湖南省地质灾害防止协会

㈠ 汪民副部长在中国地质灾害防治工程行业协会一届二次常务理事会上的讲话

国土资源部内部情况通报 2013年第14期

（2013年2月27日，根据录音整理）

同志们：

在全国上下深入学习贯彻落实党的十八大精神之际，中国地质灾害防治工程行业协会全体常务理事和专家们齐聚一堂，召开一届二次常务理事会，听取了田大佑同志《关于2012年度工作情况和2013年工作计划的报告》、崔瑛同志《关于协会业务发展规划纲要的说明》、李广涌同志《关于2013年度财务预算的说明》，分组进行了讨论，分析形势，研讨问题，提出建议，谈得都很好。会议还表决通过了《协会业务发展规划纲要》、《2012年度工作情况和2013年工作计划》和《2013年度财务预算》。

2012年8月29日协会成立大会召开后，全体常务理事、专家顾问和协会秘书处工作人员共同努力，行业主管部门精心指导，各会员单位大力支持，协会开展了大量卓有成效的工作。在自身建设方面，履行了社团成立登记手续，开展了秘书处工作人员的招聘和培训工作，初步制定了秘书处各项规章制度。在行业服务方面，通过调查研究制定了行业技术要求和标准规范修订工作方案，开展了会员资质服务，建设开通了协会门户网站，制定了业务发展规划和年度工作计划，制定了为会员单位服务的人员培训计划。这些工作，为协会顺利运转奠定了坚实基础，使协会工作有了一个很好的开端。在此，向大家表示衷心的感谢！在第一次会长办公会上我曾提出，协会要适应社会主义市场经济的新形势，要有新开局、新局面，我觉得大家工作很努力，初步取得了这样的成效。

下面，我就下步工作谈三点意见。

一、准确把握行业现状和形势

党的十八大提出“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”这是中央第一次将生态文明建设放在与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同等重要位置。认真学习、深刻领会和牢牢把握生态文明建设在中国特色社会主义建设中的战略地位、指导思想、主要任务和实现路径，是当前地质灾害防治工程行业工作的首要课题。准确把握地质灾害防治工程行业发展现状、形势和需求，是推动行业健康持续发展，服务生态文明建设的重要前提。主要讲以下几个方面：

（一）党中央、国务院高度重视地质灾害防治工作。近两年地质灾害防治工作在全国层面都引起了很大的反响。国务院专门召开常务会议，审议通过《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，明确了全国地质灾害防治工作的指导思想、工作原则、目标、任务和具体措施。核心是要建立健全调查评价、监测预警、防治和应急四大体系。国务院办公厅随后又印发“贯彻落实《决定》重点工作分工方案”，进一步明确各级地方政府和有关部门的职责任务。

为落实好《决定》，部又按国务院要求编制了《全国地质灾害防治“十二五”规划》和《全国地面沉降防治规划》，经国务院同意已经印发。《全国地质灾害防治“十二五”规划》提出了五大任务，包括调查评价、监测预警体系建设、避让搬迁与工程治理、应急体系建设和科学技术研究支撑。《全国地面沉降防治规划》部署了调查、监测、地下水控采与超采区治理、防治技术创新等四大工程。这两部《规划》的颁布实施，明确了今后地灾防治工作的总体格局，是我们开展各项防治工作的重要依据。

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，将生态文明建设提升到新的战略高度。生态文明建设对于地质灾害防治来讲，意义非常重大。我们认识自然、顺应自然、保护自然，地质灾害防治就是要构建人地和谐的地质环境。党的十八大将生态文明建设提高到五位一体的战略高度，对地质灾害防治工程行业战线的同志们都提出了新的、更高的要求。

（二）地方党委、政府全面推动落实防治体系建设的各项任务。《决定》发布实施以来，各地积极研究制定相关政策措施，投入大量人力物力，推进机构、队伍建设，切实消除隐患，取得了阶段性成效。在组织领导上，有31个省、253个市、1573个县将地质灾害防治纳入政府绩效考核，各地逐级成立政府分管负责同志组成的防治工作领导小组。在机构建设上，全国已有21个省、157个市、1010个县建立了地质灾害应急管理机构，25个省、170个市、403个县建立了地质灾害应急技术指导机构，其余地区也在积极推进防治机构建设。在经费投入上，有23个省、176个市、932个县设立了地质灾害防治专项资金。近一年来，地方财政累计投入130亿元用于开展重大隐患点的工程治理和搬迁避让等工作。在措施落实上，陆续开展了2032个相关规划、73755个工程建设项目的地质灾害危险性评估，9213处重大隐患点勘查，4958处重大隐患的工程治理，1万多处隐患点周边45万多群众进行了搬迁避让。

（三）国土资源主管部门全力指导开展防治工作。近年来，各级国土资源主管部门积极谋划，精心指导，地质灾害防治工作取得显著成效。一是有效避免了人员伤亡，2003年至2012年，共成功预报地质灾害9348起，避免37.1万人伤亡。这是一件功德无量的事情。二是法规规章体系基本建立，组织领导得到加强。建立了国家、省、市、县四级应急预案和防治规划体系。各地共发布实施41项地方法规规章、103项标准规范。三是加强了防治管理工作，初步形成了一套成熟有效的工作程序，主要是年初进行趋势研判、汛前动员部署，然后是汛期预警预报、重点时段监督指导、常态化的演练培训、及时有效的应急处置、开展经验总结交流，使防治工作有力有序有效。四是地质灾害隐患调查工作取得重要进展，完成了山地丘陵区2020个县（市）的地质灾害调查与区划工作，每年度开展巡查排查复查工作，查出隐患点总计约27万处，实施了一大批国家重点工程的地灾危险性评估，掌握了我国突发性地质灾害的发育总体分布规律。五是完善了群测群防监测体系，全国共有超过35万名群测群防监测员在基层义务开展地质灾害群测群防监测，累计培训群测群防监测员和有关干部群众1000多万人。六是地质灾害气象预警预报工作向基层推进，30个省（区、市）、215个市、1037个县逐步建立多部门联合的监测预警信息平台，31个省（区、市）、303个市、1578个县开展了地质灾害气象预警预报工作。七是开展了地质灾害防治“十有县”、“五条线”、“五到位”建设，有效提升了市、县、乡、村组防御能力。目前已建设“十有县”1765个。八是三峡库区地质灾害防治持续加强，二、三期防治工作完成了崩塌滑坡工程治理430处，库岸防护172.7千米，崩塌滑坡库岸搬迁避让480处涉及4.58万人，建立了255处重大崩塌滑坡和重点库岸段的专业监测网并实施了专业监测，完成了28个区县级监测站的能力建设和区县、乡镇、村组三级群测群防监测体系建设，实现了对3049处崩塌滑坡（涉及59.5万人）的群测群防监测，启动了三峡后续工作地质灾害防治工作。九是积极有效地应对了重大突发地质灾害，全力参与了汶川、玉树和彝良抗震救灾，重庆武隆崩塌、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大地质灾害的应急处置，有效避免和减少了人员伤亡。

（四）相关部门和单位积极支持做好防治工作。国务院各相关部门大力支持地质灾害防治，中组部组织开展地方政府分管负责同志地质灾害防治专题培训。中央编办支持成立了国土资源部地质灾害应急管理办公室和应急中心。发展改革委重点支持云南省等地建立完善地质灾害综合防治体系。财政部不断加大中央财政特大型地质灾害防治专项资金投入力度，从2010年的14亿元增加到2012年的35亿元。交通运输部、铁道部在工程建设中积极配套落实地质灾害防治项目。水利部、气象局、地震局在工作过程中统筹考虑地质灾害防治和水情、雨情、震情等防灾信息发布。电监会、国资委、三峡办等部门和单位积极监督指导加强施工区、重要工程周边区地质灾害防治工作。解放军和武警部队积极参加突发地质灾害抢险救援。

当前，地质灾害防治工作深入人心，已经上升为经济社会发展中的一项全局性工作，防治行业发展前景广阔。据不完全统计，中央和地方财政每年用于自然因素引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发地质灾害治理和历史遗留矿山地质环境治理恢复资金就超过200亿元。工程建设、资源开发等配套的防治工程规模也很大，每年投入资金总量也以百亿计。我们要对全行业的投入做到心中有数。我们的力量、要求、重点、任务等都要与之相适应。

我国是世界上地质灾害最严重、受威胁人口最多的国家之一，地质条件复杂，构造活动频繁，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等灾害隐患多、分布广，且隐蔽性、突发性、动态变化和破坏性强，防范难度特别大。过去我们常说地质灾害的特点就是有隐蔽性、突发性和破坏性。我想怎样才能进一步刻画地质灾害的特点呢，你到一起灾害现场，地方政府负责同志会问：“这是隐患点吗？是隐患点为什么没有监测出来；如果不是隐患点，查了好几遍了为何还没有查出来？”所以，一方面是由于地质灾害的隐蔽性，在地表几乎看不出下面有什么情况，它是很小很小的一个裂缝然后上面有泥土把它堆积，树木长得好又很茂盛，但真正滑塌下来后发现里面是一个大溶洞。都是上百万年的土地，像这样的地方如果不动用工程进行勘察极难发现，这就是它的隐蔽性。还有就是动态变化性，岩土体很稳定，它稳定的因素变化了就有可能导致本身的平衡发生变化，就由稳定状态转化为不稳定状态，这也是地质灾害隐患排查的难点。有的是一个小灾但最后可以发展成一个大的滑坡，所以动态变化性比较强也是地质灾害隐患的一个特点。尤其是近年来受极端天气、地震、工程建设等因素影响，地质灾害多发频发，给人民群众生命财产造成严重损失，防治形势依然严峻。

加强地质灾害防治工作，建设生态文明，是维护社会公共安全、保护人民群众生命财产安全的必然要求，是实现地质工作更加紧密地与经济社会发展相结合、更加主动地为经济建设服务的有效途径，也是造福百姓、惠及子孙的民生工程、民心工程、德政工程。

成立行业协会，是地质灾害防治工程行业和谐、持续发展的必然选择。夯实基础，谋划发展，加强协会自身建设，巩固和发展行业发展的良好局面，是我们当前的最重要任务。

二、齐心协力做好行业服务工作

协会是政府与企业之间的桥梁与纽带，是规范行业市场、促进行业自律、维护会员权益、提高防治工程质量的重要平台。可以说，服务就是协会的生命。我们要秉持服务第一的观念，为广大会员单位解决实际问题，为行业发展办实事，将服务的观念贯穿于工作的各个环节。

协会成立首先是要定好位，简单地说，协会就是会员之家，就是为广大会员服务。但不能简单理解为做一般性的事情，要维权但也有规范。现在这么多治理工程在开展，一旦防治工程建设出了重大问题，造成严重损失，就会影响到我们的行业发展。责任也是谁出事谁承担。所以，就应当构建对质量终生负责的体制机制和制度要求。怎么来构建行业自律，诚信体系建设也是我们服务的重要内容。当然还有标准、规范、经验交流、人才培养，还有公平公正。这个行业要发展，项目的竞争是公平的，是公正的，防止少数人从中谋取不当利益，这是我们要做的。

常务理事、专家顾问是行业的精英和优秀代表，是推动行业服务的中坚力量。常务理事要切实履行职责，积极参与协会日常工作，使常务理事会充分发挥领导决策和工作协调作用。这次111个常务理事来了100个，不知道没来的十几位同志是否请假，我们应该建立规矩，开会总是连续不来，那就不要来了，我们要讲规矩，大家都来共同关心。有技术单位的常务理事，有技术分会挂靠的，要积极宣传贯彻落实协会关于行业发展的各项工作安排，尤其是分布于国土资源管理部门的常务理事，要积极推动本地区成立行业协会并做好指导。专家们要做好参谋，积极为协会发展建言献策，指导会员单位提升防治技术水平和工程质量，为技术咨询、行业监督、宣传培训等工作贡献力量。据大家议论，其中很大的一项政府职能转变就是把中介的业务交给协会，协会就真正承担起来这种行业的管理责任。在矿业行业评估师协会时我就特别强调这一点。我曾强调协会刚成立时开始进来的基本都是相关政府部门、事业单位的，将来应当是会员自己，政府有关人员要退出。但在起步阶段不参与不行，起步阶段要能保证协会的健康、规范发展，但不应一直参与，成为变相的政府管理，这不叫行业协会。为什么行业协会的工作局面不生动，与这是有关系的。所以部里要对协会初步放权，协会要加快成长。包括各专业委员会要依法依规，明确职能，规范运作，自律自立，合理发展，科学分工，充分发挥协会在地质灾害防治工程行业中的监督、指导作用。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是协会全面启动各项工作的关键一年。今年协会工作的总体要求是，深入贯彻党的十八大精神和中央决策部署，按照协会章程、规划纲要和年度工作计划要求，以完善服务体系为目标，推进建立会员交流服务、技术标准规范、行业自律监管和宣传教育培训四大体系，稳步开展资质服务、搭建交流平台、推进信息服务、开展专家咨询服务、进行标准规范的编制、行业自律监管、宣传教育培训七项工作。四大体系、七项工作，在工作计划中都已提及。

（一）加快建立会员交流服务体系。协会的交流服务，就是直接服务于会员单位日常防治资质申请、学习交流、信息咨询、专家咨询等，这是会员单位从事防治活动的最基本需求，是协会日常工作的重要部分。开展这项工作的主要目标是建立完善防治单位资质服务相关制度，完善行业政策、技术、信息等服务手段，建立地质灾害防治工程的个人执业资格制度。近期主要做好四方面工作：一是做好资质服务，提升申报、延续、变更等事项办理的效率。以提高从业人员素质为目的，研究探索建立地质灾害防治个人执业资格制度。个人执业资格、单位资质都要有，构成个人和单位负责相结合的责任体系。当然这要有个过程，所以我们要研究探索。二是搭建沟通交流平台，通过学术交流、典型治理工程考察等活动增进行业内外的沟通交流，充分发挥协会网站作为日常交流学习平台的重要作用。今年可考虑优先组织赴汶川地震灾区、三峡库区等近年我国地质灾害防治主战场进行考察。进行地灾防治工程治理，从勘察到设计到施工到验收以及监理，这套流程相关工程技术人员、管理人员要到大的平台上去学习，要学习大的具体项目、优秀的工程是怎么做的。那么我们管理的单位的会员就可以考虑从管理的角度如何加强监管。设计单位、工程单位的会员就可以在里面思考这个东西。行业协会之间大家就要交流如何提升我们的行业工程质量。所以我们要通过这些交流提升自己的责任感、使命感。三是推进信息服务，要以建立会员管理数据库、防治项目数据库、人员培训数据库、标准规范和政策法规数据库、专家数据库和优质工程评选数据库等为手段，满足会员单位多样化的信息需求。四是提供专家咨询服务，形成成熟的专家工作规则，建立完善的专家联络机制，扩大专家覆盖领域，专家在推动行业发展、服务会员单位、宣传教育培训和支持政府决策中发挥更重要的作用。会员服务很重要，目前这个行当还没出现这样的问题，其他行业已经出现。我曾和他们进行过交流，例如出现一个案子，追查追究一些责任，怎么来评判，技术上的判断怎么来判，这涉及到公平，涉及到正义，当然也涉及会员单位权益。

（二）逐步完善技术标准规范体系。完善地质灾害防治技术要求、标准规范体系，是防治技术成果转化、推广的重要途径，是保证防治工程质量、整体提升行业防治水平的重要手段。这项工作的主要目标是形成一整套完善的技术要求、标准规范体系，为防治工程的实施提供技术依据，全面满足行业规范化、标准化的需求。近期主要做好三方面工作：一是做好顶层设计。主要是要制定一套完善的工作方案，确定编制目录。要做好调研，听取各会员单位、广大专家的意见，把握行业现状和技术发展趋势，了解会员单位需求。既要认识到工作的紧迫性，也要考虑到它的长期性，因此要合理把握工作进度，区分轻重缓急，优先制定推行一批行业急需的技术标准。对于急需的要尽快推出。行业标准过去政府一直在抓，现在应该考虑让协会来做。二是积极组织协调。标准规范的编制是一项技术性很强的工作，更需要做好组织协调工作，需要充分调动并依托广大会员单位。通过多种方式和渠道邀请会员单位积极承揽具体标准规范的编制工作，特别是请有重大防治工程实践经验、技术力量雄厚的单位负责重要项目的编制。常务理事、专家顾问要给予大力支持，推动本地区、本单位参与其中，借此带动广大会员单位的发挥经验和技术优势。三是做好成果的完善和应用。编制成果要广泛征求会员单位和有关方面意见，切实体现前瞻性、科学性、民主性和权威性。对正式发布的编制成果，应给予编制单位冠名权。2013年要优先制定并逐年发布一批行业亟需的技术要求。

（三）探索建立行业自律监管体系。协会的重要职能之一就是实行行业自律和行业监管，通过建立以诚信建设为主体的行业监管体系、行业评优评奖，提高地质灾害防治的科技含量和技术水平，提高防治工程质量水平。近期主要做好三方面工作：一是研究制定行规行约，规范市场行为，起草发布行业自律宣言，保障行业市场有序、健康发展。二是通过开展调查研究，建立典型防治工程评优评奖制度，包括制定评选规则和评价指标体系、设计操作程序和明确预期效果等。三是探索建立行业信用等级评价措施和办法，为建立信用等级评价制度打好基础。

首先要做好三项工作，一是以教育为主，要有行约行规、自律宣言，大家都来遵守。二是以激励为主，褒扬优质工程单位，重大工程应优先选择优质工程资质单位开展，建立激励机制。三是要建立惩罚机制，其中一条就是信用等级。协会今后要进一步研究如何加大构建奖惩相结合的诚信体系建设。

（四）推进完善宣传教育培训体系。宣传教育培训工作是提高行业人员技术水平、法律政策水平的主要渠道，是协会服务会员的重要方式。在这方面，协会广泛联系着行业单位、专家顾问、政府部门，具有联系广泛、组织健全、人才荟萃等优势。要充分发挥这些优势，面向广大会员单位和社会公众做好政策宣传、知识普及和技术培训等工作。近期主要做好两方面工作：一是扎实做好培训教育。通过调研，摸清行业队伍、人员情况，及时收集和分析培训需求，着眼行业长远发展，突出技术培训重点，合理制定培训工作计划，科学设置培训课程。要着力增强培训工作的针对性和实用性，形成一批精品课程，建强一支师资队伍，建实一个培训平台。要依照有关要求，制定完善培训工作制度，规范组织管理。对培训的效果要进行评估，培训要严谨。二是积极开展科普宣传。要建立完善的地质灾害防治宣传组织机制、日常宣传机制和舆情收集分析机制，建立系统化宣传格局，建设地质灾害防治文化品牌。近年的重点应放在基础建设方面，主要是建好协会网站并将其作为宣传培训以及交流的最重要平台，开展“5·12”防灾减灾宣传日宣传活动，按照年度培训计划做好会员单位人员培训的组织协调工作。每年5月12日是全国的防灾减灾日，行业要发挥重要宣传作用。包括各省国土资源厅，如果有地灾协会的话要发挥好作用，如广东省在这方面就做的很好。

三、加强协会自身建设

秘书处作为协会常设办事机构，发挥着上下联系、左右沟通的枢纽作用。要继续做好制度建设和人员培训等工作，增强秘书处的战斗力和执行力。一是要加强思想建设，建立党的基层组织，加强学习和教育，充分发挥各有关人员的主动性、积极性，牢固树立全心全意为会员服务、为行业发展服务的意识，这是协会的重要责任。成立秘书处的作用就是为大家做服务，人不能松松塌塌，能力不强，现在各政府部门都在积极转变。我们这儿要杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。二是要加强制度建设，结合各项具体工作，不断完善公文档案、人事财务、会议计划、培训教育等各项制度，使日常工作有章可循。与严格管理并行不悖的就是规范。干什么工作要有规矩，先立制度再干事儿。为什么办，怎么办，由制度来确定。工作规则还需进一步完善，认真贯彻落实，环境司在这方面做了大量工作，要用相关的管理制度规范大家，通过对新进人员的培训，促进各项工作逐步、规范化地运行。三是指导专业委员会的建设，地质灾害危险性评估和防治工程勘查、设计、施工、监理等五个专业委员会，要做好向民政部报批和履行好相关手续。各专业委员会要认真研究工作的定位和工作开展、工作纪律、工作方案。四是做好专家库建设，制定专家委员会工作规则，做好专家联络和服务工作。行业专家要认真负责，专家活动也要有规范。这次会议上大家都提出了很多很好的意见和建议，请秘书处认真进行梳理，提出落实意见报会长办公会研究决定。这个建议你负责处理，最后由会长办公会决定。有关需要研究的我们研究，需要落实改进的我们来落实来改进。第一次会，第一次干这件事儿，目的就是要有一个好的开端，再往后工作就顺了。开始话说不清楚，以后运转起来也就难了。

同志们，协会工作的有序开展需要大家的共同努力，行业的健康发展离不开大家的共同支持，希望大家一如既往地支持秘书处的工作，推动四大体系、七项工作的开展。让我们以十八大精神为指导，将行业发展的各项措施落到实处，为推进生态文明建设、建设美丽中国、全面建成小康社会作出我们应有的贡献。

谢谢大家！

国土资源部办公厅

2013年3月5日

㈡ 湖南省主要的地质灾害是

湖南省几种主要抄的地质灾害包括有滑坡、崩塌、泥石流、岩溶坍陷、采空区地面沉陷、河流淤积等
地质灾害与地区有关联。桑植主要体现在滑坡、崩塌和泥石流；石门主要是地面岩溶塌陷；辰溪双峰主要为采空区沉裂；益阳主要是因为水库的修建而引发地面沉陷。

㈢ 近年来，湖南发生了哪些地质灾害

我国湖南省东西南三面环山，中北部地势较低，且错落分布着湘江、资江、沅江、澧水四大主要河流，北部为洞庭湖平原。这一地形特点在很大程度上给湖南带来了地质灾害隐患，主要灾害有泥石流、滑坡、崩塌、塌陷等。下面对湖南省近年来发生的地质灾害事件进行一个大致的盘点，帮助人们对湖南省地质灾害有一个更为清晰的了解，能够做出准确的分析并做好以后的预防工作。
泥石流
2016年7月4日，湖南怀化驻地溆浦县大江口镇土桥乡白水溪村因山洪引发泥石流，数十名群众被困，其中一户人家共5口人全被掩埋在泥石流中，后经过武警怀化支队的紧张救援，成功转移受困群众15人，成功解救被泥石流掩埋人员4名，但仍有1人不幸遇难。
2016年6月20日，湖南湘西龙山县，在经历强降雨之后，引发山洪泥石流，整个县城被围困在洪水泥淖之中，逾4万多人受灾。
2016年5月9日，湖南安化县仙溪镇一载有3名小学生的校车在途径大桥村和山漳村交界处时突遇山体滑坡，校车被泥石流推入河床，3名学生和1名司机顺利救出，仅1名学生受轻微伤。照管员殷胜群因保护学生不幸去世。

2015年11月16日，云南锡业郴州矿冶有限公司屋场坪锡矿尾矿库因连日来持续强降雨导致山洪暴发，并引发泥石流，山洪直泄尾矿库，致使尾矿库排水竖井上部坍塌，库内积水及部分尾矿经排洪涵洞下泄，致使排洪出口杨家河两岸居住人员4人失联。
2015年7月7日，湖南特大暴雨导致怀化、湘西州、邵阳、娄底、衡阳、株洲、郴州7市州50县区约109万人因暴雨洪涝受灾，死亡2人（泸溪县1人，南岳区1人，均为滑坡泥石流掩埋），紧急转移安置人口2.6万余人，需紧急生活救助1万余人，农作物受灾面积57千公顷，绝收8.2千公顷，倒塌房屋596户1670间，严重损房1028户2211间，一般损房2261户5306间，直接经济损失12.5亿元。
滑坡
2016年7月8日，邵阳市隆回县金石桥镇树仁村3组出现重大滑坡险情，威胁29户105人。隆回县政府、国土资源局和地勘局技术人员赶赴现场进行应急处置。经认定，险情有继续发展扩大的趋势。
2016年7月3日，湖南安化县由于连降暴雨致使原BOT常安公司管理建设的仙溪洢水1号特大桥部分桥体被巨大山体滑坡冲垮，临近的207国道也被水流冲毁。所幸此次山体滑坡未造成人员伤亡和设备受损。

2016年3月21日，新邵县大新乡磁溪村集市附近一处山体突然滑坡，土石迅速掩埋了正停在山脚下的四台车辆。所幸的是，当时车内并无人员，此次山体滑坡没有造成人员伤亡。
崩塌
2016年7月4日，长沙宁乡县双江口镇槎梓桥村涧溪、槎子片区1500亩农田瞬间被漫过路面的洪水淹没，且造成河堤崩塌，原本就汹涌的“翻堤水”更加肆意的翻越堤岸经堤外的低洼田注入下游的团头湖，造成湖水迅速上涨，危及望城区格塘镇的柏叶、青山、和平等村数千亩稻田和数十栋民房。次日，在经过奋战抢险之后，河堤已经成功合拢。

2016年5月31日，湖南省新宁县安山中学发生水塔坍塌事故，造成2死4伤，死伤人员均为在校学生。
2016年3月28日，湖南省邵阳市湘西南物流中心一建筑物发生坍塌事故。该建筑目前尚在施工阶段，事故导致13名施工人员受伤送医。
塌陷
2016年7月7日，湖南长沙书香路与黑石铺路的十字路口发生塌陷，路面出现一个直径近5米的大洞，一辆吉普车正好经过此处，轮胎报废，司机成功逃生。经过市住建委专业人员通过现场勘测，初步分析造成塌陷原因主要是深埋于道路交叉口以下的东西向农排老管道塌陷所致，并指导天心区市政部门制定维修施工方案，确保现场安全。
2015年12月21日，湖南邵东县黄陂桥乡出现“天坑”，并伴随有房屋开裂倾斜、桥体塌陷、池塘水井干涸等一系列地质异常现象，其中坍塌点共50多处，总面积超90亩，原因疑石膏矿开采所致。

㈣ 湖南超越地质灾害治理有限公司怎么样

湖南超越地质灾害治理有限公司是2016-06-21在湖南省长沙市开福区注册成立的有限责任版公司(自然人独资权)，注册地址位于长沙市开福区芙蓉北路街道金泰路199号湘江世纪城湘江豪庭3栋2703房。

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㈤ 国土资源部关于通报表扬全国地质灾害防治优秀群测群防监测员的决定

国土资发〔2010〕210号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：

近年来，在党中央、国务院的正确领导下，全国各级国土资源部门加强地质灾害群测群防体系建设，形成了政府主导全社会共同参与的地质灾害防治局面。通过群测群防，做到早期预警，提前避让，有效保护了大批群众的生命和财产安全。群测群防监测员肩负着“守护生命、守护家园”的生命任务，践行服务于国民生命权利的最高价值准则，在地质灾害防治工作中发挥着十分重要的作用，涌现出一大批保护人民群众生命财产安全可歌可泣的先进事迹。为弘扬群测群防监测员大无畏的奉献精神，鼓励群测群防监测员继续做好地质灾害防治监测工作，特通报表扬韩立成等501名同志为“全国地质灾害优秀群测群防监测员”，其中王栋等100名同志为“全国百名特别优秀地质灾害群测群防监测员”，王慧英等10名同志为“全国地质灾害群测群防十大杰出监测员”。

希望各位优秀群测群防监测员以荣誉为动力，再接再厉，努力工作。希望广大群测群防工作人员和国土资源战线所有同志以他们为榜样，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，扎扎实实做好地质灾害防治监测的各项工作，努力开创地质灾害防治工作新局面，为实现全面建设小康社会宏伟目标和经济社会发展做出新的更大的贡献。

附件：1.全国地质灾害优秀群测群防监测员名单

2.全国百名特别优秀地质灾害群测群防监测员名单

3.全国地质灾害群测群防十大杰出监测员名单

国土资源部

二〇一〇年十二月二十四日

附件1

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

地质灾害防治这一年2010

附件2

全国百名特别优秀地质灾害群测群防监测员名单

（100名）

北京市：

王栋、王继银

天津市：

丁利

河北省：

高占阔、车延国、张涛

山西省：

徐跃帮、陈志灵

内蒙古自治区：

付引兵、王富强

辽宁省：

马立

吉林省：

郭平、王长会

黑龙江省：

刘波

江苏省：

戚道志、赵士平、孔国华

浙江省：

王慧英、金秀剑、王国根

安徽省：

谈友根、文冬狗、陈朝儒

福建省：

虞祥友、王锦发、卓万生、陈明乾、王正根

江西省：

郭红梅、卢全良、洪新明

山东省：

孙志军、佟琳琳、傅沂庆、王家荣

河南省：

崔军怀、侯伟、赵常海、张耀亭

湖北省：

陈霞东、杨年喜、郑志明

湖南省：

李金钢、阙浩贤、罗卫军、张先雨、黄孝田、邓爱华

广东省：

刘人勇、周月锐、李乾流、屈昌任

广西壮族自治区：

梁良、梁忠林、雷依丽

海南省：

李荣东、霍青青

重庆市：

董山梁、邓汝学、李德俊、黄兴斗、冉绍平

四川省：

刘如松、杨云、牟怀清、石祥坤、和金成、肖文启、卢小松、阿的木呷、毛泽顺、舒培源、熊堂英、徐胜、饶玉刚、程忠庆、刘富春、黄杰、廖应祥、王华林

云南省：

陈立昌、周万吉、周光伟、高祥明、杨怀志、周艳萍、习绍祥

西藏自治区：

次仁琼达、旦增

陕西省：

黄锋、邓晓卫、张宏举、张忠平

甘肃省：

冯永明

青海省：

曹有仁、马升皓、李玉军

宁夏回族自治区：

周金明

新疆维吾尔自治区：

巴合提克·阿班、刘涛

附件3

全国地质灾害群测群防十大杰出监测员名单

（共10人）

浙江省：

王慧英

福建省：

虞祥友

广西壮族自治区：

梁良

重庆市：

董山梁

四川省：

刘如松、杨云、舒培源

云南省：

陈立昌

陕西省：

黄锋

青海省：

曹有仁

㈥ 地质灾害来临时有哪些防范措施

（复1）发现前兆时，应立即报制告当地政府或有关部门，通知其他受威胁的群众。

湖南省地质灾害避险应急手册

（2）当地政府部门应该在灾区设立警示标志。监测技术人员应立即分析资料，整理分析，掌握规律，为发布灾害警告提供可靠依据。找出原因及时制止致灾动力破坏作用，如因采矿而诱发的崩塌，应立即停止采矿活动；如因开挖坡脚而诱发的滑坡，应立即停止开挖活动。

设立警示标志，行人及车辆不得进入或通过有警示标志的危险区内

停止开挖坡脚

（3）政府部门视险情紧急情况搭建临时避灾场所。根据不同灾情选择安全避灾场地，避灾场地距原居住地越近越好，地势越开阔越好，交通和用电、用水越方便越好。

发生泥石流时要选择平整高地做为营地

设定预警信号

选定撤离路线

㈦ 在湖南省什么情况下需要做地质灾害和压覆矿床评估，地质灾害评估和压覆矿床评估收费依据和标准

问问岩土勘察部门，在岩土勘察规范上也有。找当地的勘察部门就ok了

㈧ 湖南省地质灾害搬迁补偿标准

1、省对市县地质灾害搬迁避让补助标准，贫困县市区为5万元/户，非贫困县市区为4万元/户。此标准为省对市县转移支付核定标准，非具体补助到搬迁户的标准。

2、地质灾害搬迁避让组织实施单位为各地人民政府，各地可结合实际情况，整合相关部门专项，形成合力，共同做好搬迁避让项目实施工作。

3、请各市县根据下达的任务和资金，加快项目实施进度，省国土资源厅将组织对项目实施情况进行抽查。

文件， 湘财建指〔2015〕494号

㈨ 湖南具有地质灾害治理工程施工资质 乙级的单位

304地质大队