地質災害調研方案怎麼寫
A. 求一篇關於地質災害預防工作的調研文章
解決土地問題 調處地災矛盾
貴州省煤炭資源豐富,全省煤炭保有儲量500多億噸,遠景儲量超過2000億噸,居全國第五位。全省含煤面積約7萬平方公里,佔全省總面積的40﹪左右。隨著西部大開發的進程和西電東送工程的順利實施,我省煤炭資源的開采已步入大型化、規模化的軌道,完全杜絕了非法小煤窯亂挖濫採的現象。
煤炭資源的開采和地質災害的發生是伴生的,現在我省大部分煤炭開采區內都發生了不同程度的地面裂縫、房屋開裂、山體垮塌、水源枯竭等地質災害,嚴重威脅災區內廣大災民的生命財產安全。近年來,全省各地因地質災害矛盾引發的災民群體性挖路堵廠和集體上訪事件時有發生,礦區內廠群關系逐漸惡化,有的地方甚至發生了災民與煤礦的群體性斗毆事件,造成了巨大的損失和極其嚴重的後果。目前,很多地方對地質災害問題的處理都還沒有一個切實可行的徹底解決方案,都還停留在「頭痛醫頭,腳痛醫腳」的階段,根本不能徹底解決問題,時間長了,災民因為問題未得徹底解決而經常聚眾挖路堵廠或集體上訪,煤礦因為不能正常生產而產生不滿情緒,地方政府的工作壓力越來越大,災民對政府的信任度越來越小,以致礦區內干群關系緊張,礦群關系惡化,災民與煤礦的矛盾日益尖銳。我省含煤面積約7萬平方公里,如果按每平方公里礦區平均涉及群眾10戶50人計算(此數據為保守估計數據),煤炭開采引發的地質災害將影響至少70萬戶350萬災民。試想一下,如果在煤炭資源枯竭、煤礦閉坑前地質災害問題不能徹底解決,則煤礦閉坑後這三百多萬災民的遺留問題政府將如何處置?因采礦引發的地質災害一旦發生,徹底治理好幾乎是不可能的,要從根本上解決問題,只有將災民徹底搬遷安置到無地質災害隱患且生產生活條件較好的地方安居樂業,才是唯一的出路。
災民的搬遷安置是一項復雜艱巨的工作,涉及到資金來源如何解決?搬遷安置方式如何選擇?災民房屋如何賠償?災民土地問題如何解決等一系列復雜的問題。災民搬遷安置工作的資金來源,按照國務院《地質災害防治條例》第五條「因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理費用,按照誰引發,誰治理的原則由責任單位承擔」的規定,全部由責任煤礦承擔;搬遷安置方式的選擇,必須因地制宜選擇合適的能徹底解決問題的搬遷安置方式,要多條腿走路,不能搞一刀切;房屋賠償可請有資質的單位(如貴州中道資產評估有限公司等)對災民的受損房屋進行評估,嚴格按照房產評估重置價格進行賠償;土地問題是這些問題的重中之重,它包含兩個方面的問題:一是災民受損土地的賠償和治理問題?二是災民搬出災區後的土地耕種問題?這兩個問題能否解決是地質災害搬遷安置工作能否順利進行的關鍵。
一、 災民受損土地的賠償和治理問題
對災民受損土地的賠償,必須堅持合法、合情、合理的原則。土地問題是棵高壓線,處理不好,不但不能解決問題,還有可能引起更大的社會矛盾和後遺症。農村集體土地的所有權屬於當地的村民委員會,農民對耕種的土地只有承包經營權,《中華人民共和國農村土地承包法》第十條規定:「國家保護承包方依法、自願、有償地進行土地承包經營權流轉。」根據這條規定,災民的土地受損不能耕種後,災民和責任煤礦可在雙方自願的前提下,經當地村民委員會同意,按照「兩受」原則(「兩受」即災民能接受,煤礦能承受)制定統一標准對災民土地的承包經營權進行有償流轉,災民將土地承包經營權流轉費用於搬出災區後在其它地方有償流轉土地耕種,這就是「用土地承包經營權有償流轉來解決地質災害搬遷安置工作中土地賠償問題」的基本思路和辦法。
地質災害問題涉及面廣,涉及人口眾多,在實際工作中,災民的土地承包經營權流轉費如何計算就成了一大難題。大家首先想到的肯定是丈量法,對呀,將災民的土地逐塊丈量,得出具體面積後,按每畝多少錢制定一個災民和煤礦都能接受的標准不就算出來了嗎?其實不然。在農村進行土地聯產承包的時候,大部分農村特別是山區農村都沒有對土地進行嚴格的丈量劃分,都是東一塊、西一塊、肥瘦搭配、遠近搭配大致差不多就把土地分了。同樣的一個劃地人口,分到平整肥沃離家近的土地面積就小,分到貧瘠瘦弱離家遠的土地面積就大,有的甚至相差幾倍,再加上荒地開墾、工程建設、水打沙沖等人為因素和自然因素的影響,現在農村同樣一個劃地人口的土地面積千差萬別。再者,農村土地的地塊大都不規則,測量起來一則難度大,二則不準確,同一地塊不同的人測量出的結果都不完全相同。由此可見,用丈量法計算土地承包經營權流轉費是行不通的,因為標准無法制定,所以根本不具備可操作性。面對這一難題,我們想出了一個創造性的辦法:用土地聯產承包時劃地人口的數量來制定標准計算土地承包經營權流轉費。這個辦法一出台,就使這一難題迎刃而解。首先,在進行土地聯產承包的時候,是根據當時農戶人口的多少劃分的土地,劃地人口的基數是以前農業稅費徵收的依據,各地方鄉鎮財政所有據可查;其次,在進行土地聯產承包的時候,雖然同樣的劃地人口分的土地面積有大有小,但基本上都遵循了一個原則:即每份土地的產值是大致均衡的,面積小的必然平整肥沃,面積大的必然貧瘠瘦弱,用劃地人口的數量來計算土地承包經營權流轉費是相對公平的;第三,這個辦法在操作上簡單易行,清楚明了,災民和煤礦都能夠接受。
災民的土地承包經營權有償轉讓給煤礦後,煤礦必須嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《地質災害防治條例》等相關法律法規對受損土地進行治理、管理和經營。為了更好地治理好災區的土地,提高土地利用率,在災民大量搬出災區,土地大面積連片後,煤礦可因地制宜選擇合適的土地開發項目(如種草養畜、開發茶產業、開發經果林、開發速生坑木林等),經有關土地行政管理部門批准後對土地進行綜合開發利用,既可提高土地的利用率,又能改善礦區的生態環境。
二、災民搬出災區後的土地耕種問題
在搬遷安置的災民當中,雖然有極少部分人已經具備了無土安置的條件,他們或棄農經商、或發展二、三產業(如運輸業、飲食業、養殖業等)完全可以安居樂業,但絕大部分災民搬出災區後仍然離不開土地。民以食為天,如果大部分不具備無土安置條件的災民搬出災區後無地可種,則他們的生產生活問題就得不到徹底解決,地質災害搬遷安置工作肯定無法順利進行。
對災民的搬遷安置工作,最容易想到的就是異地集中搬遷安置,異地集中搬遷安置地必須滿足以下三個條件:一是無地質災害隱患;二是生產生活條件要好;三是必須有足夠的土地劃分給災民耕種。在這三個條件當中,第一個和第二個都容易達到,但第三個條件就太難了。我國對集體土地實行以家庭為主的聯產承包責任制以後,目前地方政府手中還未被承包的大面積土地資源少之又少(金沙縣以前有大水農場和開化農場,但現在已基本用於解決受自然災害影響災民的異地集中搬遷安置),有的地方根本就沒有這種土地資源。再者,異地集中搬遷安置存在一個很大的問題是矛盾容易集中爆發,處理不好後患無窮。由此可見,異地集中搬遷安置方式是不可取的。既然異地集中搬遷安置方式行不通,怎麼辦?那就只有反其道而行,採取異地分散搬遷安置方式解決。
在我國農村,自十一屆三中全會後對集體土地實行以家庭為主的聯產承包責任制以來,一直未發生重大變革。現在農村有的農戶因為子女參加工作、經商、發展二、三產業(如運輸業、飲食業、養殖業等)致富等原因已經脫離農村進入城鎮定居,老家的房屋無人居住,承包經營的土地無人耕管,這種情況是普遍存在的,是我國加快城鎮化建設步伐、從農業大國逐漸向現代化工業強國過渡的歷史發展的必然結果。在那些沒有地質災害隱患且生產生活條件較好的地方,進城定居農戶的老房子和承包經營的土地是一筆巨大的固定資產和閑置資源,這就給我們提供了這樣的一種思路:政府把這些進城定居農戶的相關信息(姓名、住址、聯系方式、房屋結構、房屋面積、田土數量等)收集起來提供給災民,讓災民根據自己的實際情況聯系合適的進城定居農戶「結對子」,在雙方自願的前提下對進城定居農戶的老房子進行轉讓,土地承包經營權進行有償流轉來解決災民搬出災區後的住房和土地耕種問題,這就是「結對子」異地分散搬遷安置方式。金沙縣沙土鎮人民政府在對全鎮及周邊鄉鎮無地質災害隱患且生產生活條件較好地方的進城定居農戶進行普遍走訪調查的基礎上,充分聽取了地質災害區廣大受災群眾的意見,經過多次召集煤礦業主和受災群眾代表開會協商,於二OO五年四月制定了《沙土鎮有證煤礦煤炭開采區地質災害賠償搬遷安置方案》。該方案實施後,沙土鎮用「結對子」異地分散搬遷安置方式處理地質災害問題已經取得顯著成效。從二OO五年至二O一O年底已經有144戶(587人)災民順利搬出災區安居樂業,其餘災民的搬遷安置工作正在有條不紊地進行,從《方案》實施至今從未發生一起災民群體性挖路堵廠事件和集體上訪事件。實踐證明,用「結對子」異地分散搬遷安置方式解決災民搬出災區後的住房和土地耕種問題是切實可行的,既徹底解決了災民的搬遷安置問題,又盤活了進城定居農戶留在農村的固定資產和閑置資源;既為群眾解了難,又為企業分了憂,最終達到一種良性循環、多贏的效果。
在實際工作中,基層鄉(鎮)黨委、政府要思維超前、把好關、服好務。思維超前即對災民所結的「對子」,不要局限在某鄉(鎮)、某縣(市)、某地(州)、某省(自治區、直轄市)……要給災民充分的自主權。只要災民聯系的搬遷安置地點符合方案中的相關規定,確實能徹底解決災民的搬遷安置問題,鄉(鎮)黨委、政府就要大力支持、積極引導,讓災民順利搬出災區安居樂業(沙土鎮分散搬遷安置的144戶災民,跨省到山東定居的有1戶;跨地區到貴陽定居的有6戶,到遵義定居的有9戶,到銅仁定居的有1戶;跨鄉鎮到安底鎮定居的有2戶,到嵐頭鎮定居的有1戶)。把好關即對搬出災區的災民流轉的土地質量、數量按方案規定嚴格把關,流轉的土地必須能滿足災民全家的生產生活需要。災民搬出災區後,只有他們的生產生活走上正軌並有了良好的發展,災民的搬遷安置工作才能成功,地質災害問題才能得到徹底解決,否則將後患無窮。服好務即鄉(鎮)黨委、政府在實施災民搬遷安置工作時,必須成立地質災害調處辦公室,安排專人辦公,竭誠為災民服務,盡最大努力為災民排憂解難。對搬出災區的群眾,不能搬出去就不管不問,要建立檔案進行管理,定期或不定期進行跟蹤回訪。對災民生產生活中存在的問題和困難,要想災民之所想,急災民之所急,想方設法予以解決,讓災民有發展門路,有經濟收入,確保災民不返貧。只有這樣,才能扭轉以前造成的干群關系緊張、礦群關系惡化的局面,才能得到廣大災民的支持,才能使地質災害搬遷安置工作得以順利進行。
總之,土地問題是地質災害搬遷安置工作的瓶頸,是地質災害搬遷安置工作能否取得成功的關鍵。土地問題處理好了,其餘問題就迎刃而解。地質災害問題是影響礦區社會穩定和經濟發展的重大社會問題,地質災害問題的處理已經成為基層鄉(鎮)黨委、政府執政能力的試金石,徹底解決地質災害問題已迫在眉睫、刻不容緩。我們堅信,只要基層鄉(鎮)黨委、政府高度重視地質災害工作,堅持公平、公正、公開的原則,以人為本、求真務實、因地制宜制定出切實可行的工作方案,就一定能做好地質災害搬遷安置工作,就一定能徹底解決地質災害問題,最終實現「災民滿意搬出,企業正常生產;礦區和諧穩定,經濟持續發展」的工作目標。
B. 地質災害調查評價的目的
地質災害調查亦稱地質災害勘查,是指用專業技術方法分析地質災害狀況和形成發展條件的各項工作的總稱。主要調查了解災區地質災害分布情況、形成條件、活動歷史與變化特點,災區社會經濟條件、受災人口和受災財產數量、分布及抗災能力;地質災害防治途徑、措施及其可能性。
地質災害調查的目的是為評價與防治地質災害提供基礎依據。為科學地確定地質體的特徵、穩定狀態和發展趨勢,分析地質災害發生的危險性,論證地質災害防治的可能性和比選防治工程方案,最終確定是否需要治理、採取躲避方案或實施防治工程等不同對策提供依據。
地質災害評價是指對致災體進行穩定性評價,分析地質災害發生的可能性,或對一次地質災害事件或一個地區的地質災害進行的危險性評價、易損性評估和破壞損失評價。
C. 如何寫調查方案
1、調研流程:可用一個簡單的圖對整個的調研流程進行說明。
2、人員要求專:對該項目的組織情屬況進行簡單說明;
3、人員培訓:它包含人員的素質要求、人員的培訓內容進行簡單說明。
4、現場監督:到各個調研地點對訪問員進行指導和監督;
5、問卷復核:採取電話復核和對問卷進行審閱;
6、發放工資:根據調研員實際的有效問卷發放工資;
51調查,讓調查更簡單方便!
D. 地質災害防治方案的徵求意見怎麼寫
應以規劃和年來度防治方案為指導源,進一步加大了地質災害防治工作力度,嚴格落實地質災害汛期巡查、值班和應急處置等制度,完善群測群防網路,抓緊地質災害隱患的工程治理和搬遷避險工作,重點防範期內應注意防範因降雨導致的群發性地質災害,人類經濟工程活動密集區,特別是礦業活動強烈區、大中型水利電力工程、新建項目等在建設、生產過程中應高度注意防止人為活動誘發地質災害。
E. 如何寫調研方案
一旦你開始撰寫研究報告,那就意味著你的研究工作已接近尾聲。有的同學很怕做這一工作,以為撰寫研究報告是個高深的工作。實際上,這個工作只是你的一篇帶有研究性質的作文而已,只要你牢記這樣一個宗旨:中心突出、簡潔明了,那麼無論你撰寫哪一類型的研究報告,你都會成功。
步驟/方法
1 明確調查目標
進行市場調查,首先要明確市場調查的目標,按照企業的不同需要,市場調查的目標有所不同,企業制定經營戰略時,必須調查宏觀市場環境的發展變化趨勢,尤其要調查所處行業未來的發展狀況;企業制定市場營銷策略時,要調查市場需求狀況,市場競爭狀況,消費者購買行為和營銷要素情況;當企業在經營中遇到了問題,這時應針對存在的問題和產生的原因進行市場調查。
2 設計調查方案
一個完善的市場調查方案一般包括以下幾方面內容:
2.1 調查目的要求
根據市場調查目標,在調查方案中列出本次市場調查的具體目的要求。例如,本次市場調
查的目的是了解某產品的消費者購買行業和消費偏好情況等。
2.2 調查對象
市場調查的對象一般為消費者、零售商、批發商,零售商和批發商為經銷調查產品的商家,消費者一般為使用該產品的消費群體。在以消費者為調查對象時,要注意到有時某一產品的購買者和使用者不一致,如對嬰兒食品的調查,其調查對象應為孩子的母親。此外還應注意到一些產品的消費對象主要針對某一特定消費群體或側重於某一消費群體,這時調查對象應注意選擇產品的主要消費群體,如對於化妝品,調查對象主要選擇女性;對於酒類產品,其調查對象主要為男性。
2.3 調查內容
調查內容是收集資料的依據,是為實現調查目標服務的,可根據市場調查的目的確定具體的調查內容。如調查消費者行為時,可按消費者購買、使用,使用後評價三個方面列出調查的具體內容項目。調查內容的確定要全面、具體,條理清晰、簡練,避免面面俱到,內容過多,過於繁瑣,避免把與調查目的無關的內容列入其中。
2.4 調查表
調查表是市場調查的基本工具,調查表的設計質量直接影響到市場調查的質量。設計調查表要注意以下幾點:(1)調查表的設計要與調查主題密切相關,重點突出,避免可有可無的問題;(2)調查表中的問題要容易讓被調查者接受,避免出現被調查者不願回答、或令被調查者難堪的問題;(3)調查表中的問題次序要條理清楚,順理成章,符合邏輯順序,一般可遵循容易回答的問題放在前面,較難回答的問題放在中間,敏感性問題放在最後,封閉式問題在前,開放式問題在後;(4)調查表的內容要簡明、盡量使用簡單、直接、無偏見的詞彙,保證被調查者能在較短的時間內完成調查表。
2.5 調查地區范圍
調查地區范圍應與企業產品銷售范圍相一致,當在某一城市做市場調查時,調查范圍應為整個城市,但由於調查樣本數量有限,調查范圍不可能遍及城市的每一個地方,一般可根據城市的人口分布情況,主要考慮人口特徵中收入、文化程度等因素,在城市中劃定若干個小范圍調查區域,劃分原則是使各區域內的綜合情況與城市的總體情況分布一致,將總樣本按比例分配到各個區域,在各個區域內實施訪問調查。這樣可相對縮小調查范圍,減少實地訪問工作量,提高調查工作效率,減少費用。
2.6 樣本的投取
調查樣本要在調查對象中抽取,由於調查對象分布范圍較廣,應制定一個抽樣方案,以保證抽取的樣本能反映總體情況。樣本的抽取數量可根據市場調查的准確程度的要求確定,市場調查結果准確度要求愈高,抽取樣本數量應愈多,但調查費用也愈高,一般可根據市場調查結果的用途情況確定適宜的樣本數量。實際市場調查中,在一個中等以上規模城市進行市場調查的樣本數量,按調查項目的要求不同,可選擇200~1000個樣本,樣本的抽取可採用統計學中的抽樣方法。具體抽樣時,要注意對抽取樣本的人口特徵因素的控制,以保證抽取樣本的人口特徵分布與調查對象總體的人口特徵分布相一致。
2.7 資料的收集和整理方法
市場調查中,常用的資料收集方法有調查法、觀察法和實驗法,一般來說,前一種方法適宜於描述性研究,後兩種方法適宜於探測性研究。企業做市場調查時,採用調查法較為普遍,調查法又可分為面談法、電話調查法、郵寄法、留置法等。這幾種調查方法各有其優缺點,適用於不同的調查場合,企業可根據實際調研項目的要求來選擇。資料的整理方法一般可採用統計學中的方法,利用Excel工作表格,可以很方便地對調查表進行統計處理,獲得大量的統計數據。
3 制定調查工作計劃
3.1 組織領導及人員配備
建立市場調查項目的組織領導機構,可由企業的市場部、或企劃部來負責調查項目的組織領導工作,針對調查項目成立市場調查小組,負責項目的具體組織實施工作。
3.2 訪問員的招聘及培訓
訪問人員可從高校中的經濟管理類專業的大學生中招聘,根據調查項目中完成全部問卷實地訪問的時間來確定每個訪問員1天可完成的問卷數量,核定需招聘訪問員的人數。對訪問員須進行必要的培訓,培訓內容包括:(1)訪問調查的基本方法和技巧;(2)調查產品的基本情況;(3)實地調查的工作計劃;(4)調查的要求及要注意的事項。
3.3 工作進度
將市場調查項目整個進行過程安排一個時間表,確定各階段的工作內容及所需時間。市場調查包括以下幾個階段:(1)調查工作的准備階級,包括調查表的設計、抽取樣本、訪問員的招聘及培訓等;(2)實地調查階段;(3)問卷的統計處理、分析階段;(4)撰寫調查報告階段。
3.4 費用預算
市場調查的費用預算主要有調查表設計印刷費;訪問員培訓費;訪問員勞務費;禮品費;調查表統計處理費用等。企業應核定市場調查過程中將發生的各項費用支出,合理確定市場調查總的費用預算。
4 組織實地調查
市場調查的各項准備工作完成後,開始進行問卷的實地調查工作,組織實地調查要做好兩方面工作。
4.1 做好實地調查的組織領導工作
實地調查是一項較為復雜繁瑣的工作。要按照事先劃定的調查區域確定每個區域調查樣本的數量,訪問員的人數,每位訪問員應訪問樣本的數量及訪問路線,每個調查區域配備一名
督導人員;明確調查人員及訪問人員的工作任務和工作職責,做到工作任務落實到位,工作
目標、責任明確。當需要對調查樣本某些特徵進行控制時,要分解到每個訪問員,例如,某
調查項目,調查樣本1000人,要求調查男性600人,女性400人,調查對象的男女比例為3∶2,則要求每個訪問員所調查樣本的男、女比例都應控制為3∶2,從而保證對總樣本中男、女比例的控制。
4.2 做好實地調查的協調、控制工作
調查組織人員要及時掌握實地調查的工作進度完成情況,協調好各個訪問員間的工作進度;要及時了解訪問員在訪問中遇到的問題,幫助解決,對於調查中遇到的共性問題,提出統一的解決辦法。要做到每天訪問調查結束後,訪問員首先對填寫的問卷進行自查,然後由督導員對問卷進行檢查,找出存在的問題,以便在後面的及時改進。
5 調查資料的整理和分析
實地調查結束後,即進入調查資料的整理和分析階段,收集好已填寫的調查表後,由調查人員對調查表進行逐份檢查,剔除不合格的調查表,然後將合格調查表統一編號,以便於調查數據的統計。調查數據的統計可利用Excel電子表格軟體完成,將調查數據輸入計算機後,經Excel軟體運行後,即可獲得已列成表格的大量的統計數據,利用上述統計結果,就可以按照調查目的的要求,針對調查內容進行全面的分析工作。
6 撰寫調查報告
撰寫調查報告是市場調查的最後一項工作內容,市場調查工作的成果將體現在最後的調查報告中,調查報告將提交企業決策者,做為企業制定市場營銷策略的依據。市場調查報告要按規范的格式撰寫,一個完整的市場調查報告格式由題目、目錄、概要、正文、結論和建議、附件等組成。
F. 山東省國土資源廳地質災害應急調查演練方案
山東省國土資源廳
(2013年7月29日)
進入汛期,我省地質災害進入高發期,為提高地質災害應急應對能力,省廳決定省、市、縣三級國土資源主管部門聯合開展地質災害應急調查實戰演練,擬邀請省氣象局相關人員參加,現制定如下演練方案。
一、演練目的
鍛煉地質災害應急調查隊伍,檢驗應急裝備和能力,提升技術響應能力,提高地質災害應急處置水平。
二、演練任務
主要任務是模擬一次單體地質災害應急調查,通過演練檢驗有關部門及相關人員對突發性地質災害的應急反應能力和應急調查能力,測試我省地質災害應急技術平台建設及相關應急裝備的技術保障程度。
具體任務是:
(1)進行一次地質災害調查部門、應急測繪部門、氣象信息服務部門的應急拉動。
(2)實施濟南市歷城區仲宮鎮卧虎山水庫北壩肩滑坡(崩塌)地質災害應急調查。
(3)試用前期地質災害應急技術平台建設的系統和裝備。
(4)模擬地質災害視頻聲頻遠程會商與指揮。
(5)編制地質災害應急調查技術報告、應急處置措施建議和信息發布初稿。
三、演練地點、時間、背景
演練地點:濟南市歷城區仲宮鎮卧虎山水庫北壩肩。
演練時間:2013年7月29日13:00-18:00。
演練背景:卧虎山水庫北壩肩災害點群測群防員發現滑坡險情,經初步調查,受威脅人員3戶、12人,威脅卧虎山水庫北壩肩和水庫下游居民安全。群測群防員立刻將災情逐級上報各級國土資源部門,並直報國土資源廳應急值班人員,值班人員認為險情緊急重大,快速編制了應急工作方案,並及時報告了國土資源廳應急管理辦公室。省國土資源廳接報後,啟動一級地質災害技術響應,立即要求濟南市國土資源局開展先期調查,採取先期應急處置。
四、參加單位
山東省國土資源廳,山東省氣象局,濟南市國土資源局,山東省氣象台,山東省氣象信息服務中心,山東省國土測繪院,山東省地質環境監測總站(山東省地質災害應急技術指導中心)。
五、地質災害應急調查系統裝備
三維地質環境信息系統1套;地質災害氣象預警預報系統1套;三維激光掃描儀及配套測量設備1套;GP S動態監測系統1套;衛星通信車1輛,其他車輛4輛;地質災害調查單兵設備1套、地質災害自動化監測單兵2套、手持GP S3部;航拍無人機1架;對講設備4部;衛星電話2部;氣象預報系統設備若干;地質災害視頻監視系統;移動氣象站。
六、演練內容
(1)演練地質災害應急技術響應程序。
(2)與氣象部門聯合開展單點地質災害氣象預警預報。
(3)通過視頻會商系統對災害點應急調查工作進行實時會商和指揮。
(4)單體地質災害應急調查監測技術方法及內容。
(5)試用衛星通信系統、單兵設備、三維掃描儀系統、無人航拍系統針對單點地質災害應急調查的技術方法、程序。
(6)應急調查報告、應急處置方案、信息發布編制過程、方法。
(7)地質災害視頻監視及單兵實時傳輸。
七、演練組織及人員
1.應急調查指揮部
指揮長:寧廷河
副指揮長:董同玉 王光信 張志光 李國祥
成員:付英 現場總協調,林海 顏景生(後方專家組長),申玉德 韓景敏 現場調查期應急處置,任重 高善坤。
職責:負責演練技術工作的組織、協調、指令、點評、參與研討災害基本情況,調查期應急處置,向省政府和國土部匯報。
具體分工:寧廷河負責下達指令及演練結束的點評;董同玉負責航拍工作總指揮;王光信負責本次演練主持;張志光負責氣象信息協調;李國祥觀摩指導;付英負責演練現場總協調;林海負責演練技術指導;顏景生負責演練組織與會商工作;申玉德觀摩指導;韓景敏負責指揮現場調查期應急處置工作;任重負責災情險情速報;高善坤負責演練信息匯集。
2.後方會商專家組
組長:顏景生
副組長:常允新 李玉華 楊 穎
成員:壽冀平 盛根來 張世傑
職責:負責會商、災情險情判定、調查成果編制、研討災害基本情況。
3.關系協調組
組長:王良龍
成員:郭瑞、岳慶傑、術鳴魯、張明亭、崔京河
職責:負責地方關系的協調工作,參與會商,警示牌6塊,分別放置在滑坡道路兩端路口和兩個崩塌點處。
4.災情險情調查組
組長:胡玉祿 現場技術負責
副組長:楊成芳 楊宗波、邊文超
(1)地質地形調查小組 方慶海(小組長)、張景康
(2)災情調查小組 張永偉(小組長)、梁浩
(3)險情調查小組 王慶兵(小組長)、邵明、孟凡奇
(4)應急監測小組 董強(小組長)、楊培傑、王寧、趙琳、李永超
職責:負責攜帶單兵、三維激光掃描儀、手持GP S等設備進行地質災害險情災情調查。
具體分工:胡玉祿為現場技術負責,攜帶對講機。
楊成芳、楊宗波、邊文超負責現場氣象人員、設備。方慶海負責地質地形調查,張景康配合,攜帶照相機、手持GP S、地形圖,精確繪制地質圖和地質剖面圖。
張永偉攜帶對講機、衛星電話、自動化監測單兵1套,負責災情調查;梁浩攜帶照相機,手持GPS,填寫災害點災情調查表;王慶兵攜帶衛星通訊單兵設備,負責險情調查;邵明、孟凡奇攜帶手持GPS,填寫災害點險情調查表。
董強負責應急監測工作,攜帶對講機;董強、楊培傑、承擔靜態GPS監測,攜帶自動化監測單兵1套;王寧、趙琳李永超負責三維激光掃描。
5.影像航拍組
組長:楊艷萍
副組長:毛繼軍
成員:張偉國、張衡、吳學超、何有剛、張廣慶、楊建、高岷
職責:負責影像的航拍與處理工作。
6.技術網路保障組
組長:魏嘉
副組長:鄭庭明、任翠愛、張聲濤、韓保棟
成員:張曄、沙令寶、鄭秀榮、胡紅文、王心兵、鄒連慶、曹春山、劉洋
具體分工:魏嘉負責後方專家會商技術保障、地質災害氣象預警預報、災害基本情況匯報(應急途中時間);張聲濤負責省廳與總站應急大廳連接調試;鄒連慶負責三維地質環境信息系統應用、應急大廳聲頻視頻系統切換、應急大廳連接調試;任翠愛負責專家意見整理;沙令寶留守預報值班,負責氣象數據傳輸;胡紅文負責圖件查找、修改工作;鄭庭明負責網路通信順暢和突發狀況的處置;王心兵、張曄、劉洋負責衛星通信車連接調試、切換;曹春山負責衛星通信車駕駛。
7.後勤服務組
組長:宋和平
副組長:韓保棟
成員:陳清芳、李清海、林明、李大勇、朱國
具體分工:宋和平負責後勤服務,突發事件的處置;韓保棟、陳清芳負責應急車輛准備調度、司機安排;李清海、林明、李大勇、朱國為應急車輛司機。
8.宣傳報道組
組長:吳文峰
成員:楊學作、胡笑偉、趙培培
八、演練程序
本次演練分為4個階段:
(1)應急調查啟動階段(13:00—14:00):群測群防員報災,省廳啟動一級技術響應,編制應急調查方案,成立應急調查隊伍,做好出發准備。
(2)應急調查階段(14:00—16:25):各小組到達指定位置分組開始調查。
(3)應急會商階段(16:25—16:50):前後方專家開展應急會商,形成應急調查報告、應急處置措施建議、信息發布初稿。
(4)應急結束階段(16:50—17:18):宣布演練結束,指揮長點評。
2013年地質災害應急演練選編
G. 如何寫調研方案
調研方案寫法來
1 .確定好調查目標源
不同需要,市場調查的目標有所不同,要調查宏觀市場環境的發展變化趨勢,尤其要調查所處行業未來的發展狀況;企業制定市場營銷策略時,要調查市場需求狀況,市場競爭狀況,消費者購買行為和營銷要素情況。
2 .設計調查方案
設計調查方案要包括調查目的要求、調查對象、調查內容、調查表、調查地區范圍、樣本的投取、資料的收集和整理方法
3 .制定調查工作計劃
制定調查工作計劃主要包括組織領導及人員配備、訪問員的招聘及培訓、工作進度、費用預算
4 組織實地調查
市場調查的各項准備工作完成後,開始進行問卷的實地調查工作,組織實地調查要做好兩方面工作。一要做好實地調查的組織領導工作。二要做好實地調查的協調、控制工作。
5.調查資料的整理和分析
實地調查結束後,即進入調查資料的整理和分析階段,將合格調查表統一編號,以便於調查數據的統計。調查數據的統計可利用Excel電子表格軟體完成,按照調查目的的要求,針對調查內容進行全面的分析工作。
6 .撰寫調查報告
撰寫調查報告是調查的最後一項工作內容,調查工作的成果將體現在最後的調查報告中。
H. 我要寫一篇 防範地質災害的工作方案 應該怎麼寫
x xx街道2008年防汛抗旱預防地質災害工作方案
當前汛期將至,為了切實做好2008年防汛抗旱、預防地質災害工作,最大限度地減少地質災害造成的損失,維護人民群眾的生命財產安全,貫徹落實我市召開的防汛抗旱工作電視電話會議精神,根據《地質災害防治條例》,結合實際,特製定以下工作方案。
一、地質災害概況
xxx街道地質災害以洪澇為主,由於轄區地勢低,基礎設施差,以至只要到汛期,雨量增多,上流水庫一放水,地勢較低的民房、廠房及倉庫等容易被淹。
二、地質災害情況
(一)重點防範期。崩塌、滑坡、泥石流地質災害的主要誘發因素是5-7月份的降雨、上流水庫放水等活動。預測今年地質災害的重點主汛期是5月至7月。
(二)防治重點。根據轄區地質災害分布,預測地質災害發生的重點為火車站南頭沿河民房、廠房及倉庫。重點防災地段是工業南路101號至114號,省一建靠河邊平房地勢較低,較易被淹。
根據地質災害(隱患)點的穩定性和危險性,以及是否容易造成人員傷亡等因素,確保做好轄區地質災害防範工作。
三、地質災害防治措施
針對轄區基本情況,要認真貫徹執行「以防為主,防治結合,群策群防」的防禦工作方針,並嚴格按照以下措施做好今年的地質災害防禦工作:
(一)加強領導、落實責任。地質災害防治工作是事關人民群眾生命財產安全的大事,是構建和諧社會的重要組成部分。成立了街道防汛抗旱、預防地質災害工作領導小組,建立健全地質災害防治管理體系和監測預報網路,落實地質災害群策群防責任制,及時安排街道防汛抗旱、預防地質災害值班表,做到任務到人,責任到人。街道主任為第一責任人,負責組織落實地質災害防治措施和地質災害(隱患)點監測工作及發生地質災害後及時組織轉移群眾撤離工作。
(二)廣泛宣傳,提高全民防災意識。充分利用公開欄、宣傳欄、科普畫廊等社區文化宣傳陣地,廣泛深入地宣傳《地質災害防治條例》及地質災害防治科普知識,以此提高廣大群眾的防災救災意識和自救、互救能力。
(三)加強動態監測和險情巡查,做好預警預報。汛前,對轄區內的地質災害(隱患)點進行一次檢查,並落實好以下工作:
1、成立了街道防汛抗旱、預防地質災害工作領導小組,並充分發揮社區平安中心戶長和樓幢長的作用,切實做好地質災害的預防、信息反饋、宣傳等工作。
2、落實社區地質災害(隱患)點監測人員,並制定和完善社區地質災害(隱患)點的防治工作預案,使受地質災害威脅范圍內的每個居民了解災害隱患、撤離路線、防災避災措施等事項。
3、各社區要督促居民、基層單位加強對地質災害(隱患)點的監測,尤其是汛期加強監測頻率,密切觀察地質災害的發展趨勢,並做好記錄。發現異常情況立即向上級部門及領導報告,如情況緊急要立即報告,並迅速組織人員撤離。
4、加強對地質災害(隱患)點的險情巡查,做好防範突發性地質災害工作,並做好值班記錄。對重點的地質災害隱患點,要及時協調有關單位,落實群測群防責任制,並採取有效的減災措施。
5、要建立地質災害氣象預警預報機制。當天氣情況發生變化時,立即將相關信息通知到轄區各有關單位、企業、地災監測人和受威脅的群眾,並做好有關防災減災工作。
(四)嚴格汛期值班和災情速報制度。地質災害具有突發性的特點,要做好應急搶險救災工作。轄區企、事業單位要嚴格實行值班報告制度,及時上報值班電話和值班人員表,以便在災害發生後能在第一時間知悉災害情況,確保上報下達、傳遞到位。一旦發現地質災害險情,要按照分工要求,立即協調有關單位,做好應急和搶險救災工作,採取有效措施,防止災情進一步擴大,力爭最大限度減少損失。
x x x街道辦事處
2007年4月15日