乡地质灾害简报
Ⅰ 湖南省双牌县茶林乡成功预防一起泥石流地质灾害
2010年6月20日凌晨，在连续强暴雨诱发下，双牌县茶林乡全药冲村3组发生了一起泥石流地质灾害，流程280米，体积约1.8万立方米，15栋房屋被不同程度冲毁、淹埋，3辆货车被埋，1辆面包车被冲走，直接经济损失达270万元，受灾村民达18户65人。泥沙堆积物造成河道堵塞、改道。由于预报预警及时准确，应急反应行动迅速，撤离群众措施得力，使得所有65人成功避险。
6月19日下午，茶林乡政府领导和乡国土资源所人员接到湖南省国土资源厅和永州市国土资源局地质灾害气象预警预报手机信息后，乡政府领导高度重视，立即安排办公室人员24小时值班，通知全乡16个村进入防汛准备，并召开全体乡干部会，要求乡干部全部分头下到各村，与村组干部逐一通知到各家各户，一旦发现险情，马上按照应急预案进行疏散避险。
泥石流灾害现场
6月20日0时35分，茶林乡开始普降中雨。到2时30分，中雨骤然转为特大暴雨。茶林乡政府立即启动防灾应急预案，所有干部按照预定的分组安排立即再次下到各村，与村干部一起对处于地质灾害危险区的群众进行紧急疏散。全药冲村3组位于山谷下方，两侧的山上土质疏松，碎石量特别大，在这样的特大暴雨下，极有可能发生泥石流，是防灾的重中之重。乡、村干部紧急跑向全药冲村3组，一边鸣锣、吹哨发布疏散避险信号，一边挨家挨户敲门，对3组所有人员进行疏散。2时45分，在锣声、口哨声夹杂着雨声中，村民们全部撤离到了预定的安全区域，大家终于松了一口气。这时，有人喊了一句：“我的小孩没有来！”原来是一位姓邓的村民，他说，疏散时，他的小孩开始好像是跟着跑出来了，后来，由于天太黑、雨太大，他就没有注意，以为小孩跟在后面。等到了安全区后，才发现自己的小孩没有跟上来。这声喊对大家的震惊程度不亚于当时空中的霹雳。村支书问清情况后，赶忙通过电话与正在3组挨家挨户排查的乡政府领导联系，报告了这一情况，自己也原路跑回寻找。得到这一情况，乡政府领导更是心急如焚，马上跑到小孩的家中，冲开门，顺着哭声找到小孩，一把抱起跑往安全区。半路上遇见找回来的村支书，便将小孩交给他，自己回去，对剩下的几栋房屋再次清查，确认没有人员滞留后，最后才撤离。3时25分，随着轰隆隆一连串的巨响，3组上方的山谷发生泥石流。泥石流奔涌而下，冲毁、淹埋了房屋，但3组65人无一伤亡。
泥石流埋没的汽车
此次成功避灾的经验主要有以下三点：
（1）湖南省国土资源厅和永州市国土资源局下发的地质灾害气象预警预报消息及时到位，乡政府领导高度重视，是做好地质灾害防治工作的前提。乡政府制定了《地质灾害应急预案》，公布张贴，要求工作人员、村组干部和群众熟悉应急预案。正是由于有应急预案，危急关头乡政府领导果断决策，村民能够按应急预案的要求迅速、有序撤离，才争取了逃生的宝贵时间。
（2）国土资源部门扎实的工作，是做好地质灾害防治工作的关键。这起泥石流灾害突如其来，规模大，但是没有造成人员伤亡，与国土资源部门扎实工作是分不开的。首先是对群众的宣传工作做得比较到位。这些宣传工作提高了群众主动参与防灾救灾的意识。而且双牌县国土资源局每年都会发放大量地质灾害宣传资料到村组。其次，防灾责任落实到了基层。双牌县国土资源局每年都把预防地质灾害工作纳入年度考核，采取一票否决制，乡（镇）国土资源所人员的责任心进一步加强。每在汛期来临之前，双牌县国土资源局都会通知每个乡，并要求做好地质灾害防治工作，对地质灾害威胁户都会下发防灾避险明白卡和宣传单。
地质灾害警示牌
（3）群众主动防灾，是做好防灾工作的基础。群众既可能是致灾对象，也可能是主动防灾的主体，只有把他们动员起来、组织起来，地质灾害防治工作才能真正做好、做出成效。
Ⅱ 湖南省双峰县永丰镇成功避让山体崩塌地质灾害
2010年5月6日凌晨3时至上午11时，双峰县全境普降暴雨，平均降雨量达 17毫米，局部地区达246毫米，导致山洪暴发，诱发地质灾害45起，其中，山体滑坡40起，崩塌5起，直接经济损失达1000余万元，未造成人员失踪和伤亡。
双峰县地质灾害群防群测体系较为完善，各乡（镇）、村和地质灾害隐患点都设立了监测员和联络员。5月6日凌晨，双峰县国土资源局在接到湖南省国土资源厅、娄底市国土资源局及市气象局的预警信息后，局长成永胜立即于早晨7点30分召开紧急会议，部署防灾抢险工作，并要求各乡（镇）国土资源所利用手机短信和电话等方式及时传达到各村、组及户，并同时向当地人民政府报告。随着暴雨的不断增强，6日上午，永丰镇人民政府镇长彭斌果断决定对该镇原地质灾害隐患点（省道1822线永丰镇镜坪村风光段）山体崩塌区进行交通管制，禁止车辆和行人通行。下午3时许，随着一声巨响，灾情发生了。近百吨巨石从山上崩落，一瞬间，道路完全被巨石填满中断。该路段是县域内重要的交通干线，平时每天有近3000辆车通行。所幸的是，由于措施得当，处置及时，此次山体崩塌地质灾害没有造成人员伤亡和财产损失，否则后果不堪设想。
崩塌的滚石
交通管制现场
双峰县永丰镇山体崩塌地质灾害的成功避让，取决于地质灾害群防群测网络的建立和完善，取决于地质灾害气象预警预报的及时发布，取决于地质灾害防治宣传工作的普及，也取决于各级政府和国土资源部门从上至下对地质灾害防治工作的重视和果断决策。
Ⅲ 湖南省平江县黄金洞乡成功避让滑坡地质灾害
对平江县黄金洞乡金塘村火烧坦山滑坡地质灾害隐患点，黄金洞乡政府和黄金洞矿业有限公司安排了专人进行监测。2001年3月11日下午5时，滑坡地质灾害隐患点的群测群防员通过监测发现山体裂缝加大，并有零星碎石滚下。晚上8时，裂缝继续加大，情况十分危急。平江县国土资源局、黄金洞乡政府、黄金洞矿业有限公司迅速启动地质灾害应急预案，在晚上9时至11时，将卫生院、学校、竹制品厂、居民共计187人搬迁、转移，对滑坡体下面的公路派专人值守，禁止一切过往人员和车辆通行，同时继续加大监测、巡查力度。
平江县黄金洞乡金塘村火烧坦山滑坡全景
3月12日凌晨3时，山体开始滑坡，滑坡体长约40米、宽约45米、厚约2米，方量约3600立方米，堵塞公路60米、毁坏房屋3间。由于日常监测到位，转移及时，没有造成人员伤亡。
Ⅳ 沙河乡张家村小岭滑坡地质灾害应急演练方案
卢氏县国土资源局 沙河乡人民政府
（2013年6月18日）
为进一步提高地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，根据工作要求，经乡政府研究决定，在沙河乡张家村小岭举行一次突发地质灾害应急预案演练，通过这次演练，可保证在发生突发地质灾害的情况下，各部门能够迅速、高效、有序的安全撤离危险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命和财产的安全。
一、应急预案演练的任务
本次演练的任务是：沙河乡张家村小岭组遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《突发地质灾害应急预案》，在乡人民政府的领导下，组织各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的24户63名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。
二、应急演练的原则
演练工作遵照：
1.以人为本、避让为主的原则；
2.统一领导、分级负责的原则；
3.反应迅速、措施果断的原则；
4.部门配合、分工协作的原则。
三、应急预案演练背景
沙河乡张家村柏树坡组滑坡在2009年10月遭遇连阴雨后曾发生滑动，造成房屋等财产损坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200，宽300米，直接威胁着在滑坡体上居住的村民24户63人生命财产的安全。滑坡体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡损失可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有速滑的趋势。
该滑坡隐患点编制有《应急预案》，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。
四、演练时间
2013年6月18日9：00。
五、应急预案演练的实施步骤
（一）应急预案演练预备工作
1.召开应急预案演练预备工作会议
会议由乡人民政府召集，乡政府工作人员、国土所、相关部门人员、张家村委会干部及村民小组长等参加（会议时间定5月28日8：30在乡政府会议室召开）。
会议内容：
（1）乡人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求有关部门的工作任务等情况；
（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
2.演练工作人员分工
（1）乡人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求有关部门的工作任务等情况；
（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
3.演练工作人员分工
（1）指挥长：陈东旺
主要职责：全面负责应急抢险救灾工作；决定启动应急预案；指挥应急抢险工作。
（2）副指挥长：王向东 党委委员，人大副主席，董靖峰 党委委员、武装部长、副乡长，冯贺 党委委员、副乡长，常海涛 副乡长，刘军良 副主任科员。
主要职责：传达联络各部门工作；协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；组织应急抢险救灾工作；协调各部门工作；负责调查、监测及工作的策划。
（3）六个应急工作组演练职责：
综合联络组：由王向东任组长，成员由乡政府办公室及乡防汛指挥部办公室组成。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，包括指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急抢险转移组、交通治安管理组、灾情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
治安管理组：由董靖峰任组长，成员由乡政府及有关部门工作人员组成，任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。
应急抢险转移组：由冯贺任组长，成员由乡政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组织人员赴灾区现场抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。
灾险情调查监测组：由常海涛任组长，成员由乡政府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、印发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害登记；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对提供再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他工作。
医疗卫生组：由刘军良组长，成员由乡政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组建、调集现场医疗机构救治队伍；负责联系、制定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车工作；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各类传染性疫病。
后勤物资保障组：由董靖峰组长，成员由乡政府及其有关部门工作人员组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供为此基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的有限畅通。
（二）应急预案演练工作准备
（1）综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
（2）治安管理组应熟悉沙河乡张家村柏树坡组的灾害危险性及危险区内的相关情况，制定交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及进入危险区的警示标志。
（3）灾情调查监测组应熟悉沙河乡张家村小岭组地理环境及滑坡情况，设立监测标志和监测记录。
（4）应急抢险转移组、后勤保障组应熟悉沙河乡张家村小岭组的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
（5）医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器械等，确保抢险救灾或演练应急之用。
（6）乡政府组织应急抢险小分队，小分队由乡基层民兵组成，人员50人左右，统一着装，培训演练。
（7）做好撤离群众的引导工作，确保演练顺利完成。
（三）应急预案演练工作
应急演练
5月28日8：00—8：30乡政府会议室召开演练工作协调预备会议。
（1）乡政府领导讲话。
（2）应急演练工作的安排；布置演练工作（时间进度安排）；车辆安排。
（3）演练工作程序安排。
上午9：00全体演练单位及张家村委会待命。
9：10时，接沙河乡张家村报告：“因昨天连续大雨，沙河乡张家村小岭出现严重险情，监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，宽度已增大40厘米左右，滑坡有明显下滑趋势，要求国土资源所尽快派人调查处理。”
9：15，国土所：向乡人民政府汇报；向国土资源局报告；国土资源局派出应急小分队立即开赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理。
9：25：国土局领导接应急小分队报告：沙河乡张家村小岭组滑坡活动性增强，后院裂缝长度达到300米，宽度已增大到0.4米，且裂缝之间出现多处落水洞，直径最大达0.8米，裂缝两次发生明显垂直位移，前缘局部已渗出浑水，据测定裂缝以3厘米/小时快速发展，滑坡处于临滑状态。建议尽快报告乡政府，启动乡突发地质灾害应急预案。
9：30：国土资源所所长向乡人民政府报告情况，建议启动乡突发地质灾害应急预案。
乡人民政府向县政府汇报，经县同意，“启动乡突发地质灾害应急预案”，成立“乡地质灾害应急抢险指挥部”，通知“乡地质灾害应急抢险指挥部”的各成员单位立即赶赴张家村小岭组集中待命。
10：00，指挥部设在沙河乡张家村委会，沙河乡张家小岭组为集合地点，各组长向指挥部报道，原地待命。
10：10：国土资源所所长向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况，汇报灾情态势，发展趋势，提出对策及建议。
10：20：指挥部：下达命令。
命令：治安管理组，在村口封锁进入危险区的公路、村东进入滑坡危险区的街道；同时设置警戒，除抢险既阻碍人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保障灾区安全。
应急抢险转移组：鸣锣通知危险区域的村民按原定路线有序安全转移。应急抢险组要组织50人的民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况迅速报告。
医疗卫生组：组织乡卫生医疗抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，解决好灾民的吃、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
10：30：撤离开始。
10：50：撤离完毕。
11：00：应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。
后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。
医疗卫生组报告：撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。
灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡区已稳定，降雨也已停止，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。
11：10：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。
11：15：到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
11：40：演练工作讲评会。
12：00：宣布演练结束。
2013年地质灾害应急演练选编
Ⅳ 我村子后面有个地质灾害点，下雨天天洪水泛滥，多户农民受灾，想要建一条水沟防洪减灾，怎么样向上级写报
一般乡镇有国土员，可以直接向他们反映。
没有的话，可以找县国土局地矿股，一般内有协作地容勘单位人员编写。
实在不行可以向县级人民政府信访。
如果真的要写，主要包括：灾害大历史（时间，规模大小，最好有手机照片），直接损毁房屋、耕地、经济损失等！村民希望治理意愿，治理后保证村民安居乐业！
Ⅵ 乡镇地质灾害易发区和危险区
一、乡镇地质灾害易发区
为了有效指导调查区地质灾害防治工作，按版照区内乡镇分别统计了不同权易发区内村庄的分布情况。表6-8比较清楚地反映了村庄所在地与地质灾害易发区的对应关系。地处易发区的乡镇与村庄尤其要重视、加强和做好地质灾害防治工作。
表6-8 宝塔区乡镇地质灾害易发区说明表
续表
续表
二、乡镇及城区地质灾害危险区
调查区地质灾害高危险区域所占比例最高的为河庄坪镇、姚店镇、万花乡，高危险程度区域面积比例分别在70%以上，其次是青化砭镇、枣园镇、桥儿沟镇，分别达到了50%以上。为了保证当地人民生命财产安全和经济建设顺利进行，需要对上面的几个乡镇加强地质灾害监测工作。高危险程度区域最小的乡镇分别是麻洞川乡、南泥湾镇、松树林乡、临镇和官庄乡，基本无高危险区域（表6-9）。
表6-9 各乡镇地质灾害危险程度统计表
续表
表6-10 城区地质灾害危险程度统计表
对宝塔区城区地质灾害危险程度等级区划图加以统计（表6-10）。该表说明，城区高危险程度等级区域所占比例也比较大，达到30%以上。大部分地区处于地质灾害中危险区。因此，需要在宝塔区城区加强地质灾害监测预警工作。
Ⅶ 临翔区地质灾害应急演练方案
主办单位：临沧市临翔区人民政府
承办单位：临沧市国土资源局临翔分局
博尚镇人民政府
协办单位：云南岩土工程勘察设计研究院临沧分院
（2013年9月）
一、演练时间
2013年9月17日（星期二）15：00—16：30
二、演练地点
演练地点为：临翔区博尚镇夹山村委会大象头组地质灾害现场。
现场指挥部设在临翔区博尚镇夹山村委会大象头组地质灾害现场附近。
三、演练议程
2013年地质灾害应急演练选编
续表
四、演练形式
本次演练采取实战方式，由博尚镇人民政府牵头，市国土资源局临翔分局协办，主要以乡、镇（街道）地质灾害现场国土资源等部门系统内模拟开展突发地质灾害紧急避让实际工作为主进行演练。
五、组织机构
（一）组成单位
临翔区人民政府、临沧市国土资源局临翔分局、博尚镇人民政府、云南岩土工程勘察设计研究院临沧分院。
（二）演练成立领导指挥部，设各行动小组。
指挥长：赵中奇 区委常委、常务副区长
副指挥长：尚先华 市国土资源局临翔分局局长
罗启云 博尚镇镇长
成员：陈昌文 临翔区政府办公室副主任，李荣旭 市国土资源局临翔分局副局长，杨绍查 博尚镇副镇长，赵正文 市国土资源局临翔分局地质环境股股长，周勇东 博尚镇夹山村委会主任，蔄懋龙 云南岩土工程勘察设计研究院临沧分院工程师。
负责应急演练活动全过程的组织领导，下设现场指挥小组、宣传报道组、后勤保障组，现场秩序维护组共4个组。
1.现场指挥小组
组长：李荣旭
副组长：赵正文、罗明春
成员：李本学、罗正鹏、博尚镇政府1人、蔄懋龙、周勇东
主要负责启动应急响应预案指令，组建应急演练队伍，负责演练工作的决策与现场指挥。下设警戒组、调查监测组2个现场小组：
（1）警戒组
组长：罗明春
组员：陶其勇、彭加云、谷建新、易启荣、李文光、何文安、刘开勇、苏有强负责组织群众转移、设立警戒线、警示牌、现场警戒值班。
（2）调查监测组
组长：赵正文
成员：李本学、罗正鹏、蔄懋龙、郑长银、刘开勇、苏有强
负责收集和调查现场灾情、险情、地质环境条件，并做出危险性、危害性评估，分析发展灾情、险情，提出处置意见建议，实行现场巡查监测
2.宣传报道组
组长：陶文昌
成员：金玉英、李陈薛、吴新云、王永和、电视台工作人员2人
主要负责：演练过程拍摄，演练宣传报道相关事宜，协助完成指挥部交办的各项任务。
3.后勤保障组
组长：杨子波
成员：张锐、金玉英、李生艳、杨绍武、王永和、唐永奇
主要负责后勤保障、车辆保障，本着厉行节约原则，统一安排乘车。
（三）技术负责单位：云南岩土工程勘察设计研究院临沧分院
主要负责技术指导，现场疑难解答。
（四）由博尚镇派出所做好现场秩序维护，那招卫生院做好医疗保障。
（五）参加人员（共计340人，其中参加演练人员260人、观摩人员80人）
1.市国土资源局领导；
2.区人民政府分管联系领导；
3.区人民政府办公室、区公安分局、地震局、教育局、卫生局、农业局、林业局、水务局、民政局、广电局、消防大队、武装部各一名领导；
4.各乡、镇人民政府联系国土资源工作的领导；
5.市国土资源局临翔分局全体干部职工；
6.参加演练人员（约260人）：当地学校、群众。
六、演练程序步骤
区委常委、常务副区长指挥长赵中奇宣布：2013年临翔区博尚镇夹山村大象头突发地质灾害紧急避让演练，现在开始!
（一）险情上报程序演练
（1）监测员向国土资源中心所所长罗明春报告，罗明春并答复（电话方式）。
（2）国土资源中心所所长罗明春向临沧市国土资源局临翔分局地质环境股股长赵正文报告。赵正文并答复（电话方式）。
（3）赵正文向分局李荣旭副局长汇报。李荣旭并答复（电话方式）。
（4）李副局长向分局局长尚先华汇报。尚先华作出指示（电话方式）。
（5）尚先华局长向临翔区人民政府常务副区长赵中奇报告，赵副区长作指示：你迅速赶赴滑坡灾害现场，做好现场群众紧急避让指挥工作，避让工作要做到安全有序，不能造成踩踏等人为二次事故；我现在赶赴滑坡灾害点（电话方式）。
（6）尚先华局长宣布：马上启动地质灾害应急预案，组织群众有序的撤离到安全区，注意不要发生踩踏等人为二次事故
（二）现场组织紧急避让体系撤离演练
（7）村长按照我们地质灾害避险明白卡清点人数，并在安置点现场向指挥部汇报撤离情况。敲响撤离信号、人员撤离（时间控制5分钟）（等待人员全部到达避险场地后，撤离工作结束）。
（三）应急调查组
（8）现场地质应急调查组进入现场开展地质灾害调查，提交简报。
现场指挥部研究调查简报，对应急处置措施进行论证
（9）尚先华局长下达：按照现场指挥部决定，立刻组织实施应急防治措施指令。
（四）应急处置
（1）采用塑料薄膜（彩条布）覆盖变形区（已有拟定区域）并完善简易排水系统。
（2）继续撤离处在危险范围内未转移人员，并加强巡查监测，防止人员回迁。）
（3）安放警示标牌、警示线等。
（五）响应终止
（12）赵正文说向现场指挥部报告应急措施情况，现场应急处置是否结束?
（13）尚先华宣布处置情况结束。
七、演练总结
主持人：陈昌文
（1）有请市国土资源局×××讲话；
（2）有请赵中奇常务副区长讲话。
（3）有请赵中奇常务副区长宣布演练结束。
赵中奇常务副区长宣布：“2013年临翔区博尚镇夹山村大象头突发地质灾害紧急避让演练圆满结束。”
八、其他事宜
（1）由区政府办公室拟文通知相关单位按要求参加演练，并于2013年9月15日前将参加人员名单报国土分局，由国土分局汇总后安排乘坐车辆。
（2）出发地点：临沧市国土资源局临翔分局
九、注意事项
（1）全体参演同志要按照演练安排，按时参加，不得迟到、早退或缺席，演练期间不得请假，共同维护演练现场秩序。
（2）请参演同志自觉遵守演练纪律，并保管好相关文件和材料。
（3）请各单位将车辆统一停放到指定位置，服从现场工作人员指挥。
（4）乘车及演练过程中，所有参与人员要注意安全。
Ⅷ “5·9”广西桂林市全州县广坑槽滑坡灾害
1 基本情况
桂林市全州县咸水乡洛江村委广坑槽滑坡位于全州县咸水乡洛江村广坑槽采石场后背上坡，滑坡体顺坡长 100m，宽 76m，滑体厚 3 ～ 35m，平均厚 26m 左右，滑坡体总规模约20 万 m3。滑坡体主要由第四系残坡积层，寒武系砂岩、泥岩、粉质砂岩及部分中风化蒋家山组花岗岩 (加里东期)组成。2011 年5 月9 日13 时 ～13 时30分，该滑坡发生滑动，滑坡中心点坐标: 东经110°40ཷ″，北纬25°49ཊ″ (图1)。
该滑坡造成 22 人死亡、1 人受伤，摧毁大型挖掘机、运载车、生活用车等生产设备多套 (台)，掩埋活动房屋 6 栋 (建筑面积约 1000m2); 直接经济损失估算达350 万元以上。灾情发生后，迅速撤离滑坡危险区所有人员和设备，没有进一步造成人员伤亡和财产损失。
图 2 滑坡平面图
滑坡点所在的山体为中低山地貌，山体高程 400 ～700m，相对高差 100 ～350m。滑坡山体山顶高程 701. 9m，坡脚下方沟谷高程 370m，相对高差 331. 9m，坡度60° ～ 75°，山体陡峭。
滑坡区为桂北越城岭花岗岩体边缘部分，为蒋家山单元 (SJ)中粒斑状 (含堇青)黑云二长花岗岩。在滑坡区一带，有小面积的寒武系泥岩地层分布，属于火成岩侵入体的俘虏体，滑坡区的花岗岩体及作为 “俘虏体”的寒武系地层风化强烈、裂隙发育，裂隙发育深度较大。山体表面坡残积层厚度 5 ～10m，在坡残积层以下为风化裂隙及构造裂隙强烈发育的花岗岩体及寒武系泥岩。
2. 2 滑坡体特征
滑坡主滑方向为 80°，滑坡体顺坡长 100m，宽 76m，滑体厚 3 ～ 35m，平均厚26m 左右，滑坡体总规模约 20 万 m3。滑坡体主要由第四系残坡积层，寒武系砂岩、泥岩、粉质砂岩及部分中风化的蒋家山组花岗岩 (加里东期)组成，滑床主要以中风化的蒋家山组花岗岩体 (加里东期)组成，上部有少部分地段为中风化的寒武系砂岩、泥岩、粉质砂岩，滑体崩滑后缘形成宽 76m、高 73m 陡壁，陡壁上可见风化强烈、顺坡裂隙发育、破碎的花岗岩体及寒武系碎屑岩与花岗岩接触面。
滑坡发生后，滑体从相对高差175m 高处先沿80°方向向下高位滑落，顺坡跳跃、滚动、滑行 200m 后受到前方山体阻挡，部分滑体 (体积约 1 万 m3)撞碎阻挡山脊，冲下山脊后背冲沟，其余滑体折向 350°向前推进 100m，再次受到山体阻挡折向58°推进 100m，再折向 328°向前推进 150m，最后堆积于采石场民工工棚上，将正在工棚内吃饭和休息的民工压埋。
滑坡在高速滑向前方沟谷地段过程中刮铲沟底和山坡上的岩土体，滑坡方量有较大的增加。目前，沟谷地段共堆积堆积物15 万 m3，滑坡堆积物中土石比例约 1∶1，最大的石块直径达 6 ～7m，石块体积 0. 5 ～100m3不等，滑坡前沿的山坡上尚存松散岩土体15 万 m3。
沟谷地段下游为采石场工棚及堆料场地，滑落的滑体迅速压埋工棚及堆料场地，造成工棚完全毁坏压埋，造成死亡 22 人，受伤 1 人，摧毁大型挖掘机、运载车、生活用车等生产设备多套 (台); 掩埋活动房屋 6 栋 (建筑面积约 1000m2); 直接经济损失估算达 350 万元以上。
2. 3 成因分析与趋势判断
根据现场调查和综合分析，滑坡灾害产生的原因与所处的地层岩性、地形地貌、当地降雨、采石场开采等因素有密切关系。
滑坡处于中低山地貌区，滑坡所在山体山顶高程 701. 9m，坡脚下方沟谷高程370m，相对高差 331. 9m，山体陡峭，坡度 60° ～ 75°，为山体崩滑提供了有利的临空面。
滑坡产生于花岗岩山区的强风化层中，覆盖的第四系残坡积层较厚，滑坡原所处地带花岗岩体强风化层厚度最大达 30m，一般为 10m; 第四系残坡积层厚 1 ～5m，土体结构松散，透水性好。滑坡位于碎屑岩与花岗岩的接触面部位，滑体北西约1 ～ 2km处有一条北东走向的断裂通过，滑坡区内岩体、岩石节理及构造裂隙发育。
据灾区最近的上洞雨量站资料 (距离滑坡点 7. 1km)，5 月 7 ～9 日，1 小时最大降雨量为 61. 0mm，3 小时最大降雨量为 120. 5mm，6 小时最大降雨量为 165. 5mm。滑坡区连续暴雨至大暴雨天气，大量的雨水落到地面，形成地表径流渗入松散的坡残积层孔隙及强风化的碎屑岩、花岗岩体 (岩石)节理裂隙中，使松散、破碎的岩土体湿润饱水，其自重量增大，岩土体受水浸润后摩擦力降低。
根据滑坡区现场调查，在滑坡崩滑处标高 520 ～550m 处，现有 4 处随降雨 (中雨，降雨量 30mm 以上，滑坡期间实测)流出的季节泉。据访问，在滑坡发生前，该处无泉水流出。据此可知，在滑坡发生前，由于大量的雨水落到地面，形成地表径流渗入松散的坡残积层孔隙及强风化的碎屑岩、花岗岩体 (岩石)节理裂隙中，使松散、破碎的岩土体孔隙、节理裂隙饱水，其岩土体内静水压力增大。
滑坡区两侧分别为已开采多年的全州县广坑槽采石场 (遭受滑坡的采石场)和全州县铭泰采石场，两个采石场开采面边缘分别距离滑坡边缘 (滑坡周界)70m 和200m。据了解，采石场开采时爆破为小药量爆破，其爆破震动较小，但其爆破可能对滑坡区的岩石裂隙发育有一定的轻微影响。
根据现场调查，该滑坡体已产生滑动脱离滑面，顺斜坡体向沟槽移动近 500m，堆积在沟槽内，体积约 15 万 m3，但是在滑床面尚存残留松动岩土体 15 万 m3。此外，滑坡后缘壁以上有约长 20m，宽 5 ～8cm 张拉裂隙存在，且坡体土层较厚，下部临空，因此滑坡坡体稳定性差，该坡体一旦遇到持续性强降雨可能会再次发生崩滑。
3 应急响应与处置措施
3. 1 应急响应
滑坡发生后，全州县立即启动了突发性地质灾害Ⅰ级应急响应，各应急分队第一时间赶赴现场，广西壮族自治区国土资源厅、广西地质环境监测总站技术人员立即赶赴现场调查，开展滑坡灾害点的稳定性应急监测和其他处置技术工作，开展地质灾害应急调查，为救灾和防止二次地质灾害侵害提供了有力的技术保障和支持。
2011 年 5 月 10 日，国土资源部派出专家组到现场应急处置技术指导工作并进行灾情会商，于当晚 23 点提交 《全州县咸水乡广坑槽采石场滑坡初步调查简报》逐级上报。5 月 14 日，桂林市全州县咸水乡山体崩塌、滑坡地质灾害调查组一行 23 人对该滑坡进行再次调查。
3. 2 应急处置
(1)在抢险施工期间，加强残余滑体及后缘壁以上已开裂土体及裂缝的监测，防止二次灾害对抢险人员的危害。
(2)对堆积在沟内的滑体两侧进行排水疏通，防止积水产生泥石流的可能性。
(3)加强对该滑坡体周边同类地质环境条件下的地段排查，杜绝再次发生此类灾害。
(4)抢险工作结束后，对堆积于沟谷地段的堆积物按坡降 1∶1. 25 放坡平整。
(5)冲沟内的滑坡堆积物两侧修建排水沟，采用明沟形式，引排降雨洪水，以防形成堰塞引发泥石流地质灾害，保护下游村庄安全。
(6)位于山坡上的铭泰采石场弃土场的松散堆积物及滑坡堆积物使用雨布覆盖，防止雨水入渗和冲刷，并做好排水疏导。
(7)铭泰采石场弃土场形成的不稳定斜坡设置监测桩，对不稳定斜坡的变形变化进行监测，发现异常及时采取相应措施。
(8)划定该重大隐患的危险区范围及界线，并在其界线上设置铁丝隔离网进行隔离，设置警示牌，禁止人员进入，以免造成重大人员伤亡，保障人民生命财产安全 (图 3)。
图 3 抢救现场
4 经验与启示
这次滑坡地质灾害的发生以及造成的重大人员伤亡和经济损失 (灾情等级为大型)，表明地质灾害防范知识普及对象除了原住居民外，还应特别注重包括各工矿企业的施工人员和从业者等流动性较大的人员，各工矿企业的建设、生产和一些生活活动安排必须按照相关地质灾害危险性评估要求进行，做好地质灾害监测、预防与治理。
(本节基础资料由广西壮族自治区国土资源厅提供 责任编辑 魏云杰)
Ⅸ 今天办事处对辖区，水库，地质灾害，乡村公路的安全进行了督查要写份简报怎样起名
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