，新华社、《中国日报》（英文版）等10余家新闻媒体对本成果进行了系列报导。
2.4 地下水水源地勘查
在勘查难度逐年增大的基础上，山东省地矿局水工环地质工作者依靠先进的理论技术方法，继续保持地下水水源地勘查主力军位置，为国家及山东省大型企业里能集团、兖矿集团等找到了理想的大型地下水供水源地。同时，也为地方缺水城镇居民供水找到了理想的地下水供水水源地。
鲁南地质工程勘察院在嘉祥地区发现了我国极其罕见的岩溶水富水地段，单井单位涌水量达3.3×104m3/（d·m），现已建成4.5×104m3/d的集中供水水源地，解决了山东省重点建设项目——山东里能集团煤炭地下气化发电示范工程（总装机容量2.1×106kW）的供水问题，同时结束了当地10万群众饮用高氟浅层地下水的历史，为提高当地居民的生活质量做出了重大贡献。
山东省第一地质矿产勘查院在贫水的平阴县低山、丘陵区，采用新技术、新方法寻找到能够集中供水的中型水源地——前寨-凌庄水源地，并成功打出了4眼优质高产水井，初步试验出水量高达1.2×104m3/d，解决了平阴县城区13万居民生活饮用水源问题，改变了长期以来黄河水是平阴县城区居民唯一生活饮用水水源的局面，提高了居民生活用水质量，为平阴县人民做了一件大好事。
2.5 地热地质勘查
实施了济南北部地热田地热资源勘查评价、临沂市地热地质勘查、日照市地热地质勘查、遥墙机场地热资源调查、鲁西经济区（黄河以南）地热资源综合调查、山东省临沂市蒙山地热普查、山东省定陶县地热地质普查、山东省曹县城区地热普查等地热项目21项，合同金额1270万元；在东营、滨州、惠民、陵县等地施工地热井13 眼，合同金额1550万元。其中济南北部地热田地热资源勘查评价在基本查明地热地质条件的基础上，计算评价可利用地热资源量3.652×1018J，折合标准煤1.247×108t、电能1158MW，达到大型地热田规模；计算评价地热水可采资源量7.9×104t/d，可以布置地热井39眼。
2.6 农业地质调查
开展了嘉祥县、沂南县等农业地质勘查项目。这些项目的实施为名特优农产品的种植区划提供了地下水及土壤背景条件。
2.7 地质灾害勘查及防治
目前，局属单位有地质灾害防治勘查甲级资质的3家、乙级资质的6家，在山东省17个地市都开展了这项工作。据统计，全年共完成“枣庄至临沂高速公路”、“国电博兴超超临界大型发电厂”、“大唐东营超超临界大型发电厂”、“邹平职业学院”、“济南市奥体中心”等国家和省级大中型重点建设项目地质灾害危险性评估173项，取得了良好的经济效益和社会效益，为建设项目免遭地质灾害危害和地质灾害防治提供了科学依据，为山东省的经济建设与国民经济发展及社会稳定做出了重要贡献。
开展了济南市东部产业带及周边地区环境地质保护与地质灾害防治调查，青岛市浮山地区地质灾害防治勘查，青岛、泰安、临沂、枣庄、菏泽、威海等地市的地质灾害防治规划，为山东省建设项目的防灾减灾工作做出了重要贡献。
在山东省首次开展了矿山地质环境影响评价工作。新建、改扩建矿山地质环境影响评价在去年试点的基础上，今年取得突破进展，完成莱州、泰安、济南、枣庄、临沂等地金矿、石灰岩矿、铁矿、煤矿矿山环境评价项目200余项，为山东省矿山地质环境的恢复与治理创造了条件。
2.8 地下水及地质环境监测
各市地下水及地质环境监测站继续开展了全省范围的地下水及地质环境监测工作，所提供的监测资料和监测报告为国土资源主管部门提供了主要的地下水合理开发利用以及地质灾害防治依据。如：国土资源主管部门发布的山东省地下水水情及地质灾害通报、汛期地质灾害气象预报等正是基于17个市地下水及地质环境监测站提供的地下水及地质环境长期监测资料。
2.9 建设项目水资源论证
开拓实施了建设项目水资源论证工作，包括兖煤菏泽能化有限公司巨野煤田万福矿井及选煤厂水资源论证、山东巨野新汶矿业集团龙固矿井水资源论证、兖矿菏泽能化有限公司2×106t/d及2×105t/d甲醇工程水资源论证等，所提出的供水方案为这些项目的立项建设奠定了必须的水源条件。
3 大地质工作展望
经过地质工作者50年来的辛勤劳动，山东省地质勘查工作程度达到了一个较高水平。基础性地质调查及浅部的地质勘查工作已基本结束，下一步工作的目标是深化实施支撑山东省经济社会可持续发展的、以“矿产资源保障工程、生态地质环境支持工程和走出去战略”（“两工程一战略”）为中心的大地质工作。结合山东省国民经济与社会发展“十一五”规划的目标任务，展望山东省的大地质工作，应着力抓好以下几个方面的工作。
3.1 环境地质综合调查
开展山东省新一轮1∶50万水文地质、工程地质、环境地质综合调查，更新区域水工环地质图系。开展1∶10万重点生态保护区和风景名胜区地质环境调查，包括“两湖（东平湖、南四湖）一河（黄河）”、高速公路两侧、黄河三角洲等地区，面积16000km2。开展1∶25万水文地质与环境地质综合调查，包括鲁北平原地下水可持续利用调查，面积45000km2；鲁中南地区水文地质环境地质综合调查，面积50000km2；山东省平原地区地下水污染与脆弱性调查评价，面积65000km2。
3.2 地质灾害调查
加强重点地区突发性、缓变性地质灾害调查，突出地面沉降等区域性地质灾害和矿区、风景名胜区突发性地质灾害预测预警。继续开展县、市地质灾害调查与区划，做好矿山地质环境影响评价工作。
1∶10万地质灾害调查：包括全省平原区地面沉降专题调查，重点工作区为德州、滨州、东营、菏泽、济宁等城市，面积约25000km2；泰安、枣庄、临沂等城市岩溶塌陷防治调查，面积约6000km2。
1∶10万县（市）地质灾害调查与区划：包括章丘、兖州、滕州、胶州市等49个县（市、区）地质灾害调查与区划，面积约40000km2。
1∶5万典型矿山地质环境保护治理调查评价：包括肥城煤矿区、济宁-兖州煤矿区、招远北部金矿区、平邑石膏矿区、巨野煤矿区、济南北部煤矿区等，面积约5000km2。
1∶5万重大建设项目地质环境影响调查评价：包括海阳、乳山、荣成等核电站和石油储备基地项目及青岛、济南等城市建设项目等。
3.3 海洋地质调查
通过近海与海岸带资源及生态环境地质调查评价工作，重点查明海岸带演化规律、港口城市区域稳定性条件、沿海湿地资源特征、海（咸）水入侵等海岸带生态环境地质问题。
开展1∶25万沿海海岸带海洋地质调查，调查区分为黄河三角洲海岸带、莱州湾南岸海岸带、烟台-威海海岸带、环胶州湾海岸带、胶南至日照海岸带五部分，面积约33000km2；开展1∶5万重点港口规划海洋地质综合调查评价，包括东营、烟台、威海、日照等，面积约10000km2。
3.4 城市地质调查
重点对山东半岛城市群、济南都市圈、鲁南城市带等进行城市地质综合调查。主要解决山东省大城市（群）发展、扩张面临的环境工程地质稳定性、水环境、地质灾害和其他环境地质问题及水源地供水安全等。
开展1∶5万城市地质综合调查评价及1∶2.5万城市供水水源地安全性勘查。主要调查区包括：济南、青岛、淄博、潍坊、烟台、威海、济宁、东营、日照九市城区及影响圈，面积约9000km2。分析全省17个地级以上城市附近的水文地质条件，评价地下水资源潜力，建立城市应急后备供水水源地，提高饮用水安全保证程度，构建水资源战略储备及保障体系。
3.5 农业生态环境地质调查
以县域为单元，开展山东省特色农产品生产基地农业生态地质调查评价。重点查明规划区的农业地质背景和生态环境地质问题。
规划调查区包括：胶东半岛水果-绿茶基地、鲁中南小杂粮-调味品基地、鲁西北-黄河三角洲进京蔬菜基地、鲁西南-南四湖冬小麦基地和鲁北麦棉基地，规划调查区总面积约33000km2。
3.6 地质环境监测
地质环境长期监测：继续开展山东省17地市地下水、地热、矿泉水水位、水质、水量和水温长期监测。
专项地质环境问题监测：监测的重点为重点城市和经济开发区、重要旅游区、重大建设工程和主要矿区。重点规划监测区有：地面沉降监测区，包括济宁、德州、菏泽、滨州等城市，面积约2000km2；矿山地质环境监测区，包括济宁-巨野采煤沉陷区，莱州-招远、烟台-牟平金矿塌陷区等，面积约3000km2；岩溶塌陷监测区，包括泰安-莱芜盆地，临沂-枣庄断陷盆地，面积约3500km2；海水入侵监测区，包括莱州湾、胶州湾，面积约1500km2。
矿山环境恢复治理监测：针对山东省矿山生态环境特点，重点开展煤炭、铁矿、金矿等矿区地质环境监测和预测预报，主要油气开发基地落地油污染调查与水土监测，煤、金矿山矿渣与尾矿堆放对水环境的影响监测等，为矿山环境恢复治理提供基础依据。
4 措施建议
4.1 充分认识大地质工作在山东省社会经济发展中的基础地位，切实加强组织领导
大地质工作在山东省现代化建设进程中发挥着重要作用，做好大地质工作对树立地勘部门在政府与社会中的良好形象亦十分重要。因此，应加强对大地质工作的组织领导，并在体制、队伍结构等方面进行改革，形成合力，建设一支作风硬、人才多、技术精、装备良的大地质勘查队伍。
4.2 利用多元化渠道，加大大地质勘查资金投入
发挥国家、省、地方政府和企业等多个方面的积极性，加大对大地质工作的投入。在尽可能多地争取国家投入的基础上，通过省财政资金、矿产资源补偿费和专门地质勘查基金及企业等多个渠道争取资金。
4.3 依靠科技进步和创新，实现大地质勘查新突破
根据大地质勘查工作的特点和山东省的实际情况，近期要建立和完善对地观测、信息、地面和地下探测、地质灾害监测与治理四大技术体系，加速高科技人才的培养，争取出现一批具有省域特点的大地质新理论，使山东省大地质科学技术发展走在全国的前列，为地勘经济的快速发展和建设“大而强、富而美”的新山东做出更大的贡献。