村委宣传地质灾害知识简报

⑴ 地质灾害防治知识宣传到位

各乡镇国土资源所对各级各类地质灾害防治宣传材料要做到发放到位、宣传到位，同时主动专做好地质灾害易发属区、地质灾害隐患点地质灾害防治的宣传教育工作。要充分利用宣传画、墙壁板报、宣传页、“两卡”等形式，对地质灾害隐患点的危险性、避险方法、联系方式、防治措施等宣传到位、讲解到位，确保当地居民知道何处危险、何时避险、怎么避险。

⑵ 湖南省醴陵市西山街道办事处万宜村成功避让泥石流地质灾害

2010年入汛以来，醴陵市经历多次强降雨，引发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害760余处，造成房屋倒塌591余间，直接经济损失近5650万元。6月23～24日，醴陵市再次发生强降雨，西山街道办事处万宜村耿塘组发生一起泥石流，各部门按照科学预案，各司其职，整体联动，及时将受威胁的23户116人进行疏散，成功避让一起地质灾害，未造成人员伤亡。

泥石流现场

6月20～23日，醴陵市国土资源局地质环境工作人员在地质灾害隐患排查中，发现西山街道办事处万宜村耿塘组屋后山体存在地质灾害隐患，便安排村支书曾瑞祥和组长谢同良负责24小时监测，并约定了预警信号和撤离路线。6月24日凌晨1时至8时，醴陵市城区降雨量高达1 20毫米，倾盆大雨冲刷着山体。凌晨5时15分左右，屋后山体出现土石滑落、开裂及逐步崩塌现象，6时30分，山体下开始冒出浑水，滑坡前兆十分明显。城区国土资源中心所所长李庆辉、黄永福同志立即向局领导汇报。醴陵市国土资源局果断指示：配合乡、村、组干部，迅速劝导人员安全疏散。接到指示后，醴陵市国土资源局会同西山街道办事处立即组织10余名干部对人员进行疏散。7时30分，冲沟中的泥水更加浑浊，水流时缓时急，山上的树木开始频繁摇动、漂移、倒伏。8时15分，村、组干部不顾自身危险，将一位不愿撤离的老人强行背离至安全地带。8时20分，近2万方泥浆自山后百米高处倾泻而下，村民谢君林家一栋3层高、近500平方米的新楼房顿时被泥石流冲毁，荡然无存；附近部分村民也有十几间房屋被毁坏；山下6口鱼塘被土石填埋，13亩水田全部被冲毁淹埋，直接经济损失200万元以上。

摧毁的房屋

这次成功避让泥石流地质灾害，主要得益于几个方面：一是地质灾害气象预警预报及时。6月19日湖南省气象台发布未来几天强降雨预报，6月23日又发布强降雨红色预警；湖南省国土资源厅、株洲市国土资源局及时发布地质灾害预警信息，省厅和市局领导向各县（市、区）领导、群测群防网络人员发短信、打电话，要求基层国土资源人员和地质灾害隐患点监测人员加强对地质灾害隐患点的防范和监测。二是充分发挥了地质灾害群测群防网络的作用。接到省厅和市局地质灾害预警信息后，国土资源所会同街道办事处、村、组负责人和村民进行地质灾害隐患排查、值守、监测，发现山体有土石掉落、开裂、出浑水等现象，立即向有关部门报告，为安全避险争取了宝贵的时间。三是宣传到位，乡（镇）、村、组及村民防灾意识增强，积极配合。平时，国土资源部门工作人员向群众宣传地质灾害防治知识，基层政府及村、组负责人防灾意识增强，群众心中有数，临灾不乱，大部分群众都能按照应急预案的要求进行撤离。

⑶ 信息专报中地质灾害基本情况，存在困难及对策建议怎么写

七、地质灾防治工作中存在的问题
1、地质灾害底子急待查清，市级防治规划急需编制。
目前，我市祁阳、东安、零陵、道县4个县区己完成地质灾害普查工作，新田、江永两县正在开展地质灾害普查工作,其余5个县区尚未开展此项工作，导致全市地质灾害底子不清，防灾工作缺乏针对性，同时影响了市级地质灾害防治规划的编制。今年省国土资源厅已同意支持永州完成全市地质灾害普查工作。建议市政府将去年拟安排的地质灾害防治规划编制经费落实到位，确保规划编制工作顺利完成。
2、矿山地质环境破坏严重
我市矿产资源开发历史悠久，地质环境遗留问题较多。近年来，受利益驱动，无证开采、滥采乱挖等违法采矿现象屡禁不止，一些矿区已是千苍百孔，留下严重的安全隐患，汛期极易引发滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，严重危害当地居民生产生活。建议进一步加大矿产资源开采秩序治理整顿力度，严厉打击非法采矿行为。
3、地质灾害防治经费严重不足
全市查明的地质灾害隐患点有380余处，大部分地质灾害隐患点急需治理，治理任务艰巨，治理资金缺口很大。尤其是江华县蔚竹口乡政府驻地滑坡和两岔河乡俊山村滑坡、祁阳县内下林场内下村滑坡和潘市镇高山村滑坡、双牌县城文化西路滑坡和茶林乡中学滑坡、蓝山县毛俊镇龙江村滑坡、零陵区梳子铺乡木塘村滑坡、东安县城青山坞滑坡等9处地质灾害隐患点存在较大险情，急需采取工程治理或应急处理措施。建议市、县两级政府多方筹措资金，加大防治资金投入力度。
4、地质灾害防治管理的技术力量薄弱
目前，我市地质环境工作人员的知识结构和业务水平与地质环境管理工作不相适应，加之尚未设立地质灾害防治和地质环境管理的技术机构——地质环境监测站，日常技术工作依赖从409队和煤勘三队临时抽调技术力量来完成。为保证地质灾害防治工作的正常开展，建议市政府批准设立地质环境监测站和配备必要的专业技术人员。
八、地质灾害防治对策与建议
1、深入开展地质灾害法律宣传，增强全社会的防灾意识。
通过出动宣传车、发放宣传资料、在地质灾害危险地段的醒目位置粉刷警示标语、在地质灾害易发区悬挂警示横幅、发放防灾明白卡等各种形式，广泛宣传地质灾害防灾知识，增强全社会的防灾意识，提高广大人民群众自救能力。
2、进一步完善以群测群防为重点的地质灾害监测网络。
继续完善以乡（镇）、村、组为基础，群众与专家相结合的地质灾害群测群防监测网络。各乡（镇）、村、组要落实专门联络员，明确各个隐患点的监测人。加强与建设、水利、交通、气象等部门的联系，相互配合，形成工作合力。充分依靠乡镇人民政府和基层群众自治组织，发挥它们在防灾中的主力作用。要鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息，使群测群防网络真正发挥作用。
3、完成地质灾害普查和地质灾害防治规划编制工作。
为推进我市地质灾害防治规划体系建设，加强地质灾害防治工作，各级政府要把地质灾害调查和防治规划编制工作摆上重要议事日程，切实加强地质灾害调查和防治规划编制工作的领导，从人力、物力、财力上给予保障，确保此项工作顺利完成。市县两级国土资源部门要尽快行动起来，收集规划材料，确定规划编制单位，落实项目经费。
4、建立健全资金投入长效机制，加大地质灾害防治投入力度。
我市地质灾害多，防治经费缺口大。各级各部门要从落实科学发展观、建设社会主义新农村的高度，切实加强地质环境管理工作。广泛筹措资金，加大地质灾害防治资金投入力度。按照轻重缓急的原则，对严重地质灾害隐患点及时进行治理，以确保人民群众生命财产安全。一是按照国务院《地质灾害防治条例》的规定，各级人民政府把地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划，把防治经费列入政府财政预算；二是对工程建设等人为因素诱发的地质灾害，按照“谁诱发、谁治理”的原则由诱发单位出资治理；三是建议出台政策，从土地出让金收入和矿业权出让收入中提取一定比例资金专门用于地质灾害防治。
5、建立地质灾害搬迁补助和应急救助机制。
过去一段时间，地质灾害防治以工程治理和应急处理等工程措施为主，收到了一定的成效。但资金投入大，资金供需矛盾突出。用有限的资金来治理大量的地质灾害隐患，采取搬迁避让和应急救助是一条切实可行的措施。建议建立地质灾害搬迁补助和应急救助机制。
6、加强采矿行为监管，严格执行矿山地质环境治理备用金制度。
加强矿山地质环境的监管，督促采矿权人按照矿山地质环境保护方案实施地质环境保护，拒不恢复或治理的，责令限期恢复和治理，逾期不执行的，责令停止开采，情节严重的，吊销采矿许可证。加大矿山地质环境治理备用金缴存力度，切实督促采矿权人缴存备用金，对不缴存或不足额缴存的，不得发放采矿许可证或办理延续登记。
7、认真做好建设用地地质灾害危险性评估工作。
按照《地质灾害防治条例》、《湖南省地质环境保护条例》和《建设用地审批办法》的规定，做好地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评价，防止人为活动引发地质灾害。凡不按规定提交地质灾害危险性评估报告和矿山地质环境影响评价报告的，不得办理用地审批或采矿许可证。各级国土资源部门要加强对农村及城镇居民建房的指导，防止将房屋建在地质灾害易发地段。

⑷ “6·”贵州湄潭县黄家坝镇岩坪村七星坡滑坡

1 滑坡概况

贵州省湄潭县黄家坝镇岩坪村七星坡组位于贵州省遵义市湄潭县城正西方向，距县城直线距离约14km，地理坐标: 东经107°23ཆ.5″，北纬27°45ཥ.2″。2011 年6 月17 日晚至18 日凌晨，湄潭县突发大暴雨，凌晨1 时50 分黄家坝镇岩坪村七星坡组发生1 处山体滑坡。滑坡体形态呈圈椅状，整体滑向295°，宽 300m，长 250m，体积30 万 m³，属中型顺层岩质滑坡。后缘拉张裂缝明显，走向205°，长 200m，宽20 ～50cm，可见深度0. 3 ～ 2m。滑坡直接造成 5 栋 35 间房屋被摧毁，28 人无家可归，毁坏耕地 30 余亩，家畜数头，直接经济损失250 万元，因村民转移及时，未造成人员伤亡。

根据滑坡体土体结构、形态及变形特征初步综合分析，滑坡区二次滑动可能性大，周围地面开裂严重，房屋有开裂现象，相邻区域滑动可能性较大，威胁到附近38 户居民房屋 247 间及 107 人生命财产安全，潜在经济损失 800 万元。灾情、险情均为中型。

图 1 湄潭县黄家坝镇岩坪村七星坡组交通位置图

滑坡区属中山侵蚀沟谷地貌，沟谷发育，位于宝台断裂北西翼，为黔北台隆遵义断拱湄潭北北东向构造变形区，境内地质构造复杂。地层为奥陶系下统湄潭组，岩性为以页岩为主的屑碎岩，抗风化能力弱，易风化破碎，区内植被发育，地质灾害较发育。在暴雨引发下，导致了七星坡滑坡的发生。

2 监测与应急避险

2. 1 监测预警

湄潭县重视地质灾害的日常巡查监测工作，七星坡滑坡不属于地质灾害监测隐患点，在日常巡查时未发现异常。湄潭县大力开展地质灾害防治 “十有县”建设和乡镇地质灾害防治 “五到位”工作，宣传和普及地质灾害识灾、防灾、减灾知识，提高群众的警惕性。在七星坡滑坡变形破坏之时，村民根据所了解的地质灾害常识，识别滑坡发生的征兆，发现险情并及时向上级部门报告，积极组织自救，及时撤离危险地带，从而未造成人员伤亡。

图 2 滑坡摧毁的房屋

2. 2 应急处置

灾害发生后，村委会及镇人民政府及时向上级部门报告，县国土资源局及镇国土资源所接到报告后，立即派专人赶赴现场，疏散受滑坡威胁的群众，划出滑坡危险区范围，设立警示标志与警戒线。

3 经验与启示

此次应急避险成功得益于全县范围内开展的 《全国农村地质灾害防治知识万村培训行动》、《地质灾害群测群防 “十有县”建设》、《地质灾害防治 “五到位”》宣传教育工作，宣传和普及地质灾害识灾、防灾、减灾知识，提高了人民群众的识灾、防灾能力，提高了广大群众的应急避险意识和警惕性。

建议: 在今后的地质灾害防治工作中要进一步加大宣传力度，同时应加强灾害巡查、排查工作，最大力度查出潜在隐患点，最大限度避免人民群众生命财产损失。

(本节基础资料由贵州省国土资源厅提供 责任编辑 徐永强)

⑸ 地质灾害宣传标语

地质灾害防治宣传标语

1、预防地质灾害，确保人民生命财产安全。
2、实行预防为内主，避让与容治理相结合的地质灾害防治方针。
3、房前屋后，高陡边坡是地质灾害的高发、易发区。
4、边坡隐患险于明火，防治避让胜于救灾。
5、人为削坡和连续降雨是诱发地灾的主要影响因素。
6、加强监测，预防地质灾害。
7、地质灾害防治的重点在农村。
8、防治地质灾害，建设美好家园。
9、认识地质灾害，预防地质灾害。
10、地质灾害猛如虎。
11、监测避让，群测群防。
12、群测群防，防治地质灾害。
13、地质灾害防治以避让为先。
14、地质灾害防治从宣传开始。
15、普及地质灾害防治知识。
16、提高地质灾害防治能力。
17、防治地质灾害人人有责。
18、以人为本防地灾，预防为主保平安。
19、贯彻地质灾害防治条例 保护人民生命财产安全。
20、山谷易发泥石流，高陡边坡易滑坡。
21、暴雨易发地质灾害，雨过仍是关键时期。
22、泥石流、滑坡、崩塌有前兆，雨天留心要防范。

⑹ 地质灾害防治宣传要点

利用报刊、电视、广播各种媒体广泛宣传防灾减灾基本知识和技能，对县、乡、村群内测群防人员定期举办容地质灾害防治知识培训，提高防灾减灾水平，在大中小学校开展地质灾害基本知识普及宣传活动，增强广大师生地质灾害防灾意识。充分利用“世界地球日”、“全国土地日”和“全国防灾减灾日”等时机，在全县广泛开展减灾科技“宣传日”和“宣传周”等活动，增强各级领导和广大公众的防灾减灾和保护地质环境意识。

⑺ “1·” 山东省沂南县纸坊村地面塌陷灾害

1 引言

2014年1月23日，沂南县孙祖镇纸坊村发生地面塌陷地质灾害，形成地面塌陷坑，坑内充水，民宅陆续出现墙体裂缝。为保护村民的生命财产安全，临沂市国土资源局成立了应急调查专家组，启动三级应急响应，采取了一系列应急处置措施，由于应急反应迅速，应急措施到位，未造成人员伤亡和重大财产损失。

2 地质灾害灾情概况

2.1 区域地质环境条件

地面塌陷地质灾害位于沂南县孙祖镇纸坊村，该处主要为山前冲积及河流冲积平原区，大部分被第四系所覆盖，局部出露寒武系李官组、馒头组及朱砂洞组地层。根据物探分析，灾害点附近有一东西向阻水断裂通过。

由于受地形、构造的控制，本区主要含水层为下伏岩溶发育区裂隙岩溶水，含水层富水性较丰富，与上覆第四系水、地表水水力联系密切，地下水径流较快。

2.2 地质灾害特征

2014年1月23日15点，距沂南县孙祖镇纸坊村民宅区100m处出现小型地面塌陷，塌陷坑直径3m，深2.5m（照片1）。2014年2月3日3点左右，该村出现新的地面塌陷坑，上口直径1.5m，下口直径5m，高4.7m（照片2）；2014年2月7日1点左右，该坑持续塌陷，形成直径为8m，表面深度为3.5m的大坑（照片3）。

照片1 2014年1月23日形成的地面塌陷坑

照片2 2014年2月3日形成的地面塌陷坑

照片3 2014年2月7日地面塌陷坑塌陷范围扩大

2.3 灾情险情

2014年1月，沂南县孙祖镇纸坊村民宅陆续出现墙体裂缝。本次地面塌陷地质灾害涉及住宅4户，人口11人。分别位于原塌陷坑西北20m处1户、西南120m处3户，受损最严重的住宅墙体裂缝长约3m，最宽达1cm（照片4）。

照片4 民宅出现墙体裂缝

3 地质灾害成因分析及趋势预测

3.1 地质灾害成因分析

根据调查走访，纸坊村附近六处石英砂加工厂有六眼深井，井深约为200m，主要取水层位为岩溶裂隙水，单井涌水量大于1000m³/d。由于周边工厂大量开采地下水，已造成该村地下水位下降约30m。该地区下伏基岩为张夏组青灰色厚层鲕状灰岩，厚层灰岩夹薄层泥质条带灰岩，为可溶性岩石。

通过调查及室内综合研究分析，认为引起地面塌陷、房屋变形及开裂的主要成因有：

（1）调查区基本被第四系覆盖厚度为4～24.6m，下伏基岩为朱砂洞组上灰岩段，基岩为可溶性岩石。该区浅部岩溶发育强烈，可溶岩顶板起伏较大，并有洞口和裂口，洞穴无充填物或充填物少，且充填物多为砂、碎石、粉质黏土。

（2）调查区位于孙祖河两侧范围内，第四系主要为沂河组砂砾岩及临沂组松散细砂，易随地下水流失，调查区内取水较为混浊，初步判断为溶洞填充物。

（3）该区水位波动为3.14～21.68m，波动范围主要位于第四系与基岩接触地带，地下水与地表水补给情况符合岩溶塌陷特征。

3.2 地质灾害趋势判断

从岩溶塌陷发育程度来看，该区仍有再次发生地质灾害的趋势，特别是周边的石英砂加工厂继续过量地开采地下水会加剧岩溶塌陷、房屋开裂等灾害的发生。

4 地质灾害应急防治

地面塌陷地质灾害发生后，孙祖镇政府与村委迅速组织村民撤离危险区域，妥善安置了房屋严重受损的村民。临沂市国土资源局成立了应急调查专家组，启动了三级应急响应。临沂市积极开展抢险救灾，采取多项应急处置措施，有效地保障了人民群众生命财产安全。

一是孙祖镇政府与村委在醒目位置设置警示牌和防护栏，组织开展了地质灾害调查评估，确定了岩溶塌陷成因、影响区域，预测了发展趋势。

二是沂南县政府组织孙祖镇政府、经信局、安监局、水利局暂时封闭周边石英砂加工厂地下水开采井，停止地下水开采活动，减少可能的扰动。

三是安排专人进行监测预警，每天向相关单位汇报，并设置了地下水监测点，对本区内的地下水水位波动进行长期监测工作。

四是沂南县国土资源局对当地居民进行了预防地质灾害的宣传教育，向相关住户发放《地质灾害防灾避险明白卡》及《地质灾害防灾工作明白卡》，提高了防范意识。

5 经验与启示

（1）领导重视。临沂市国土资源局把地质灾害防治作为一项重要的民生工程，纳入全局工作重点。在地面塌陷发生后，迅速响应，成立了专家调查组，查明了塌陷区范围、预测了发展趋势、提出了合理的防治建议。当地政府领导也采取了及时有效的措施，降低了群众的损失，最大限度地保护了群众的利益。

（2）积极开展隐患点排查、巡查，建立健全隐患点排查台账。该灾害点在全市地质灾害隐患点巡查范围内，设有专门的群测群防员，在灾害发生后，群防员及时地将信息报告给县国土资源局。

（3）宣传到位。对确认的地灾威胁户及时发放房屋搬迁通知、地质灾害防治知识宣传单和防灾避险明白卡，增强了群众的防范意识。