我国地质灾害的特征与危害

Ⅰ 我国地质灾害的发育及危害特征

我国是世界上地质灾害特别严重的国家之一，地质灾害种类多、频度高、强度大、连续性强、分布面积广、危害程度大。已有资料表明，较严重的地质灾害有7类近30种，全国共发育特大型崩塌51处、滑坡140处、泥石流149处；大型崩塌3000多处、滑坡2000多处、泥石流2000多处；中小型崩塌、滑坡、泥石流达40多万处；岩溶塌陷近3000处，塌陷坑3万多个，塌陷面积累计达3000km²以上。全国有350多个县的上万个村庄、100多个大型工厂、55座大型矿山、3000km以上的铁路受崩塌、滑坡、泥石流的严重危害。全国1/2以上国土面积和2/3以上城市明显受到不同地质灾害的威胁，各种地质灾害除破坏环境、资源，直接威胁人民生命财产安全外，还危害到城市、交通和工程建设，影响社会稳定，对国民经济持续发展构成严重威胁。据统计，近年来平均每年死于常见地质灾害的人数达千人以上，超过了洪涝灾害的死亡人数；平均每年因常见地质灾害造成的经济损失高达270亿元，占全部自然灾害损失的1/4。

我国地质灾害发育具有明显的区域性特征，全国范围内大致可划分为4个地质灾害大区：①东部平原以地面沉降、地面塌陷为主的地质灾害大区；②中部丘陵山区以斜坡变形破坏为主的地质灾害大区；③青藏高原及大小兴安岭北段地区以冻融为主的地质灾害大区；④内陆高原、盆地以干旱、半干旱风沙为主的地质灾害大区。

Ⅱ 地质灾害体基本特征、形成机制及危害性

这是地质大辞典上的标准定义：
【地质灾害】自然发生的或人为的对生命财产造成回危害或潜在危害的答地质条件。一般分为自然地质灾害和人为地质灾害二类。自然发生的地质灾害又可按引起灾
害的动力来源之不同，分为表生性的和内源性的两种。
【自然地质灾害】又称灾害地质，由于自然地质作用所引起的灾害。常见的有地震灾害、火山灾害、热害以及海啸、飓风、滑坡、雪崩、泥石流、地面沉降、流水的侵蚀与沉积等。灾害是对人类环境而言，在没有人烟的地区，这些自然地质作用虽也经常发生，但不形成灾害。
【人为地质灾害】人类在利用自然资源的过程中对自然资源和环境带来的破坏。主要包括过量抽汲地下水和采矿等原因引起的地面下沉；水库蓄水、油田注水等诱发的地震；滥伐森林、过量开荒、破坏植被引起的洪水泛滥和地表沙化现象，
各类工程建筑所导致的滑坡、坍塌、泥石流；工业三废和化肥农药等对环境的严重污染和生态系统的破坏等。

Ⅲ 　中国地质灾害主要成灾特点

地质灾害是自然灾害中的一个重要类型。它与干旱、洪水、台风、风暴潮、地震等自然灾害相比，虽然具有许多共同之处，但由于形成条件、活动过程、破坏方式等的不同，使之具有独特的成灾特点。认识这些特点，对于分析地质灾害灾情构成，进行灾情评估是非常必要的。

一、地质灾害数量特别多，但单点灾害的危害范围都比较小，因此是属于漫布的“星点状”灾害

如前所述，经调查确认，我国大陆发生过活动或具有明显潜在活动危险的各种地质灾害体数以万计，如果加上那些发育在人口比较稀少的偏僻边远地区的地质灾害体，则可能达几十万，甚至几百万处。

这些灾害虽然并非每年全都活动，但它们广泛分布在各个地区，每年至少有几千或上万处活动，其中对人类生命财产造成比较严重破坏的达几百处到上千处。同其它自然灾害相比，地质灾害的数量占有优势。

虽然地质灾害的数量多，但其影响的范围和成灾规模一般都比较小，在众多种类的地质灾害中，只有地面沉降等少数环境型灾害的影响面积可达几百平方公里以上，其它如崩塌、滑坡、泥石流、岩溶塌陷、地裂缝等地质灾害的规模都比较小。据一些地区调查结果，最大规模的崩塌、滑坡体体积为几千万立方米。它们的破坏范围一般在1km²以下，最大不超过10km²。一般泥石流主沟长度为几公里到十几公里，泥石流总量为几万到几十万立方米，除大规模群发性泥石流外，一般破坏范围不超过几十平方公里。岩溶塌陷和地裂缝灾害分布的局限性更大，其破坏范围一般在1km²以下。从成灾的行政范围看，一般单点灾害仅危害几个村镇，一般群发性灾害危害十几个乡镇，大规模群发性灾害危害几个县（市）。这与其它自然灾害相比，成灾范围要小得多。特别是洪涝、干旱、台风等灾害，一般危害范围达几个县（市），大规模灾害危害范围达几个省或十几个省，更是地质灾害难以对比的。

基于这一成灾特点，在进行灾情评估时，深入分析灾害活动的危险性，根据灾害规模确定危害区是十分重要的。具体途径是：在对单一的或局部的地质灾害灾情进行点评估时，在确定灾害危害区后，就可以比较准确地调查统计受灾体数量和受灾体价值，进而核算期望损失；在对一个地区或区域地质灾害灾情进行面评估或区域评估时，采用抽样调查方法，根据评估区灾害点数量、单点平均危害范围、平均受灾体价值密度以及灾害平均活动概率等参数，就可核算地区地质灾害的年均期望损失。

二、在一定条件下，某些地质灾害与其它自然灾害同时或连续发生，形成破坏比较严重的灾害群或灾害链

崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝灾害的这一特征表现得最为突出。这几种灾害的诱发因素主要是地震和暴雨，因此在强烈的地震或暴雨的同时，常常引发大量的崩塌、滑坡、泥石流和地裂缝灾害。例如1976年5月29日云南龙陵7.3级、7.4级地震诱发的大规模滑坡活动，造成了2万人伤亡，毁坏房屋9间，耕地12000多亩、森林5000多亩。1988年11月6日云南澜沧－耿马7.6级地震导致严重的地裂缝、崩塌、滑坡等灾害，在极震区出现长达几十公里，宽几厘米到几米的地裂缝和大量的崩塌、滑坡体，因此4.8万公顷农田和上千亩森林以及大量水利工程被毁坏，175个村庄、5032户居民因受危岩、滑坡的严重威胁而被迫搬迁。1976年7月23日，北京市密云县东北部地区因暴雨促使23条沟谷暴发泥石流，造成104人死亡、20491亩耕地和3574间房屋被冲毁。

地质灾害除了受地震、暴雨洪水等自然灾害控制，与之相联发生外，不同的地质灾害也有时因具有密切的成生联系而相联发生。其中比较经常出现的现象是在泥石流沟谷流域内，通常还发育有大量的崩塌（危岩）体、滑坡体，暴雨后首先发生严重的崩塌、滑坡活动，而后由此形成的大量碎屑物融入洪流，转化成泥石流灾害。这种类型的灾害，在我国西南的川、滇等地区非常普遍。本项目中作为典型实例的四川省汉源县、重庆市北碚区醪糟坪滑坡－泥石流灾害都是这种类型的灾害。

在灾情评估时注意地质灾害的这一特征是非常必要的。因为首先关系到灾情的界定。例如，我国大部分泥石流灾害是由暴雨洪水造成的，所以其活动过程常常和山区洪水同步发生，在绝大多数灾情报告中，对洪水灾害和泥石流灾害没有界定区分，笼统归于泥石流灾害；甚至还有的把只含有少量泥砂碎屑固体物质，但尚没有达到泥石流标准的洪水灾害也作为泥石流灾害。这些偏差，显然扩大了泥石流灾害的灾情。此外，在进行地质灾害灾情评估分析某种地质灾害危险性的时候，需要充分分析某一灾害在灾害链中的位置，这对于确定灾害的发生概率及规模是十分必要的。

三、地质灾害分布广泛，但不同地区地质灾害发育水平和成灾规模不同

不同类型、不同规模的地质灾害几乎覆盖了中国大陆的所有区域。但由于地质自然条件和社会经济条件的差异，使不同地区地质灾害的发育程度和破坏程度显著不同。

从全国范围看，地质灾害的区域变化具有比较明显的方向性：从西向东、从北向南——从内陆向沿海，地质灾害不断趋于严重。这种变化把中国陆地分成特点显著不同的两大地质灾害区域，大致以长白山、燕山、贺兰山、巴颜喀拉山、念青唐古拉山一带为界，其西北部区域地质灾害轻微，东南部区域地质灾害严重。

我国西北部地区主要由高山、高原和一些大型内陆盆地组成，气候寒冷干燥，人类活动微弱。该地区主要地质灾害为土地沙漠化、冻融等。虽然地质灾害分布十分广泛，但大部分地区发育种类单一，加上人口密度和经济密度低，所以破坏程度低。

东南部地区主要由沿海平原、低山丘陵及其与西北部高山、高原过渡的山地组成。区域的气候冷暖和降水丰枯变化剧烈，历史时期和近年来人类活动也相对频繁而强烈，大部分地区发育有三种以上比较严重的地质灾害。与此同时，该区域人口稠密，城镇和大型企业及骨干工程密布，所以地质灾害破坏强烈。受地质自然条件的影响，该区内地质灾害亦有一定的地区性差异。地质灾害特别严重的地区除分布在台湾岛外，还集中分布在黄淮海平原、黄土高原和川滇山地地区，斜贯中国东南区域，成为中国大陆内地质灾害发育种类最多，发生频度最高，危害最严重的地区。

这一特点通过中国区域地质灾害风险分析与区划，得到明显反映。

四、地质灾害时间分布具有不规则的周期性和不断严重化趋向

地质灾害的时间分布亦很不均匀，不同类型地质灾害时间变化特点不一。

我国崩滑流灾害具有比较明显的周期性变化特点。45年来，形成了1951～1962年、1963～1975年、1976～1987年和1988年以后的4个周期性变化过程。每个周期延续时间为11～13a。前3个周期的灾害峰值分别出现在1957～1958年、1971～1972年、1981年。其它类型地质灾害的周期性变化不突出。

除一些灾害具有周期性变化规律外，大部分地质灾害十分突出的共同特点是在不同形式的反复消长变化中不断发展而日趋严重。其具体表现就是灾害发生的频次越来越高，强度越来越大，造成的损失越来越重。

崩滑流灾害虽然发生周期性消长，但各周期并不是等强度的交替，而是以一波高于一波的逐期高涨的形式不断发展。在以10a为单位的不同时段中，自50年代到80年代，其发生频次以3.3～4.8的速率呈阶梯状增加。地面沉降灾害的日益严重化趋向更加突出。在中国地面沉降发展历史中，50年代属于初始阶段，60年代属于发展阶段，70年代以后进入急剧发展阶段。全国约70个地面沉降城市中，有80%是70年代中期以后才形成的。地面塌陷和地裂缝也是在70年代以后在我国迅速发展，并成为影响广泛的重要地质灾害；在此之前虽然也有发生，但多属于局部性活动，并没有形成严重危害。滨海地区的海水入侵也是在70年代以后才迅速发展成灾的。

地质灾害日趋严重的原因除自然条件影响外，主要是由于近年来我国人口不断增长，资源开发和工程建设等活动迅速发展，对地质自然环境的破坏日益严重所造成的。

根据地质灾害的这一特点，在进行预测评估时，需要将历史分析与趋势分析结合起来，才能得出可靠结论。

五、中国地质灾害具有比较严重的潜在危险性

今后时期，尽管一些局部地区的地质灾害可望得到一定程度的控制和治理，但就全国范围的地质灾害发展趋势看，将继续延袭几十年来的发展势头，进一步趋于广泛化和严重化。这种形势是地质自然条件和社会经济条件的进一步变化所决定的。从地质自然条件看，国内外许多科学家从不同角度预测了未来全球环境的发展趋势。大部分专家认为，在今后一个时期，地球以至更大系统的天体运动有可能进入一个更加复杂的变异阶段。在这种形势下，地壳运动可能更加活跃，全球气候可能出现更加强烈的异常，因此人类面临着环境进一步恶化的严重挑战。从我国社会经济条件看，今后一个时期，人口将进一步增长，城市化进程将进一步加剧，更大规模的资源开发和工程建设活动，不仅在沿海地区继续进行，而且将逐步向中、西部地区发展。在这种情况下，中国大部分地区地质灾害的发育程度和破坏程度均将不断提高，从而使我国地质灾害达到前所未有的严重程度。

根据控制我国地质灾害发展的各方面条件分析，未来几十年内，在全国性地质灾害普遍发展的背景下，一些地区有可能急剧发展。这些地质灾害急剧发展地区主要分布在长江、黄河等大江、大河中上游的黄土高原、川滇山地以及海南和闽粤沿海的部分地区，其次在天山、青藏高原的局部地区。目前这些地区的地质灾害比较严重，但由于人口和经济密度较低，所以造成的危害尚不十分突出，今后一旦进行大规模经济开发，就会出现严重的地质灾害威胁。

根据地质灾害的这一特点，在进行地质灾害灾情评估时，要有充分的前瞻性，就是既要深入认识历史灾害过程，又要充分考虑地质灾害的潜在危险。

六、人类活动和社会经济条件是地质灾害系统的重要组成部分

各种地质灾害并不是孤立存在的。不同灾害之间以及地质灾害与其它多种相关因素之间密切相联，构成复杂的地质灾害系统。这个由多方面变量组成的复杂系统，具有相对完整的独立性。从更广阔领域看，它是自然灾害系统的一个重要组成部分。从地质灾害系统的内部组成看，其主体系列由各种地质灾害组成；相关系列由有关的地质自然条件和社会经济条件组成。所有这些内容组成地质灾害系统内部的不同子系统或不同层次。

社会经济条件之所以是地质灾害系统中的重要内容，是由于社会经济条件与地质灾害具有十分密切的相互作用机制：一方面人类的各种社会经济活动，直接或间接地影响了地质环境演化和地质灾害的形成与发展；另一方面地质环境和地质灾害直接或间接地制约了社会经济的发展。综观中国几十年地质灾害的发育情况，其范围、频度、强度和破坏程度等与我国人口和经济发展具有大致同步消长的正相关关系。因此几十年来中国地质灾害的发展史，实质上是地质自然历史与社会经济历史的综合反映。未来时期，随着各项事业的发展，社会经济条件与地质灾害的相互影响还将进一步加强，因此社会经济条件在地质灾害系统中的地位将会显得更加重要。

基于这一特点，在进行地质灾害灾情评估时，应充分考虑人类活动和社会经济条件对灾情的影响。具体而言，在分析地质灾害活动危险性时，要研究人类资源开发、工程建设和防灾活动的作用；在分析地质灾害的破坏效应和损失程度时，要研究受灾体价值密度和不同受灾体对灾害的抗御能力；在地质灾害防治分析时，要研究地区防治能力和可能效益。

Ⅳ 长江三峡地区地质灾害的特点和危害

一 、三峡滑坡、崩塌和泥石流地质灾害

滑坡、崩塌和泥石流是三峡库区的主要外动力地质现象，也是地质灾害的主要类型。据已有资料统计，宜昌—江津间长江干流各县(市、区)移民区规模较大的滑坡、崩塌体有1153处，变形体299处，总共约1500处。其中1085处滑坡体积约37.4亿m3，沿岸299处变形体面积60.34km2。滑坡以云阳、万县市三区、巫山、奉节等县(区)的数量最多，危害程度也最大。据最新研究，在奉节、巫山等地还发育有岩溶形成的大型古滑坡。而且滑坡还在不断增加。

二、 三峡岩溶塌陷

岩溶是碳酸盐岩类遭受水流溶蚀并形成各种地貌的地质作用。由于岩溶作用，使岩体行成孔洞结构，导致地面塌陷、岩溶崩滑、岩溶突水和水库渗漏等，常给地面建筑、遂道、采矿拙进和水库造成危害。最新的一次岩溶塌陷发生在1997年5月30日，地点位于奉节县宝塔坪新建居民小区，塌陷坑直径25m，方量7000方，陷坑边缘距移民新居仅2.5m，在当地引起了极大反响，现投资300万元进行治理。根据最新研究，岩溶作用是导致库区滑坡、崩塌和泥石流发育的主要原因，这是因为岩溶作用使泥质灰岩中碳酸盐溶解析出，导致岩石破碎、软化、泥化，最后发生滑坡、崩塌、泥石流，这种情况在巫山、奉节两个新县城非常普遍。

三 、 三峡水土流失灾害问题

三峡是长江上游水土流失强烈的地区之一。据调查统计，地区水土流失面积达65%以上，年土壤侵蚀总量约2.11亿吨(不包括滑坡、崩塌泥石流)。据库区18个县市统计，以较强度侵蚀为主，面积占总面积的42.2%，较强度侵蚀和极强度侵蚀达近50%。水土流失最大的危害在于导致耕地减少、土层变薄、肥力下降，地质—生态环境变差。据万县市统计，近年来水土流失面积比50年代末增加了60%，由耕地变为裸岩的面积达135万亩，平均每年减少耕地3.75万亩。

水土流失是导致中、下游地区河床淤高、洪水加剧、水灾肆虐的主要原因。水土流失加重的原因是不合理或过度开发土地资源，使地区处于过度开垦—水土流失增强—耕地面积减少—产量下降—强力开垦的恶性循环中。

Ⅳ 中国地质灾害分布与我国地形地势特征有什么关系

我国地形类型多样，山区面积广大；地势西高东低，在地势阶梯的交界处，坡度大，地形崎岖，容易发生地质灾害。
我国地震多发，主要分布在板块交界处；西南地区多地震滑坡泥石流。

Ⅵ 我国地质灾害调查现状与存在问题的分析

6.1.1 历史与现状

（1）1991年原地质矿产部组织开展的以省为单位的全国地质灾害现状概查

1991年原地质矿产部组织实施了以省为单位的全国地质灾害现状概查，主要以收集资料和各省（区、市）上报的资料为主，较全面地对全国地质灾害类型与现状进行了总结。调查内容包括地质灾害的类型、发生的重点区域、对国家和人民生命财产造成的损失以及地质灾害发育特征和分布规律等。根据收集整理的成果和万余个典型地质灾害点资料，汇编并出版了《中国地质灾害》，编制出版了《中国分省地质灾害图集》。

（2）1992～2003年期间，原地质矿产部部署1∶50万环境地质调查

1992～2003年，原国家计委和原地质矿产部组织开展了省（区、市）级（1∶50万）地质灾害调查与编图，圈定滑坡等地质灾害危险区；1996年为减灾防灾、提升国土整体的调查研究程度和水平，把此项工作扩展为以地质灾害为主的环境地质调查，这是我国第一轮较全面地在全国开展的地质灾害的调查。调查的主要目的是在概略查明各省（区、市）地质环境条件的基础上，重点调查人类工程活动与地质环境的相互作用和影响，初步查明开发利用自然环境遇到的和引发的各种主要地质灾害、特殊不良地质环境条件和环境地质问题的发育特征和分布规律，作出现状评价和发展趋势预测，提出防治对策建议，为国家制定减灾、防灾、国土开发与整治、经济建设和社会发展规划，以及地质环境监督管理，提供宏观决策依据；保护地质环境，减少灾害损失，促进经济建设与地质环境的协调发展。

（3）1999年国土资源部启动县（市）地质灾害调查工作

从1999年开始，作为国土资源大调查计划的组成部分，国土资源部启动以县（市）为单元的地质灾害调查工作。这项工作强调遵循“以人为本”的原则，专业人员与地方结合，大力推行群测群防体系。基本做法是采取专业调查和发动群众查险、报险相结合的办法，不强调按比例尺布线与布点。根据已掌握的情况和群众报险线索，以乡镇、村庄、重要交通干线和工程设施为重点，逐步进行现场调查并注意发现地质灾害隐患点、危险点。对隐患点、危险点综合分析后，划出地质灾害易发区和防治区，初步建立起群测群防预警体系，包括：建立减灾防灾领导责任制；建立临灾避险群防体系；编制地质灾害防灾预案；建立汛期地质灾害险情速报制度等。

1999年在进行10个县的地质灾害调查试点的同时，启动了三峡库区（包括宜昌市、巫山县等在内的）19个县（市）的地质灾害调查，为大规模的地质灾害防治工作提供了示范。截至2004年底，全国已经完成616个县（市）的地质灾害调查工作，为地方各级政府和国土资源管理部门组织地质灾害“群测群防”和防治管理，为县、乡级地方政府行使减灾职能，提供了重要依据。

县（市）地质灾害调查，是新一轮的地质灾害调查，它注重减灾防灾实效，是普及地质灾害防治知识，建设具有中国特色的地质灾害防灾预警体系的重要工作，已成为我国地质灾害调查工作的新模式。

（4）大江大河流域的地质灾害调查

如长江流域环境地质调查，黄河流域环境地质调查等。“七五”期间，开展了1∶20万三峡工程库区环境地质调查，1∶20万攀西、六盘水、岷江流域、沱江流域环境地质调查，1∶10万嘉陵江、大渡河等部分干流环境地质调查，1∶10万小江流域地质灾害调查，对滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害的分布规律及其形成特征进行了系统的调查工作。

（5）重点经济地区较大比例尺的地质灾害调查工作

各省（区、市）根据自身的具体特点，有针对性地开展了较大比例尺的地质灾害调查工作。

1）城市地质灾害调查。上海市从20世纪60年代初就开始了以防治地面沉降为重点的城市地质工作，系统地进行了地面沉降调查和长期监测。江苏省从20世纪70年代起，先后围绕南京、南通、常州、苏州、无锡等10个中心城市，开展1∶5万水文地质、工程地质和环境地质综合勘查工作，分析研究了各中心城市地面沉降、地裂缝、地面塌陷的起因、现状、发生发展特征与规律。

2）矿山地质灾害调查。20世纪80年代以来，在华东地区开展了不同比例尺的矿山地质调查工作，如兖滕—两淮能源开发区环境地质论证、两淮煤田煤炭开采环境地质调查等工作。辽宁、黑龙江等省先后在矿业城市开展了矿山地质灾害调查。

3）其他类型地质灾害调查。长江三角洲地区地下水资源与地质灾害调查评价；鞍山西部隐伏岩溶塌陷地质灾害勘查；黑龙江中俄界河1∶5万塌岸地质灾害调查。

（6）重大工程区地质灾害勘查

三峡库区开展了大比例尺的地质灾害勘查与治理工作。

6.1.2 调查成果的应用

（1）为规划和防灾预案的编制提供依据

地质灾害调查成果，成为全国各省（区、市）编制地质灾害防治规划和汛期地质灾害防灾预案的重要依据。

（2）为重大工程部署和城市安全提供基础资料

地质灾害调查成果为重大工程，如水库移民选址，铁路、公路和输电、输气管线的选线，大江大河安全，城市规划，基础设施建设，提供了基础资料。

（3）为地质灾害监测和防治提供依据

县（市）地质灾害调查工作，基本查清了地质灾害多发县（市）、乡、村所在地地质灾害隐患点的分布，建立了地质灾害群测群防体系，建立了地质灾害调查信息系统，为合理地部署地质灾害监测网提供依据。

（4）为提高公众防灾意识作出贡献

通过地质灾害调查，特别是县（市）地质灾害调查，提高了公众，特别是地质灾害高发区公众的防灾意识，提高了对地质灾害认识的普及率。

6.1.3 存在问题的分析

地质灾害调查工作，为我国地质环境保护、国土资源规划开发提供了基础资料。但是，随着国民经济的高速发展和城市化比率的不断提高，三峡工程、西电东送、南水北调工程等需要提供大量基础性、先导性的地质调查数据，我国的地质灾害调查工作已越来越不适应社会发展和国家重大基础设施建设的需要。存在的主要问题有以下几方面：

（1）调查的对象和内容与国民经济建设、社会发展结合不够

以往的地质灾害调查，偏重传统的自然属性研究，与人类工程活动及经济建设结合不够，服务领域较窄，在土地利用、城市规划、重大工程建设、生态环境保护等方面的服务工作相对薄弱。

（2）调查工作不规范，调查的精度和广度存在较大局限

过去开展的区域性地质灾害调查，一般为中小比例尺，调查精度不能满足社会经济发展的需要。

1∶50万全国地质灾害调查，开始于“八五”，至2003年基本完成，历时12年，技术落后，各省调查程度不一，灾害规模分级标准不统一，绝大部分省份没有建立相应的调查数据库，给全国的数据汇总和综合分析带来困难。

县（市）地质灾害调查，遵循“以人为本”的原则，注重对地质灾害隐患点的调查，淡化了对地质环境的调查。同时，县（市）调查从全国角度来看，比较分散，很难形成全面的认识和评价。

区域性地质灾害调查工作精度较低，比例尺小，缺乏重点地域的重点调查研究成果。

（3）调查的技术方法、标准的局限

在技术方面，没有形成系统的标准和评价体系，工作程度偏低，工作中获得的大量原始信息资料，相当部分未能建立数据库，信息的社会化和开发利用程度低。

（4）调查的时效性的局限

在科学认识上，没有按照地质灾害发生的客观规律，结合人类社会经济发展的要求，有计划地开展地质灾害调查工作。

地质灾害调查落后于地质灾害发展的速度，由于原有的工作方法、思路和成果的表达方式陈旧，调查成果的信息化、网络化、社会化程度低，大多未与当地社会经济发展现状和发展方向相结合，或未考虑如何为社会经济发展服务，从而影响成果向社会生产力的转化，难以满足政府和社会的实用性、实效性需求。

地质灾害的调查评价滞后于生态环境保护、城市规划、土地综合利用、地质环境的合理开发利用、地质灾害防治的需要。

（5）没有建立地质灾害调查制度

没有建立地质灾害调查制度，对地质灾害调查的责任、周期、比例尺、内容等方面没有明确的规定。

6.1.4 开展地质灾害调查需求的分析

（1）我国地质灾害分布广泛，危害严重，地质灾害动态变化，需要开展地质灾害调查

我国是世界上地质灾害最为严重的国家之一。全国仅大大小小的崩塌、滑坡灾害危险点就有百万处以上，每年还会出现几万至十几万处新的危险点。近年来因崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，平均每年有1000多人死亡，经济损失高达数十亿元，已经成为我国大部分地区经济社会发展的一大制约因素，引起了党和政府、社会公众的极大关注。经过十几年的努力，地质灾害调查工作取得了显著成绩。但由于以往基础工作薄弱，对潜在的地质灾害隐患情况底数不清，无法进行有效的灾害预报预警，从而使防灾工作处于被动状态，因此，开展适当比例尺的全国地质灾害调查和大比例尺的地质灾害多发区的地质灾害调查是十分必要的。

由于人类活动和自然条件的演变，地质灾害也是动态变化的，为认清地质灾害的分布规律，确保国家减灾方案的科学性和准确性，要求反复开展地质灾害调查。

（2）贯彻“以人为本”、“全面、协调、可持续”发展的需要

《中国21世纪议程》提出了可持续发展的战略目标，要实现可持续发展，避免人员伤亡，基础就是建立在对我国地质环境和地质灾害的全面认识上。国土整治与开发、重大工程和国民经济社会发展布局，工业化进程的加快和城市化水平的迅速提高，为确保生产、生存、生活的安全，必须开展系统的地质灾害调查工作。

（3）地质灾害监测预警和减灾工程的需要

为达到防灾减灾、保护资源环境、促进经济社会可持续发展，国家将采取一系列的地质灾害监测预警和减灾工程行动。为科学、有效地开展地质灾害监测，实施减灾工程计划，必须开展相应精度的地质灾害调查。

（4）国家编制修订地质灾害防治规划及其他规划的需求

《地质灾害防治条例》第十一条规定，国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁道、交通等部门，依据全国地质灾害调查结果，编制全国地质灾害防治规划……县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门，依据本行政区域的地质灾害调查结果和上一级地质灾害防治规划，编制本行政区域的地质灾害防治规划……地质灾害调查是国家编制修订地质灾害防治规划的依据，同时也是指导各部门（行业）协调行动的依据。

Ⅶ 什么是地质灾害

地质灾害是指由于自然地质作用或人为地质作用,使生态环境遭到破坏,从而导致人类生命、物质财富造成损失的事件。例如,崩塌、滑坡、岩爆、泥石流、地裂缝、地面沉降和塌陷、坑道突水突泥、突瓦斯、煤层自燃、黄土湿陷、岩土膨胀、沙土液化、土地冻融、水土流失、土地沙漠化及沼泽化、土壤盐碱化以及地震、火山等。
地质灾害广泛存在于我们的生活中,它给我们的生产、生活造成了诸多的不便,同时,也给我们造成很大的经济损失和人员伤亡。因此,在认识了解地质灾害的过程中,我们不仅要认识地质灾害本身,还要了解掌握地质灾害的成因、观测、分类、预防,以及地质灾害的救援知识,以便为我们科学的预防和救援打下坚实的基础。
地质灾害一般分为自然地质灾害和人为地质灾害两大类。因为发生灾害的地理环境不同,所以治理灾害的方法和减灾措施也有所差别。近年来为深入研究,又把地质灾害分为山地地质灾害、平原地质灾害和城市地质灾害等。
地质灾害根据其主导动力成因具体分为内动力地质灾害,包括地震、火山、构造沉降、构造地裂缝、岩爆等;外动力地质灾害,包括崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、土地沙漠化等;人为动力地质灾害,包括水库诱发地震、抽水塌陷、矿区采空塌陷等。实践表明,单一成因的地质灾害较少,复合型地质灾害较多。
根据地质灾害成灾动态特征可分为突发型地质灾害——发生突然,过程短暂的地质灾害,主要包括地震、火山、煤瓦斯突出、崩塌、滑坡、泥石流等;缓发型地质灾害(或累进型地质灾害)——发生过程比较缓慢,具有累进性特征的地质灾害,主要包括地面沉降、水土流失、土地沙漠化、土地盐渍化、海水入侵等。
根据地质灾害发生的自然地理位置可分为山地地质灾害,主要包括崩塌、滑坡、泥石流等;平原地质灾害,主要包括地面沉降、土地盐渍化等;滨海地质灾害,主要包括海水入侵、海岸侵蚀等;海洋地质灾害,主要包括海底滑坡等;城市地质灾害,主要为地面沉降和塌陷以及地裂缝等。
根据与社会经济关系可分为城市地质灾害、矿区地质灾害、农业地质灾害、工程地质灾害等。
地质灾害的普查是在正确认识各种地质灾害的基础上,对一个特定区域可能发生的地质灾害的全面排查,进而有效地进行预防和治理。它是地质灾害预防的前提。
所谓地质灾害防治是指对由于自然作用或人为因素诱发的对人民生命和财产安全造成危害的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质现象,通过有效的地质工程手段,改变这些地质灾害产生的过程,以达到减轻或防止灾害发生的目的。地质灾害防治工作,实行预防为主,避让与治理相结合的方针,按照以防为主,防治结合,全面规划,综合治理的原则进行。
各级人民政府地质矿产主管部门对本行政区域内的地质灾害实行统一监督管理,加强对地质灾害防治工作的领导,并将其纳入国民经济和社会发展规划。
地质灾害防治的重点区域:城市、农村和其他人口集中居住区,大中型工矿企业所在地,重点工程设施,主要河流,交通干线,重点经济技术开发区,风景名胜区和自然保护区等。
研究地质灾害的最终目的是减少地质灾害发生对人们造成的损失,然而有效地预防又离不开不间断的、准确有效的观测,所以观测在地质灾害防治过程中起着举足轻重的作用。
常用的方法有简易监测法和精密观测法。
简易监测法有定期目视检查和安装简易监测设施进行监测两种。定期目视检查要求监测责任人定期目视检查或在暴雨天气时目视检查,监测地质灾害有无异常变化,例如,建筑物变形情况、地面裂缝的发生发展情况以及地下水异常变化等。
安装简易监测设施要求在监测地灾点敏感变化部位(如滑坡前缘或后缘裂缝处)设立简易固定标尺(如打入木桩或钉绳法、贴纸法)或用水泥砂浆贴片等观测坡体滑移变化情况。
仪器精密监测主要分为水平与垂直位移监测(包括深部位移监测和孔隙水压力、地应力监测等),主要针对需花费较大资金进行治理的重大地质灾害隐患点。此类监测工作一般应由具备相应资质的单位和技术人员承担。
分析地质灾害的成因、给地质灾害进行分类、地质灾害的普查等都是在灾害没有发生前进行的一系列为减灾减损采取的措施。但是当地质灾害发生以后,我们不但要进行正确的治理,还必须有有效的营救机制。地质灾害的营救要以科学发展观理论为指导,本着以人为本的原则,把人民生命财产安全放在首位。
我国地域辽阔,地理和地质条件都很复杂,地质灾害种类多、分布广、影响大,占各种自然灾害的1/4。平均每年因地质灾害带来的直接经济损失达75亿~120亿元,特别是一旦发生地震等重大灾害,其损失就会更大。
地震是各种地质灾害中破坏性最大的一种。我国地处欧亚地震带与环太平洋地震带之间,是欧亚板块与太平洋板块、印度洋板块的接触及俯冲带,构造活动剧烈,地震频繁。从20世纪初到1988年,我国发生6级以上的地震655次,其中8级以上的9次。20世纪以来,全球发生7级以上地震1272次,死亡人数超过百万,其中,我国地震占10%,死亡人数占一半以上。1976年唐山地震,建筑物几乎全被破坏,人员伤亡多达40万。
崩塌、滑坡、泥石流也是破坏性很大的地质灾害,在我国山区、高原广泛出现,西北、西南地区更多。仅四川,近10年来就达数万次,死亡2500多人,经济损失达20多亿元。
地面沉降和塌陷,是沿海和东部地区出现较多的地质灾害。尤其是经济发达地区和大城市,影响严重,不可低估。上海、天津地面沉降最大累计达2米多,对人民生活和经济发展造成重大威胁。
我国地质灾害发展趋势:次数增多,损失日益加重,面积越来越大。造成地质灾害的原因很多,其中,人为的因素相当重要。据分析,全国50%以上的地质灾害的发生与人类活动有关。由于人类不按客观规律进行经济、军事、生产活动,严重破坏地质环境,加剧了灾害的发生。缺乏科学规划、对自然资源掠夺性开发、乱挖滥采、乱弃废渣、过量抽取地下水等,都会引发地质灾害。在缺乏科学论证和科学决策的情况下兴修水库,铺设铁路,修建公路或其他大型工程,不仅影响工程质量,而且会诱发地质灾害。事实告诉我们:一旦人类活动破坏了环境,要想重新建立起来需要付出更昂贵的代价,甚至比当初想在经济活动中获得的价值还要多得多,如宝成铁路建成后,每年要支出大量经费维修路基,仅1987年的投资费用,就相当于当年建路费用的50%。

Ⅷ 地质灾害的概念及特征

(1)地质灾害的概念

联合国减灾组织(UNDRO)(1984)对灾害的定义是:一次在时间和空间上较为集中的事故，事故发生期间当地的人类群体及其财产遭到严重的威胁并造成巨大损失，以致家庭结构和社会结构也受到不可忽视的影响。

灾害也就是地球表面因自然变异、人为因素或二者共同作用所引发的对人类生命财产、生活生产和生存发展条件造成的危害。灾害的种类很多，根据主导成因可分为自然灾害、人为灾害、自然人为灾害、人为自然灾害，每一类灾害又可进一步划分出多个灾种。

地质灾害(GeologicalDisaster)是指在地球内动力、外动力或人为地质动力作用下，地球发生异常能量释放、物质运动、岩土体变形位移及环境异常变化等，危害人类生命财产、生活与经济活动或破坏人类赖以生存与发展的资源、环境的现象或过程。

地质灾害包含了致灾动力条件和灾害事件的后果两个方面的含义。动力条件包合了外营力、内营力及人为活动的影响。灾害事件的后果强调的是对人类生命财产和生存环境产生影响或破坏。若某种地质过程仅仅改变地质环境，并没有破坏人类生命财产或影响生产、生活，则不是地质灾害。

(2)地质灾害的属性特征

地质灾害既有自然属性，又有社会经济属性。自然属性是指与地质灾害的动力过程有关的自然特征，如地质灾害的规模、强度、频次以及孕育条件，变化规律等。社会经济属性主要指与成灾活动密切相关的人类社会经济特征，如人口和财产的分布、工程建设活动、资源开发、经济发展水平、防灾能力等。

地质灾害的属性特征主要有:①地质灾害的必然性与可防御性;②地质灾害的随机性和周期性;③地质灾害的突发性和渐进性;④地质灾害的群体性和诱发性;⑤地质灾害的成因多元性和原地复发性;⑥地质灾害的区域性;⑦地质灾害的破坏性与“建设性”;⑧地质灾害影响的复杂性和严重性;⑨人为地质灾害的日趋显著性;⑩地质灾害防治的社会性和迫切性。