地質工作有什麼意義

⑴ 現在地質填圖還有什麼意義

以前的地質資料都復是小比例尺的制，地質界線什麼的並沒有那麼准確。現在填圖就是需要你對這些界線、構造什麼的進行修測，同時只有通過填圖才能更好的了解礦區的基本地質情況，為你的下一步找礦、探礦工程的布置提供依據。

⑵ 近年來地質勘探工作的特點

2004～2008年期間，是俄羅斯地質勘探工作經歷多年的挫折和低迷之後迅速恢復發展的時期。2005年是轉折之年，這一年俄羅斯政府批准了《2009～2020年以礦物原料供需平衡為基礎的俄羅斯地下資源研究與礦物原料基地再生產長期國家規劃》。

這一期間地質勘探工作的預算撥款基本上逐年增加，來自國家預算資金和預算外資金的地勘總投資為6290億盧布，其中國家投資額（俄羅斯聯邦資金和俄羅斯聯邦主體資金）約為870億盧布，與地下資源用戶的投資額之比為1：7。具體來說，6290億盧布總投資中，俄羅斯聯邦預算741億盧布，佔12％，區域預算（俄羅斯聯邦主體）126億盧布，佔2％，預算外資金（地下資源用戶）5423億盧布，佔86％。

就2008年來說，2227億盧布總投資中，俄羅斯聯邦預算220億盧布，佔10％，區域預算36億盧布，佔2％，預算外資金1971億盧布，佔88％。俄羅斯聯邦預算與預算外資金之比為1：9，而《長期規劃》 中規定的這個比值是1：8。

2005年和2006年國家預算撥款額增長相當快，分別為65％和30％。2007年這一指標僅增長2％，2008年是近5年來首次出現下降，比前一年減少10％（按可比價）。2009年國家給地質勘探工作的撥款減少20％以上。

地下資源用戶每年花在地質勘探上的費用在2005～2006年達到頂峰，之後增幅緩慢減小，2007年增長12％，2008年增長10％，而2009年私人投資5年來首次明顯下降（10％～40％）。

顯然，這兩年國家和私人地質勘探投資的減少都與世界金融危機有關，在俄羅斯，這場危機估計還得持續二、三年。

從投資結構來看，以2008年為例，地質勘探工作聯邦預算總費用為219.752億盧布，其中油氣地質勘探工作101.206億盧布，佔46％； 固體礦產地質勘探工作70.209億盧布，佔32％； 普通地質和專項地質工作、地下資源狀況監測、信息保障40.918億盧布，佔19％； 地下水地質勘探工作4.797億盧布，佔2％； 其他工作2.621億盧布，佔1％。

2008年，油氣地質勘探工作國家預算費用的大約50％（51億盧布）用於在建的東西伯利亞—太平洋輸油管道的資源保障，就是在管線兩側200千米寬的地帶內准備發放許可證地段。2008年，俄羅斯油氣地質勘探投資總額為1760億盧布，低於 《長期規劃》規定的1870億盧布。

2008年，俄羅斯聯邦預算用於固體礦產地質勘探工作的費用比例如圖2－32所示。加上區域預算24億盧布，地下資源用戶的費用318億盧布，俄羅斯2008年固體礦產地質勘探總費用為412億盧布。

圖2－32 2008年俄羅斯聯邦預算費用按固體礦產類型的分配（％）（引自А.А.Ледовский，2009）

2008年，普通地質和專項地質的費用結構如下：總費用40.918億盧布，其中區域地質－地球物理工作和地質測量工作17.926億盧布，佔44％； 建立基準地質－地球物理剖面網、參數井和超深井網9.415盧布，佔23％； 國家地質信息保障4.963億盧布，佔12％； 地質環境監測與保護3.772億盧布，佔9％； 專項工作1.69億盧布，佔4％； 地震預測1.305億盧布，佔3％； 水文地質、工程地質和生態地質測量1.305億盧布，佔3％； 專題和方法試驗工作0.659億盧布，佔2％。

2004～2008年，無論是油氣和固體礦產的普查勘探工作，還是普通地質和專項地質工作，都取得了較好的效益和成果。油氣新增儲量基本上逐年增長，從2005年起扭轉了新增儲量趕不上開采量的局面。在俄羅斯開採的大約100種固體礦產中，2008年有15種礦產新增儲量達到擴大再生產水平（新增儲量與開采量之比即補償率大於100％）：鉑族金屬、金、銀、鎳、錳礦石、煤、水泥原料、玻璃砂、螢石等； 3種礦產補償率為50％～100％：硫、銅、白雲石； 9種礦產補償率小於50％：碳酸鹽原料、砂金、飾面石材、金剛石、鉻礦石、鉛、鋅、鈾、鐵礦石； 37種礦產儲量無任何增長。

受金融危機影響，2009年地質勘探工作俄羅斯聯邦預算開支從2008年的220億盧布減少到189億盧布，按可比價計算，此數僅相當於2008年的79％，與前5年相比，還不如2005年撥款水平。計劃用於油氣地質勘探的國家預算資金為89億盧布，比2008年減少19％（按可比價）。用於固體礦產地質勘探工作的國家預算資金為56.971億盧布，比2008年減少26％。國家預算撥款的減少肯定伴隨有地下資源用戶投資的明顯減少，這將直接影響儲量和今後產量的增長。

總體來看，俄羅斯近年來的地質勘探工作有如下特點。

1.在 《長期規劃》 的框架下，地質勘探工作進入恢復性增長階段，成效較好

蘇聯解體以來的15年間，俄羅斯地質部門基本上沒有進行地質勘探。隨著2005年 《長期規劃》 的批准，事態出現轉機。2004～2008年期間，經費逐年增加，地質勘探工作的效益和成果比較顯著。從2008年開始，由於金融危機的影響，地質勘探工作再次陷入低迷狀態。

俄羅斯地質勘探工作所需資金以前來自俄羅斯聯邦預算、俄羅斯聯邦主體預算和礦物原料基地再生產提成資金，經過若干年改革，從2002年開始，完全取消礦物原料基地再生產提成，目前由國家預算（俄羅斯聯邦預算、俄羅斯聯邦主體預算或稱區域預算）和地下資源用戶資金（或稱預算外資金）組成，二者之比值目前為1：9（2008年）或1：7（2004～2008年期間）。地下資源用戶資金目前佔地質勘探總投資85％以上，而國家預算資金中俄羅斯聯邦主體所佔比例很小。以2008年為例，地下資源用戶資金佔88％，俄羅斯聯邦預算資金10％，俄羅斯聯邦主體預算2％。

2.油氣、貴金屬和金剛石、鈾是找礦重點

油氣近年來一直是地質勘探工作的重中之重，其費用佔俄羅斯聯邦預算地質勘探工作費用的近一半（2008年佔46％）。這方面的俄羅斯聯邦預算費用2004年為33.039億盧布，2005年為44.734億盧布，2006年為68.427億盧布，2007年為92.677億盧布，2008年為101.206億盧布，2009年計劃降為89億盧布。

固體礦產中以貴金屬、金剛石和鈾為重點。2008年固體礦產地質勘探工作俄羅斯聯邦預算費用的結構如圖2－32所示。2009年這方面計劃投資減為56.971億盧布，其中貴金屬和金剛石佔46.8％，鈾佔14.4％，有色金屬佔13.8％，黑色金屬佔12.1％，非金屬佔4.8％，煤佔4.4％，稀有金屬佔3.8％。

3.地勘工作重點東移

前面從礦物原料基地發展的客觀需要和長遠規劃的角度闡述了俄羅斯地質勘探工作重點戰略東移的決策。這種戰略東移在地勘工作撥款上表現得十分明顯。

就固體礦產來說，2008年，70％以上的俄羅斯聯邦預算用在西伯利亞和遠東的固體礦產普查和普查評價工作。2009年，所研究的礦種和重點地區基本未變，但要加強下列地區和礦種的工作：楚科奇的銅，阿爾泰和高加索的多金屬，哈巴羅夫斯克（伯力）邊疆區的錳。還要開展如下地勘工作：馬加丹州的鐵、錫、銀和多金屬，伊爾庫茨克州的鋁和水泥原料，圖瓦共和國的金和鉻礦石。

2008年，用於油氣地質勘探的俄羅斯聯邦預算資金，54％用於西伯利亞聯邦區，8％用於遠東聯邦區，重點是在建的東西伯利亞—太平洋輸油管道沿線的油氣工作（佔俄羅斯聯邦預算費用一半以上）。2009年，計劃的俄羅斯聯邦預算方面，油氣地質勘探工作仍以東部為重點（圖2－33）。

4.大陸架的地質調查和礦產資源開發受到高度重視

俄羅斯大陸架的面積據稱達到620萬平方千米，其中420萬平方千米位於專屬經濟區。由於大陸架具有政治、經濟、軍事意義，大陸架成了重要的爭奪對象，尤其北冰洋的大陸架爭奪更甚。為了在大陸架問題上取得更多的發言權，近年來，俄羅斯加強了大陸架的地質和礦產資源調查。如前所述，到2007年1月1日共完成了125.5萬千米地震剖面，打了223口深鑽井。調查證明，北冰洋和遠東的大陸架是俄羅斯油氣開采工業的重要後備基地。其中北冰洋大陸架的油氣資源量佔俄羅斯大陸架油氣資源量的近80％，其次是鄂霍次克海和裏海（圖2－34）。

圖2－33 俄羅斯2009年油氣地勘工作聯邦預算撥款按地區的分配（引自А.А.Ледовский，2009）

圖2－34 俄羅斯大陸架油氣資源分布（％）（引自В.Д.Каминский и др.，2009）

大陸架油氣地質勘探工作已經成為俄羅斯油氣工作的一個新的重要方向，其費用佔俄羅斯聯邦預算油氣地勘工作費用的10％以上。2008年，大陸架俄羅斯聯邦油氣工作投資11.5億盧布，佔俄羅斯聯邦油氣工作總投資（101.21億盧布）的11％。

俄羅斯大陸架的固體礦產等資源主要有錫石、金、琥珀和古猛獁象骨骼。目前在俄羅斯大陸架范圍內劃分出了19個砂礦帶，每個帶都有不同的成礦專屬性（圖2－35）。在大陸架范圍內有14個含錫區，其中有6個已查明有錫礦床。在利亞霍夫超大型錫礦區有2個礦結，含有6個大型和中型錫礦床，錫的總儲量達15.08萬噸，預測資源量P1級和P2級分別為1.74萬噸和0.98萬噸。在恰翁－基別羅夫錫礦區有幾個小型礦床，錫總儲量2.34萬噸，P1級和P2級資源量分別為1.21萬噸和0.3萬噸。其餘3個錫礦區（喬庫爾達赫－斯維亞托諾斯克、瓦利卡賴和普里科雷馬－勞丘安）錫儲量2.2萬噸，資源量4萬噸（P1和P2級）。在北冰洋和遠東的大陸架查明有23個含金區，其中最大的是瓦利卡賴區，其儲量和預測資源量佔了大陸架砂金總量的95％。

在俄羅斯大陸架還有2個含琥珀區，其中位於波羅的海大陸架的桑比區在儲量、資源量和開采量上是世界最大的琥珀區。在古近紀濱海相沉積層中有16個礦床，它們佔了世界琥珀總儲量的80％，不久前的年開采量曾達500～600噸（佔世界開采量90％）。該區琥珀總的儲量和預測資源量估計為29萬噸。

圖2－35 俄羅斯大陸架砂礦帶分布圖（引自В.Д.Камнскийи др.，2009）

⑶ 作為地質隊員主要的工作是什麼

說的通俗點就是找礦的，說的專業一些是資源勘查。主要是利用地質方法回，物理方法，化學方法以及地質答遙感衛星等技術，分析當地的地層，構造，岩漿岩，元素富集異常性等，在一定得地層中找到具有一定工業價值的金屬礦、非金屬礦、能源礦等。對礦產普查中發明有工業意義的礦床，為查明礦產的質和量，以及開采利用的技術條件，供給礦山建設設計所需要的礦產儲量和地質資料。
業務范圍：礦產預查（普查、詳查、勘探），鑽探施工、新立、延續、評估礦權；報告編制、評審；地災評估、設計、治理；工程岩土；土地測繪，工程測量；岩礦測試；動態檢測等；

⑷ 國家地質工作的含義

一、國家地質工作的含義與性質

所謂國家地質工作，就是站在國家的高度，以滿足國家對地質資料和成果需求為目的，由政府出資並組織實施的公益性、基礎性地質調查和戰略性礦產勘查工作。

國家地質工作的性質，一是公益性和基礎性，以提高國土范圍內地質工作程度為目的，其成果和資料歸國家所有，全社會公開使用；二是戰略性，以保障國家安全和可持續發展為宗旨，提供資源儲備。

國家地質工作是一項涉及國計民生的基礎性工作，其經費來源應列入政府的經常性預算安排，以保持隊伍的穩定和地質資料的連續性。

國家地質工作由國家組織實施，建立人員精幹、裝備精良的國家地質調查隊伍，承擔國家地質工作任務，為國家提供必需的成果和基礎資料。

二、國家地質工作的基本內容

國家地質工作可概括為4個方面的基本內容：

（1）以保障國家資源安全和實施可持續發展戰略為宗旨的地質工作；

（2）為國家重大工程建設與宏觀決策開展的前期地質工作；

（3）為滿足社會日益增長的地學知識與信息需求而開展的地質工作；

（4）為推進我國地質科技不斷發展而開展的地質工作。

這是在新的地勘體制建立完善過程中首次提出的國家地質工作的概念和內容。4項基本內容的提出，對於啟動國家地質工作，完善項目管理，提高地質調查成果質量和水平，最大限度地滿足社會發展與國民經濟建設對地質的需求，具有重要的意義。

國家地質工作的基本內容明確了國家地質工作的方向。站在國家的高度部署實施的地質工作，首先滿足的是國家層面對地質資料成果的需求。地質資料成果在國民經濟中的基礎地位和作用，決定了國家地質工作的需求是宏觀決策與政策調節、長遠規劃與近期建設對基礎資料的需求，是持續發展與應對緊急情況對資源儲備的需求，是增強綜合國力與提升地學研究水平對地質理論創新的需求。總之，國家的需求就是國家地質工作的方向。

國家地質工作的基本內容確定了國家地質工作的服務對象。國家需求的概念不是籠統和模糊的，而是具體和明確的。國家地質工作的服務對象，首先是政府部門，為政府部門在社會發展與國民經濟建設方面的長遠規劃、制定政策、項目實施等方面提供地質領域的服務；其次是構成社會經濟基本單元的企事業單位，為企事業單位在開展各類與地學相關的經濟活動中提供基礎的地質服務，降低企事業單位的投資經營風險；第三是社會公眾，隨著社會經濟的不斷發展，公眾的素質也在逐步提高，對與地學相關知識掌握認識的要求不斷增強。普及地學知識，提高公眾對自然的認知水平，灌輸人與自然相互依存的思想，樹立科學的發展觀，實現國家乃至人類可持續發展的理想。因此，國家地質工作的服務對象包括了社會的公眾。

國家地質工作的基本內容確定了國家地質工作的成果內容和成果表達方式。地質工作的開展，不僅僅是為了解決某一領域、某個方面的地質問題，根本的目的是為國民經濟建設提供資源保證和地學領域的基礎資料。因此，國家地質工作的不同需求決定了成果內容的不同。除了資源、生態和基礎地質調查的成果內容因專業而不盡相同外，制定規劃和政策對成果內容的需求與一個像南水北調這樣的超大型國家項目對成果內容的需求肯定是不一樣的；另一方面，不同服務對象決定了國家地質工作不同的成果表達方式，如為公眾服務的，就應該用通俗的語言和相應的圖式、示意來表述自然地質體的現象、成因，或者是一些已經取得公認的規律性認識。

⑸ 地質工作的產業性質

地質工作具有什麼性質，是一個曾經多次討論過的問題。歸納起來，主要有關於地質工作的研究性與生產性、地質工作的調查性與研究性、地質工作的公益性與商業性、地質工作的無償性與有償性四個基本性質的討論。這些性質，均涉及地質工作的產業特點。

一、地質工作的研究性與生產性

地質工作的研究性與生產性是一個在 20 世紀 60 年代被廣泛討論過的問題。產生這個討論的背景是，在新中國成立之後開展的大規模地質勘查活動中，地質工作的計劃性導致過於強調生產目標的完成，各種實物工作量成了衡量地質工作任務完成的硬指標，從而出現重鑽探、輕地質，重工作量、輕地質成果的偏向。「以鑽探為綱」成為當時開展地質勘查工作中普遍推行的方針，一些地質管理人員和技術人員對此深感憂慮，開始就地質工作的性質問題發表文章，展開討論。

所謂地質工作的生產性，是指地質工作是一項有明確計劃任務、有嚴格時限要求、有實物工作量保證的工作，而不是自由性質的研究。所謂地質工作的研究性，強調的是地質工作的目的是取得對地質現象、地質規律的認識，鑽探以及其他工作方法是達到地質目的的手段，因此，手段要為目的服務，同時要發揮地質技術人員的積極性。討論的主流意見是地質工作具有研究和生產雙重性，既要保證各項計劃任務硬指標的完成，又要保證達到既定的地質目的。這個討論是我國地質工作者第一次對計劃經濟條件下地質工作的性質進行反思，對之後地質工作管理的政策方針產生了積極的影響。在 「文革」之後，提出了 「以地質找礦為中心」的地質工作管理方針，基本擺正了目的和手段、研究和生產的關系。

二、地質工作的調查性與研究性

這個問題與上面討論的問題有所聯系，但又不完全相同，這里更側重於區域性地質調查工作。地質調查有兩大特點: 一是要按計劃任務、按規范要求、按工作量、按時間完成各種實物任務，這是地質工作調查性質的體現; 二是要在調查之前、之中和之後進行思考、歸納、研究、總結，形成對調查區地質現象的解釋和對地質規律的認識。地質工作的研究性和生產性強調的是管理部門應該處理好二者的關系，而在這里強調的是從地質業務機構和技術人員應該處理好研究與調查的關系。之所以出現這個問題，是因為我國的地質工作發展有著特定的歷史背景。新中國成立之後，我國的地質工作機構分為地質隊和研究所兩大類: 地質隊長於按計劃、按程序、按規范完成野外調查任務，而對地質問題的認識水平、研究深度、研究能力不足; 研究所長於對專門的地質問題進行綜合研究和分析，而對野外工作的規范、程序、經驗和工作方法了解不足，這就形成了地質調查中調查與研究脫節的局面: 進行地質調查的是一部分人，進行地質研究的是另一部分人，這種狀況顯然降低了地質調查工作的水平和效率。在國外，一般把地質調查與研究工作融為一體，不存在爭論問題。我國在實施國家地質大調查計劃以來，在加強地質工作的調查與研究相結合方面做出了積極的努力，但從目前的情況來看，這個問題涉及體制、人才等深層次原因，其真正解決尚需時日。

三、地質工作的公益性與商業性

隨著國家經濟體制改革的深化，計劃經濟的地質工作體制弊端日益顯露，將地質工作劃分為公益性與商業性兩大部類是地質工作體制改革面臨的首要問題。在1998 年國土資源部組建，隨之中國地質調查局組建的過程中，基本上完成了公益性地質工作與商業性地質工作的劃分，為建立新的地質工作體制提出了明確的方向。

公益性地質工作有三個基本特點: 一是主要由公共財政投入; 二是主要從事基礎性、區域性的地質工作; 三是工作成果屬全社會所有，向全社會無償提供地質信息服務。這三個特點是相互關聯的，缺一不可。公益性地質工作的用戶，從數量上看，主要是企業，其次是政府、研究機構、院校和社會公眾。這一點在我國並未引起重視，我們常把公益性地質工作的主要用戶說成是政府。其實，礦產勘查、礦業、鐵路、水利、城市建築才是公益性地質工作的主要用戶，公益性地質工作的成果，正是通過它們的使用，才對國家社會經濟發展作出巨大貢獻的。在國外，很少一部分公益性地質工作也可能由社會非營利機構甚至企業來做，但必須滿足第二、第三兩個條件。還有的企業為了營利目的開展區域性、基礎性地質工作，它不符合第二、第三兩個條件，因此應屬商業性地質工作范疇。公益性地質工作成果通常具有社會通用性質，各種產業、社會團體、政府機構對這類成果均具有廣泛的需求。

商業性地質工作也有三個基本特點: 一是以投資的方式注入，不論其是公眾投資 ( 股市) 、集體投資、私人投資還是國家投資; 二是主要從事有商業需求和盈利前景的礦產勘查、水源地勘查、工程勘察等地質勘查 ( 察) 活動，以及商業性地球物理、地球化學調查和數據服務活動; 三是開展地質工作以盈利為目的，在商業利益保護期內不向社會提供無償信息服務。商業性礦產勘查在產業上通常不具獨立性，多數有個緊密的需求主體或被服務主體，如大型礦山、工程、水電企業等。因此，其地質工作成果一般不具全社會通用性質，而具有特定企業、特定產業的專用性質。當然，商業性區域地質、地球物理、地球化學調查活動例外。

由以上分析可以看出，公益性地質工作與商業性地質工作在體制、機制、投資主體、需求主體上有很大的差別，將二者分開運行，分開管理十分必要。國際產業標准分類將其劃分到兩大類中是有其深刻內涵的。我國在地質工作管理上已形成了公益性地質工作與商業性地質工作兩大部類的管理思路，但在國家產業分類方面，二者仍未分開，這不利於地質工作體制改革的深化，不利於新的地質工作運行的行政、政策、投資和市場環境的建設。

四、地質工作的無償性與有償性

在計劃經濟體制下，不存在地質工作的有償性問題: 國家是地質工作的唯一投入者，也是地質工作成果的唯一享有者和使用者。但是，在我國由計劃經濟向市場經濟轉軌的進程中，地質工作成果的有償性變得敏感起來，出現了各種對地質工作成果有償性的解釋，也出現了各種關於地質工作成果有償性的法規和政策。然而，到目前為止，關於地質工作成果有償性的問題並沒有被釐定清楚，關於 「有償」涉及的主體關系、產權關系、投資關系、管理關系、服務關系等，都需要進一步研究和闡明。

近 20 年來，我國關於地質工作 「有償性」問題的討論和出台的政策主要集中在礦產資源管理方面: 地質資料的有償使用 ( 實際上是一種早期的礦業權有償使用概念) 、礦產資源補償費的徵收、礦區使用費的徵收、國家投資形成的探礦權的價款徵收，以及通過礦業權的招拍掛方式收取探礦權、采礦權有償出讓費等，都是在 「有償使用」的名義下實施的。到目前為止，關於礦產資源 「有償使用」的內涵和外延，還沒有一個明確的說法，對於 「有償使用」的解釋還在不斷地衍生。至於工程性地質工作成果的有償使用問題，由於市場已經給出了明晰的簡單的規則，因此市場主體和政府管理部門對此均無爭議。

實際上，公益性地質工作和商業性地質工作的劃分，就為地質工作的有償性做出了基本的釐定: 公益性地質工作是無償使用的，商業性地質工作是有償使用的。應該指出，這里指的是地質工作的有償性，是對地質工作投資的補償，與礦產資源的有償性是兩個含義。這樣，對商業性地質工作的有償性，我們可以做出以下定義:

商業性地質工作的有償性指的是對地質工作投資的補償，而不論投資是來源於市場還是國家。這種有償不包括:

( 1) 政府的稅收，它是以政府權力進行的建立國家財政的收費，不是地質工作的回報，不具地質工作有償使用性質。

( 2) 政府資源管理部門出於管理需要收取的其他費用，如礦區使用費、競爭性高招標收取的費用等，它們不是地質工作的回報，不具地質工作有償使用性質。

( 3) 礦產資源補償費，它是以資源所有者的名義對資源使用者的收費，不是地質工作的回報，具資源有償使用性質，但不具地質工作有償使用性質。

( 4) 國家過去投資形成的探礦權價款，它是國家以投資者名義形成的探礦權資產，屬於地質工作回報，具地質工作有償使用性質。

( 5) 所有公益性地質成果的使用，一般向全社會無償提供，不屬於地質工作有償使用類型。

由此可見，在地質工作管理中，有三種性質的收費: 資源性收費、行政性收費和投資性收費。地質工作的有償使用僅限於投資性收費，即表述的是地質工作投資者與地質工作購買者之間的有償關系，政府的行政性收費與資源性收費不屬於地質工作有償使用范疇。因此，在討論國家所有的礦產資源有償使用問題時，也不應把地質工作的有償使用包含進去。總之，在談論 「有償使用」的政策和法規問題時，一定要理順資源有償、投資有償和行政收費的關系，不能混淆三種性質的收費。

⑹ 關於地質工作的國家使命和加強地質調查管理工作的戰略意義

必須特別指出，「改革家」們在地質工作領域並沒有起到好的作用。他們在沒有深思熟慮的情況下就把地質工作及其管理體系引入政治改革的「旋渦」，在機構改革與調整的過程中「斷送」了地質部門的國家使命，忘記了多年來地質工作都是國民經濟先行官的角色。所以，在當前我國面臨經濟轉型而且存在著許多危機的形勢下，我們應該重新來認識社會主義制度中有益的東西，比如深刻認識地質工作的國家使命和實質，把地質工作提高到影響國民經濟穩定和國家安全的高度來重視，認真加強地質工作是當前應該保留的社會主義制度中的精華。我們地質部門歷來的工作主線是組織科研攻關，提供技術保障和加強機構管理，其共同的目標是提高地質調查水平，為國民經濟服務。

按照俄羅斯聯邦憲法和《地下資源法》，在俄羅斯聯邦范圍內的土地和地下資源都歸國家所有，應該由俄羅斯聯邦及其主體共同來行使使用權與支配權。由俄羅斯聯邦總統、俄羅斯聯邦政府、俄羅斯聯邦主體的權力執行機關，以及聯邦的地下資源管理部門（俄羅斯自然資源部）和國家礦山技術監督機關來履行國家管理資源利用的職責。

21世紀的礦物原料問題曾是2000年第26屆世界地質大會的關鍵議題。會議指出，到2050年隨著地球人口膨脹，各類礦產資源的消耗量將增長4倍。為了滿足貧困國家經濟增長的需要（這些國家的人口呈持續增長的勢頭），將產品折算成所需消耗的礦物原料（據不同的統計數據）每個人一生要消耗19～89噸礦物原料。這是一個不小的數字，要實現這一目標必須有三個重要前提：一是具有完善的地質勘探工作管理體系；二是擁有能勝任地質調查工作的隊伍體系；三是要正確處理人與自然資源（首先是礦物原料）的相互依存關系。

讓我們把注意力轉到一個重要問題上來——許可證制度。據俄羅斯自然資源部提供的數據，到2000年1月1日已發出有權使用地下資源的許可證已達45000張。其中多數（佔68%左右）是利用地下水和常用礦產。17%是開發貴金屬，而針對所有其餘固體礦產（包括煤、石油和天然氣）的只有15%（見表7.6）。分析資源利用許可證制度的實際執行情況可以看出，目前存在的許多缺陷的主要原因在於：法律法規不完善，缺乏統一的地下資源利用國家規劃，缺乏對許可證協議完成條件的監察體制等。由於我國經濟管理機制運轉不穩定，使大量礦產資源失去了國家控制。據俄羅斯聯邦自然資源部的數據，近年來有相當一部分國家耗巨資通過普查勘探查明的國有礦產地，由於許可證持有者不投入開發而被閑置，其價值達30億美元，同時每年國家損失的石油產量達1000萬～1500萬噸。未能按協議要求按時投入開採的還有鐵礦、金剛石、有色金屬、稀土元素和其他礦產。

表7.6 1993～1999年發放地下資源使用權許可證的情況

必須強調，許可證制度的缺陷實質上降低了利用地下資源的效果。可以得出這樣的結論：現行的對參與資源利用者授權的體制還是建立在行政法的基礎上，實際上它與民法相沖突。在俄羅斯聯邦民法中，地下資源的地段屬於「不動產」，所以它應該是有價的。這個價值應寫入許可證協議中。目前尚缺乏規范的法律文件來明確使用資源者應繳納的稅款，也缺乏保證許可證競拍活動公平性和擇優原則的法律說明。顯然，需要在許可證協議的標准內容、授權的礦區合理面積等方面填補許可證法的空白。

國家地質監督機構曾對違反地質調查秩序、資源合理利用與保護制度的現象進行了普查，發現了大量問題。1999年共檢查了在8302個礦體開展工作的5072家企業，在他們當中查出了12446次違規行為，其中：無許可證從事地下資源利用的——2153次，未支付地下資源使用費和礦物原料基地再生產補償費的——5326次，不遵守地質調查、資源利用與保護規定（定額、標准）的——3348次，擅自擴大礦層開發面積的——145次，其他形式的違規——1526次。

我列舉這些數字的目的在於提醒人們注意，整個資源利用管理體制存在著很多弊端。這使我有權來說說我們的「接班人」究竟是什麼樣的人？很遺憾，他們屈服於政治形勢的壓力，而未能守住地質調查和地下資源利用體系的若干原則。我們同意俄羅斯的政治體制必須改革，但改革應有明確的目標：以什麼名義向何處走，是否能達到地質工作的最高目標，最終國家能獲得什麼？這里不能說大話放空炮。正如生活格言所講的，如果你不相信能達到預想的目標就應該止步，如果相信就必須在國家、同事和事業面前擁有崇高的責任感。今天，在這里我只是簡單的批評兩句，而要在過去許多人是要扔石頭的。他們究竟做成了什麼事？以前建立的體系都被破壞了！不顧後果的機構改組結果是：廢除了地質-生產聯合體，組建了所謂的地質工作委員會，後來這種委員會又劃歸到自然資源委員會……用委員會的體製取代了地質學家們和生產者們曾經有成效的合作形式。在這種情況下，這些委員會領導的位置都落入了那些強硬，但並非經常正確的地方行政管理人員手中。

我始終懷疑建立俄羅斯聯邦自然資源部的正確性，因為在它的管轄范圍里包含了許多實際上與地質工作關系並不密切的不同方向。現在這種不匹配的後果出現了，部門的管理水平明顯衰退。我深信，如果地質工作的領導者們當時據理力爭，我們還是有可能保留地質委員會的，也就是保留歷史上傳統的專門管理地質調查的中心，隨著時間推移還可能把它改為地質部。

在當前形勢下，國家的領導者們應客觀地認清問題的嚴重性，首先要對學者在俄羅斯的真正價值給予明晰的表述，根本轉變對我國科技實力的態度。難道這種情況在礦物原料領域不存在嗎？礦物原料的科研歷來是站在基礎科學的肩膀上向前發展，在國家及其經濟發展的現階段，深入研究和開發礦產資源勘察評價新原理、新方法更顯得至關重要。

許多學者提出，必須改變我們原有的礦產資源評價體系。在過去的體制下，是國家投入大量資金去開發新區，並從整個國家的利益出發去對某個礦產地進行評價。從而確定了一批新區的開發戰略（如蘇聯的東北地區、遠東地區、西西伯利亞和許多邊疆區）。而現在的礦產資源評價體系出發點是地方的經濟發展。按照這種觀點，任何礦區的地質-經濟評價都把經濟著眼點轉移到當地，考慮的是當地開發的可能性，而不是國家利益。此外，地方當局感興趣的也是從已探明的和以前被國家儲量委員會核定了的儲量中拿出一塊對自己有利的礦產資源，以滿足他們當前發展的需要。

無論是研究已探明礦區的開發，還是制定地質勘探工作遠景發展規劃，都不可避免地會經常遇到這個問題。這是一個涉及到中央管理機關和各聯邦主體之間相互關系的復雜問題。我們堅持認為，發展地質勘探工作的戰略——這是國家的權力，聯邦的利益應服從於國家利益。大型和超大型礦體的命運應由國家在立法和政府層面上來決定，也就是我們平常所說的，礦物原料基地的建設影響著國家的未來，是全民的財產。應把國家控制大型、超大型礦床的開發作為其資源利用的強制性條件，從普查勘探階段開始，到評價、國家儲量委員會的確認，確定開采規模和戰略，礦物原料的加工，采礦的數量、質量和期限等各個階段，以及礦區的工業儲量、資源總量都應掌握在國家手中。投資者在簽訂商業合同時的必備條件是承諾履行國家就該地資源開發制訂的全部戰略要求。

中型礦床應在俄羅斯聯邦主體的日常管理下運作。其預測資源總量和最終儲量應經地方儲量委員會確認，而且開采企業提出的具體運行計劃應接受它們的監管。小型礦床可在地方上的地質中心監管下，由獲得許可證的私營、個體、商業企業和單位進行開發，這時其日常管理工作完全屬於地方管理機關的許可權范圍之內。

另外，各地方的資源開發戰略應服從於國家的總體原則，不僅要考慮經濟意義，還要考慮地域政治和地緣政治意義。例如，俄羅斯北部和東部地區的經濟增長；進行包括北冰洋大陸架在內的海洋石油天然氣開采，建設新的燃料能源原料基地；開發亞太地區的原料市場；加速貝加爾-阿穆爾主幹線的建設。這些問題的解決與保障國家的長遠需求切實相關。俄羅斯還有許多很有前景的油氣區域沒有進行開發，這些有前景的含油氣面積（未計入大陸架水域的含油氣面積）幾乎佔了俄羅斯領土的一半，超過800萬平方千米。解決這些戰略性課題的方案其實早在前蘇聯時期就已初步形成了。但是，近十年來國內地方保護主義盛行，經濟工作呈現出嚴重的分散管理的不良趨勢，這是我們制訂長遠發展規劃時必須注意的。

當然，以上只是一種在當前市場關系下解決礦物原料基地發展與開采問題的觀點。

我們再來看看某些部門的經驗。在向市場關系過渡的進程中，俄羅斯某些采礦部門正藉助經濟-數學模型在編制本部門或聯邦的發展目標和自身的長期生產規劃。這種經濟-數學模型可由傳統的效率准則出發挑選出工業對象的最優發展戰略和生產方案。

在給定經濟-數學模型的情況下，可以預測判斷：不同方法開采現役金屬礦山和在建礦山時，最合理的年開采量；采礦-冶金聯合企業儲量和產能的動態分析；投資總量和分目標的投資構成；必須的材料費和勞動力費用等。也就是說，經濟-數學模型可以從幾種供選擇方案中優選出有限資源的合理開發方案，並使金屬產量達到滿足國內需要和出口的要求。

經濟-數學模型已被俄羅斯聯邦原子能部成功地用於制訂鋰、鈹、鉭、鈮和錫礦的開采管理、生產規劃和需求規劃，可以在多次逼近的基礎上進行多方案自動計算來解決部門最優化問題和資源評價中的經濟問題。

這個例子只是想提醒大家，我們應把經濟-數學模型已有的成果應用到礦產資源的普查與勘探、礦山鑽探生產和工藝控制最優化領域中去，為自然資源的合理利用開辟新的前景。

⑺ 關於地質工作體制與機制的思考

王金亮^1，2

(1.中國地質大學(北京)地球科學與資源學院;2.河南有色地質礦產有限公司)

黨中央提出改革開放戰略30年來，對地勘行業而言，30年來的歷程是一個不懈探索地勘工作體制改革的過程。總體來看，隨著改革的不斷深入和市場經濟體制日益深化，地勘單位企業化是不可逆轉的發展方向。地勘單位企業化這個老話題，目前仍是地勘單位改革與發展的熱點問題，也是亟待研究和解決的問題。地勘單位如何自覺按照2020年全國建成比較完善的社會主義市場經濟體制的要求，在「戴事業帽子、走企業路子」的同時，積極主動地深化內部管理體制改革以增強動力，深化經營機制改革以增強活力，自覺增強在市場經濟條件下生存發展的能力、實力、緊迫感和危機感，變要我改革發展為我要改革發展。這是這次全國范圍內開展「地質找礦改革發展大討論」的主要目的之一。

一、充分利用「戴事業帽子、走企業路子」的過渡政策，壯我實力，為地勘單位真正企業化打下堅實基礎

長期的計劃體制和行業性特點造成地勘單位在市場經濟條件下面臨重重困難，所以地勘隊伍企業化要有一個過渡期。在過渡期內，地勘單位依然是事業單位。隨著事業單位改革和地勘單位內部產權制度改革的逐步推進，地勘單位企業化程度逐步提高，最終建立現代企業制度。

在過渡期內我們要充分利用「戴事業帽子、走企業路子」的過渡政策，發展離不開環境，特別是地勘單位，歷史原因導致目前面臨困難重重，爭取政府的支持是必須的，輕易放棄支持會使地勘單位陷入困境。①用足一切政策獲得穩定的「事業費」，滿足地勘單位目前的生存需要;②正確界定職工事業身份，穩定隊伍，吸引人才;③作為市場主體參與市場競爭，獲得收益，彌補資金不足，提高職工收入水平和福利待遇等。

二、按照市場經濟的要求，積極穩妥地推進地勘單位改革

《國務院關於地質勘查隊伍管理體制改革的方案》(國辦發〔1999〕37號文件)進一步明確了地勘單位的改革方向和有關措施，地勘單位的改革目的得以明確表述。特別是地勘單位屬地化以來，進一步融入了地方經濟的發展，「為地方經濟發展服務，為資源型企業服務，為政府決策服務」的觀念已深入到地勘單位的各項工作中去，地勘工作也得到了各級政府的大力支持，尤其是河南省近幾年兩權價款地質勘查項目的實施，在取得良好地質找礦成果的同時，使得地勘單位的經濟實力、人員素質、技術裝備等方面得到大大加強。但是，地勘單位的現有體制仍是制約地勘單位科學發展、可持續發展的關鍵，要進一步明確對地勘單位改革的目的，制定科學適用的改革方案，推進地勘單位體制改革不斷深化。

(1)地勘單位體制改革要考慮以下幾方面因素，一是要有利於地勘單位找大礦、快出成果，從而提高對經濟發展的資源保障程度;二是地勘行業歷史長，在過去艱苦奮斗、無私奉獻，為國家作出巨大貢獻的同時，自身也遺留下了大量的歷史欠賬和亟待解決的問題，要正視地勘單位存在的基礎薄弱、欠賬過多、經營性資產少、離退休人員多、工作崗位艱苦、社會地位不高、人才青黃不接等歷史遺留問題，盡快出台各項有關政策，幫助地勘單位解決這些問題，使得地勘單位盡快得以和諧穩定，為地勘單位體制改革打下良好的基礎;三是通過改革，使地勘單位盡快變成一支技術裝備精良、人員精幹高效、能打硬仗、充滿活力與工作激情的隊伍，進一步適應市場經濟社會的競爭，從而為快出地質找礦成果奠定基礎;四是要明確對地勘單位的改革是一個循序漸進、不斷完善的過程，不可能一蹴而就。五是要認識到地勘單位的特殊性，地勘單位是一個從事特殊工作的事業單位，它是一個以事業單位性質獲取政府資金支持，為政府進行高投入、高風險、高收益的極具探索性和戰略性的工作，這種工作具有較大的超前性、不確定性和長周期性，它的工作成果關繫到國民經濟的規劃和計劃的制訂、經濟的發展前景和速度。地勘單位雖然是一個事業單位，但它確有不同於一般事業單位的特點，它是一個事業型的生產和科研探索單位，它不像其他企業一樣可以按設計和生產周期生產出預期的產品，獲得預期的利潤，更不像純事業單位一樣，只進行事業費用的消耗，而沒有具體的產品。地勘單位在消耗國家事業費用的同時，也在為國家生產著產品———地質報告，這種產品有的有地質資源儲量，有的沒有地質資源儲量，但是，都是一種有形的地質成果。因而，地質勘查單位具有事業和企業的雙重性質和特點。

(2)地勘單位搞活經營機制也是改革的重點。爭取支持是地勘單位發展的外因，但內因是決定因素，積極爭取支持的同時不能過分依賴支持，一味依賴支持則會使地勘單位缺乏生存能力，最終長期陷入困境。爭取支持和企業化改革是統一的，都服務於地勘單位長遠發展的目標。地勘單位要充分用好過渡期國家的各項支持政策，深化改革，強化內功，切實增強自身素質和自我發展能力。處理好內外因之間關系的一個最重要的環節是處理好事業單位的管理體制與企業化經營之間的關系。地勘單位保持事業單位的體制是落實國家有關扶持政策的前提。這對於企業化目標和地勘單位的長遠發展必然產生一些負面效應。預算內收入和市場收入混合運作，使地勘單位的經營效益難以真正體現。地勘單位在地勘費的基礎上搞經營，往往導致經營風險意識和科學管理意識不強，難以實現長遠發展。這就是事業性體制和企業化經營之間的矛盾。因此，地勘單位保持事業性質的「殼」的同時，必須按照市場經濟的要求，不折不扣地推進地勘單位改革。

(3)按市場的要求重新配置資源，推進地勘隊伍的結構調整。地勘單位資產少，競爭力弱，發展不平衡，必須通過結構調整按市場規律的要求整合資源。同時可探討以資本為紐帶，整合同一產業鏈上下游資源，形成整裝勘查、上下游聯動的礦產勘查開發新模式。

(4)企業的載體是有自己主導的產業。制定切實可行的發展戰略，不斷創新發展思路，形成自己的支柱產業、特色產業。我局明確的「突出主業、拓寬實業、發展輔業、致富家業」發展方針，既為我局現在的各項工作指明了方向，同時又確定了我局企業化過程中企業主導產業的形成方向。

(5)建立有效的管理經濟機制。一是預算內外資金分開管理，內部嚴格按企業的模式考核，在一定階段必須推行事企分開、明晰產權。同時，預算內項目也按市場規律實行項目管理，不斷提高項目的經濟效益和質量水平。二是完善經濟責任體系和考核體系，嚴格按經濟責任制考核，該獎的獎到位，該罰的罰徹底，不調劑不搞二次分配。三是建立適合企業發展的人事、用工和分配製度，吸引人才，留住人才。

三、政府要為地勘單位的改革提供有力的政策支持

地勘單位的各項改革要在省政府的組織領導和各級政府及有關部門的大力支持下，才能夠平穩推進。因此，對地勘單位的歷史遺留問題要給予優先解決和考慮，對改革中所需的各項優惠政策要給予大力支持。

(1)落實「戴事業帽子，走企業路子」，允許地勘單位和地勘單位成立的企業性公司實行一套人馬兩塊牌子和地質勘查資質共用的政策。使地勘單位的人才在保留事業身份不變的前提下，在兩個單位間互為所用，充分發揮人才的作用和工作熱情，充分利用有限的人力資源，從而對事業型地勘單位的企業化經營管理進行探索和嘗試。

(2)將探礦權優先配置給地勘單位，是快出地質成果的基礎。考慮到地勘單位的經濟實力和事業單位性質，在探礦權招、拍、掛出讓前，各地政府在年度探礦權出讓計劃內，首先按地勘單位優先的原則，由各地勘單位優先獲取探礦權，對地勘單位申請的探礦權優先給予批准，然後再面向社會進行招、拍、掛。

(3)對國有地勘單位及其公司擁有的礦業權，按照國家《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》和《礦產資源開采登記管理辦法》進行管理，並盡可能創造寬松條件，支持其擁有的礦業權保值和增值。

(4)對地勘單位提交的地質成果報告，優先由地勘單位在省國土廳批准後進行采礦和開發工作;對國有地勘單位承擔的國家和省級地質勘查項目，可以由項目承擔單位優先開發，各地市(縣)政府給予支持;凡由政府轉讓開發的，勘查單位按照不同礦種和礦床規模享有20%～30%的利潤收益。前期政府的投入費用可由省政府有關部門另行協商回收。

(5)盡快出台具體辦法或允許各地勘單位建立和探索知識、技術、管理等要素按貢獻參與勘查開采項目收益分配的新機制;允許地勘單位和職工投資政府和國家的所有地質勘查項目和風險找礦及礦業開發，進一步激發廣大技術人員積極主動工作的熱情和責任心，在為經濟社會發展提供礦產資源保障服務的同時，提高職工收入水平，穩定地質人才隊伍。

(6)針對地勘行業存在的地質勘查工作有效投入不足，礦產勘查逐年萎縮，礦產資源利用方式粗放，資源利用率低，礦產資源管理存在薄弱環節，地質研究工作薄弱，地質科技人員流失嚴重，礦產資源的綜合勘查、綜合利用的理論研究和應用研究削弱，基層和第一線地質專業人員缺乏，地質工作出現人才斷層等問題。政府一要在原有事業費用撥款方法的基礎上，逐年以礦產資源勘查項目投資帶動地質勘查的投入，加速地質成果的提交。二要加強地質勘查礦產開發規劃管理，正確引導地質勘查工作的布局和結構調整。三要建立和完善礦業權市場。建立健全礦業權信息公開、評估、交易等制度和規則，盡量降低地勘單位作為礦業權人一級市場的資金成本和風險。三要加大礦業權市場秩序整頓，優化地勘工作的外部環境，維護礦業權人合法權益。四要加強地質院校的專業建設和專業人才培養，制定切實可行的人才引進、使用、激勵制度，從而增強地質科技創新能力，培養一批創新型人才、復合型人才和科技領軍人才，造就一大批品德優良、吃苦耐勞、基礎厚實、知識廣博、專業精深的地質技術骨幹隊伍。

(7)面對全球金融危機的形勢及其對地勘工作的影響，要制定優惠的扶持政策，鼓勵地勘單位和企業、金融部門聯合，積極走出國門，進行礦權收購和資源性企業的收購及聯合勘查工作，為今後經濟形勢的好轉及保障國內資源的需求提前打下堅實的基礎。

⑻ 如何做好地質取樣工作，有何意義

地質取樣非抄常重要，但是往襲往被人忽視，覺得沒有技術含量。

取樣之前要明白，取樣是為什麼。有時候需要平均取樣，不同岩性，不同類型都要取樣。
有時候則不同，如果研究礦石，那就選看著含礦最高的來取樣。
不同的取樣，最後測試的結果會差異很大，進而影響公司的決策！~

祝好！

⑼ 第四紀地質學的重要意義

舊石器時代考古的野外調查，需要應用第四紀地質知識，如恢復更新世古地理環境，確專定在適合於古人類屬生存的條件下形成的第四紀地層等。發掘工作只有在充分認識第四紀地層的基礎上才能順利進行，特別是對於埋藏在河湖相沉積層里的古人類文化地點，只有採取第四紀地質的工作方法才是有意義的。對古人類文化遺物時代的確定，第四紀地層的劃分對比和對哺乳動物的分析判斷在現今仍然是主要的方法。當然，古人類文化遺物也是第四紀地層劃分的一項重要依據。

⑽ 地質工作的分類

國家地質工作的概念有兩種基本的理解，一種是國土的概念，即在本國國土上開展的所有地質工作統統歸為國家地質工作；另外一種是投資的概念，即由國家出資開展的地質工作稱為國家地質工作。計劃經濟體制下國家地質工作的概念是上述兩種基本概念的混合，幾乎所有的地質工作都可稱為國家地質工作，因為所有地質工作的投資覆蓋了所有的行業、區域和領域，包羅萬象的地質工作全部納入在國家財政的計劃之中。在國家地質工作的大概念和大前提下，按照工作的性質、專業、領域、階段再進行分類和分工。

隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，計劃經濟體制下形成的國家地質工作的概念和內容正在發生著深刻的變化。地質工作作為社會化分工的一類基礎性質的經濟工作，逐漸上升為國民經濟成分構成中的類別。根據工作的性質、目的和資金來源，把所有地質工作分為公益地質工作和商業地質工作兩大類別，由政府出資的公益地質工作屬於國家地質工作。

一、按資金來源的性質劃分

1.公益地質工作

資金主要來源於政府的財政預算，少量來自於企業及個人的捐助，不以盈利為目的，其成果資料無償提供社會使用。如基礎性的地質工作、地學知識的科學普及和戰略性礦產勘查等地質工作均屬於公益地質工作。在企業和個人捐助所佔數額極少的情況下，公益地質工作是國家地質工作的主要組成部分。

2.商業地質工作

也可以稱為經濟地質工作，以盈利為最終目的所開展的地質工作。經費主要來源於企業，屬於企業的投資行為。以礦產資源勘查為例，普查程度以上階段的地質工作均屬於商業地質工作，靠市場手段調節，用企業方式運營。

公益地質工作與商業地質工作的分離是社會主義市場經濟體制條件下的必然產物，是我國今後一段時期地質工作的基本劃分。在兩分的基礎上，將會逐步形成與兩類地質工作相適應的運行機制、法律法規、政策制度和組織體系。在這一分離過程中，地質工作的主體是商業地質工作，具有典型的市場經濟性質和企業行為特徵；國家投入基本的公益地質工作，為商業地質工作提供基礎的資料保障，降低企業的投資風險。

二、按地質工作的性質和內容劃分

按地質工作的性質和內容，地質工作可以劃分為地質調查、地質勘查、地學研究三類。

1.地質調查

屬於基礎性的地質工作。對某一地區內的岩石、地層、構造、礦產、水文地質、地貌等地質情況進行調查研究的工作。地質觀察和地質填圖是地質調查的主要方法，輔助樣品分析、遙感解譯等手段對區域的地層、構造、岩石等基本地質內容進行寫實性的描述，並以圖表的形式表達出來。在填圖過程中，可以根據用途有所側重地詳細調查某個方面的地質情況，如岩石的穩定性、礦化情況、地層的結構等。

2.地質勘查

屬於生產性的地質工作。在地質填圖的基礎上，以提供工農業生產的原料基地和工程建設的地質資料為目的，在一定的地區內，運用一定的工程手段，查明並評價礦產資源的賦存情況和地殼的穩定性。

地質勘查通常由預查、普查、詳查、勘探等工作階段構成，每一個階段都有嚴格的工作規范，從普查到勘探形成地質勘查的整個過程。經過勘探所取得的礦產的儲量和評價，可以作為工業建礦開採的地質依據。地質勘查並不總是從普查到勘探經過所有階段，根據地質條件的變化和工作目的的需要，地質勘查可能僅僅進行其中的某一個階段。

3.地學研究

屬於研究性質的地質工作。包括地學領域的基礎研究和綜合研究，主要是利用地質調查和地質勘查取得的地質資料，進行野外重點路線觀測、室內深入研究和高精度測試，認識地質規律，創新地質理論，為地質工作提供理論基礎和方法支撐。

三、按地質工作階段劃分

按地質工作「由表及裡，由淺入深，由已知到未知」的工作原則，地質工作可以劃分為以下幾個階段，每個階段形成獨立的一類地質工作。

1.區域規劃

根據國民經濟建設的需要，在一定區域范圍內對地質工作的總體部署。

地質區域規劃屬於地質工作戰略部署研究的成果范疇，是在一定的區域開展地質工作之前需要切實開展的一項重要工作。規劃有兩層含義：一是描繪未來，是人們根據現在的認識對未來目標和發展狀態的構想；二是行為決策，是確定實現未來目標或達到未來發展狀態的行動內容、順序和步驟。

2.地質填圖

在實地觀察和分析研究的基礎上，或在航空像片地質解譯並結合地面地質調查的基礎上，按一定的比例尺，將各種地質體及地質現象填繪於地理底圖之上而構成地質圖的工作過程，它是地質調查的一項基本工作，是研究工作地區地質和礦產情況的一種重要方法。

3.地質普查

又稱普查找礦，是在綜合分析研究工作區地質特徵的基礎上，預測礦床產出的可能性，綜合運用有效的技術手段和找礦方法，在有利的地段進行找礦，並對發現的礦點或礦床進行初步的研究，就其地質和經濟意義作出評價，闡明工作地區的礦產遠景，為進一步的礦產普查或布置礦床勘探工作提供資料依據。

根據工作的詳細程度，地質普查可細分為初步普查和詳細普查兩個階段。

初步普查是根據已有的地質資料，在認為可能找到預期礦產的地區內所進行的礦產普查工作。一般用較小比例尺的地質填圖及其他找礦方法在圈定范圍內進行。主要任務是初步查明工作地區內的地質構造和礦床生成的條件，並對發現的礦點和其他顯示礦產存在的線索進行初步檢查，作出初步評價，進而圈出最有成礦遠景的地段，為進一步的礦產普查提供資料。

詳細普查是在初步普查的基礎上，用較大比例尺的地質填圖及其他方法，在較小范圍內進行。主要任務是比較詳細地查明工作地區內的地質構造和礦產特徵，對已知和新發現的礦點進行比較詳細的研究，作出遠景評價，並為進一步的礦床勘探指出方向，提供地質與經濟技術等方面的資料。

4.地質勘探

在礦產普查的基礎上或在礦山建設、生產過程中，為查明一個礦床的工業價值或保證礦山的順利建設和生產，而進行的調查研究和其他必需工作的總和。地質勘探的主要任務是要進一步查明礦床（體）的質量和數量，了解開採的技術條件，提出礦山建設設計或礦山生產所需的礦產儲量、地質和技術經濟資料。

一個礦床，從發現並初步確定其工業價值直至開采完畢，需要進行不同程度的勘探研究工作。為了提高勘探工作及礦山生產建設的成效，避免在地質依據不足或任務不明的情況下進行盲目的勘探、建設或開采所造成的損失，必須依據地質條件、礦床的研究和控製程度，以及技術服務的方法手段等，將地質勘探分為初步勘探、詳細勘探和開發勘探3個階段。

四、按服務領域劃分

根據應用領域和服務對象，地質工作可以有很多的分類。如為地質災害治理提供依據的地質災害調查評價、為大型工程項目提供岩石穩定性依據的工程地質調查評價、為生態環境保護和治理提供依據的生態地質環境調查評價、為政府經濟規劃提供依據的綜合地質調查評價等。下面列出幾類經常遇到的主要的地質工作。

1.礦產地質工作

以尋找並評價對人類有益的地質體和地殼物質為目的所進行的地質工作。這些物質包括燃料、金屬、非金屬和水。也有人把礦產地質工作認為是經濟地質工作。

2.農業地質工作

為農作物種植、農業產業結構調整和農業區域規劃提供地質方面基礎資料服務的地質工作。目前以多元素地球化學調查評價為主。

3.城市地質工作

為城市規劃和城鎮化建設提供服務的地質調查評價工作。包括在地下水、地面沉降、地殼穩定性、地質環境和礦產資源等諸多因素的方面，查明城市地下空間資源、城市環境容量、區域穩定性和工程地質安全等重大地質問題，為城市規劃、土地利用、資源開發、廢物處理、環境保護和減災防害提供服務，為城鎮化建設提供基礎地質資料。

地質工作根據應用領域劃分的類別還有很多，這里不再一一列出。需要強調的一點是，應用地質工作的顯著特點是有明確的服務部門和對象，其工作的內容就是應用領域的真實需求。這種需求是具體的，由需方提出並與供方以一定的書面形式確定下來，而不是由供方憑想像或經過綜合分析推測出來。

五、按礦種劃分

尋找和探求礦產資源，滿足國民經濟建設對礦物原料的需求，是地質工作的重要組成部分。由於不同的礦物原料產出於不同的地質單元或地質體，受不同的地質規律控制，需要採用相應的方法手段來開展地質工作，因此，不同的礦種往往有自己獨立的地質工作，主要有以下分類：

1.油氣地質工作

對已有油氣顯示，或尚未發現油氣顯示但根據油氣地質理論預測可能賦存油氣的地區所進行的油氣資源綜合地質調查。一般按7個步驟進行：

（1）指出油區；

（2）選定油區；

（3）開展地球物理勘探；

（4）進行地質鑽探；

（5）預測油田；

（6）圈定油田；

（7）評價油田。

普查、勘探和開采是油氣地質的主要工作。

2.煤田地質工作

根據已有地質資料和認識，預測、發現、評價和開採煤炭資源的地質工作。煤田地質工作可以劃分為煤田預測、煤田普查、煤田勘探等工作階段，煤田建設和開采階段也需要地質工作的配合。

3.核工業地質工作

以調查和評價核原料為目的的地質工作。

4.非金屬地質工作

以調查評價化工、建材等非金屬原材料為目的的地質工作。

5.金屬地質工作

以調查和評價金屬材料為目的的地質工作。

6.水文地質工作

以調查和評價地下水資源為目的的地質工作。

六、按國土地理地貌范圍劃分

1.陸地地質工作

在大陸陸地范圍內開展的所有地質工作。

2.海洋地質工作

在海洋范圍內開展的所有地質工作。

3.行星地質工作

在宇宙范圍內對包括月球在內的可探測的行星所開展的地質工作。

七、按專業劃分

按照地質科學的學科構成，地層、古生物、構造、岩石等傳統地質的分支專業，都可以作為獨立的地質工作開展調查或研究。大學和專門的研究機構所從事的地質研究工作多數按專業進行分類。主要的有以下幾類：

1.地層學研究

屬於地質學的基礎學科，是地史學的基礎理論，是研究成層岩石的相互關系及其時空分布的地質工作。其主要內容包括地層的層序、時代和地理分布，地層的分類、地層對比以及各種岩石之間的相互關系。地層是地質工作的重要內容之一。

2.古生物學研究

是研究地史時期中的生物及其進化的科學，即根據保存在地層中的化石，研究地史時期生物的形態、構造、分類、分布、進化關系等。古生物學研究對於闡明生物界的發展歷史、地層的地質年代、普查勘探各種沉積礦床等具有重要意義。古生物學研究是地質工作的重要內容之一。

3.構造學研究

屬於地質學的一門分支學科，其研究對象為地殼中岩石的構造形象、空間分布及其形成原因。地質構造研究是地質工作的重要內容之一。

4.岩石學研究

屬於地質科學的一門基礎學科。主要研究岩石的物質成分、結構、構造、形成條件、分布規律、成因、成礦關系以及岩石的演變歷史和演變關系。從成因的角度，岩石學可以分為火成岩岩石學、沉積岩岩石學和變質岩岩石學等。岩石學研究是地質工作的重要內容之一。

八、按方法手段劃分

開展地質工作需要使用許多技術方法和工程手段，它們也是地質工作的重要組成部分。其中主要有：

1.地球物理勘探

簡稱物探，就是用物理的原理研究地質構造和解決找礦勘探中地質問題的方法。它是以各種岩石和礦石的密度、磁性、電性、彈性和放射性等物理性質的差異為研究的基礎，用不同的物理方法和物探儀器，探測天然的或人工的地球物理場的變化，推斷、解釋地質構造和礦產賦存情況。目前主要的物探方法有：重力、磁法、電法、地震、放射性和航空遙感等。

2.地球化學勘查

簡稱化探，是系統地按不同比例尺與規模研究地殼中的化學元素、同位素及其化學特徵空間變化的活動。在地質工作中，地球化學勘查是一項重要的手段，除了應用於地質找礦外，還為基礎地質、地球化學、環境地質、水文地質、城市地質、農業地質工作提供基礎資料。

3.實驗測試

實驗測試技術是地質工作者的眼睛，是地質工作的重要手段。野外採集的標本、樣品，都需要在實驗室進行鑒定或測試，獲得顯微鏡下的觀察或數據，對地質體的類別、物質成分、結構構造、成因進行定量分析。地質工作經常運用的實驗測試手段有：岩礦鑒定、化學分析、同位素分析和岩石力學分析，其中的岩礦鑒定與化學分析是地質工作的常規技術手段。

4.探礦工程

亦稱勘探技術，一般泛指地質勘探工作中有關的工程技術，凡是為了完成地質勘探而必須進行的如鑽探、坑探、井探、槽探以及配套的交通運輸、動力配備等，均屬於探礦工程。其中，鑽探、坑探是主要的工程手段。

應該說，上述地質工作的各種分類均可以單獨形成地質項目，並以項目形式進行組織、實施和管理。有的為了一個單純的目的，形成一個獨立的項目，用一種簡單的組織形式在短期內就可以完成，如一項小的專題研究項目；有的則為了實現一個長期計劃或規劃目標而形成由眾多項目組成的項目組、項目群或項目樹（項目體系），在一定的時期內需要一個完善的機構來組織實施，國土資源地質大調查就是這樣的一類項目。無論地質工作怎麼分類，在將地質工作規劃設計形成地質項目的過程中，既要遵循地質規律、地質工作規律和經濟規律，還要符合項目的內在要求：

（1）社會主義市場經濟體制要求地質工作實行公益地質工作和商業地質工作兩分法，而公益地質工作的最終目的就是為社會和公眾提供科學、公正的地學數據和地質評價。

（2）無論公益地質工作還是商業地質工作，均應遵循地質工作規律來設置地質項目。項目的形成與設置必須符合地質工作的規律要求。

（3）所有應用地質項目，均應有項目成果應用領域和部門提供的真實需求。