洛阳古今地质灾害

㈠ 河南省地质环境与地质灾害调查与监测

通过对郑州市铝土矿来区资源开发利用与源环境遥感调查、洛阳市正村煤田影响评价生态遥感调查、永城市薛湖煤田影响评价生态遥感调查等项目的开展，较好地发挥了卫星遥感在地质环境与地质灾害调查与监测方面的应用。项目通过对自然规律的认识与延拓应用相结合，从自然现象发生的必然性入手，利用自然法则来治理优化环境，终止或延缓灾害链条的发生、发展过程。

㈡ 洛阳市国土资源局

洛阳市位于河南省西部,介于东经111°8′~112°59′,北纬33°35′~35°05′之间,北依黄河,南邻秦岭,地理位置险要,自古以来乃兵家必争之地。洛阳市东与郑州市接壤,西与三门峡市为邻,南连平顶山、南阳二市,北与焦作市相接,总面积15208平方公里。辖九县(市)六区,人口654.4万人。洛阳是我国著名新兴工业城市,又是享誉海内外的历史文化名城,素有“九朝古都”美称。洛阳地处秦岭山脉东段,地势总体南高北低,南部山区有伏牛山、熊耳山、外方山等山脉,最高山峰为栾川县鸡角尖山峰,海拔2212.5米。北部为伊洛盆地及邙山丘陵。最低点为偃师市伊洛河河床,海拔118米。全区相对高差为2094.5米。洛阳市跨黄河、长江两大水系,主要流域面积为黄河水系,洛河、伊河为主干河流。二者在偃师境内交汇后称为伊洛河,汇入黄河。南部老灌河、白河、汝河自北西向南东汇入长江。

赵建国 党组书记、局长

赵力争 党组副书记、副局长

张耀虎 党组副书记、调研员

高士义 党组成员、副局长

陈卫平 副局长(市政协副主席)

李登峰 党组成员、副局长(正县级)

王跃欣 党组成员、副局长

陶洲 党组成员、纪检组长

赵建国简介:汉族,山西省左权县人,本科学历,中国共产党党员。1972年入伍,在部队历任排长、作战参谋、作训科长,两次荣立个人三等功;1987年,任焦作市山阳区常委、武装部部长;1992年,任焦作市中站区委常委、副书记;1997年,任山阳区委常委、区长;2001年,任焦作市国土资源局党组书记、局长;2007年3月至今,任洛阳市国土资源局党组书记、局长。

【机构设置】2004年,根据中共洛阳市委、洛阳市人民政府《关于印发洛阳市人民政府机构改革实施意见的通知》(洛发[2004]14号),撤销洛阳市国土资源与城市规划局,成立洛阳市国土资源局,撤销市地质矿产局,其职能并入洛阳市国土资源局。洛阳市国土资源局为主管全市土地、矿产、测绘工作的市政府工作部门。2010底,全局实有在职人员266人,退休人员41人,其中,局机关编制55人,实有62人。局机关内设办公室、调控和监测科、人事教育科(机关党委)、财务科、总师室、法规监察科、信访科(首问服务科)、耕保用地科、土地科用科、地籍管理科、规划科、测绘管理科(洛阳市测绘局)、矿产开发科、地质勘查科、资源与环境科15个职能科室。市局下辖13个二级机构,参照公务员管理单位7个,分别为监察支队、涧西分局、西工分局、老城分局、瀍河分局、龙门分局、伊洛产业聚集区国土资源分局,编制人数共72名,实有113人;自收自支事业单位6个,分别为洛阳市土地储备整理中心、洛阳市地产交易中心、洛阳市土地登记评估中心、洛阳市矿业发展中心、洛阳市国土资源信息中心、洛阳市国土资源局机关后勤服务中心,编制人数共84人,实有91人。

【土地资源】洛阳市土地总面积15235.8平方公里。东部陵谷川地区位于洛阳市东北部,主要包括洛阳市4个城市区,洛龙区的7个乡镇,吉利区及偃师市的15个乡镇,孟津县的6个乡镇,新安县的1个镇。总土地面积19.01万公顷,占全市土地总面积的12.48%。该地区主要是海拔300米以下的平原地区,土壤较肥沃,以褐土、潮土为主。地下水位较浅,农田水利设施好。光照热量条件较差。由于耕作条件好,农业生产历史悠久,靠近城市,是洛阳市粮食、蔬菜高产区。有发达的交通条件,工业基础雄厚,乡镇企业、集市贸易有一定规模,非农业人口集中,工副业比较发达。

北中部丘陵区位于洛阳市北中部,包括新安、孟津、宜阳、伊川、嵩县、汝阳和偃师的67个乡镇,土地面积52.41万公顷,占全市土地总面积的34.41%。该区大部分地貌为海拔500米左右的丘陵和浅山,地势起伏,切割严重,多为黄土覆盖。土壤以褐土为主,质地黏重,有机质含量小,肥力差。农业是该区的主导产业。

中南部低山区包括宜阳、洛宁、嵩县、栾川、汝阳五县的23个乡镇。土地面积29.33万公顷,占全市土地总面积的19.26%。该区大部分为海拔1000米以下的低山区,土壤主要是褐土、棕壤两大类。光照资源丰富,无霜期长,年降水量600~800毫米。荒山荒坡较多,耕地资源较少,种植业发展受自然条件特别是水土条件的限制。该区以低山为主,各种地形均有分布。

西南部中山区包括洛宁、栾川、嵩县、汝阳四县的29个乡镇,土地面积51.55万公顷,占全市土地总面积的33.85%。该区地处伏牛山和熊耳山腹地,山高坡陡,地形复杂,一般海拔1000~2000米。由于地形起伏,土壤、气候、降水明显表现出地域分异和垂直分异规律,土壤根据海拔由低到高依次为褐土、山地褐土、山地棕壤等。

【国土资源规划修编】2010年,《洛阳市土地利用总体规划(2006~2020)》已上报国务院,通过了国土资源部等大多数部委的审查,待国务院审批。继2009年全市十个县市土地利用总体规划获河南省人民政府批准实施后,全市142个乡级规划分别通过了省、市联合组织的初审、复审,2010年5月,洛阳市人民政府批准实施。编制完成了《洛阳市矿产资源规划(2008~2015)》(送审稿),2010年12月23日由河南省国土资源厅组织专家对该矿产资源规划进行了初步审查,洛阳市国土资源局正按初步审查意见修改完善矿产资源规划,并择机上报河南省国土资源厅预审。

【建设用地报批】2010年,全市共上报国务院、省政府、市政府审批建设用地86个批次,用地总面积3140.8263公顷。其中,上报国务院审批单独选址项目4个,土地面积1137.4411公顷(含单独选址项目用地);上报省政府审批建设用地67个批次,土地面积1743.0845公顷;上报市政府审批农用地转用15个批次,土地面积260.3007公顷,报件一次通过率达98%。全市共经国务院、省政府、市政府批复建设用地79个批次,用地总面积2585.4138公顷。其中,国务院批复单独选址项目4个,土地面积7003.0666公顷;省政府批复建设用地60个批次,土地面积1624.8033公顷;市政府批复建设用地15个批次,土地面积260.3007公顷。

【耕地保护】2010年,严格执行基本农田“五不准”制度,把基本农田落实到了地块和农户。对基本农田规划调整、占用和补划,洛阳市始终坚持“总量不减少,质量有提高,布局更优化”的原则。2010年,全市基本农田保护面积稳定在37.52万公顷以上,耕地面积稳定在42.73万公顷以上。实现了先储备后使用,基本农田质量达到了国家规定的质量标准。2010年,省厅下达洛阳市补充耕地883.0公顷,全年批准补充耕地项目立项27个,立项面积6634.3210公顷;验收补充耕地项目20个,验收面积3028.1059公顷,验收的20个项目均已经省厅核查确认并列入补充耕地储备库,超额完成了省厅下达的完成883.0公顷补充耕地任务指标。严格执行建设用地项目与补充耕地项目挂钩制度,严格加强耕地占补平衡项目管理,已建立了耕地后备资源库、年度占补平衡项目库和耕地储备库,建立了耕地占补平衡台账。绘制了各县(市、区)补充耕地位置图。2010年,洛阳市共经国务院、省政府、市政府批准占用耕地1710.5690公顷,补充耕地1710.5691公顷,连续11年实现占补平衡有余。

【国有土地使用权出让】2010年,全年供应土地255宗,1613.2028公顷,土地出让收入59.4999亿元,创历史新高。按土地使用类型划分,工业76宗,939.28公顷;商住123宗,278.2225公顷;保障性住宅9宗,34.6025公顷;其他47宗,361.0978公顷。按供地方式划分,划拨54宗,387.6029公顷;协议出让42宗,571.0215公顷;“招拍挂”出让159宗,654.5784公顷。其中,市本级全年供应土地87宗,537.7651公顷,土地出让收入47.0438亿元。按土地使用类型划分,工业19宗,190.9341公顷;商住40宗,157.8728公顷;保障性住宅7宗,27.2437公顷;其他21宗,161.7145公顷。按供地方式划分,划拨29宗,190.2799公顷;协议出让13宗,91.5293公顷;“招拍挂”出让45宗,255.9559公顷。

【节约集约利用土地】2010年,启动了国土资源节约型城市创建工作,市政府成立了国土资源节约型城市创建工作领导小组,印发了《洛阳市人民政府关于创建国土资源节约集约型城市活动的实施意见》(洛政[2010]45号),召开了国土资源节约型城市创建工作动员大会。同时,开展了国土资源节约集约利用模范县(市、区)创建活动,洛阳高新技术产业开发区为国家级创建试点,河南洛阳工业园区、宜阳县产业集聚区、宜阳县、孟津县为省级创建试点。加大了产业集聚区标准化厂房建设力度,全年新建标准化厂房179.52万平方米。

【土地开发整理】2010年,全市范围内共实施了69个国家、省、市投资以及使用新增建设用地土地有偿使用费安排的土地开发整理项目,这些项目分布在8县1市4区,项目建设总规模22033.26公顷,总投资47632.2018万元,新增耕地面积2149.46公顷。该批项目中已有55个项目通过了竣工验收,14个项目已经完工或接近完工,准备接受竣工验收。此外,利用河南省财政下达洛阳市的2009年新增建设用地土地有偿使用费申报批准了13个土地整理项目,建设总规模5319.24公顷,新增耕地面积187.52公顷,预算总投资12625.77万元,目前该批项目正在进行实施前期准备工作,即将开工建设。

【第二次土地调查】2010年,按时保质完成了全市第二次土地调查各项任务。2010年1月,完成了全市第二次土地调查统一时点更新和变更调查工作;5月,全面完成全市第二次土地调查自查整改及基本农田调查数据库修改上报工作;11月,完成各县(市、区)乡镇地籍调查外业调查成果预检,市区及各县城城镇地籍调查数据库基本完成;11月30日至12月3日,省第二次土地调查领导小组办公室组成专家组,对全市15个县(市、区)第二次土地调查农村土地调查成果进行预检,经专家组评审,全部通过省级预检。

【地籍管理】2010年,按照国土资源部《关于开展全国地籍管理规范化建设的通知》要求,对照《地籍管理规范化建设内容及标准》逐条进行认真落实。截至2010年底,市本级以及各县(市)区均已经达到了省级地籍管理规范化建设标准。在土地登记发证方面,截至2010年12月31日,全市国有土地使用权累计发证数469781本,发证率为88.3%;集体土地所用权累计已发证数为2870本,发证率为97.1%;集体建设用地使用权累计已发证数为17813本,发证率为89.8%;宅基地累计已发证数为1363271本,发证率为92.5%。市本级年度共办理单位土地登记390宗,总面积10766023.2平方米;办理土地抵押登记276宗,抵押面积7876843.8平方米,抵押金额565018.27万元;办理城镇住房分割登记发证22525本,变更登记发证13692本。2010年,受理土地纠纷案件3起,已调查报政府处理决定2起,协调处理1起;代理市政府诉讼案件3起,2起胜诉,1起在开庭审理中;处理信访案5起,结案4起;共处理、答复市长热线、诉求热线事项32起。

【地产交易】2010年,全市进行了57宗土地的公开挂牌交易,成交53宗,总成交面积276.68万平方米,成交金额42.43亿元。土地市场竞争激烈,洛阳新区土地价格出现639万/元亩的新高,涧西区土地卖到621万/元亩,瀍河区土地卖到361万元/亩。

【矿产资源】2010年,全市已探明矿产4大类76种,其中金属矿产22种,非金属矿产45种,能源矿产7种,水汽矿产2种。共发现矿床(点)1067个,其中大型矿床41个,中型矿床69个,小型矿床415个。矿产资源潜在经济总价值(不包括水汽矿产)20250亿元。在已探明矿产资源中,钼、钨、金、铝、煤、耐火粘土和白云岩在河南省占重要地位。矿产资源的分布以下特征:一是门类齐全、远景较大。北部伊洛盆地以沉积矿产为主,是煤炭、铝土矿、耐火粘土等外生矿产的重要成矿区和矿产地;南部熊耳山—外方山地区是金、银和有色金属成矿集中区和资源基地。在已发现的76种矿产中,包含了能源、黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金属、冶金辅助材料、化工、建材等特种非金属、地下水资源等矿产。二是蕴藏丰富、储量集中。洛阳市的主要优势矿产资源储量在河南省均占重要地位,其中钼矿占全省探明储量的91%,钨矿占99%,金矿占26%,银矿占24%,锌矿占18%,萤石矿占38%,耐火粘土占25%,冶金用石英岩占84%。主要矿产分布集中,形成了一批著名的大型、特大型矿田和矿床,主要包括1大银矿(洛宁铁炉坪)、2大铝矿带(新安、偃师)、3大煤田(新安、偃龙和宜阳)、5大钼矿(栾川上房沟、三道庄、南泥湖、嵩县雷门沟和汝阳东沟)、7大金矿(洛宁上宫、青岗坪、嵩县祁雨沟、庙岭—牛头沟、前河、栾川潭头、康山)。三是组分复杂、一矿多用。许多矿床都含有多种有益组分,多数已达工业要求,可用为共生或伴生矿床综合利用。如金矿中伴生的银、铅、碲,铅锌矿中伴生的银、铟,钼矿中伴生的钨、铼,伴生的硫和硅灰石,铝土矿中伴生的镓、锂等。此外还有一区多矿即复式矿床现象,如铝土矿层顶底板共生的煤炭、熔剂灰岩、高岭土、耐火粘土、铁矾土、硫铁矿和山西式铁矿等。四是交通便利、易于开发。洛阳地处陇海、焦枝两大铁路干线交会处,境内公路四通八达,同时伊、洛两大河流水量充沛,煤电资源充足,为矿山建设提供了相当优越的外部条件。

【矿产资源整合】2010年,积极稳妥推进矿产资源整合,完成《河南省矿产资源勘查开发整合总体方案》规划的12个省定重点整合矿区整合工作任务。整合矿区内原有采矿权44个,整合后设采矿权12个,减少采矿权32个;整合矿区内原有探矿权16个,整合后设探矿权2个,减少探矿权14个。按照省政府关于煤炭企业兼并重组政策要求,在市煤炭兼并重组领导小组的领导下,协助市煤炭局研究制定了洛阳市煤炭企业兼并重组实施方案。全市54个小煤矿由义煤集团等省重点骨干煤炭企业兼并重组。

【采矿权管理】2010年,全市共有各类采矿证702个。矿产资源补偿费征收额连续三年超过亿元,2010年全市征收矿产资源补偿费12104.523万元。

【地质勘查管理】2010年度,洛阳市范围内共有地质勘查项目477个。其中,3个项目为国土资源部发证,其余全部为河南省国土资源厅发证。省国土资源厅在洛阳市共设立50个地质周转金计划勘查项目,投入计划勘查基金32亿元。全市共有各类探矿权人263个。在洛阳市工作的地勘单位共有56家,分别来自地矿、化工、核工业、煤田、武警黄金部队等行业部门和地矿中介机构。2010年度,全市共完成勘查市场投入11814.04万元,完成技术人员投入4152个人月。具体投入勘查工作量:机械岩心钻探65274米;槽探82257立方米;坑道施工23490米。另外还完成了部分地质填图、剖面测量、地球物理、地球化学测量及样品分析等工作。在勘查项目监督管理方面,2010年度共完成勘查项目转让审查13个,延续项目审查92个。共完成412个勘查项目年度报告审查。

【地质环境治理】2010年,在省国土资源厅《关于做好2010年省两权价款矿山地质环境和地质灾害治理工程项目管理有关问题的通知》中,洛阳市地质灾害防治项目类2个,省财政下拨资金911万元,中央财政资金488万元;地质遗迹保护(地质公园)项目类2个,省财政下拨资金845万元;同时争取到一个国家级矿山环境治理类项目,中央财政下拨补助资金3500万元。这些项目的实施将使一些矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏得到恢复,地质遗迹得到有效保护,使一些地质灾害隐患得到消除或减弱。

【测绘管理】2010年,全市具有测绘资质的单位共有66家,其中甲级1家,乙级15家,丙级17家,丁级33家。2010年3月15日,市政府制定印发了《洛阳市测绘管理办法》。制定了洛阳市基础测绘“十二五”规划纲要草案,研究制定了“十二五”期间洛阳市测绘发展的总体目标。进一步满足国民经济和社会发展对基础地理信息服务的需求,加强测量标志保护工作,测量标志完好率达到90%以上。洛阳市国土资源局获2010年“全省测绘系统先进集体”荣誉称号。

【乡所建设】2010年,全市对基层国土资源所实行统一化、专业化、规范化、人性化“四化”管理。积极筹措资金,先后争取县(市、区)财政资金近3000万元,全市146个乡所有128个乡所拥有独立的办公场所;按照“六个必备”的要求,87%的乡所配齐了执法巡查车辆,购置了电脑、传真机、打印机、复印机、扫描仪等办公办案器材;严格落实“四本五簿八上墙”规范化建设标准,114个乡所达到了省定标准,达标率为78.1%;大力实施“人才工程”,努力提高基层国土资源管理队伍业务素质,共有450名基层乡所工作人员参加了相关知识的学习和培训。2010年,积极开展基层乡所“创先争优”活动,全市16个乡所被省国土资源厅表彰为优秀乡所、24个乡所为先进乡所、69个为标准乡所,共获上级奖励资金297.615万元。

【执法监察】2010年,不断强化国土资源执法监察力度,充分发挥联合执法机制对资源的保护作用。一是全力做好第十次土地卫片执法检查工作。第十次土地卫片执法检查监测图斑405个,519宗地,面积12089.91亩。其中,军用土地4宗,151.23亩;实地伪变化193宗,2684.52亩;新增建设用地322宗,9254.16亩(耕地8845.94亩)。新增建设用地中,合法用地289宗,8977.69亩(耕地8643.21亩),违法用地33宗,276.47亩(耕地202.73亩),全市违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为1.95%。在土地卫片执法检查中,罚款238.8万元,没收违法所得1.34万元,没收违法建筑物面积8.97万平方米,拆除违法建筑物面积1.42万平方米,复耕土地面积21.4亩。2010年11月,此项工作顺利通过国家验收。二是完善联合执法制度。完善国土资源监察队伍和警察队伍合署办公、联合办案等各项工作制度,进一步明确工作目标,细化工作流程,建立奖惩措施,构建快速反应机制,严厉打击各类国土资源违法行为。2010年,共依法查处各类国土资源违法案件29宗,收缴罚没款1000余万元。市国土资源监察支队先后被国土资源部、洛阳市人民政府表彰为国土资源执法监察先进单位和依法行政先进单位。三是进一步完善了“12336”国土资源违法举报电话制度。充分发挥了群众对国土资源违法行为的监督举报作用,与卫星遥感监测、动态巡查等共同构成发现和查处国土资源违法行为的快速反应平台。

【年度荣誉】2010年,洛阳市国土资源局获得全国“双保”先进单位;再创省级文明单位称号;“全省测绘系统先进集体”荣誉称号;洛阳市政府给市国土资源局记集体二等功一次。

(周天龙)

㈢ 历史上中国北方有什么自然灾害么

北方的自然灾害很多，有沙尘暴，蝗灾，旱灾，水灾（主要是黄河），地震，等等。
例如：

1556年1月23日，华县发生8级强烈地震。此次地震在我国历史记载中是灾害极端严重的一次，死亡人口之多，为古今中外罕见。101个县遭受了地震的破坏，分布于陕、甘、宁、晋、豫5省约28万平方公里。地震有感范围为5省227个县。震中区为西安市以东的渭南、华县、华阴、潼关、朝邑至山西省永济县等，约2700平方公里。震灾损失极其严重。民房、官署、庙宇、书院荡为废墟；较坚固的高大建筑物城楼、宝塔、宫殿全部倒塌。地震造成华阴县城西驻马桥断裂，城北大员村地裂数丈，水涌数尺。大荔县南的紫微观和朝邑西南的太白池在震后干涸。黄河南岸的大庆关和蒲州河堤尽数崩塌。华县凤谷山石泉废为干泉。根据各县州府志记载，地震造成的死亡人数约为83万人。

光绪初年的华北大旱灾

这次大旱的特点是时间长、范围大、后果特别严重。从1876年到1879年，大旱持续了整整四年；受灾地区有山西、河南、陕西、直隶(今河北)、山东等北方五省，并波及苏北、皖北、陇东和川北等地区；大早旱不仅使农产绝收，田园荒芜，而且。饿殍载途，白骨盈野”，饿死的人竟达一千万以上!由于这次大旱以1877年、1878年为主，而这两年的阴历干支纪年属丁丑、戊寅、所以人们称之为“丁戊奇荒”；又因河南、山西旱情最重，又称“晋豫奇荒’、“晋豫大饥”。 随著旱情的发展，可食之物的罄尽，“人食人”的惨剧发生了。大旱的第三年(1877年)冬天，重灾区山西，到处都有人食人现象。吃人肉、卖人肉者，比比皆是。有活人吃死人肉的，还有将老人或孩子活杀吃的……无情旱魔，把灾区变成了人间地狱! 从1876年到1878年，仅山东、山西、直隶、河南、陕西等北方五省遭受旱灾的州县分别为222、402和331个．共955个。而整个灾区受到旱灾及饥荒严重影响的居民人数，估计在一亿六千万到二亿左右，约占当时全国人口的一半；直接死于饥荒和瘟疫的人数．在一干万人左右；从重灾区逃亡在外的灾民不少于二千万人(参见李文梅等《中国近代十大灾荒》)

1761年8月17、18日（乾隆二十六年七月十八、十九日）在黄河中游发生了一次特大洪水。经多年的历史资料查证，这次洪水主要来自黄河三门峡至花园口区间的伊河、洛河、沁河和直接汇入黄河的小支流，黄河下游多处决口。1761年洪水花园口断面洪峰流量为32000立方米 /秒。伊洛河、沁河下游沿河城市备受水患之苦。伊洛河从洛阳至偃师整个夹滩地带，水深都在一丈以上。偃师、巩义、沁阳、武陟、修武也都是大水灌城，水深在五六尺至丈余不等。据当时河南巡抚奏折，总计河南省被水冲十州县，另有十六州县禾苗被淹。”
人在大自然的面前都是脆弱的，所以我们应该更加珍惜现在的一切

㈣ 国土资源部关于公布第三批地质灾害群测群防“十有县”名单的通报

国土资源部通报 2011 年增刊第 6 期

今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，地方党委、政府高度重视，相关部门密切配合，国土资源系统积极努力，全国地质灾害防治工作取得显著成效。各级国土资源主管部门在全力做好汛期地质灾害防治工作的同时，结合实际，采取多种措施，继续深入开展地质灾害防治 “十有县”建设，推进群测群防体系建设的规范化、标准化。通过开展 “十有县”建设，有效提升了基层地质灾害防治能力。

为激励先进、树立典型、推动工作，根据 《国土资源部关于开展地质灾害群测群防 “十有县”建设的通知》 (国土资发 〔2009〕46 号)精神，部决定公布河北省石家庄市元氏县等 471 个县 (区、市)为地质灾害群测群防 “十有县”(名单见附件)。

希望各 “十有县”总结经验，再接再厉，争取更大的进步和成绩。同时，希望其他地区以他们为榜样，在今后的工作中扎扎实实做好地质灾害防治的各项工作，努力开创地质灾害防治工作新局面，为实现全面建设小康社会目标和经济社会发展做出新的更大的贡献。

附件: 第三批地质灾害群测群防 “十有县”名单

国土资源部

二〇一一年十二月三十一日

附件

第三批地质灾害群测群防 “十有县”名单

(共 471 个)

河北省 (15 个):

石家庄市元氏县，保定市曲阳县、满城县，秦皇岛市卢龙县、山海关区，唐山市丰润区、古冶区、开平区，张家口市怀安县、万全县、涿鹿县、蔚县、产业聚集区，承德市双桥区、双滦区

山西省 (4 个):

大同市左云县、灵丘县，晋城市高平市、陵川县

辽宁省 (8 个):

阜新市阜新蒙古族自治县，葫芦岛市绥中县，锦州市凌海市、黑山县、北镇市、义县，抚顺市新宾县，沈阳市康平县

吉林省 (13 个):

德惠县、农安县、榆树县、永吉县、舒兰市、延吉市、安图县、龙井市、珲春市、和龙市、图们市、抚松县、长白县

江苏省 (14 个):

南京市下关区、鼓楼区、六合区、玄武区、雨花台区、高淳县、溧水县，镇江市丹阳市，常州市新北区，苏州市高新区、太仓市、常熟市、张家港市，淮安市盱眙县

浙江省 (20 个):

临安市、建德市、余姚市、宁海县、温州市鹿城区、温州市龙湾区、永嘉县、平阳县、洞头县、诸暨市、嵊州市、兰溪市、东阳市、义乌市、衢州市衢江区、衢州市柯城区、仙居县、丽水市莲都区、遂昌县、云和县

安徽省 (7 个):

祁门县、石台县、贵池区、怀宁县、太湖县、繁昌县、裕安区

福建省 (25 个):

福州市长乐市、连江县、罗源县、晋安区，厦门市思明区、湖里区，宁德市福安市、霞浦县、古田县、莆田市仙游县、荔城区、秀屿区，漳州市诏安县、漳浦县、云霄县、龙海市，三明市泰宁县、建宁县、明溪县、宁化县、梅列区、三元区，南平市政和县、松溪县、光泽县

江西省 (27 个):

上饶市信州区、横峰县、弋阳县、鄱阳县、万年县，抚州市东乡县、南城县、金溪县、崇仁县、临川区，九江市湖口县、永修县、德安县、都昌县、庐山区，吉安市泰和县、井冈山市、永丰县、万安县，赣州市章贡区、宁都县、寻乌县，宜春市樟树市、万载县、靖安县，萍乡市莲花县，南昌市安义县

山东省 (14 个):

烟台市芝罘区、莱山区、福山区、牟平区、经济技术开发区，蓬莱市，龙口市，莱州市，招远市，栖霞市，莱阳市，长岛县，莱芜市钢城区，淄博市临淄区

河南省 (19 个):

郑州市荥阳县、上街区，洛阳市伊川县、嵩县、宜阳县，三门峡市陕县、渑池县，信阳市光山县、固始县，平顶山市鲁山县、郏县，驻马店市遂平县、确山县，许昌市长葛市，焦作市修武县，南阳市淅川县、内乡县、桐柏县、南召县

湖北省 (23 个):

武汉市蔡甸区、江夏区，咸宁市嘉鱼县，孝感市大悟县、安陆市、孝昌县、云梦县，鄂州市鄂城区，黄冈市麻城市、浠水县、蕲春县、武穴市、黄梅县、红安县、团风县、黄州市，宜昌市当阳市，襄阳市宜城市，荆门市钟祥市、京山县，随州市随县、广水市，十堰市武当山特区

湖南省 (40 个):

长沙市岳麓区、长沙县、望城县，衡阳市南岳区、衡南县，株洲市炎陵区、攸县，湘潭市韶山市，邵阳市洞口县、邵阳县、城步县，岳阳市湘阴县，常德市澧县、临澧县，张家界永定区，益阳赫山区，郴州北湖区、宜章县、安仁县、嘉禾县、临武县、桂东县、桂阳县，永州零陵区、祁阳县、蓝山县、江永县，怀化洪江区、洪江市、会同县、中方县、新晃县、通道县、靖州县，娄底娄星区，湘西州古丈县、龙山县、凤凰县、泸溪县、保靖县

广东省 (36 个):

广州市荔湾区、白云区、从化市，佛山市三水区，韶关市始兴县、南雄市，河源市龙川县、紫金县，梅州市五华县、蕉岭县，惠州市惠东县、博罗县、龙门县，汕尾市陆丰市，江门市新会区、恩平市，阳江市阳春市、阳东县，茂名市信宜市、高州市、化州市、电白县，肇庆市高要市、德庆县、封开县、广宁县，清远市阳山县、英德市、连州市，揭阳市普宁市、揭西县、惠来县，云浮市云城区、罗定市、云安县，顺德区

广西壮族自治区 (18 个):

柳州市城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区，田阳县，那坡县，凌云县，西林县，龙胜各族自治县，乐业县，靖西县，百色市右江区、陆川县，兴安县，临桂县，阳朔县，大化瑶族自治县，南丹县

海南省 (9 个):

琼海市、万宁市、三亚市、儋州市、东方市、定安县、澄迈县、屯昌县、乐东县

重庆市 (20 个):

渝中区、大渡口区、江北区、九龙坡区、南岸区、合川区、双桥区、铜梁县、荣昌县、璧山县、梁平县、城口县、丰都县、垫江县、忠县、开县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县

四川省 (22 个):

成都市新津县、龙泉驿区、青白江区、双流县，自贡市富顺县，泸州市合江县，德阳市广汉市，绵阳市北川县、梓潼县，遂宁市船山区、安居区、蓬溪县、射洪县、大英县，甘孜州康定县、丹巴县，阿坝州汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、黑水县

贵州省 (14 个):

贵阳市清镇市、小河区、白云区、花溪区，遵义市汇川区，安顺市关岭县，黔东南州凯里市、镇远县、剑河县、三穗县、黎平县、榕江县，黔西南州册亨县、望谟县

云南省 (47 个):

昆明市安宁市、石林县、富民县、晋宁县、嵩明县，昭通市鲁甸县、永善县、绥江县，曲靖市富源县，玉溪市澄江县、江川县、通海县、峨山县、元江县，保山市隆阳区、施甸县，楚雄州楚雄市、牟定县、武定县、禄丰县，红河州蒙自市、建水县、石屏县、泸西县、弥勒县、屏边县，文山州砚山县、广南县，普洱市宁洱县，西双版纳州景洪市、勐海县、勐腊县，大理州大理市、鹤庆县、祥云县、洱源县、云龙县、弥渡县，德宏州瑞丽市、梁河县，丽江市古城区、宁蒗县，怒江州兰坪县、泸水县，临沧市凤庆县、永德县、镇康县

西藏自治区 (5 个):

日喀则地区亚东县，林芝地区察隅县、波密县，昌都地区芒康县，山南地区洛扎县

陕西省 (17 个):

西安市周至县、高陵县，渭南市华阴市、潼关县，宝鸡市陇县、凤县，咸阳市泾阳县、永寿县，汉中市勉县，铜川市宜君县，商洛市丹凤县、山阳县、柞水县，榆林市清涧县、子洲县，延安市宝塔区、宜川县

甘肃省 (29 个):

兰州市红古区、安宁区、肃北蒙古族自治县，瓜州县，玉门市，武威市凉州区，景泰县，岷县，天水市麦积区，秦安县，和政县，积石山县，成县，两当县，徽县，西和县，礼县，康县，宕昌县，卓尼县，庆阳市西峰区，华池县，平凉市崆峒区

青海省 (14 个):

大通县、湟中县、互助县、化隆县、乐都县、同仁县、德令哈市、贵德县、同德县、门源县、祁连县、玉树县、杂多县、玛多县

宁夏回族自治区 (2 个):

吴忠市红寺堡区、盐池县

新疆维吾尔自治区 (9 个):

伊宁县、伊宁市、昭苏县、库尔勒市、和静县、且末县、轮台县、若羌县、乌恰县

㈤ 　地质灾害危险性综合评估及防治对策

一、地质灾害危险性综合评估

经现状评估和预测评估，河南段地质灾害危险性大的40.2km，危险性小的269.8km（图11-5）。

图11-5西气东输管道工程河南段建设用地地质灾害危险性分区图

1.危险性大区；2.危险性小区；3.危险性分区界线；4.崩塌；5.湿陷性黄土；6.风蚀沙埋；7.地裂缝；8.采空塌陷；9.输气管线；10.输气管线建议避绕线；11.活动断裂；12.分输站

根据上述地质灾害的现状评估和预测评估，西气东输管道工程河南段有可能发生地质灾害的灾种有：采空塌陷、崩塌、地裂缝、风蚀沙埋以及黄土湿陷可能造成的突发性地质灾害（表11-6）。

表11-6西气东输管道工程河南段地质灾害危险性综合评估表

续表

二、地质灾害防治对策和措施

（一）采空塌陷的防治措施

（1）该处采空塌陷众多，地裂缝发育，且正在发展中，条件复杂，建议绕避。

（2）若绕避困难，对小型的塌陷坑，可先充填碎石，然后再注浆加固；对尚未塌陷的巷道，可采用块石砼柱进行支撑和基础梁跨越双保险，以防塌落，确保管线安全。

（3）对采空区地裂缝，采用灌浆加固处理。

（4）管线两侧50～100m范围内禁止采矿。

（二）崩塌的防治措施

基岩山区注意清除松动岩体，削坡减荷或设置支挡墙。黄土区对边坡削坡减荷，在坡面种植草皮，防止冲刷、潜蚀。对河岸崩塌处，在坡脚用块石砼衬砌，或堆积块石，保护河岸，防止崩塌。

（三）地裂缝的防治措施

（1）荥阳北部地裂缝：

① 输气管线基槽开挖后，要进行验槽，发现异常及时用洛阳铲勘探查清，并采取有效的处理措施。

② 对基槽地基土适当超挖，用“二八”灰土回填夯实，管道铺设后用素土或“二八”灰土回填夯实，并要略高于附近地面，防止降水渗入，影响管线的稳定安全。

（2）太康、淮阳及温县到沁阳一带的地裂缝多为粘性土干缩形成的地裂缝，一般规模较小，当出现规模较大的地裂缝时，进行灌浆加固处理。

（四）黄土湿陷的防治措施

管线沟槽开挖后，要认真验槽，发现异常地质情况，首先用洛阳铲进行勘探，查明情况后，妥善处理；在铺设管道前对沟槽底部夯实，尽量消除或减小黄土湿陷量；铺设管道后，用素土或“二八”灰土进行回填夯实，防止雨水或地表水入渗诱发黄土湿陷；管线建成后，要经常检查管线埋设质量，如发现管线附近有湿陷、塌落现象，要立即回填夯实或进行灌浆处理。管道通过冲沟地段，对冲沟沟壁要进行抗冲刷加固，导流排水，种草护坡等。

（五）风蚀沙埋的防治措施

风蚀沙埋灾害防治，主要是建立防风固沙林，不仅保护管线免遭危害，而且可改善轻度沙化的不良环境，造福子孙后代。对管线区段要保持和进一步提高沙丘、沙地区植被的覆盖率，对因建设管线而破坏的耕地、林地及草地要及时恢复。防止植被破坏，加剧风沙飞扬和水土流失。

三、关于输气管线部分地段改线的建议

（一）关于建议将郑州西南部山前倾斜岗地（K82—K167）区段管线改到山前倾斜岗地前缘与古黄河冲积平原交界处的理由

1.改线前（山前倾斜岗地）

（1）管线区地势较高，地形地貌条件复杂，冲沟发育，沟谷切割深度为20～40m，局部地段基岩浅埋，管线施工困难较大；

（2）岩土工程性质较差，岗地上部黄土状粉土，为轻微非自重湿陷性黄土，易受水流侵蚀、冲刷，且有沟岸崩塌灾害，影响工程的稳定性；

（3）局部地段有压矿现象（K93+400—K98+000），工程建设对今后采矿将造成影响，且采矿也会危及管线的安全。

2.改线后（山前倾斜岗地前缘与古黄河冲积平原交界处）

（1）山前倾斜岗地前缘与古黄河冲积平原交界处，地势较低，地形较平坦，冲沟较少，切割较浅，一般小于10m，施工较方便；

（2）除少部分地段为轻微湿陷性黄土外，大部分岩土工程性质较好，不具湿陷性，有利于管线工程的稳定；

（3）不存在压矿问题；

（4）输气管线的线路长度83km，可缩短2km。

根据上述理由，经过调查，提出改线方案，有利于工程稳定，并可节约工程造价和缩短工期。

（二）关于太行山低山丘陵区（K1—K8）改线的建议

该段采空塌陷严重，并伴生一系列地裂缝，且目前采矿仍在进行，塌陷仍在发展，不仅施工困难，也影响输气管线的安全运营。为此，建议线路西移，避开石炭、二叠纪地层分布区，选择西边4～5km以外（逍遥村西）绕避，另选线路，绕线长度约13km（改线前7km）。

㈥ 中国最适合居住的二线小城市自然灾害少 军事冲突较少 交通便利 详细介绍

长治属典型中温带半湿润大陆性季风气候，全年冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季。年平均气温在4.9--10.4摄氐度之间，1月份最冷，平均最低气温为-6.9摄氐度；7月份最热，平均最高气温为22.5摄氐度。

长治市境内共有高速公路3条（长邯、长晋、长太），国道3 条（207、208、309），省道13条，县道71 条。全市公路通车总里程达到10330公里，公路密度达到74.3公里/百平方公里。

长治市为山麓盆地地形 几乎不存在地质灾害，位于中国中部，也不存在军事冲突
长治市区东部有老丁山深林公园，北部有漳泽水库，自然环境好。各县也有众多旅游资源 如太行山大峡谷 天脊山 平顺水乡都是4A级 平顺通天峡 黎城红山是5A级 襄垣仙堂山 沁县临空山等。
人文环境方面 长治市今年连续获得魅力城市 文明城市 卫生城市 等称号 境内有回族同胞 民族关系融洽。
物价水平 长治市在山西省内物价水平算中等 目前市区房价是3500-7000元
教育资源
本科院校 长治医学院 长治学院 中国人民解放军海军飞行学院长治分院
大专院校 山西机电职业技术学院 长治职业技术学院 长治幼儿师范高等专科学校 长治师范分院 潞安职业技术学院
中等职业学校 华北机电学校 长治卫生学校 长治市艺术学校 长治市商业学校 长治市体育运动学校 长治市幼儿师范 等
中学 长治一中 长治二中 太行中学(长治学院附属太行中学）等

㈦ 8月初成都往返洛阳的高铁有洪水危险吗

成都到洛阳的高铁是从西安这边过去的，四川境内沿途都是山区，几乎没有洪水危险，不过会受到山体滑坡泥石流这些地质灾害的影响。进入陕西后是从关中平原这边过去的一般也不会遇到洪水。

㈧ 　自然灾害

1.气象水文灾害

河南省分黄河、淮河、长江、海河四大水系。本课题编绘的“河南省洪涝形势图”反映了四大水系流域由地形、气象、水文等因子决定的威胁情况。各水系干、支流未出山时，洪水威胁主要表现为淹没河谷滩地、低阶地及岸堤侧蚀。暴雨型洪水多来势猛，短时间汇集大量洪水，易给水库及下游平原造成灾难，也易诱发滑坡、泥石流类地质灾害。在平原区表现为洪水溃堤决口泛滥，对低洼易涝区威胁尤甚（见表10.3.1）。

表10.3.1河南省洪涝形势分析表

（1）黄河水系

黄河省内流域面积为36200 km²，干流流经省内长度为711 km，省内支流有伊洛河、沁河、金堤河等水系。黄河两大灾害威胁是悬河与断流。孟津出山后的省内平原河段总长度为440 km，其中河床高出堤外的悬河段即达380 km，占86%。悬河高出两岸平原3～13 m，两岸堤坝险工达159 km，若发生决溢洪水泛滥，威胁省内面积达40040 km²；涉及9市、41县，人口3000万。黄河堤防建国以来已多次出现险情，黄河水患是豫、鲁、冀、苏、皖数省人民的心腹大患。黄河水是黄河两岸平原区人民生存发展的命脉。河南省年引黄河水30×10⁸～40× 10⁸m³，灌溉面积120×10⁴hm²以上。20世纪90年代以来，干旱及上游水资源浪费使黄河几乎年年断流，1997年曾断流达226 d，断流长度达622 km，给两岸人民生产生活与生态环境带来极不利影响。

（2）淮河水系

淮河干流与主要支流均发源于我省。省内流域面积8.83×10⁴ km²，占全省面积52.8%。淮河水系呈羽状，省内流域面积大于100 km²的支流达250多条，加之源区多暴雨，平原地势低洼、排泄不畅，因此暴雨洪涝灾害是淮河流域主要自然灾害。1950、1954、1975、1982、1998等年份均出现过特大洪水灾害。沙、颍河以北的淮河平原属黄泛威胁区之一部分，洪涝威胁面积27370 km²。沙、颍河以南低洼平原大面积连片分布，洪汝河防洪能力不足20年一遇，洪涝威胁区面积20660 km²。该区1975年8月暴雨大洪，淹29县，受灾366630 hm²，死亡人数为8.57万，毁房560万间，毁耕地73.3×10⁴ km²，京广线中断48 d，经济损失逾300亿元，是我省解放以来损失最惨重的一次自然灾害。沿淮及淮南岗间谷地受河谷型洪水威胁，面积2640 km²。合计洪涝威胁面积5.07×10⁴ km²，占流域面积57%。

（3）长江水系

长江水系省内流域面积27700 km²，其中洪涝威胁较大的为南阳盆地内的唐、白河水系。南阳盆地低点在盆地南新野一带，水系呈扇形，雨季盆地中、南部低地带与盆地东北部社旗、方城一带岗间洼地是洪涝威胁区，面积约4520 km²，占盆地面积37%。

（4）海河水系

海河水系流域15300 km²，占面积最少。因多年干旱与抽取地下水，水系中除卫、淇河外，其余支流多成时令河。水系支流多源于太行山区，暴雨时坡陡流急，突发性洪水、泥石流威胁较大，但几率少于淮河、长江水系。域内洪涝威胁区面积9500 km²，占流域面积62%。其中太行山东侧的山前洼地同时也属黄泛威胁区。1963年8月豫北暴雨曾使太行山前数个滞洪区连成一片汪洋，京广线被毁，中断运行十几天；全省65个县受灾，成灾面积375×10⁴ hm²。

2.地质灾害

河南省地质灾害主要类别有地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝、水土流失与荒漠化等。本节重点论述崩塌、滑坡、泥石流等重力地质灾害。

（1）崩塌

崩塌多发生在坡度大于35°的陡坡悬崖区，以豫北太行山区和黄土分布区较常见。太行山为中、新生代快速隆起的断块山地，广布由断层或河流切割而成的数百米高的悬崖。悬崖多由变质基底与其上的古生代石灰岩、砂岩构成。由于沿节理、劈理的崩塌在崖前形成众多倒石堆和坡积裾。1982年太焦线沿线崩塌曾使火车停运67 h。豫西黄土区崩塌危害尤烈。20世纪80年代以来三门峡库区黄土岸坡崩塌总长度210 km，面积100 km²，毁农田近0.4×10⁴hm²，数亿吨泥沙入库。1975年8月6日暴雨，使荥阳县井洞沟黄土沟豁一次延长150 m，拓宽30 m。1987年9月7日息县薄公山采石场一次崩塌10000 m³，死伤28人。

（2）滑坡

省内滑坡高发区集中于豫西。可分基岩滑坡与黄土滑坡两大类。基岩滑坡常发生于有软弱夹层或适宜构造面的陡坡山地。如黄河小浪底库区两岸的三叠系及二叠系的砂页岩、泥岩滑坡，对库区安全造成重大隐患。伏牛山地区多发生变质地层片岩、石灰岩滑坡，如1975年南召某工厂因暴雨造成的基岩滑坡毁厂房1100 m²，损失440万元。又如栾川门子岭滑坡。黄土类滑坡以灵宝－朱阳盆地与卢氏盆地为多发区，常呈集群状出现，有时与下伏第三系地层构成复式滑坡体，并为泥石流提供物质源。如1966年5月陇海线闵乡－高柏段暴雨滑坡，10000 m³的黄土滑坡体将一列货车颠覆。近年较大的滑坡有1996年8月暴雨造成的林县太行山体崩滑，使红旗渠内淤沙近100000 m³，渠岸毁坏16 km。

（3）泥石流

省内泥石流主要发生于豫西的小秦岭、熊耳山与伏牛山区，黄土山丘区也是多发区。河南省泥石流成因可分两大类。其一是陡坡谷内植被破坏严重，坡耕地与荒草裸地碎屑物质积聚多，遇暴雨则暴发泥石流。如1970年7月28日内乡马山口青山河泥石流，死亡48人，毁房1550间，毁耕地560 hm²，冲走大牲畜1100头，造成较严重的损失。其二是矿业开发区大量尾矿、废石堆积山谷，人为提供了泥石流物质源。如1994年7月小秦岭西峪沟暴雨泥石流，使数十万方金矿渣顺流而下，造成350余采金矿工的死亡与失踪，直接经济损失1200万元。又如1996年8月嵩县祁雨沟金矿暴雨泥石流，使200000 m³的金矿选矿尾矿倾泻而下，死伤40人，毁房8000 m²，经济损失达1600万元。本次遥感综合调查，基本查清了全省泥石流潜在发生区的分布，发现重要潜在泥石流发生沟180余条。

（4）地面塌陷与地裂缝

地面沉降、塌陷、出现裂缝有多种诱因，主要有黄土湿陷、过量抽取地下水、地下采矿与新构造运动几大类。河南湿陷性黄土分布区达8000 km²以上，黄土湿陷形成的陷穴与地裂缝广布。如荥阳薛村—司村一带1983年发生了45处地面裂陷，裂陷区面积近于3 km²，单点沉陷面积3～54 m²，陷深0.4～4.0 m。构筑地下硐空可成为黄土湿陷的重要诱因。如郑州市已发现90余处塌陷区，多与人防工事或管线硐室有关。1992年5月3日大雨，使郑州国棉五、六厂塌陷400 m²，陷深达5 m，直接经济损失200万元。省内城乡均发现由于过量开采地下水导致的地面沉降。河南省城市浅层抽水漏斗达1240.5 km²，中深层抽水漏斗合计2546 km²。如许昌市地下水抽水漏斗最深达95.96 m，地面上方沉降速率每年达3～21mm，最大沉降量为227 mm；濮阳市抽水漏斗上方沉降速率最大达每年29 mm。洛阳市上海市场一带1991年已累积沉降138.5 mm，沉降速率4～12 mm/a。开封市累计沉降113 mm，不少城市建筑物沉降开裂受损。豫北平原地下水抽水漏斗面积达8800 km²，最深达20～22 m，漏斗之上多发生地裂缝，地面沉降速率达每年6.5～37.4mm。

地下采矿，尤其是煤矿开采是省内大面积地面塌陷与地裂缝发生的最显著诱因。如平顶山煤田已有塌陷34处，塌陷面积已达92.5 km²以上；焦作煤田塌陷区达50 km²以上。地面塌陷导致道路与房屋陷裂，山体开裂，耕地弃耕或劣化。依平顶山煤田1957～1989年每采百万吨煤塌陷0.24 km²计算，我省每年因采煤破坏耕地在200 km²以上。金属矿山塌陷以栾川钼矿为例，1997年8月采空区塌陷3000 m²，深27 m，死、伤各1人。

经调查，河南省已发现地裂缝发生区128处，涉及7市43县。如1997年7月濮阳县胡状乡发生3条地裂缝，造成民房开裂，损失50万元。除黄土区湿陷与矿区开采塌陷地裂缝外，其余地裂缝多发生于亚砂土或胀缩土质区。

表10.3.2河南省自然灾害分区表

续表

续表

（5）其他地质灾害

主要有矿坑突水。其主发区在平顶山、新密、临汝、焦作、鹤壁等煤田，水量80～4515 m³/h。其次是瓦斯爆炸，多发于平顶山、新密、鹤壁等矿区，以平顶山为烈。

3.自然灾害区划

依据气象水文灾害和地质灾害的发生与危害程度，将全省划分为两个自然灾害大区，9个自然灾害区；再依其特征将自然灾害划分为41个分区。详见表10.3.2和《河南省自然灾害分区图》。

㈨ 洛阳市国土资源局的介绍

洛阳市国土资源局的主要职责有：负责管理全市国土资源、矿产资源与测绘工内作，贯彻执行国土容资源、矿产、测绘管理法律，依据国家政策法规，拟定全市地方性国土资源、矿产资源、测绘管理、地质环境保护和地质灾害防治的法规及有关政策；制定全市地矿行业改革和发展战略、政策及相关制度并组织实施；依照规定负责有关行政复议等。

㈩ 地质灾害调查

进入世纪以后，在社会变革和科技进步的双重驱动下，全球经济进入快速发展阶段。与此同时，自然灾害发生频次不断增加，环境污染日益扩大，成为威胁经济社会发展的重大问题。据联合国国际减灾战略机构统计，重大地质灾害从1900～1909年的40次增长到2000～2009年的358次(图6-3)。为了应对日益增多的自然灾害所带来的巨大挑战，20世纪80年代末，联合国大会上通过关于成立国家减灾委员会的决议，提出“国际减轻自然灾害十年”计划，由此推动各国政府把减轻灾害列入国家发展规划。针对地质灾害，专门成立了国际滑坡研究组等组织，实施全球地质灾害编图计划。2000年联合国通过了国际减灾战略，成立了相应的国际减灾战略机构，继续推进各国的减灾行动。2005年1月，第二届世界减灾大会在日本神户召开，与会专家学者们一致呼吁加强区域综合减灾能力建设，提高应急管理水平，从而实现区域的可持续发展。目前，各个国家的地质调查部门均把地质灾害的调查、监测和防治作为其重要的工作内容。

图6-3 1900～2009年世界地质灾害发展趋势示意图

美国地质调查局长期致力于滑坡、地震、火山等地质灾害的研究和预警预报工作。经过长期的积累与努力，美国地质调查局成为世界公认的滑坡灾害权威机构，设有国家滑坡信息中心，负责滑坡灾害研究并提供实时灾害信息。2000年，美国地质调查局制定了《国家滑坡灾害减灾战略》，确定了美国减轻滑坡灾害的重点工作方向，包括滑坡过程与发生机制研究、灾害填图与评估、实时监测、信息收集传输与解译、指导与培训、公众教育、灾害防治、应急反应与救灾9大方向^［8］。目前，正在执行滑坡灾害项目2005～2010年规划，强调采用新的机理模型和监测技术来研究滑坡灾害。挪威地质调查局和挪威岩土工程研究所等机构联合开发建立国家滑坡灾害数据库，对挪威境内的滑坡进行登记入库，包括灾害分布图、危险性分区图、滑坡历史数据、灾害评价资料等。从2004年开始，挪威地质调查局负责进行全国的滑坡灾害填图。澳大利亚1994年启动的国家环境地质科学填图协议，把灾害调查、灾害风险评估作为其中一项重要的内容。澳大利亚地球科学机构与地方政府合作进行滑坡灾害调查与评估工作，重点对发生滑坡的区域开展灾害预测，对滑坡易发区进行灾害风险评估。日本泥石流灾害发生频繁，不得不投入大量的人力、财力进行泥石流灾害研究，取得了显著的成效。近年的研究工作重点强调利用先进技术建立泥石流原型综合观测系统，同时进行一系列规模大小不一的模拟实验，开展泥石流产生、搬运和堆积机理的理论研究^［9］。

近年来，国外地质灾害调查的主要研究集中在以下几个方面:

(1)地质灾害数据库及灾害的风险填图。例如，意大利建立了GEOS数据库，收集的数据包括岩石、古今滑坡、对人造建筑的损害、土壤最易过饱和和滑动的地区、河道特征等。根据需要，可以绘制各种1∶10万至1∶25万比例尺的图件，如脆弱性图、洪水多发区图等。加拿大启动了自然灾害填图项目，目的是提供加拿大自然灾害的背景信息，包括历史事件数据和风险图等。美国编制了自然灾害风险图，表明了易受各类自然灾害危险的地区。

(2)地质灾害预测和预警系统。在进行灾害预警系统研究中，广泛采用了现代化的技术方法。例如美国采用GIS技术确定各个地区对地震灾害的脆弱性，并实时监控地质活动带获取相关数据。

(3)先进技术在地质灾害调查中的应用。例如，采用遥感技术对中小流域地质灾害进行区域性评价，查明地质灾害时空分布规律，结合地面调查划分地质灾害危险性等级。同时将灾害危险性等级与土地资源的可利用性联系起来，使地质灾害研究成果更容易为公众所接受，扩大成果的应用服务。

(4)灾害系统和灾害链的研究。研究表明，各种地质灾害的发生有着成生联系，往往会发生连锁反应，例如大洪水常伴生有滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害。由于灾害的共生性使灾害事件和灾害系统非常复杂，对单一灾害的研究往往不能解决实质性的问题，各国加强了对地质灾害系统的研究。