我為大地質大資源大生態做什麼
㈠ 青島市資源開發與地質－生態環境的保護對策
一、地下水資源的開發與保護
總結20多年來青島市地下水資源開發過程中的實際經驗和體會，結合青島地區的具體自然條件和地質水文地質條件，對青島地區水資源的合理開發利用與保護提出以下幾點方案:
1)地表水、地下水並重;
2)合理調配、節約用水;
3)合理利用地下水儲存量;
4)增大天然補給量;
5)防治污染。
二、土地資源的開發與保護
從青島地區的自然環境與自然資源現狀出發，結合當地經濟與社會發展的需要，對土地資源進行科學合理的規劃與開發利用和保護，充分發揮區位優勢，使資源綜合效益最大化，以有利於環境質量的改善和生態平衡，以便推動地區社會經濟的穩定、協調發展。
青島地區的土地資源規劃可分為工業城鎮區、開發區及工業園、農業區、對外交通用地區、旅遊度假區及海水養殖區，現從地質環境角度，對各類區土地資源的開發與保護簡述如下:
1.工業城鎮區
工業城鎮區土地資源的開發與保護應注意以下幾個問題:
1)城鎮規模不宜過大，人口規模要適當控制，生產、生活用水應以引客水和本地開源節流相結合。
2)嚴格控制企業排污，加大治理力度，盡量減少排污對土壤、水體等環境造成的環境污染。
3)耗水量較大的工業項目應盡量安排在遠離青島市區和距離水源較近的城鎮地段。
4)地勢低窪地段應考慮防風暴潮和洪水的侵害。
2.開發區及工業園
開發區及工業園土地資源的開發與保護應注意以下幾個問題:
1)開發區及工業園的開發建設對土地資源的破壞較為嚴重，植被缺乏，對自然風貌影響較大，建議加強綠化及建造人工景點，加強水土保持工作。
2)開發區建設過程中應注意道路邊坡、原有採石場邊坡及建築基坑和場地邊坡的穩定性，防止崩塌、滑坡的發生。
3)嚴格控制企業排污，盡量減少對土壤、水體等環境的污染。提高海水利用量和工業用水重復利用率。
3.農業區
農業區土地資源的開發與保護應注意以下幾個問題:
1)農業布局應合理配置，結合當地土地資源狀況，選擇適宜的種植模式。
2)盡量減少農葯、化肥施用量，嚴禁使用高殘留的劇毒農葯，提倡使用有機肥，減少對環境的污染。
3)積極開展農田水利基本建設，既可使農業高產、豐產，又可減少水土流失，保護土地資源。
4.對外交通用地區
對外交通用地區土地資源的開發與保護應注意以下幾個問題:
1)地形坡度較陡的岩質岸區，應注意軟弱結構面和邊坡的穩定性，防止崩塌、滑坡的發生;海相淤泥質土發育地段，不宜作為建築物天然地基，應進行適當處理。
2)地勢低窪區應注意防範風暴潮和洪水的侵害。
3)沿海鹹水區應注意防範海(咸)水對建築材料的腐蝕性侵害。
5.旅遊度假區
旅遊度假區土地資源的開發與保護應注意以下幾個問題:
1)嚴禁在規劃區內採石、采砂，關閉已有採石、采砂場，加強復墾、植樹造林，保護自然風景資源。
2)詳細調查區內危岩體分布情況，防止產生岩體崩塌與滑落。
3)生活垃圾、污水、旅遊垃圾應集中處置，減少旅遊污染。
6.海水養殖區
海水養殖區主要位於沿海灘塗地帶，均處於高潮灘分布區，地勢平坦，海水鹽度適中，營養豐富，溶解氧含量較高，污染輕微，地形和底質條件優越。海水養殖區的開發與保護應注意以下幾個問題:
1)養殖區及附近應杜絕污染源的存在，防止海水污染。
2)養殖區應避開河流河道，以免影響汛期行洪。
3)預防風暴潮及洪水侵襲。
4)養殖區距離海岸不宜過遠，尤其在砂層分布區不宜修建養殖區，以免引起海水倒灌。
5)養殖區與旅遊度假區應統一安排，合理規劃，以免影響整體結構。
三、礦產資源開發應預防次生地質災害的發生
青島市石墨礦儲量居山東省之首，另有金礦、花崗岩、大理岩、建築用砂等，以露天開采為主，主要分布於萊西、平度等地。露天採掘礦坑及堆土，除占據大量土地破壞植被、地表形態外，嚴重的甚至引起工農業爭地的矛盾，露采排土增加了地面的水土流失量。據有關資料分析，采區比未采區水土流失量增大約1000倍，由於機械排土能力差，還易產生滑坡和岩崩。
1.復墾
露天開采嚴重破壞了原有的地形地貌和生態平衡，礦區復墾日益引起人們的高度重視，如農業種植、植樹造林等，還可用於養魚，實現山地農業結構的立體布局。因地制宜，統一規劃，杜絕各自為政，進行綜合治理，這是解決工農業爭地矛盾的好辦法，是重建生態平衡、控制水土流失的重大戰略措施。
至2000年，青島市歷年采礦佔用土地總面積1830hm2，每年都有大量的新尾礦產生，今後要注意將尾礦作為礦坑的充填物料進行復墾造田，對已有的尾礦山(堆)要推平覆土，恢復耕種或造林綠化、杜絕新的尾礦堆出現，將單純的排尾系統改造為排尾覆田系統，變害為利，形成良性循環，但對面積、深度較大的礦坑也不必過分強調復墾，可進行修整用以發展漁業或旅遊業，還可以調節局部小氣候。
2.嚴格控制礦山排污
青島地區的礦山企業雖然規模、總量不大，但分布比較集中，大多集中分布在萊西、平度等地，礦山污染、侵佔耕地、過度開發等現象日益嚴重，為防止或減少污染，首先要嚴格管理，嚴格控制工礦企業的發展規模，對礦山污染大戶應限期達到排放標准要求，嚴格執行有關礦產、土地管理法規，工礦企業的新建、擴建，都必須充分考慮環境容量，切不可只顧眼前的經濟利益，忽視長遠的生態效益。
3.確定合理的排水系統
大氣降水、地表徑流與礦坑、礦渣堆的關系是影響水環境的一個重要因素。特別是露天采礦，防止地表徑流流入采場顯得尤其重要，要採取好防滲、排水措施，設立專門性的排水系統。對已停採的礦坑，應採用封閉的方法，進行密封處理，不使地表徑流進入礦坑，阻止或減少對水環境的污染。
4.尾礦的綜合開發利用
為了減少尾礦石堆放對礦山環境的影響，要充分利用尾礦石，在各種可能的利用途徑方面進行研究，推廣、開發新的利用途徑，除用於鋪路材料、製造建築材料的原料(如預製件、磚瓦等)外，還可在化工、機械行業利用方面進行綜合利用研究。
5.崩塌預防
露天采礦區山體的開裂以致崩塌破壞，影響到地表山體的穩定。露天開采塑造了邊坡，隨著開挖的深度不斷增大，嚴重地破壞了地應力的自然平衡，可導致人工邊坡的變形、破壞和滑移。露天礦邊坡破壞主要有兩種形式，一是沿具有明顯滑面的邊坡失穩、破壞;二是蠕變坍塌變形直至破壞，這首先是產生裂隙，然後邊坡上的岩體發生傾倒破壞、膨脹，局部出現滑移，最後導致崩塌，其發展的危險程度隨開挖加深而加劇，嚴重的甚至導致滑坡、渣石流。為預防崩塌的發生，首先應查明礦區及附近的地質條件，特別是要查明軟弱結構面的性質、產出狀態以及對邊坡穩定性的影響程度，有預防地進行開采;再就是在開采過程中要使邊坡坡度做到經濟、合理、可行，以防邊坡產生蠕變破壞。
四、地質－生態環境治理保護對策
青島地區地貌類型復雜，環境地質問題較多，不同地段影響生態地質環境質量的問題也不同，為了確定切實合理可行的地質－生態環境保護對策，供有關決策部門參考，根據不同地段存在的主要地質－生態環境問題將青島地區劃分為3個大區，即重點保護區、治理保護區和重點治理區，進一步劃分為7個重點保護亞區、7個治理保護亞區和5個重點治理亞區。其中治理保護區和重點治理區保護對策如下:
1.治理保護區地質－生態環境治理保護對策
治理保護區為地質－生態環境質量中等—較差區，分布於重點保護區和重點治理區的中間地帶，主要位於膠萊盆地和山前平原區及部分低山丘陵區，根據存在的生態環境地質問題的不同劃分為7個治理保護亞區，分別提出治理保護對策。
(1)嶗山東南部崩塌治理與旅遊資源保護亞區(Ⅱ1)
該亞區位於嶗山東南部中低山區，生態地質環境質量中等。該亞區存在的主要問題是地表切割深度較大，坡度較陡，在風化作用、水流動力影響下，具有潛在的崩塌等環境地質問題。該亞區的治理保護對策是在景點建設時應注意潛在崩塌的危害，繼續加大植樹造林力度，減少旅遊污染等。
(2)大澤山外圍礦山地質災害治理保護亞區(Ⅱ2)
該亞區位於平度、萊西北部大澤山外圍，呈環帶狀，地貌類型屬低山丘陵區，生態地質環境質量較差。該亞區分布有石墨、金、花崗石、大理石等多種礦產資源，開采過程中形成了較多采礦坑、礦渣堆，為潛在礦山地質災害易發區，采選礦過程中排放的大量廢水使地表水、地下水受到不同程度的污染。該亞區的治理保護對策是規范采礦採石點，礦區復墾植樹造林，嚴格控制礦山排污及開展尾礦的綜合開發利用等。
(3)北部平原農業生態治理保護亞區(Ⅱ3)
該亞區位於大澤山外圍山前沖洪積平原、萊西—姜山—太祉庄—馬店—膠州及河套—樓子疃一帶剝蝕堆積準平原區，生態地質環境質量中等。該亞區內植被以農作物為主，沖洪積平原部分地段地下水遭受污染，地下水質量稍差，局部剝蝕堆積平原區有少量采礦採石坑及高氟區分布。該亞區的治理保護對策是嚴格控制鄉村企業排污，嚴格控制農葯化肥施用量，高氟區宜引用客水等。
(4)大沽河下游西側地下水高氟治理保護亞區(Ⅱ4)
該亞區位於蘭底、郭庄—北王珠一帶，地處平度南窪東段、大沽河中下游西側，地貌類型屬沖洪積平原區，生態地質環境質量中等。該亞區內植被以農作物為主，地下水中含氟量較高，地下水質量較差。該亞區的治理保護對策是引用客水資源，嚴格控制農葯化肥施用量等。
(5)小珠山、鐵钁山外圍自然生態治理保護亞區(Ⅱ5)
該亞區位於膠南及膠州的小珠山、鐵钁山外圍和即墨店集—王村丘陵殘山及山前沖洪積平原區，生態地質環境質量中等。該亞區存在少量采礦採石坑，沖洪積平原區部分地段地下水受不同程度的污染，地下水質量稍差。該亞區的治理保護對策是關閉采礦採石點，嚴格控制鄉村企業排污，復墾植樹，加大植樹造林力度等。
(6)青島城郊地下水污染治理保護亞區(Ⅱ6)
該亞區位於青島市城區、高科園及李村—城陽—即墨一線，地貌類型屬丘陵殘山、剝蝕堆積準平原和山前沖洪積平原，生態地質環境質量中等。該亞區多為城區建築所覆蓋，地表水、地下水均遭受不同程度的污染，城區外圍有少量采礦採石坑。該亞區的治理保護對策是嚴格控制各類企業的排污，將已關閉的採石坑復墾植樹，進一步加大植樹造林力度等。
(7)濱海地帶地下水資源治理保護亞區(Ⅱ7)
該亞區位於各個河流的下游沿海地帶，從膠南、黃島、膠州到城陽一帶及金口—王村附近，地貌類型屬濱海沖積平原，生態地質環境質量較差。該亞區存在的主要環境地質問題為地表水、地下水均有一定程度的污染，距離海(咸)水區較近，地下水開采易引起海(咸)水入侵。該亞區的治理保護對策是嚴格控制鄉村企業排污，嚴格限制或杜絕地下水開采等。
2.重點治理區地質－生態環境治理對策
重點治理區為生態地質環境質量差區，主要分布於工作區西北部的平度市西部、濱海地帶海(咸)水入侵區，根據其存在的生態環境地質問題的不同劃分為5個重點治理亞區，分別提出不同的治理對策。
(1)膠州灣北岸濱海地帶海(咸)水入侵重點治理亞區(Ⅲ1)
該亞區主要位於膠州灣北岸及大沽河下游地帶，地貌類型屬濱海平原。該亞區多為原生鹹水區和海(威)水入侵區，近海地帶地表多分布有鹽田，土壤鹽漬化和沼澤化較重。該亞區的重點治理對策是合理開采地下水、引用客水資源、進行地下水人工回灌、擴建地下截滲牆等。
(2)大沽河中上游孫受－朴木段地下水污染重點治理亞區(Ⅲ2)
該亞區位於大沽河中上游孫受－朴木段沿河兩岸，地貌類型屬沖洪積平原區，生態地質環境質量較差。該亞區內地下水污染是最重要的環境地質問題，大沽河接收上游萊西市和沿途各鄉鎮排放的污水，並通過河床滲漏補給地下水，造成地下水污染較重。該亞區的治理保護對策是嚴格控制萊西市及沿河各鄉鎮企業的排污、加大治理力度、嚴格控制農葯化肥施用量等。
(3)平度南窪地下水高氟、漏斗重點治理亞區(Ⅲ3)
該亞區位於北膠萊河東岸，平度市蓼蘭、中庄及周圍地區，地貌類型為山前沖洪積平原。該亞區地下水含氟量高，地方性氟中毒症明顯;由於過量開采地下水，形成平度南窪降落漏斗，這是青島地區現有的唯一降落漏斗;該亞區部分地段還存在地表水及地下水污染、潛在礦山地質災害和潛在沙化。該亞區的重點治理對策是引用客水資源，嚴格控制企業污水排放，嚴格控制礦山開采，植樹造林防風固沙等。
(4)平度明村七日潭礦山地質災害重點治理亞區(Ⅲ4)
該亞區位於平度市明村—張舍—灰埠一帶，地貌類型屬剝蝕堆積準平原，局部有剝蝕殘山。該亞區石墨礦比較豐富，並有大理石礦、螢石礦等，由於礦山開采造成該亞區礦坑、礦渣堆密布，植被、山體破壞，並伴有地下水污染，為潛在礦山地質災害易發區。該亞區的重點治理對策是規范采礦點、礦區復墾、嚴格控制礦山排污及開展尾礦的綜合開發利用等。
(5)平度灰埠－新河重點治理亞區(Ⅲ5)
該亞區位於平度市灰埠—新河及以南沿北膠萊河東岸一帶，地貌類型屬沖海積平原區。該亞區原有淡水資源比較貧乏，由於過量開采地下水導致鹹水入侵，並伴有地下水水質污染。該亞區的重點治理對策是合理開采地下水、進行地下水人工回灌等。
㈡ 山東省主要地質環境問題與生態省建設
石寶玉1 邢立亭2 程秀明1 張偉1 於世林1
（1.山東省地礦工程勘察院，濟南250014；2.濟南大學，濟南250002）
作者簡介：石寶玉，1982年畢業於長春地質學院水工系。主持完成了山東省環境水文地質編圖、山東省地質災害調查評價等多項水工環地質調查研究工作。
摘要：建設生態省是山東省實施可持續發展戰略的重大戰略舉措。 本文根據山東省經濟建設與社會發展過程中產生的環境地質問題，從環境地質學入手，探討地質環境問題的發生、發展、演變規律及其與生態省建設的關系。從宏觀上提出地質環境整治與恢復的措施、建議，對生態省建設和經濟可持續發展具有現實意義。
關鍵詞：環境地質；生態省；地質環境整治與恢復；山東
山東省地處中國東部沿海，物產豐富，是我國的資源大省。隨著經濟、社會的快速發展，人類在追求資源潛在經濟效益最大化的同時，所帶來的地質環境問題越來越嚴重，直接制約著山東省經濟的可持續發展。因而，開展生態省建設是實施可持續發展戰略，實現建設「大而強、富而美」的社會主義新山東的重大戰略舉措。「生態省」要求經濟社會與生態環境實現協調發展，要求我們用科學的發展觀，使各個領域實現可持續發展目標。地質環境管理與保護是生態省建設的重要環節。
山東省地質環境脆弱。隨著經濟的快速發展，人類活動對地質環境的影響、破壞越來越嚴重，導致地質環境質量和容量降低，直接威脅著經濟的可持續發展。
1 地質背景及地質環境問題發育規律
山東省中部山地地勢突起，東部緩丘起伏，北部、西部地勢平坦，構成了以低山丘陵為骨架，平原盆地環列交錯的地勢。山東在地貌可分為魯東丘陵、魯中南低山丘陵和魯西北平原。從地層發育看，以沂沭斷裂、齊河-廣饒斷裂及聊城-蘭考斷裂為界分為魯東、魯中南、魯西北三個地質建造單元。魯東地區發育元古宇、太古宇、中生界、新生界，以一套變質岩系為主；魯西北平原地表為第四系，以沖積的鬆散堆積物為主，下伏地層有古生界、中生界、新生界；魯中南地區是山東全省地層發育最全的一個地區，分布一套典型的華北型地層系統。
獨特的地質條件導致山東省地質背景復雜，礦產資源豐富，礦種多、儲量大、分布廣；山東省地質環境問題也較多。從成因角度看，山東省地質環境問題大致可歸納為三大類：①礦山開采引起的礦山環境問題如地面塌陷、山體開裂、崩塌、滑坡、泥石流、礦坑突水、瓦斯爆炸、水土流失、水土污染、礦渣尾礦堆積占壓土地及區域水均衡破壞等一系列環境地質問題；②地下水資源的不合理開發利用導致的海（咸）水入侵、地面沉降、岩溶塌陷、地下水位持續下降及地下水污染等問題；③工程活動引起的崩塌、滑坡、泥石流災害及水土流失問題等。
山東省地質環境問題的發育和分布有其規律性：①魯中南中低山丘陵區，地勢相對陡峻，地形高差較大，礦產資源豐富，其主要地質環境問題是礦山環境問題、岩溶塌陷、水土流失及崩塌、滑坡、泥石流災害問題；②魯東地區三面環海，為低山丘陵地形，富含金礦，其地質環境問題主要為海水入侵、金礦礦山環境問題及水土流失；③魯西北地區，多為黃河沖積平原，地形平坦，其地質環境問題主要為地面沉降、深層地下水超采失衡形成永久性地下水漏斗等問題；
人為地質作用的過程，破壞了自然界的平衡，形成了許多的不良環境地質問題和地質災害，這些問題的發生、發展嚴重製約著生態省建設的宏偉目標（見圖1）。
圖1 山東省主要地質環境問題與生態省建設關系圖
2 威脅生態省建設的主要地質環境問題
2.1 礦產開采破壞礦區地質環境系統，礦山環境問題嚴重
山東省是我國礦產種類比較齊全的省份。到2001年底，全省已累積發現150種礦產，其中能源礦產11種、金屬礦產45種、非金屬礦產90種、水氣礦產4種。由於地下采空，邊坡開挖，廢渣、尾礦排放，礦坑疏干排水和廢水排放等礦業活動，誘發地面塌陷、岩溶塌陷、山體開裂、崩塌、滑坡、泥石流、坑道突水、瓦斯爆炸、水土流失、水土污染、尾礦庫潰壩和區域水均衡破壞等一系列環境地質問題，對礦山開發建設構成威脅。在礦產資源大規模開發利用的同時，大大改變了礦山生態系統的物質循環和能量流動方式，產生了嚴重的生態破壞和環境污染。
據調查，截至2001年底，山東全省各類礦山企業佔用土地面積共8228.16km2，佔全省國土面積的5.3%；礦山尾礦、固體廢料年產出總量為5270.82萬噸，其佔地面積約以每年4km2的速度增加；礦坑水及選礦廢水年產生總量為9.36億立方米，年外排量達5.07億立方米。因礦坑突水、采空區塌陷等礦山地質災害造成傷亡98 人，財產經濟損失11.99億元。
礦產資源開發中，造成地面塌陷的主要是煤礦、鐵礦、石膏礦、金礦，尤以煤礦最嚴重。山東全省采礦塌陷面積332.23km2，其中採煤塌陷327.76km2，占總塌陷面積的98%以上；塌陷土地中，常年積水面積48.2km2，地面下沉深度一般2.5～7.5m，最深可達9.2m。由於采空塌陷，使地表植被、土壤及地層結構遭到破壞，自然生態環境嚴重惡化。因地形起伏過大及地表常年積水而荒廢絕產的耕地面積達36km2以上。采礦塌陷同時還造成公共設施的破壞和地表水資源的破壞。
建材及其他礦產的開采對自然環境和地質地貌景觀造成了不同程度的破壞，同時也加重了水土流失。這類礦山多為露天開采，長期的露天採石、采砂、采土，形成許多採石（砂、土）坑、挖掘面、棄渣和滾石帶，嚴重地破壞了地質地貌景觀，尤其是在交通沿線、海岸帶，露天開采帶來的地表破壞更顯突出。此外，其邊坡或多或少均存在著岩體失穩隱患，尤其是在汛期或受震動影響時，極易形成崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，此類災害造成的人員傷亡事故，在山東省時有發生。另外，開採石油、鹵水及其他金屬、非金屬礦產的過程中，均對周邊環境產生了程度不同的影響。
2.2 海（咸）水入侵危及沿海地區生態環境、地下水資源、農業生態遭受破壞
山東省海（咸）水入侵始於20世紀70年代中期，30多年來，隨著地下水開采量的增加，海（咸）水入侵規模不斷擴大。目前從廣饒至龍口整個萊州灣南岸，均有不同程度的海（咸）水入侵。在青島、威海、煙台等地河口地帶也出現了規模不等的海水入侵現象。
2.2.1 鹹水入侵
鹹水入侵出現在廣饒-壽光-寒亭-昌邑至平度灰埠的沿海低平原。該地段地形平坦，潮灘寬10～18km，高程5m以下，多為潮灘鹽鹼地。地下水徑流滯緩，多為鹹水或鹵水。鹹水之南為山前沖洪積平原，其地下水徑流暢通，水交替強烈，水質為低礦化淡水。在天然條件下，地下水由南向北徑流，部分排泄補給鹹水。近20多年來，由於該區大量開采地下淡水，導致淡水區水位大幅度下降，在咸、淡水界面附近水位低於鹹水，形成反向補給，造成鹹水入侵，目前山東全省鹹水入侵面積已達1869.6km2。
2.2.2 海水入侵
海水入侵主要發生在萊州-招遠-龍口一帶的萊州灣南岸的堆積平原。該地段呈狹窄帶狀，寬3～5 km。在天然條件下，地下水向海水方向徑流排泄。地下水超量開采造成地下水水位低於海水位，海水向內陸補給，形成海水入侵。煙台、威海、青島等城市的河口地段，是當地的主要供水水源地，由於超量開采地下水，使沿河兩岸地下水位大幅度下降，也形成海水入侵。目前山東全省海水入侵面積已達587.64km2。
海（咸）水入侵使入侵區地下水變咸、土壤鹽漬化、地表植被稀疏，嚴重地區只能生長少量耐鹽植物，原本良好的農業生態遭到破壞；地下水咸化後，原來的企業供水水源遭受破壞，被迫關閉搬遷，損失嚴重；膠東地區是山東省最缺水的地區之一，海水入侵破壞了緊缺的地下水資源，使地區經濟發展受到更大制約。
2.3 水土流失導致土地貧瘠，山區生態系統弱化
山東省橫跨黃、淮、海三大流域，生態環境較為脆弱，是全國水土流失較為嚴重的省份之一。全國第二次遙感調查結果顯示，山東省水土流失面積6.35×104km2，佔全省土地總面積的40.5%。其中山丘區水土流失面積5.2×104km2，平原風沙區水土流失面積1.15×104km2。其中，水土流失面積輕度為1.98×104km2，中度2.37×104km2，強度1.38×104km2，極強度0.65×104km2，劇烈流失面積0.21×104km2。水土流失不僅破壞農田，減少土地肥力，降低農作物產量，而且淤塞水庫、橋涵等水利設施。據有關資料，由於水土流失全省每年沖走土壤2.8×108t，侵蝕模數1787t/（km2·a），年均侵蝕深1mm，損失養分相當於419t標准化肥，考慮土壤的自肥能力及基岩裸露的無耕種山地，每年因水土流失摺合經濟損失在10億元以上；因水土流失，主要河道每年每平方公里平均淤積1.19×104m3，水庫、湖泊、塘壩每年淤積6.9×107m3。
水土流失不僅損失土壤肥力，淤塞河湖塘壩，更重要的是使山區植被失去了賴以生存的土壤，惡化了生態環境。嚴重的水土流失已成為制約山東省經濟社會可持續發展的重要因素。
2.4 地面沉降破壞城市供排水系統，危及國民經濟持續、穩定、健康發展
地面沉降主要發生在魯西北平原區，主要原因是人為過度抽取地下水，導致含水層及鄰近弱含水層失水壓密所致。山東省產生地面沉降較明顯的城市有德州市、濟寧市及菏澤市（表1）。地面沉降可導致建築物破壞、港灣碼頭功能降低、橋涵凈容減小影響水利交通、城市疏排水不暢等一系列危害。
表1 山東省主要地面沉降區基本情況表
2.5 岩溶塌陷，威脅居民生命財產安全、影響交通運輸及工農業生產
岩溶塌陷是在人為工程活動中，特別是在抽取岩溶地下水時，地下水動力條件、土體與地下水之間的力學關系發生變化造成的。開采岩溶水引發的地面塌陷主要發生在泰安、棗庄、萊蕪、臨沂等地。
岩溶塌陷可導致住宅損壞、人員傷亡、道路損壞、礦山停產、水質污染等多方面問題。
2.6 不合理開采地下水資源致使地下水位大幅度下降，形成永久性超采漏斗
山東省已出現多處地下水超采漏斗（見表2）。地下水超采漏斗的形成和發展，主要是因為長期不合理開采地下水，破壞了開采地段地下水的采補動態平衡，導致地下水水位持續下降，含水層的儲存量部分被疏干，而形成超采疏干漏斗。地面沉降多是由於超采深層地下水造成的。
表2 山東省主要地下水超采漏斗基本情況統計表
其他方面的地質環境問題也較突出，如土壤鹽漬化、地震及沙土液化、黃河淤積與尾閭擺動、脹縮土與濕陷性黃土的危害、地方病等，如果對這些問題認識不清，不加強研究，不能有效地採取措施予以遏制，也會直接威脅山東省生態省建設的宏偉大業。
3 地質環境的整治與恢復
人類對地質環境的利用應當是有限度的，凡事必須符合客觀規律，必須在地質環境容量允許的限度內從事活動。由於經濟建設中對地質環境的保護利用不當，產生了大量的地質環境問題，造成了巨大的經濟損失和社會影響，制約了經濟的健康發展。加強地質環境研究、管理、保護工作十分重要，刻不容緩。
3.1 建立健全相關的法律法規體系，制定政策，加強管理
建立相關的法規體系，實施有利於地質環境的管理政策，是管理保護好地質環境的保障。經過多年的努力，山東省在地質環境管理方面已經建立起了一套法律法規，但尚不夠完善。下一步應加大建設力度，使其逐步健全完善。在此基礎上加大宣傳力度和管理力度，不斷提高各級政府領導和廣大群眾的地質環境意識，使其上升到法制高度而得到重視。進一步完善各級政府內部的監察制度，加強對各級領導幹部執行環境、資源等方面法律法規和政府規章情況的監察，實施責任追究制度，以保證各項法律、法規、規章和計劃與規劃的落實。
3.1.1 加強領導，健全機構，強化管理
地質環境保護和整治是一項社會公益性事業，是各級政府、有關部門的主要職責之一。應明確職責，認真落實中央關於環境保護的基本方針和政策，全面履行職責，切實做好管理、保護工作。
3.1.2 加強法制建設，堅持依法行政
由於地質環境保護工作涉及面廣、情況復雜、任務艱巨且責任重大，必須嚴格按照有關法規、規章辦事，堅持依法行政，認真貫徹《山東省地質環境保護條例》。針對山東省實際，完善各項法規、規章配套的實施細則，促進地方法規建設。
3.1.3 把地質環境的保護整治規劃納入國民經濟和社會發展規劃
各級政府在制訂經濟和社會發展規劃或計劃時，應把地質環境的保護整治規劃納入其中。
3.1.4 加大經費投入
根據「誰開發，誰保護」的原則，國家重大工程項目建設以中央財政為主，全省重點地質環境的保護整治經費以省財政為主，市財政為輔；各產業、企業部門所轄建設區的保護整治經費由各部門自己負責，並鼓勵企業和個人資助的多渠道投入機制，以經濟杠桿做好地質環境保護整治工作。
3.2 加強科學研究，為綜合治理和恢復生態地質環境提供決策依據
各種地質作用及過程不是孤立存在的，它們之間有密切的關系。人為地質作用，破壞了自然界的平衡，形成了許多的不良環境地質問題和地質災害。
地質環境主要應研究其質量、容量和經濟承載能力。地質環境的容量是指在一個特定的地質空間，可能承受人類社會、經濟、工程發展的最大潛能。它可用地質資源量和接納人類廢棄物的能力來衡量，地質環境的容量是有限的。
3.2.1 勘察研究是環境整治的前提
地質環境問題的防治基於成因機制分析，而成因機制分析是以地質勘察為工作手段，才能避免防治工程的失誤。對地質環境問題現象及其發生機理的正確認識是地質環境整治最重要前提。
3.2.2 重視新技術的運用
當前，CAD、GIS和三維動畫技術已引入地學勘察研究領域，目標是建立基於地質成因機制的智能化輔助設計系統，進行預警、預報，在國內外已有成功的先例。
3.3 加強勘察研究、約束人類活動、整山治水、保護地質環境
3.3.1 加強研究，科學管理，整治礦山環境
山東礦山地質環境問題比較嚴重，主要是歷史遺留問題太多，新的問題又不斷產生。現在企業根本無法承擔沉重的生態環境治理任務，其結果形成資源環境惡性循環，嚴重製約礦山經濟發展，有的礦山達到難以逆轉的後果。
加快老礦區地面塌陷綜合整治與復墾工作，逐步解決老礦區地面塌陷問題。按照「誰開采，誰復墾」的原則，對新礦區地面塌陷應及時進行整治和復墾。加大對著名風景名勝區、主要交通沿線兩側的露天采場、采坑的恢復治理力度。對城市周邊、鐵路、高速公路、國道、省道兩側可視范圍內已被破壞的山體進行生態環境恢復工作。
3.3.2 進一步勘察評價地下水資源，合理開采利用地下水
地下水環境是地質環境的重要組成部分，包括地下水體本身及其介質環境。總體看山東省水資源嚴重不足。關於地下水資源方面以下問題比較突出：①勘察研究程度不夠。全面的地下水勘察評價工作完成於20世紀80年代，距今已有二十多年，許多環境條件都發生了變化，尤其是地表水、氣象條件變化很大，需要開展新一輪地下水資源潛力調查評價工作。②地下水環境保護研究工作不夠。山東全省多數地區未進行地下水保護區劃分，應根據地質環境條件的敏感程度和地下水資源的供水功能，按要求劃分出一、二級保護區和準保護區，及早落實保護措施。③開發利用布局不夠合理。城市布局的不合理性是用水布局的不合理性的主要因素。膠東地區經濟發達，城市多，用水量大，但膠東是山東省相對缺水地區；平原地區淺層地下水水質、富水性較差，深層地下水補給來源不足，大規模開發利用受到限制；山前平原地區城市集中分布，地下水資源多處於超采狀態，地下水污染較嚴重。④地下水人工調蓄勘察試驗工作不足。對水文地質條件，含水層調蓄能力，調蓄工程類型、位置，地下水合理埋深，對生態環境的影響等問題未做深入研究。⑤大部分地區都有一定程度的開發利用潛力。地下水資源是可再生的，多數山區的地下水交替循環都很快，有潛力而不開發利用也是一種浪費。
3.3.3 科學規范工程活動，防止崩塌、滑坡、泥石流災害
人為地質作用直接參與岩石圈的改造及地貌形態的破壞再造過程，如工程建設中爆破、削坡、開挖、棄渣、填方等工程活動。這些活動可能導致斜坡變形、岩體松動形成崩塌、滑坡、泥石流災害。
地震、暴雨和人類活動是誘發崩塌、滑坡、泥石流災害的三大重要因素，前兩者目前人類尚不能進行控制，可以規范約束的是人類自身的經濟活動。因此工程活動中必須以科學的態度，充分認識、尊重自然規律，做到人類社會與自然界的和諧相處。因此各類工程活動前，必須認真勘察研究地質環境條件，進行相關的工程建設適應性評價。勘察、設計、施工過程必須嚴格規范，使工程建設做到規范設計、合理布局。
3.3.4 加強小流域綜合治理，防治水土流失
水土流失本來是一個自然地質過程，其所以形成災害，主要是人為破壞植被、亂墾濫伐導致這一過程的加劇。因此，應該加強小流域綜合治理，植樹造林，涵養水源，改善山區的生態環境；使人為水土流失得到有效控制，逐步建立起水土流失預防監督體系和水土流失監測網路；做到水土保持與開發建設協調發展，防止造成新的人為水土流失，確保生態環境質量有明顯改觀。
3.3.5 因地制宜，實行地質環境問題分區與重點整治
根據山東省目前存在的環境地質問題，需突出重點，進行針對性整治：① 黃河三角洲，重點整治開采地下水、採油引發的地面沉降。② 魯北平原以地面沉降、鹹水入侵、采空塌陷防治重點；在德州城區重點防治地面沉降；寧津、博興、廣饒、壽光、昌邑等以地面沉降、鹹水入侵為防治重點；東阿、陽谷、齊河、茌平、濟陽、等地蘊藏尚未大規模開發的煤炭資源，注意預防潛在采空塌陷和地面沉降。③ 山東西南部菏澤、濟寧、兗州、汶上等地，以采空塌陷、地面沉降為主。④ 魯中南中低山丘陵以崩、滑、流為防治重點，其中濟南、淄博、濰坊、泰安、濟寧、棗庄、臨沂等地，以礦產資源開發和岩溶水的過量開采引起的采空塌陷、岩溶塌陷為重點。⑤ 魯東低山丘陵采空塌陷、崩塌、泥石流和海水入侵問題較多，沿海地區的海水入侵問題突出；在萊州、招遠、龍口、棲霞和嶗山，以采空塌陷、崩塌、泥石流和海水入侵為防治重點，威海、日照、煙台和青島沿海以崩塌、泥石流和海水入侵為防治重點；臨沭、諸城和膠萊盆地以地裂縫為防治重點。
4 結語
地質環境保護是生態省建設工作的重要環節。地質環境惡化對山東省社會經濟的制約，各級領導都要有清醒的認識。堅持「在開發中保護，在保護中開發」的原則，針對山東省各地存在的不同地質環境問題，加強勘察研究，統一規劃，科學治理。保護地質環境，功在當代，利澤千秋！
參考文獻
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徐軍祥，石寶玉，程秀明.2002.山東省主要生態環境地質問題與調查評價方法探討.山東地質，12
㈢ 生態地質環境研究方法
勘查區包括塔里木盆地周邊的低山丘陵區、山前沖洪積傾斜平原區、塔里木河沖積平原區和塔克拉瑪干沙漠區4個地貌單元，其生態地質環境條件差異很大，環境現狀頗為復雜。正確地劃分勘查區內的生態地質環境類型，合理地選擇生態地質環境評價因子，對區內諸多生態地質環境類型的動態變化進行快速准確的分析評價，是本次生態地質環境及其演化研究的主要任務之一。
根據勘查區范圍大、地質環境條件復雜，通過常規的地面調查耗時長、耗資大，且無法滿足研究地質環境演化的特點，本次工作採用了先進的陸地衛星遙感解譯的方法，委託中國國土資源航空物探遙感中心進行。
本次遙感解譯工作選擇20世紀70年代的MSS數據作為本勘查區的生態地質環境背景值，選擇90年代的ETM數據作為勘查區的生態地質環境現狀值。通過對兩個時段衛星影像數據採用計算機數據處理結合目視解譯來研究勘查區生態地質環境的背景條件、現狀條件，並通過對比分析研究勘查區生態地質環境的演化規律，同時對環境演化的原因進行分析，在綜合分析研究的基礎上，提出塔里木盆地生態地質環境保護的建議。
一、生態地質環境類型劃分
如何劃分生態地質環境類型，國內目前尚無統一的分類原則。本次工作根據區內生態地質環境的特點，在參閱了有關資料的基礎上，共劃分出3種生態地質環境類型，13個評價因子（表7-1）。
表7-1 塔里木盆地周邊地區生態地質環境類型及評價因子分類
1.土地利用類型（Td）
1）耕地因子包括棉田、稻田、玉米地、豆類及谷類種植地，少量休閑地和棄耕地。
2）草地因子包括蘆葦、芨芨草、甘草、麻黃草、羅布麻、胖姑娘等草本植物。局部混生有稀疏的胡楊、灰楊、沙拐棗等喬木和紅柳、梭梭柴、駱駝刺等灌木叢。
3）林地因子包括胡楊、灰楊、榆樹、柳樹、沙拐棗和大面積的紅柳灌叢。在勘查區內許多地段，林地中混生有蘆葦、芨芨草、麻黃草等草本植物。
4）沼澤地因子包括濕地、積水窪地和與沼澤地共生的草地。濕地和積水窪地內有時生長有少量胡楊、灰楊和紅柳，草地中可見有蘆葦等生長。
5）砂礫石裸地因子主要包括山前沖洪積傾斜平原區礫質帶內的粗砂、礫石、砂土等混雜堆積物，少部分基岩風化破碎後淤積而成的細砂及粘土，在主幹河流河道內由沖積堆積形成的泥砂及細砂。
2.沙化土地類型（Sh）
沙化土地類型是按照風積沙或平沙地所佔面積的百分比，分為4種不同程度的沙化土地因子，即Ⅰ類因子:嚴重沙化土地；Ⅱ類因子:重度沙化土地；Ⅲ類因子:中度沙化土地；Ⅳ類因子:輕度沙化土地（表7-2）。
表7-2 沙化土地類型評價因子劃分標准
3.鹽漬化土地類型（Yz）
鹽漬化土地類型是根據鹽斑所覆蓋的面積百分比，結合植被生長的狀況，分為4種不同程度的鹽漬化土地因子（表7-3）。
表7-3 鹽漬化土地類型評價因子劃分標准
二、生態地質環境評價因子的解譯標志
對區內3種生態地質環境類型的遙感解譯，主要依據上述評價因子在ETM和MSS合成圖像上顯示的色彩信息、結構信息及形態展布特徵，分別建立了13種生態地質環境評價因子的解譯標志（表7-4）。
表7-4 生態地質環境13種評價因子影像特徵
續表
㈣ 生態地質環境保護與治理
一、生態地質環境特點
在對區內三大生態地質環境類型的遙感解譯和綜合分析後認為，本區生態地質環境類型具有以下4個特點。
1.淺層地下水的地域分配不均衡
據ETM7、ETM4、ETM3合成圖像對淺層地下水的解譯結果對比分析，區內淺層地下水包括的高含水率區、中等含水率區、低含水率區和多層結構含水區的地域分配很不均衡，分布面積相差很大。
高含水率區分布面積僅佔全區總面積的3.57％，基本上分布在勘查區北部阿克蘇河流域、南部和田河流域和西部喀什市—葉城縣—皮山縣的昆侖山北麓山前地帶，東南部且末縣附近只有少量分布，其他大面積區域沒有分布。中等含水率區和多層結構含水區佔全區總面積的49.22％，是區內主要的淺層地下水分布區，除東部的塔里木河下游地區和東南部的車爾臣河流域地區沒有分布以外，全區大部分區域均有分布。與中等含水率區和多層結構含水區的區域分布相反，低含水率區分布面積僅佔全區總面積的26.7％，基本上分布在東部和東南部地區，而西部和西南部地區則很少。
區內淺層地下水地域分配的不均衡性，反映了本區地下水資源中西部多東部少的狀況，從而為進一步尋找地下水，特別是可供飲用的地下淡水及微鹹水，提供了總體的找水方向。
造成這種地域分配不均衡的主要原因:一是地下水補給條件的差異，中西部地區地表水系發育，阿克蘇河、台蘭河、渭干河、塔里木河、和田河等多條主幹河流流經區內，為地下水的補給提供了較為充足的轉化補給量。據孫曉明等的資料，平原區的地下水轉化補給量可占總補給量的75.27％。東部地區的主幹河流（如塔里木河下游）自1972年斷流，孔雀河大部分河段處於無水狀態，因此東部地區轉化補給水量遠不如中西部地區。二是人為的地下水資源開發利用不合理。由於人工綠洲的建設、工業用水等，人工渠系代替了部分自然水系，有的在源流又新修了水庫，源流和幹流的中、上游用水量增加，而下游水量減少，水資源的地域分配更加不平衡。
2.植物種類較少，但抗逆性強
以林地和草地佔主導的本區植物種類較少。林地主要有胡楊、灰楊、沙拐棗、白楊、柳樹、榆樹等。與較大面積紅柳混生的植物除索索、駱駝刺之外，其他種類也不多。草地中，蘆葦占草地總面積的80％以上，其他如芨芨草、甘草、麻黃草、胖姑娘等草本植物也不過5～6種。
雖然植物種類較少，但抵禦外界侵襲的能力卻較強。由於這些植物對乾旱氣候環境的長期適應，形成了具有抗旱、耐鹽和抗風沙的能力。如胡楊和紅柳均有發達的根系，而且還具有較高的耐鹽能力；紅柳的葉子含鹽量達400～500g/kg，胡楊樹葉含鹽量也在80～150g/kg之間；蘆葦、羅布麻、甘草等也有一定的耐鹽能力。此外，許多植物抗風沙能力也很強。胡楊的莖枝有韌性，根系發達，有較高的抗倒伏和抗剪切能力；紅柳被沙埋後，還可長出新枝。羅布麻、甘草的根系發達，莖有韌性，都有一定的抗風沙能力。
3.植被的覆蓋度低
在實地調查過程中，區內草地和林地的覆蓋度均較低，一般都小於20％。在紅柳灌叢生長較密集的地段，覆蓋度也小於50％。在山前傾斜平原區的戈壁礫質帶，紅柳灌叢的覆蓋度多小於5％。草地的覆蓋度高於林地，但大多也低於40％。只有在湖泊或沼澤地生長的蘆葦，長勢強勁，小部分地段覆蓋度大於50％。
勘查區中部的細土平原與塔里木河沖積平原區內，在大多數固定沙丘上植被覆蓋度小於20％，半固定沙丘植被覆蓋度小於15％，流動沙丘植被覆蓋度小於10％。
在把MSS7、MSS5、MSS4合成圖像與ETM7、ETM4、ETM3合成圖像進行解譯對比後發現，當區內植被的覆蓋度小於20％時，圖像上基本顯示不出植物的綠色色彩。當植物的覆蓋度達到20％～35％時，圖像上則能顯示出綠色色彩，但總體色彩較淺。當植被覆蓋度達到35％～50％時，圖像上圖斑色彩清晰，與非植被區的顏色差異明顯。
4.生態的穩定性差，平衡易遭破壞
利用ETM7、ETM4、ETM3和MSS7、MSS5、MSS4合成圖像對區內生態地質環境13種評價因子的解譯和實地調查結果充分表明，勘查區內總體生態地質環境脆弱，穩定性很差。主要表現為沙化土地和鹽漬化土地分布面積廣，沙化程度和鹽漬化程度較重，植被覆蓋度較低。
據樊自立等的資料，區內植物除沿塔里木河兩岸分布的喬、灌、草，博斯騰湖西南部生長的蘆葦和湖泊、水庫周邊的草本植物長勢較好外，其餘大部分地區分布稀疏，結構簡單，抗干擾能力弱，在人為活動的影響下極易遭受破壞，而且破壞後不易恢復。
二、生態地質環境保護與治理措施
生態地質環境是人類賴以生存和發展的基礎，環境的優劣直接關繫到經濟的可持續發展和人們的生活質量。在勘查區內切實採取有效措施保護和改善生態地質環境，已經是刻不容緩、勢在必行。
保護和改善生態地質環境並不意味著原封不動地維護目前的自然生態，因為荒漠自然生態生產力水平很低，不能滿足人們日益增長的物質和文化生活的需要。人們只有依靠不斷地創造高產的人工生態系統來養活自己，經濟才能不斷發展，生活水平才能不斷提高。
在利用ETM7、ETM4、ETM3和MSS7、MSS5、MSS4合成圖像對區內淺層地下水、生態地質環境詳細解譯和對生態地質環境變化進行綜合分析的基礎上，提出以下保護和治理措施。
1.控制源流引水，使塔里木河等幹流水量不再減少
塔里木河、渭干河、孔雀河、葉爾羌河、和田河等多條幹流不產流，主要是依靠源流補給。近年來，源流引水增加，用於擴大灌溉面積，使幹流的來水量顯著減少。如果源流不控制引水，補給幹流的水量還會繼續減少，從而使塔里木河等規模較大的河流幹流區地下水位繼續下降，地下水資源更加不足，造成本來已經脆弱的生態環境再進一步惡化。要通過節水和開發地下水來滿足源流區用水，達到向幹流輸水的目標。以塔里木河的三源流區（阿克蘇河、葉爾羌河、和田河）為例，目前源流區的水資源利用主要是依靠引蓄地表水擴大灌溉面積，所以今後只有加強水利建設，大力開發利用地下水，實行渠、庫、井聯合灌溉，並採取綜合措施杜絕引洪淹灌或漫灌，發展節水灌溉，推廣滴灌或膜上灌，才能達到向塔里木河幹流輸水而使幹流水量不再減少的目的。
2.加強主幹河流上、中遊河段的工程整治，嚴格水資源管理
塔里木河、孔雀河、葉爾羌河、和田河等主幹河流的上、中遊河段，由於隨意打壩、堵水、扒口，亂引亂排，耗水量劇增，下游水量顯著減少，引發了下游地區生態地質環境的逐步惡化。葉爾羌河及和田河的下游分別有170km及200多千米穿行沙漠的河道，與塔里木河幹流類似，亦屬自然耗散性河道，起著向塔里木河幹流輸水的作用。目前，沙漠侵佔、河道萎縮、輸水不暢的現象，直接影響到向塔里木河幹流的供水。因此，加強主幹河流中、上遊河段的工程整治，嚴格水資源管理，已迫在眉睫、刻不容緩。
對主幹河流應採取必要的治理措施對河道進行整治。如修建堤坊，以減少兩岸過量的漫溢，在耗水過大的中遊河段尤為重要；修建護岸堤壩，疏通河道，增加輸水能力，減少水分的無效消耗；修建必要的控制性引水閘口等，以維護主幹河流水量穩定、河道暢通。
嚴格實行幹流、源流水資源一體化管理，完善現行的水資源管理體制，逐步減少以至杜絕人為堵壩、扒口造成漫流等無控制的引水現象。
3.維持合理的生態地下水位，保證一定數量的生態用水
勘查區無論是自然生態還是人工生態都依靠地表徑流轉化為地下徑流來維持，沒有地表徑流，就沒有地下水的來源，生態就難以維持。目前，對地表水包括地表徑流缺乏有力的管理和合理的規劃，工作措施不到位，到處掘口，隨意亂引亂排，自然漫流，大部分水量被蒸發、滲漏，造成了地表水的極大浪費，起不到改善生態的作用。要使有限的地表水水量在改善生態地質環境中發揮其應有的作用，把地表水轉化為地下水，儲存在土壤中供植物利用，就必須為植物的生長創造一個良好的生態地下水位。
據宋郁東等的資料，塔里木河流域地下水位對生態地質環境的影響有下述5種。
1）沼澤地生態水位:地下水水位埋深小於1m或有季節性地表積水。
2）鹽漬化土地的生態水位:地下水水位埋深1～2.5m，地下水通過毛管作用可達到地表，土壤上層濕度較大，植物生長良好。但地下水中的鹽分可向地表聚積，易使土壤發生鹽漬化，在一定程度上又會影響植物生長。
3）適宜的生態水位:地下水水位埋深在2～4.5m之間，毛管上升水流可達植物根系供利用，土壤水分基本可滿足喬、灌、草等各類植物需要，潛水的無效蒸發很小，幾乎全部被植物吸收利用。
4）可忍耐地下水位:地下水水位埋深在5～8m之間，潛水停止蒸發，上層乾燥，淺根系的草本植物無法利用地下水而衰敗或死亡，喬灌木由於根系較深，主根能向下延伸吸收地下水，還可忍耐土壤乾旱，但長勢不良，一些幼灌木枯萎或死亡。
5）沙漠化地下水位:地下水水位埋深大於8m，很難為植物利用，深根系植物吸收地下水也較困難，喬、灌木衰敗，有的乾枯死亡，地面從而失去保護，風蝕風積嚴重，出現荒涼的地貌景觀。
為了維持合理的地下水位，保證一定數量的生態用水，需要採取以下措施。
1）進一步完善排水系統，合理規劃並實施引水渠、灌溉渠和排鹼渠的渠系網路，降低地下水水位，使地下水水位維持在2m以下，以保證植物的良好生長。
2）加強大河主河道兩岸節水用水管理，杜絕盲目引水，造成水資源浪費，維持主河道兩岸一定范圍的適宜地下水水位。
3）在山前傾斜平原區和塔里木河沖積平原區，應利用喬灌木耐旱的特性，擴大種植面積，在雨季適時營造人工林，使廣大平原區的地下水水位維持在3～5m適宜的生態水位。
4）在地下水水位下降劇烈而生態退化嚴重、生態地質環境質量低劣的地區，應進行人工引水，增加地表水水量，使地下水能恢復到適宜的或可忍耐的水位。
4.穩定發展人工綠洲，制止盲目開荒
發展人工綠洲，一是擴大綠洲的面積，要積極穩妥地按規劃進行。要通過灌區改建、完善水利設施，進行渠道防滲，改進灌溉方式等挖掘現有水資源潛力，擴大灌溉面積。擴大綠洲面積主要是通過開墾撂荒地、棄耕地和灌區邊緣土地來實現。二是進一步改善現有綠洲的環境，重點是加大防風固沙和土壤改良的力度，把綠洲建成高產穩產的農、林、牧基地。同時，要堅決制止亂開荒。開墾土地，必須嚴格地按開發程序進行，根據不同的開發規模，報請相應主管部門審批，並由國土、水利、林業部門監督，依法有序地進行。對較大面積的開發，必須以現有水利設施為依託，按規劃在灌區中進行，使灌區中的耕地連片，實行水資源的集約利用。
5.保護天然林地和草地，充分發揮其優化生態地質環境的作用
天然林地和草地在維護生態平衡、優化生態地質環境中起著十分重要的作用，具有保護地面、防止風蝕、抵禦風沙、穩定河岸、調節氣候等多種生態功能。例如，塔里木河沿岸的天然胡楊林是新疆三大林區之一，對於塔里木河沿岸的防風固沙、保護河岸、凈化空氣具有十分重要的作用。要通過建設防護林責任區，很好地保護所有林地。同時採用灌溉、伐樁、種子繁殖等方法促進更新。此外，還要大力發展人工胡楊林，在撂荒地上種植片林，沿公路干線和風沙前沿地帶栽植以胡楊林為主的基幹林。
草地主要用作放牧。由於產草量不高，草質不好，載畜量有限。為了維護放牧，要耗用大量水資源進行灌溉，經濟效益很低。應通過發展綠洲畜牧業，來減少天然草地的載畜量，使草地由放牧轉向以維護生態為主，發揮其保護地面、防止沙化、優化生態地質環境的作用。
6.改善和保護一定范圍的濕地
20世紀70年代以前，區內沿主幹河流兩側分布有很多濕地，現在幾乎消失殆盡。濕地雖蒸發滲漏損失水量較大，但對維護生物的多樣性和候鳥、野生動物的遷移棲息是必不可少的。目前，濕地的銳減使水域濕地動物群發生了很大的變化。據宋郁東等的資料，一些魚類、鳥類已經消失，有的動物已經滅絕。到90年代，在塔里木河流域興建了部分平原水庫，形成了新的人工水域和濕地，為野生動物提供了良好的棲息場所。對這些人工水域和濕地連同棲息的鳥類，作為勘查區內一個重要的生態地質環境類型，必須要很好保護。通過建立野生動物、人工水域和沼澤濕地三位一體的自然生態保護區等方式，防止人為干擾破壞，以改善野生動物、魚類、水鳥等遷移棲息的生態環境。
㈤ 陸地地質環境和生態環境
陸地是人類生活、生產的主要場所，地質環境復雜，適生條件差異很大，潛在的環境制約因素很復雜，不斷發生著各類自然災害，有很多生態環境脆弱地帶，嚴重的自然本底和人為三廢污染有待防治。如何保護利用好山川秀麗的地球生態環境，確實是一個復雜艱巨的大系統科學工程。調整研究、監測方向，構建起更客觀全面的科學地球環境安全觀，預測防禦災害，謀劃新的適生對策和可持續發展方略，地球科學應該承擔起這一繁重的歷史性科學任務，建立新的地球環境安全理論體系。
根據地質環境的安危程度劃分出下列生態類型區:
1.地質動力危險地帶
此地帶地質動力條件，特別是地內強熱動力的分布是地質環境的能源動力背景，地質運動強烈頻繁，環境動盪，災害集中。包括火山帶、地震帶、動力沖擊爆發地帶、活動斷裂帶等。本地帶除了危害性地質活動外，往往也伴隨著同源的氣象生物災害。
2.環境地質敏感脆弱帶
本地帶人類工程活動密集、人地相關密切，容易發生環境事件，包括城市、工礦區，地形起伏區、海湖河岸帶、歷史災害點，古人類湮滅點等。各類環境事件和災難容易顯現、影響和危害也比較敏感。由地質環境引發的各種災害比較明顯，影響深刻。
3.生態環境脆弱地帶
自然條件惡劣，對本底災害的抵抗能力和調節包容能力差，在同樣的自然災害沖擊下，可以產生更明顯的危害。如乾旱沙漠區、水土流失區、石漠強風化區、高山及永凍區、荒漠區、沙塵暴源區等。
4.原生與人為污染地帶
有害物質的運移和擴散，原本就是一種客觀的動力物流運行過程，地球表淺層的普遍現象，因其生態環境效應強烈，成為生態環境研究的重要內容之一。近年來由於人口的增加、經濟社會的發展，人為污染驟增，例如中國到2010年各類固體廢棄物(包括城市工業、建築垃圾、工礦廢渣、農業垃圾等)將達到近100億t，佔地8萬hm2，而且以人均1t的速度在繼續增長。排放的工農業有害廢水嚴重污染了海洋、湖泊、地下水和河流等水環境，各類有害的廢氣、塵埃污染大氣環境，造成酸雨、溫室效應、臭氧層破壞等氣象災害，這些人為污染固然是很重要的因素之一，人們正在積極防治著，但是源自地球本體的液體、氣體和固體排放物數量絕不低於人為的排放，有害的天然污染源，有時甚至是毒氣、毒液和毒塵災害，又該如何去監測調查呢?所以我們應該客觀全面地建立地球環境污染源的模式，建立自然加人為的污染防範模式。
5.農林漁業生物環境
陸地的植被、農林作物、土壤環境、海湖河的生物資源是生態環境的重要組成部分，具有重要的經濟價值。今天的農業面臨著水土流失、土壤沙化、耕地退化、鹽漬化、土壤污染的威脅。廣大的森林、草原也在隨著自然環境、水供應的變化而變動著。地球水環境、大氣環境、化學環境也在制約著海洋河湖、陸地動植物群落的興衰。人們對這些問題的研究同樣存在忽視地質環境本底，特別是地內熱動力背景的傾向。生物圈的結構是地球地質、生態大系統的一個組成部分，理應受控於這些地學大背景，而在已往的傳統觀念中很少把它們聯系起來。今後如能全面剖析，肯定可以探尋出更客觀全面的科學規律，指導生物圈的合理開發利用，使人類和動植物界的關系更加和諧，實現可持續發展。
㈥ 生態地質環境保護的措施和對策
保護好生態地質環境，是人類可持續發展的需求，也是構建三江平原優化生態地質環境的一項重要內容，是我們這一代義不容辭的神聖職責。因此要針對生態地質環境保護中存在問題，有的放矢地解決實際問題，全面提高資源、環境、經濟、社會效益，切實將三江平原生態地質環境保護工作做好。為此，提出以下具體深入的措施和對策。
一、加強地質環境保護的宣傳教育工作，人人樹立憂患意識
要充分發揮宣傳媒體的作用和科普活動等多種形式，加大地質環境保護的宣傳力度，在三江平原范圍內廣泛宣傳保護生態地質環境的重要性，深入傳播生態地質環境保護意義及科研價值，在全社會樹立保護地質環境的憂患意識，把加強環保意識納入思想道德文化建設的范疇，提高人民群眾環保的自覺性，使人民群眾都關心參與和監督生態地質環境的保護工作，這是搞好生態地質環境保護的力量源泉和根本保障。三江平原要擁有直接為生態地質環境保護服務的咨詢、設計、施工、研究、開發機構、企業、團體，為發展環保來宣傳教育。各學校要開設這方面學科、專業和一些課程。學校要向社會輸送環保產業專業人才來滿足生態地質環境保護事業對人才的需求。要成立環保人才培訓中心，加強青少年的環保教育，掌握一定的環保知識，多出版發行有關環保知識方面的宣傳品，還應成立這方面的專門機構，作為向公眾進行生態地質環境保護宣傳和教育的中心。建議加強以三江平原優美自然風光和生態地質環境保護為內容的錄像、電影、電視片的攝制，通過這些手段，使廣大群眾受到更為形象的直觀教育，了解三江平原，熱愛三江平原。
20世紀是一個對生態地質環境瘋狂破壞的時代，那麼21世紀則應當是一個深刻反思的時代。應當承認，21世紀也為人們反思「發展」提供某種機遇。問題在於，歷史是否給人類留下足夠的時間和餘地，使三江平原在生態地質環境未完全破壞之前還有機會尋找有效的拯救之道？古人曰：「生於憂患，死於安樂」。在充滿憂患的21世紀之初，我們必須停下匆匆開發的破壞腳步，去反思剛剛逝去的歷史給出的一系列難題。令人焦慮的是，歷史不允許我們迴避和推遲這種反思了，因為任何迴避和反思都可能使我們再次喪失拯救三江平原的機會和希望。這絕非危言聳聽，一個表面看上去極其優美的生態地質環境，其退化和消失往往是迅速的，這已經為以往地球變遷和人類歷史反復證明的。所以真正的悲劇往往在於自然界有憂患人們卻無憂患意識，有危機卻無危機感。所以從現在起，我們人人都要樹立憂患意識。
二、要協調人與生態地質環境之關系
人類的活動規模日益巨大，對自然界的各種沖擊也日益廣泛和深遠。自然界對人類的反擊相應也越來越深重和頻繁。由此造成的地質災害和由於人類活動的復雜化而帶來的生態地質環境問題也日益復雜。這些都是由於人和自然界不協調造成的。而這種不協調又是由於人類的各種活動之間的不協調造成的。所以三江平原的任何客觀決策必須考慮人與自然的協調發展和平等相處，絕不能只考慮大自然對人類的「恩賜」或「無償佔用」，而不考慮人對大自然應盡的義務。
由此可見，我們要研究人類的各種活動及其同自然界物質運動怎樣協調，才能維持人類的生存環境，才能爭取最大的客觀效益和長久的物質利益。當代社會的發展，文明的進步，不是取決於單個因素的作用，而是取決於所有社會因素和生態地質環境因素的綜合作用。探索各種生態地質環境因素和社會因素的內在聯系和運動規律，特別是提高人對各種因素的調控能力，使社會因素與生態地質環境因素相互協調，這是實現整個社會順利發展的關鍵，也是提高經濟效益、生態效益和社會效益的關鍵。這樣一來，衡量和評判現代人類的一切活動、規劃和發展目標是否適度、適宜、適地、適時、適中，是否有利於維護人類的生態地質環境，並爭取最大的客觀效益和長久的物質利益，關鍵是看一切活動、規劃和發展目標是否保持與生態地質環境整體協調發展。
三、正確處理生態地質環境保護與經濟發展的關系
經濟發展是社會進步的主要表現形式之一，是關繫到當前人民生活的頭等大事，發展是硬道理。地質環境是人類賴以生存的物質基礎，生態地質環境保護不僅關繫到當代人，同時也關繫到子孫後代的利益，是重要的公益性事業。它是建立在當代人對資源、環境的破壞，使人類生存空間變小，生存質量降低，生存的物質基礎動搖的基礎上而產生和發展起來的。人類歷史的發展自始至終都是對生態地質環境資源的利用過程。從經濟學角度來說，生產力系統的運行與經濟發展過程就是人類在一定的自然地質環境中所從事的物質資料的生產過程，即人類與地質環境之間進行物質交換、能量信息的交流與轉換，使其變成財富，並保持相互之間的動態平衡的過程。可以說近幾個世紀，經濟的發展是以資源破壞和環境惡化為代價的。因此，形成了經濟發展與資源保護的矛盾。實際上，發展與保護並不是對立的，而是矛盾統一體的兩個側面，保護包括保持、保存、維護和持續利用，並不是單純的保持不動，它是持續發展的一部分。同時，發展反過來又為保護奠定了堅實的物質基礎，兩者是相互聯系相互促進的。保護是為了發展，發展又促進保護，是持續發展思想的具體體現。生態地質環境保護的實質，是在持續利用原則的前提下，充分地保護好每一個地質遺產，隨著科學技術的發展，方法論的進步，而全面、深入地發掘其潛在的、不為人知的和所有的使用價值，為人類發展服務。因此，在生態地質環境保護過程中，應體現保護與發展、局部與全局、眼前利益和長遠利益相結合的原則，促進生態地質環境的持續利用，而不是只保護不利用，更不能掠奪式地開發利用地質環境，而不加以保護和恢復，應該遵循持續發展的思想，以此來規范自己的行為准則。所以人類必須考慮到發展與資源、生態與環境、人口與發展、自然與環境的平衡。不能只考慮經濟發展而不考慮資源、環境、生態、人口的變化；還必須考慮經濟效益和生態、社會、環境效益的最佳結合。要制定經濟發展戰略，應遵循生態地質環境效益最佳原則、生態平衡原則、資源永續利用或循環利用原則，並建立完善起生態經濟系統的科學理論，把社會再生產視為一個完整的生態、經濟、社會、環境的大系統。研究制約生產發展的各種社會因素，還要研究各種自然生態因素。所以我們要充分認識生態地質環境系統持續發展的穩定基礎，只有在保護地質環境、維持生態平衡的基礎上，才能為社會創造更大的經濟效益。把保護地質環境、合理利用資源與經濟建設同步規劃，同步發展，以協調地質環境保護，人類生存與經濟發展利益的統一。總之，說一千道一萬，良好的地質環境能促進人類文明，社會的進步，經濟的快速發展；惡劣的地質環境給人帶來危害，造成經濟損失，遏制了經濟發展。所以人類的豐富多彩的經濟生活和盡可能完美的生態地質環境應協調統一。
四、做好為規劃服務的生態地質環境的工作
新中國成立以來，三江平原興建了大量工程，其中不乏大型和特大型工程。由於眾所周知的原因，區內有許多工程具有長周期、反復勘察的情況，也有的工程是盲目建設，不經規劃勘察，甚至先施工後勘察，以至產生新的生態地質環境問題或後患無窮。三江平原基本上仍是一個農業大區，隨著國民經濟的發展，有大量工程待建，存在著許多生態地質環境問題有待研究和解決。工程建設的發展與需求也迫切需做大量的工程、環境地質調查工作，以便為工程、環境的規劃、設計、運營提供生態地質環境依據。這項工作是近幾年發展起來的地質工作，目前還處在探索階段。事實證明，有關專家的科研、考察、論證等既能為環境保護提供理論基礎和行動榜樣，也能為環境保護的實施出謀劃策，又能提供盡可能多的生態地質環境信息，去和建設規劃結合。從規劃角度來講，存在如何把這些地質資料用到規劃中去。這項試點工作已在少數城鎮取得一定效果。三江平原的國土開發是國家重點項目之一。對區內主要城市、礦區、通商口岸的水工環論證，是根據國家計委和原地礦部的部署而進行的。其目的是論證區域規劃目標實施的適宜性，為地質資源的開發、環境保護提供防治對策和建議，為國家的重點工業區和礦區、邊境口岸建設提供近期和遠期的宏觀依據。這是一次得益於當前、服務於長遠的重要工作。可以先從區內經濟結構和生產力布局，經濟開發現狀、規模和方向入手，進而研究水資源開發與管理、生態地質環境質量與容量、環境地球化學、環境評價方法、生態地質環境管理模型和信息系統運用、環境預測多項工作。
五、實行在市場經濟體制下生態地質環境管理
目前在市場經濟活動中，具有自主經營和自負盈虧的企業考慮的是自身的利益和效益，很少考慮環境污染和生態平衡破壞造成經濟負效應。他們把自身產生的環境污染與破壞有意無意轉嫁給社會與國家。而市場機制不能自行消減環境污染和破壞，所以市場經濟呼喚環境管理的強化，勢在必行。要規定政策，明確在生產開發過程中誰污染誰治理、誰開發誰保護。對排放污染物的企業或單位收取環境補償費用，要依據法律、法規、政策、行政、經濟等手段，對企業和社會中各種損害環境、破壞資源的行為實行嚴格的監督管理。另外三江平原當地政府引導和調控力度不夠，市場發育不成熟，區內條塊分割，地方保護，行政卡阻現象多，對生態地質環境造成了更多破壞。市場機制管理分散，系統運行效率低下。生態地質環境是人類環境的組成部分，生態地質環境管理是環境管理的分支，在市場經濟體制下同樣需要加強政府職能作用，這是共性。生態地質環境管理也有自身的特性。這種特性不能沿用過去傳統的老辦法，而必須要有新思路、新方法、新機制。必須適應建立市場經濟體制的要求和新的對外開放環境，充分考慮國際、國內、三江平原地區市場需求的新變化，運用市場機制，按經濟規律辦事，變資源導向型開發為市場導向型加以生態地質環境管理為控制，充分挖掘三江平原自身潛在優勢與開發優勢，選擇合理的發展模式，實現三江平原跨越式發展與趕超戰略。這樣才能從宏觀到微觀的整個決策鏈中保證三江平原開發中生態地質環境的和諧。
六、加強三江平原水文地質調查
三江平原水文地質調查現狀是，其工作程度較高，區域性1∶50萬、1∶20萬水文地質調查基本覆蓋了全區，但工作精度存在地區上的不均衡，一些地區水文地質調查只達到1∶50萬精度。1∶5萬比例尺或更高精度的綜合性、城市、工業、礦山供水勘察、農田灌溉供水調查、勘察，只是在城區、近郊區、重要農業縣和貧水乾旱地區開展。
地下水資源區域性、流域性計算與評價，是在上述調查、勘察成果的基礎上，於20世紀80年代前後相繼進行的。其重要的水文地質參數、開發利用現狀、補給邊界，由於當時的歷史條件，其評價結果和現實地下水形成條件即補給、徑流、排泄、開采現狀均有很大的差別。
20世紀90年代後區域性水文地質調查，局部地區水文地質勘察本很少進行，僅是城鎮、工礦供水水文地質勘察有零星開展。現有調查、評價、研究工作，已遠遠滿足不了現階段社會經濟發展對供水水文地質調查、勘察與評價的需要。
隨著近20年國民經濟和社會的快速發展，城市、工業特別是農業用水的大幅度增長，水資源的短缺已成為經濟和社會發展的制約因素。近幾年諸多大中城市夏季生活用水嚴重緊張，限時、限量供水，以提高水費加以制約，由於乾旱缺水許多地區農田大幅度減產，造成經濟損失巨大。就地下水而言，由於大面積稻田、旱田水澆地增加，加大了地下水的開發強度，造成區域性地下水位下降，地下水動力場發生急劇改變，部分地區水質發生重大變化。地域性地下水資源過量開采，造成了如佳木斯、建三江等城市地下水下降漏斗，不合理開采地下水，破壞了沼澤濕地生態環境。蘿北等地乾旱的加重，人畜飲用水極為困難，嚴重乾旱加速了荒漠化的進程。
通過水文地質調查、勘察、評價、重點解決三江平原地下水資源開發潛力，為農業灌溉用水提供依據。要解決嚴重缺水區的供水方向、前景問題，解決深淺層地下水資源潛力問題，同時對水資源的聯合調度問題，含水層系統劃分，大厚度含水層地下水資源開采問題都需提到日程。要查清資源底數、補給、儲存資源、可擴大的可開采資源、潛力的前景。
在查明水文地質條件、評價地下水資源、擴大開發潛力研究過程中，對與之相伴的環境水文地質問題，如地下水過量開采降落漏斗的恢復即人工回灌問題、地下水調節水庫示範工程問題、地下水不合理開發引發的土地沙化、荒漠化、沼澤濕地退化、地下水污染治理等問題都應一並考慮，就這點看，今後的調查與評價應該是綜合性的，以適應社會經濟發展的全面需求。
七、加強環境地質調查
全球經濟包括我國經濟發展，都與資源、環境、人口問題密切相關。也正是這種快速發展使資源、環境、人口問題愈來愈突出。就地學中的地質環境學科而言，也由於資源與環境問題被各國地學工作者倍加重視，地學與環境學的銜接，使地質環境領域涉及范圍不斷擴大。因此，環境地質調查工作就更為社會經濟發展所需要。
三江平原環境地質調查工作起步較晚，工作程度薄弱。環境地質調查，除對環境地質條件進行調查外，重要的要評價各類環境條件對國民經濟發展所具有的正面和負面效應。必須切實執行環境影響評價（EIA）制度，這必須針對黑龍江省及三江平原一些縣（市）、農場對開發中有關法規、政策、計劃、區域規劃的發展戰略進行戰略環境評價（SEA）。這些調查有城市環境地質、農業環境地質、礦山環境地質。就自然單元而言，有山地、平原、台地、階地、漫灘、古河道地區環境地質、沿江、河岸環境地質等。總體來看還是生態環境地質。這些不同類型、不同單元的環境地質條件，有其自然狀態下的優勢和劣勢，也有由於人類活動造成的優勢和劣勢。環境地質基本條件的查清和優劣勢的利用與改造，對經濟和社會發展是必要的，也是急需的。這些條件和問題由於調查和研究不夠，只能是概念上、宏觀上有大體的了解和認識，對其發生、發展演化規律尚知之甚少，對其國民經濟的直接影響和潛在危害尚處於膚淺的認識。為此進行環境地質調查仍是今後「十五」和中長期水工環工作重點，區域性、流域性、行政區劃的、地域性的以及專題性調查工作勢在必行。只有對這些條件和問題進行查清並利用和改造、減少制約因素、利用優勢條件，才能適應社會經濟穩定和持續發展。
八、加強地質災害調查
三江平原是我國重要的礦產資源基地，有些礦山具有多年開發歷史。但就礦山開采出現的諸多問題乃至災害以及其他人類工程治理和自然因素引起的地質災害調查工作卻甚少。地質災害調查、評估、防護、治理缺少近中長期的規劃，這滯後於經濟發展的需要，不適宜地反映突出。三江平原地質災害較突出，雙鴨山、鶴崗煤礦采空區沉陷、塌陷、地面變形、露天開采造成的滑坡、瓦斯爆炸、冒頂、地壓、煤層自燃、礦井涌水；其他尚有大量采砂金、採石取土造成的災害。除前面所述的災害外，其他尚有礦震、岩煤、尾礦渣、土地破壞等各類環境地質問題。礦山地質災害和帶來的環境問題除規模大、危害嚴重外，尚有一些老礦山已經閉坑和即將閉坑。閉坑後的礦山環境和礦山災害都更加突出，給社會帶來不安全因素，對礦山城市經濟發展造成制約和損失。
山區由於森林植被被破壞，為泥石流地質災害的發生發展創造了誘發條件，在強烈降雨的誘發條件下泥石流頻繁發生，具有群發、多發性，造成嚴重的危害。
隨著城市建設、交通水利基礎設施建設的發展，其誘發的地質災害如山區城市、交通干線邊坡穩定性、滑坡、崩塌災害日顯突出。
農業地質災害有黑土層變薄、有機質減少、水土流失、土地沙化、鹽鹼化、旱澇、凍融。區域地質災害有地貌破壞、洪水、界河坍塌、水庫滲露、生態破壞、地震、活動斷裂等。其他地質災害有「三廢」拋擲無度；臭氣熏天，污水橫流，廢渣堆積如山。
因此開展地質災害調查評價，將是保證經濟社會發展當務之急。調查評價目的在於防禦、避讓、防患於未然。進而採取對策和進行治理，同時要建立地質災害預警工程，以使災害造成的經濟損失達到最低限度，使三江平原生態地質環境保持良好的態勢。
九、建立三江平原生態地質環境監測網站
區域地質環境監測現狀，目前僅限於地下水水位、水質監測。20世紀80年代初區內組建了地下水動態觀測總站，後改名為環境地質總站，但就其工作范圍還是僅限於對地下水的觀測，並僅限於佳木斯城區一帶和一些農場。區內基本沒有建立不同區域水文地質單元、主要行政區的監測網，雖然在地下水開發強烈、環境地質問題突出的地區，在網點的布設上有所加強，但其網度距要求相差甚遠，監測手段基本上處於原始狀態。無精密儀器和自動連續觀測資料，還遠不能滿足經濟建設、水資源評價及開發利用需求。
隨著地質項目的市場化，國家計劃投入減少，初具規模但很薄弱的地下水監測網由於經費不足受到了沖擊和削弱，相當數量的網點已不復存在，監測質量難以保證，監測周期加大，監測資料殘缺。地下水資源調查、評價和指導地下水科學合理開發利用的資料日漸減少，遠不能適宜水文地質調查評價、地下水合理利用規劃、地質環境保護的需要。
地質環境調查評價需要的其他類型監測工作，特別是地質災害監測網，基本屬空白，有的也只有個別城市、礦山、企業由於自身需要而設立的監測點。建立健全地質環境監測網，主要是地下水監測、地質研究條件演變監測，獲取系統的信息資料，這是為滿足和保證地質環境調查，地下水資源評價，指導地下水科學合理開發，保護地質環境，提供充分的信息。建立地質災害監測網路，也是實施地質災害預警的必要條件。
據此，應對地下水監測網路加以恢復、補充、完善，對地質災害監測網建立要納入規劃、計劃加以實施。這些網路的建立應該考慮到不同地貌單元、不同水文單元、不同含水層層位；要考慮地下水形成的補給、徑流、排泄條件，如地下水分散開采區、地下水過量開采區等地下水不同程度開采區、地質災害不同程度區即易發區、較易發區去建立。
要建立三江平原生態地質環境監測總站，各市縣農場建立生態地質環境監測分站，對有特殊問題的地點可設專門問題監測站（如礦泉水、地質災害點等）。總站負責組織開展三江平原生態地質環境監測工作，匯總三江平原生態地質環境監測資料、信息，負責建立三江平原生態地質環境電腦資料庫及信息處理中心。各分站負責轄區內各市縣農場的生態地質環境監測工作。各專業部門也要建立相關專業監測網。國土資源部門需進行三江平原生態統網、聯網，形成統一的生態地質環境監測網路，並投入運行，開展預報預測工作。區域地質環境監測網的建立和獲得的信息，它的服務方向將是社會性的，可滿足社會、國民經濟各領域、各部門的需要。
地質災害防治是一個多部門、多學科的綜合性工作，涉及地質、氣象、城建、環保、水利、地震、交通等專業系統信息的疊加，覆蓋面廣。在現今電子、衛星通訊技術飛速發展的帶動下，將遙感技術、微電子技術、同位素技術、計算機技術、信息技術等推廣應用於地質災害綜合防治項目，具有很好的實用性。建立地質災害數據傳輸網路和防治指揮系統，捕捉災情警告信息，加強部門間信息交流，提高預測預報成果的水平和質量，逐步形成社會防災能力，實現減輕地質災害的目的。
㈦ 生態地質環境演化
利用20世紀70年代的MSS圖像和90年代的ETM圖像，對勘查區內生態地質環境三大類型13種評價因子的解譯結果表明，90年代的三大生態地質環境類型分布的面積與70年代相比均發生了較大的變化。變化的總體趨勢是:土地利用面積、鹽漬化土地面積減少，而沙化土地面積卻有大幅度增加。其中變化較大的主要是耕地和草地面積增加較多，而林地面積卻有大幅度的減少；嚴重沙化土地和重度沙化土地面積有較大的增加，輕度沙化土地面積則增加較少（表7-11）。鹽漬化土地面積無論是重度鹽漬化還是輕度鹽漬化，均有不同程度的減少（表7-12），相比之下，減少較多的主要是輕度鹽漬化。但是在部分地段，鹽漬化程度有明顯的加重，加重的地區主要分布在:①由較大規模的主幹河流中、上游水系形成的洪積扇前緣，如庫車、新和、沙雅洪積扇等。②一些主幹河流中下游部分河段兩側，如塔里木河、車爾臣河等。
一、沙化土地
從表7-5和表7-8的統計對比可以明顯地看出，20世紀70年代中期勘查區內沙化土地面積僅佔全區總面積的37.47％，到90年代末，沙化土地面積已增加到全區總面積的50.78％，增長了13.31個百分點。由此可見，勘查區近30年來生態地質環境變化最突出的問題就是土地沙化問題。以塔里木河下游阿拉乾地區為例，1983年到1992年的近10年間，該地區土地沙化在不斷發展。從表7-13的統計結果可以計算出，該地區10年內沙化土地面積的年平均增長率為0.25％。土地沙化的不斷發展主要表現在兩個方面，一是沙化土地面積不斷增加，二是沙化程度在提高。從表7-13中可以看出，阿拉乾地區從1983年到1992年的近10年中，土地沙化總面積和極度沙化、強度沙化的面積都有增加，圖幅內增加的沙化土地主要是極度沙化土地和強度沙化土地，反映了沙化強度的提高。
表7-11 20世紀70～90年代沙化土地面積對比
注:面積單位為km2；勘查區面積指勘查區涉及地州級行政區境內面積；＋表示增加，-表示減少。
表7-12 20世紀70～90年代鹽漬化土地面積對比
注:面積單位為km2；勘查區面積指勘查區涉及地州級行政區境內面積；＋表示增加，-表示減少。
表7-13 塔里木河下游阿拉乾地區土地沙化程度變化情況
注:據樊自立等，1998年。
沙化土地的演變，在MSS圖像和ETM圖像上反映得非常清晰，通過兩種圖像的解譯對比，可以准確地圈定沙化土地面積變化或沙化程度變化的實際界線。
（一）沙化面積擴大
為了更直觀地反映勘查區內沙化土地的變化情況，我們把極度沙化土地和強度沙化土地歸並為重度沙化土地類，把中度沙化土地和輕度沙化土地歸並為輕度沙化土地類。歸並以後，勘查區20世紀70～90年代沙化土地面積的變化結果如表7-11所示。勘查區內無論重度沙化還是輕度沙化土地面積都有不同程度的增加，其中重度沙化土地面積增加最為明顯，將近10個百分點。與70年代相比，增加的沙化土地主要是自然綠洲和人工綠洲中的一部分完全變成了沙化地，另一部分加重了沙化程度。加重沙化程度的地區主要分布於:①山前戈壁礫質帶與沙漠之間的部分小規模綠洲區內；②處於風沙流通區的少數沖積平原，如喀什三角洲平原、阿克蘇平原等；③山前傾斜平原與沖積平原之間的過渡帶。無論是70年代的植被覆蓋區完全變成了沙化土地，還是與70年代相比沙化程度加重，這兩種變化在陸地衛星MSS圖像和ETM圖像上均反映得非常清晰，沙化的變化范圍和變化程度均可以較准確地進行解譯識別。
瓦石峽—若羌一帶位於阿爾金山西段北麓的山前傾斜平原與塔克拉瑪干沙漠的過渡帶，北側有車爾臣河呈北東東向展布，河床兩側有較密集的灌叢植物生長。這些植物對阻隔沙漠的風沙向南侵襲、保護自然生態環境起到了十分重要的作用。處於車爾臣河南側的瓦石峽—若羌一帶的自然綠洲，在20世紀70年代的MSS7、MSS5、MSS4合成圖像上，以林地為主，有小部分草地和耕地混合分布，3種土地利用類型表現出3種不同的色彩特徵。其中耕地呈深褐紅色色彩，塊狀圖案邊界清晰。草地呈暗紅色色彩，圖案不清晰，林地則呈大面積的淺褐紅色色彩，受流沙侵襲的影響，3種土地中的表層均有中等程度的沙土和粉細沙覆蓋。從沙土和粉細沙分布的長軸方向可以判斷出該地區的風沙流動方向主要是由南西至北東方向。位於綠洲南側的嚴重沙化土地主要為風積沙，圖像上呈均勻的深藍灰色色彩。值得注意的是，受風沙侵襲作用的影響，綠洲帶與沙漠之間的接觸界線呈典型的港灣狀形態，特徵非常醒目。
在20世紀90年代的ETM7、ETM4、ETM3合成圖像上，該地帶的沙化程度已明顯加重。耕地、草地、林地3種土地表面的沙化程度均已由中度變成了重度。同時，林地的面積已顯著減少。從圖版的對比可以看出，林地由南西向北東至少退化了2km。此外，在圖版的北西側分布的一片稀疏林地，到90年代則變成了鹽鹼灘，在ETM圖像上呈不均勻的灰白色色彩，形態似楔形。反映了該地帶的植被已嚴重退化，使本來已經脆弱的生態地質環境進一步惡化。
勘查區內沙化面積擴大、綠洲面積減小的變化特徵，在且末縣城及其以東一帶的MSS和ETM兩種圖像上也反映得非常清晰。在且末縣及其以東一帶，20世紀70年代的MSS圖像上分布有較大面積的草地，而且由於這一帶含水率較高，灌草生長繁茂，圖像上呈不均勻的暗紅色色彩。被流沙覆蓋的地段，流沙呈淺褐黃色色彩。在利用90年代的ETM7、ETM4、ETM3合成圖像與MSS圖像對比後，可以清楚地看出，嚴重沙化土地面積已經增加，而草地的面積相對減少，有的地段沙化至少推進了1.2km。此外，有的地段鹽漬化程度也有所加重，由中度鹽漬化變成了重度鹽漬化。僅且末縣城北西側的一塊12km2的草地，20世紀90年代鹽漬化面積就增大到15km2左右，而且鹽漬化程度也由輕度加重到中度。
（二）人工綠洲擴大，自然綠洲退化
近30年來，為了改善人們的居住環境，提高生活質量，不斷地興修水利，增加灌溉面積，修建排鹼渠，種植防護林等，來擴大人工綠洲。例如，在喀拉玉爾滾河、台蘭河、克科牙爾河和昆瑪力克河中下游，20世紀80年代以後陸續修建了人工引水渠，把許多70年代的林地改造成耕地，擴大了人工綠洲的面積。但是，伴隨著人工綠洲面積的擴大，自然綠洲則出現了較大面積的退化。在上述4條河流的下游，由於河流來水量的減少，70年代分布較大面積的天然林地發生退縮，變成了重度沙化地。從圖版的對比可以看出，位於喀拉玉爾滾河下游的阿克蘇河沖積平原，70年代分布的林地到90年代部分被中度沙化地或重度沙化地取而代之。與此同時，70年代沿近南北向河流生長的較大面積的草地，在90年代的ETM圖像上，有的地段疊加了中度沙化，有的地段則變成了輕度沙化。
表7-14列出了20世紀70～90年代勘查區內綠洲面積的變化情況。從表中可以看出，近30年來，勘查區綠洲面積減少了近1％。減少的地區主要位於:①山前洪積扇的扇間地帶；②沙漠與70年代綠洲的交界地帶；③山地與山前戈壁礫質帶的接觸地帶。雖然總體綠洲減少面積不大，但這種減少是在人工綠洲面積擴大的同時，總體綠洲面積的減少。表7-7和表7-10的對比有力地說明了這一事實。對比的結果顯示，70～90年代耕地面積增加了25669km2，增長了130％。與此同時，林地面積卻減少了34128.8km2，減少了167％。耕地的增加是人工綠洲面積擴大的結果，而林地面積的減少則表明勘查區自然生態環境正在向更加脆弱的方向發展。
表7-14 20世紀70～90年代綠洲面積變化對比
注:面積單位為km2；勘查區面積指勘查區涉及地州級行政區境內面積；＋表示增加，-表示減少。
二、鹽漬化土地
（一）人類活動改變天然生態環境
由於人們生產生活的需要，在勘查區內較大規模的河流中、上游或出山口附近開墾了大面積的耕地，並通過興修水利、截流灌溉，逐步形成了規模不等的人工綠洲。到20世紀90年代末，區內已形成了大小不等的人工綠洲達十多個。為了維持人工綠洲的用水和人畜飲水，在墾殖耕地的同時修建了眾多人工引水渠，有的在河流上游新修了水庫，如渭干河上游克孜爾水庫等。人工渠系和人工水庫的修建基本保證了灌區的用水，但同時也造成了灌區以外的大面積地區地下水資源的地域分配不均衡，形成乾旱缺水、地下水水位下降。灌區內原來的林地或草地等墾殖為耕地，而灌區外的大面積灌木林和草本植物則因為地下水水位下降逐步乾枯衰亡，取而代之的是不同程度的沙化地，同時，也使得灌區邊緣的土壤鹽漬化程度加重，鹽漬化面積擴大。
（二）主幹河流上、中游引水用水不合理使得上、中游灌區與下游灌區的鹽漬化程度發生變化
據不完全統計，塔里木盆地中常年性和季節性河流共有144條，總徑流量為392.54×108 m3/a，大部分河流為流程短、水量小、滲漏消失於沖積平原上的小河。其中年徑流量大於10×108 m3/a的主幹河流有9條（表7-15）。
近10多年來，由於人工修建的引水樞紐工程位於河流的出山口處或上遊河段，通過多條人工渠系，把上游至中游的河水相當的水量引入到灌區，從而造成了輸往下游的水量顯著減少，使得下游流域地區地下水位下降，形成了土地鹽漬化程度兩種截然不同的變化。①在河流的中、上游灌區內，地下水水位上升，經地表強烈的蒸發後，溶解在地表水或淺層地下水中的鹽分留在土壤表層或淺表土層中，形成新的鹽積層或鹽結殼。這種新的鹽積層或鹽結殼中的鹽分含量增加，鹽漬化程度加重。②在河流的下游排灌區內，地下水水位下降，無新的積鹽沉澱聚積，有些地段鹽漬化程度有所減輕。
表7-15 塔里木盆地年徑流量大於10×108 m3的河流
注:據樊自立《塔里木河流域資源環境及可持續發展》等資料。
塔里木河是勘查區內規模最大、流程最長的河流，孔雀河也屬於區內的主幹河流之一。兩條河流對勘查區北部和東部的生態地質環境質量起著決定性的作用。1972年，在塔里木河下游新建了大西海子水庫，又修建了艾沙米爾水庫。孔雀河下游修建了阿克蘇甫水庫。3個水庫的興建和修建使水庫附近地段的地表水水量增加，地下水水位上升，農作物和自然植物長勢一般較好。如尉犁縣縣城東側的孔雀河中游地區，20世紀70年代的MSS7、MSS5、MSS4合成圖像上，孔雀河流域地區的地下水水量充沛，大面積的灌木林長勢很好，呈均勻的棕褐色色彩。孔雀河呈蛇曲狀的淺黑色細帶，湖水呈黑色，鹽鹼灘呈較均勻的白色色彩，特徵均很清晰。但是在阿克蘇甫水庫修建以後，水庫以東的孔雀河下游地區河水水量銳減，地下水水位明顯下降，到90年代末，至少有1/3的灌木林都已枯萎衰敗，變成了沙化地。原來的輕度鹽漬化土地變成了重度鹽漬化土地，中度鹽漬化變成了嚴重鹽漬化。原有的幾個小湖泊也因地下水水位下降而乾涸，最終被流沙掩埋而消失。
㈧ 地質環境是國土空間的重要組成
黨的十八大報告提出了生態文明建設的4項重點任務：優化國土空間開發格局；全面促進資源節約；加大自然生態系統和環境保護力度；加強生態文明制度建設。以此為基礎，張高麗副總理將生態文明建設主要任務進一步細化為6個方面：以主體功能定位為依據，加快優化國土空間開發格局；以調整優化產業結構為抓手，有效減輕經濟活動對資源環境帶來的壓力；以全面加強資源節約為突破口，推動資源利用方式轉變；以加強污染治理為著力點，切實提高生態環境質量和水平；以健全法律法規、創新體制機制為核心，加快生態文明制度建設；以促進綠色、低碳消費為重點，加快形成推進生態文明建設的良好社會氛圍[4]。通過分析生態文明建設的主體、地域、內容和手段，谷樹忠等提出生態文明建設的4條基本路徑：資源保護與節約是生態文明建設的重中之重，環境保護與治理是生態文明建設的關鍵所在，生態保護與修復為生態文明建設提供重要載體，國土開發與保護是生態文明建設的空間規制[5]。中國科學院可持續發展戰略研究組認為，生態文明建設要以生態經濟建設為基礎，以生態科技建設為動力，以生態環境建設為陣地，以生態文化建設為紐帶，以生態制度建設為保障；提出要重點構築十大支撐體系：綠色經濟體系、資源可持續利用體系、生態安全支撐體系、綠色科技體系、可持續消費體系、綠色制度體系、綠色城鎮體系、綠色分配體系、綠色流通體系和綠色開發體系[6]。由此可見，生態文明建設是涉及國土、資源、環境、生態、經濟、科技、制度、文化等諸多方面的系統工程。
國土是生態文明建設的空間載體。也就是說，生態文明建設的各項活動都是在國土空間中開展和進行的。谷樹忠等認為國土是人類及其他一切生物的生存空間，是一個立體維度，人類及其他生物在這個空間中繁衍生息、發展[7]。徐紹史、胡存智等認為，國土是生態文明建設的物質基礎和空間載體，是生態文明建設的主戰場，支撐各行各業，在現代化建設中具有全局性、戰略性、根本性的地位[8,9]。正如《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定說明》所指出的：「山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹」。因此，從國土空間的視角勾勒生態文明建設體系，可以更清晰的梳理出生態文明建設的邏輯架構。
國土空間是以資源環境為基礎、以社會經濟為主體的綜合體。國土空間具有三種基本屬性：基本的自然地理屬性，是地域分異規律作用的產物；一定的經濟屬性，社會經濟客體在區域空間中的相互作用和相互關系以及反映這種客體和現象的空間聚集規模和聚集形態；一定的政治屬性，「區域」與行政區劃相結合有助於掌握數據、描述、制定實施政策等[10]。從組成來說，國土空間包括3個基本要素：資源、環境、社會經濟（圖5–1）。資源是國土空間為社會經濟發展提供的物質基礎，包括土地資源、礦產資源、水資源等。環境是圍繞社會經濟的外部空間、條件和狀況，包括地理環境、地質環境、水環境、生態環境等。社會經濟是依託資源和環境而形成的各種產業的總和，包括農業、林業、采礦業、製造業、建築業、交通運輸業等。從這個角度來看，生態文明建設涵蓋資源、環境（生態）、社會經濟3個基本領域，貫穿於資源開發、生態環境保護和社會經濟發展的各方面和全過程，並通過資源、生態環境和社會經濟延及文化、制度、科技等領域。
圖5-1 生態文明建設空間載體——國土空間及其組成
從國土空間管理來說，包括資源環境部門和社會經濟部門，涉及發展改革、國土資源、環境保護、農業、林業、水利、建設、工業與信息化、科技、地震等多個部門。由於國土空間具有多重屬性，各個部門管理職能在實現過程中，往往存在空間重疊與功能沖突的情形。例如，水既是資源，又是環境，分屬水利部門和環境保護部門主管，水資源的開發難免會影響水環境的變化，水利部門與環境保護部門的合理分工與合作對實施流域綜合管理至關重要。因此，生態文明建設不僅需要各部門按照職責分工推進本領域的生態文明建設，而且需要各部門間的溝通與合作形成完整的體系全面推進生態文明建設。
㈨ 環境地質工作的戰略地位
21世紀是環境的世紀。環境地質工作在環境保護和地質工作的重要性越來越明顯。目前，作為對社會需要不斷變化的反應，地質科學和地質工作正在從傳統的礦產資源勘查向環境和工程方面拓寬。環境地質工作的戰略地位不斷提高。
1.環境地質工作是可持續發展的核心問題之一
1992年聯合國環發大會的召開，確立了21世紀議程，明確了保持可持續發展是人類共同追求的目標。可持續發展主要是指社會、經濟、人口、資源和環境的協調、全面發展，是一個非常復雜的系統，涉及了自然資源和生態環境等眾多因素，需要地質學家的支持，這為地質學的發展提供了機會，同時也向地質學家提出了嚴峻的挑戰。環境地質工作對實現可持續發展起著重要的作用。地質學家無論在環境與資源之間的關系，還是在資源、環境與社會經濟可持續發展之間的關繫上，都起著紐帶的作用。
2.環境地質工作肩負著保衛國家生態安全的重任
隨著冷戰的結束，國家安全的概念發生了重大變化，從主要考慮軍事安全轉移到注重經濟安全和生態安全。地質工作在國家社會經濟中的作用正在發生變化，環境地質工作越來越顯示出對保證國家生態安全的巨大潛力。
隨著礦產資源的國際化，再加上人們對替代資源的不斷探索和孜孜追求，使礦產資源在人們心目中的地位已不像原來那樣突出，特別是在發達國家正從以資源為基礎的工業經濟向以信息為基礎的知識經濟時代轉變的過程中，知識在經濟增長中的作用提高，而資源的作用相對減弱（當然，礦產資源和能源在國民經濟發展中的基礎地位並沒有改變）。保衛國家生態安全成為地質工作的一項重要職責。特別是在土地管理模式向生態管理轉變的過程中，地質科學正不斷顯示出巨大的潛力。在美國地調所地質處制定的2000～2010年戰略中，「建立生態系統結構和功能的地質框架」成為其七大科學目標之一。俄羅斯一直倡導開展地質生態研究，並提出了《俄羅斯地下資源開發生態安全保障的國家戰略構想》草案，加強了地下資源開發利用中的生態環境保護工作。生態系統受地質框架的控制，各種地質作用過程極大地影響著生態系統在數天至數十年時間尺度的演化，地質記錄還包含有生態系統結構、歷史和行為的重要信息。因此，地質科學將在保證國家生態安全方面作出巨大貢獻。
3.各國地調所的工作部署整體上向環境地質轉移
進入80年代以後，西方各國地調所為適應市場需要，調整了工作方向和部署，把工作的重點放在解決社會發展和人類生存的重大問題上，在經費緊縮和減少的情況下，仍加大了對環境地質工作的投資。在許多現代地質調查組織中，越來越重視與環境有關的活動，包括自然災害、地球化學基線和可持續發展。美國地調所在1995財政年度，其經營活動的規模由大到小依次為：①水質和水量；②災害；③地理和制圖信息；④受污染的環境；⑤土地和水的利用；⑥不可再生資源；⑦環境對人體健康的影響。其主要活動與環境問題密切相關，而礦產資源的開發利用只居次要地位。美國地調所在其1996～2005年戰略計劃中明確指出，地調所將對災害、水和受污染的環境進行較多的研究，而對非再生資源進行較少的研究。這表明了其重視環境地質工作的戰略思想。
總之，在發達國家，80年代以來環境地質得到迅速發展，進入90年代中期以後，環境地質作為一個比較成熟的學科，平穩發展，人員的需求也趨於平衡。而對於發展中國家，環境地質正方興未艾。環境地質研究工作肩負著推動地質科學發展的重任，是地質科學進入新的黃金時代的生長點。
㈩ 生態地質環境整治規劃
本次生態地質環境整治的前提主要是基於這些自然資源的基本條件、自然環境的背景與動態變化規劃，結合沿江地區開發建設的戰略思想，進而確定開發三江平原的指導思想和規劃設想。
一、規劃原則
依據上述規劃依據，在具體區劃中確定了以下原則。
（一）強調基礎條件相似的原則
1）在同一區劃中，大體具備環境條件上的一致性。
2）在同一區劃中，大體具備環境影響上的相似性。
3）在同一區劃中，大體具備環境發展和對策上的整體性。
4）在同一區劃中，大體具備環境類型和功能上的同類性。
（二）因地制宜的原則
我們注意和強調資源與區位優勢，但不忽視環境承載能力和當今經濟的提供能力。
（三）總體利益的原則
要服從與服務於全省乃至全國的經濟全局，但在體現區域經濟利益的同時，也應體現社會實體和自然實體的利益。
（四）綜合效益原則
要注重和體現區域聯合，取長補短，在分工和協調中爭取共同的最佳經濟效益。但在重視經濟效益的同時，還要爭取最好的生態效益和社會效益。
（五）突出最大效益的原則
要發揮區域的全面優勢，突出整體效益，但也應盡力簡化區劃的鑲嵌特徵，力求規劃具有明確的定向性，發揮地域間最差異的比較優勢。
（六）寓開於治的原則
要以治為龍頭，開發與治理並重，在開發中注重不斷調整開發與整治的關系。
二、區劃類型的劃分與命名方式
（一）區劃類型的劃分
在生態地質環境區劃的基礎上，著重從地貌、農業生態構建及經濟發展兩個方面考慮，可劃分為台地國土整治開發保護區、平原多目標國土整治開發保護區、沿江口岸重點開發保護區、自然保護區4個大區。
（二）區劃命名方式
一級區（大區）命名：地質環境＋經濟開發類型。
二級區（亞區）命名：經濟開發類型＋環境類型。
據上述原則和方式，結合地貌特點，將三江平原劃分為4個大區16個亞區（表9-2）。
表9-2 三江平原生態地質環境整治分區表
三、規劃分區說明
（一）台地國土整治開發保護區
1.植樹造林亞區
本區主要分布於平原周邊的山前台地區。
本區森林覆蓋率較低，為了調節和建立新的生態平衡，就應大力開展植樹造林活動，提高森林的覆蓋率，徹底改變森林分布不均的狀況。對於那些並不適宜開展農業的耕地要堅決退耕還林，防止水土流失等災害進一步加重。據資料，一般在林帶樹高的25倍范圍內，平均降低風速25％～30％，減少蒸發量20％，提高空氣相對濕度5％～10％，調節氣溫1～2℃，增加土壤含水率1％～4％，可使各種農作物平均增產18％～20％。例如新華農場九連營造農田防護林40條，總長近40km，庇護農田1.2×104畝。隨著林帶的成長，過去的風口不見了，糧食產量逐步提高。另有八五○農場，1970年遭受風災，無林帶保護地塊小麥毀種2次，而在7～9m高的林帶保護下，則受害程度明顯不同，在距林帶100m范圍內，單產184.5kg，100～200m內單產138kg，300m以上單產81kg。森林特別是各種防護林在調節小氣候、護田保增產、改善生態環境、調節生態平衡中的作用應引起人們足夠的認識，所以植樹造林已成勢在必行之趨勢。要加強人工造林力度，一定要把植樹造林落到實處，鼓勵人們植樹造林，大力開展生態教育，使植樹造林的生態效益深入人心，可以採取分片包干責任制的措施，確保每一片荒山都披上綠裝。大力營造速生豐產林，在進行常規人工更新造林的同時，應採取多渠道加速培育森林後備資源。在人工造林時，要實行科技造林，在選苗、移植、撫育方面實行科學的管理。選苗時應選根系發達莖干粗壯的上等苗，以提高更新造林的合格率、成活率與保存率。最終目的就是提高森林覆蓋率，進而得以凈化空氣，涵養水源，減少水土流失，達到防風固沙的目的。
2.旱田開發亞區
主要分布於平原周邊的山前台地區中的地勢較為平坦、土壤相對比較肥沃的地區。現有耕作面積4 000km2，主要種植玉米、高粱、小麥等農作物及以大豆、馬鈴薯為主的經濟作物。
在對旱田開發和利用的同時，要加強田間防護林網的建設，結合國家「三北防護林」建設，採取不同渠道籌措資金，加大投入。以防風和涵養水源、防止水土流失。農作物方面要引進優良品種，以增加農民的收入，從而達到提高土地利用的目的。要提高耕地土壤肥力，增加耕地投入，多投農家肥，少投無機化肥，以增加土地的肥力，減少環境污染。做到科學種田、科學管理耕地、合理調整種植結構，把水土流失、土地污染等破壞地力的因素降低到最低限度。改造中低產田，提倡種植綠肥秸稈還田，建立合理的耕作、輪作制度。
3.礦產開發亞區
本區已發現的礦產有煤、礦泉水、泥炭、砂金等。其中煤炭是本區內的主導礦業，主要分布於集賢、寶清等地，其儲量約達40×108t，在國民經濟中起主導作用，是本區主要的工業支柱；金礦（主要為砂金）主要分布於黑龍江沿岸及八五三農場一帶。
本區除煤炭、黃金等個別礦種外，其他礦種儲量底數大多不清楚，因此本區的礦產資源開發尚待起步，近期工作重點要放在探礦上，為開發礦產資源提供科學依據。工作重點應放在非金屬資源上，可以用建材資源之長補非金屬和有色金屬資源不足之短，籌集資金搞清主要礦種的分布、儲量、品位等，逐步摸清本區的礦產資源底數。
前面已經提到，本區在開發過程中，存在著大量的環境地質問題，例如，煤炭的開發，引起的坍塌，採金引起的水土流失。所以環境保護工作應引起當地政府部門的重視，不要盲目進行開采。
4.居民生活亞區
本區主要包括市、縣、農場、鄉鎮、礦區等居民生活區。
在對居民生活區的開發與建設的同時，要加強對居民生活區的改造工作，加快城區綠化帶的建設步伐，多利用生活區的空地，對現有綠化帶進行保護，比如生活小區的綠化建設，用以美化環境和凈化環境。對擬建和新的生活區一定要搞好布局規劃，合理布局，提高土地利用率。對於工業「三廢」及生產廢品，一定要經過嚴格處理才能排放，以減少其對環境的污染。城市建設用地要充分挖掘現有潛力，要提高土地利用率，居民住宅要適當提高檔次，要合理調整土地結構。工業項目要盡可能向已設立的開發區、工業小區集中，切實提高土地的集中利用率。小城鎮建設要做到合理布局、綜合配套、保護耕地、節約用地的原則，來開發和利用土地資源。
（二）平原多目標國土整治開發保護區
1.水田開發保護亞區
該區主要分布於平原區的各江河附近，如樺川、集賢、綏濱、富錦、同江、撫遠、饒河、寶清等縣市的部分鄉鎮，水田總面積6 000km2。
在對水田開發的同時，要完善農田灌溉系統和排澇系統，減少內澇災害的發生；加強田間防護林網建設，涵養水源；阻止土地沙化及水土流失，調整種植業結構；大力推廣機械化，把人工育秧、插秧變機器育秧、插秧；加大「科技興農」力度，改造中低產田，大力推廣優良品種和先進適用技術，增加科技含量，建立新型耕作制度，提高播種質量和抗禦災害的能力。大力發展旱改水，可以提高農作物的經濟效益及其產量，保證穩產。據資料，富錦市旱改水，畝產增加經濟效益在100～140元左右。測區按其土壤、引水條件近期農改水田面積達15×104hm2，效益相當顯著。
2.旱田綜合開發亞區
本區廣泛分布三江平原的大部分地區，是三江平原乃至黑龍江省、中國重要的糧食生產基地，分屬紅興隆、寶泉嶺、建三江3個農管局。總播種面積150×104hm2，主要種植玉米、高粱、小麥等農作物及大豆、馬鈴薯、甜菜、亞麻等經濟作物。三江平原的大豆享譽國內外。豆製品加工業成為三江平原農業發展的經濟基礎和動力。此外玉米精細加工，作為制葯業、輕工業的基本原料，產量豐富，物美價廉。
據調查，本區低產田主要分布在崗坡和低窪地，土壤主要是白漿土和沼澤土。中低產田改造主要是治理土地漬澇和土壤貧瘠，增強農田抗禦自然災害能力，減輕災害程度，增加水利設施，因地制宜修建排水溝、截流溝、順水壕等，解除其漬澇危害，增施有機肥，提高土地肥力，改變其貧瘠狀況，因地制宜高速整治作物結構，合理種植，並加強田間管理。
但本區土地開發利用上還存在著統籌規劃不夠、墾建失調的問題。新中國成立以來，由於盲目開荒造田，水利工程建設與開荒脫節，使部分耕地因遭受洪澇得而復失，特別是20世紀70年代的開發，都是較難開墾的荒原，必須配合一定的水利措施方能開墾利用。另外種養失調，肥力不斷減退，在過去的一段時間內，由於片面追求糧食生產，耕地面積不斷擴大，重用輕養，有機肥施用量少，化肥施用多，造成耕地板結，養分含量低，質量差，土壤有機質和自然養分含量明顯下降，其中有機質含量由1958年的5％～6％下降到現今的3％，養分含量由9％下降到6％，已大大低於聯合國農業組織規定的土壤臨界值。
建議在土地開發利用的同時，一要大力推廣農業機械化，加大「科技興農」的力度，同時要與土地的整治、保護等方面結合起來，作出統籌安排和長遠規劃。協助解決各部門、各待業用地之間的矛盾，加強對土地資源的宏觀控制和計劃管理，發揮土地資源的綜合利用效益。調整農業用地比例，全面發展農業生產。改良土壤，用地養地相結合，逐步改造低產農田，推廣精細農業，提高土地生產能力。二要大力推廣優良品種，結合綠色農業開發，把黑龍江的產品推向國內國外。
3.林牧漁業開發亞區
本區分布於松花江、烏蘇里江的沿江地區及區內沼澤濕地地區，總面積約63×104hm2。
林牧漁各業用地的合理結構與布局是保護自然資源的核心內容，這一問題已日益引起國內外有關方面的重視和注意。本區江岸不穩定，洪澇災害多發，因此其開發應首推林業，次為漁牧業。林業應主要是營造沿江邊境防護林，在樹種上要選擇根系發達、固土力強、要櫱性強的樹種。在沿江灘地、河溝、窪地、江心島嶼適當營造薪炭林。以求防止和減少坍岸、國土流失、水土流失。此外植樹造林還對固土防沙、防止水土流失有相當大的作用。
充分利用沿江發育的河網水溪與沼泡發展漁業，此計潛力很大。以綏濱縣為例，其目前沿江就有漁點25處，可年均捕撈550t以上，尚有許多河流和沼泡適宜發展養魚和捕撈事業。再如同江市的八岔鄉，其沼泡麵積達萬畝，綏濱縣的二號泡、三號泡等面積亦有400hm2以上，均具有一定的漁產力，發展水產養殖業潛力極大。該區在發揮眾多沼泡河流自然漁業潛力的同時，可以逐步開發養魚水面，可以建成萬畝沼泡養魚基地。同時應建立江段捕養保護區，如三江口段。
本區可大力發展牧業，亦可半牧、半農。本區土地資源豐富，荒地比例大，適宜牧業開發。例如蘿北縣嘟嚕河、鴨蛋河低平原，由於水流回折、徑流極度不暢，形成一定面積的沼澤地，間有少量漫崗孤島，在蓮花鄉境內還有約1 000hm2砂質沼澤地，難以耕種。這些地區雖不適宜農業開發，卻適宜牧業開發，現有草場就達1×104hm2，若逐步疏流排水，草場面積將會更大，部分可以作為牧場，部分可以作為草場地。再如綏濱黑松兩江交界處，草原面積達3 000hm2，僅施家島就有草原面積1 700hm2，草層高達126cm，草的覆蓋度達98％，完全可以建成大型畜牧基地。牧業發展應以高起點、高科技為基礎，對牛羊的品種要以國內外最好的品種加以推廣，毛、絨產品要以國內外需求為導向，奶製品要深加工，以綠色品牌加以推廣。
由於本區內蘊含豐富的草場資源，對富含木質纖維的草本、禾本科植物的利用作為造紙、輕工業的替代品可以稱之為綠色產品，應當加大投入力度。蘿北紅旗造紙廠的興建就是一個較典型的開發實例。
本區開發的主要障礙是沿江洪澇和窪地的內澇，治理重點是坍岸整治。即在重點坍岸地段修築護坡。在沿江修築、加固、改造防洪大堤，加速建設排澇工程等。從護岸、排澇始，到實現排灌結合，林、牧、漁的一並發展。
4.礦產開發亞區
本區零散地分布於三江平原地區，區內礦產相對山區較貧乏，已開發並查明的礦產有建築用的粘土礦、江砂、石材、泥炭、礦泉水、煤，已發現的有沸石、石灰石、黃金、石油、地熱、天然氣、奇石等資源。
礦泉水和泥炭儲量相當豐富，開采已初具規模。
據初步估算，三江平原的泥炭儲量為12×108 m3。按泥炭含有機質50％計算，相當於2×108t純有機質；按含氮量1.5％計算，相當於1 500×104t尿素的含氮量；按含腐殖酸30％計算，相當於1.5×108t泥炭腐殖酸。12×108 m3是一個相當可觀的儲量，按全區耕地5 000×104畝計算，每畝耕地可施用泥炭25m3。儲量分布分散是三江平原泥炭蘊藏的一個特點，它影響泥炭的儲量，不利於大規模開采。但從農業利用講，有限的泥炭資源的無效分布，有助於就地開采就地利用。
泥炭是良好的改土造肥原料，是重要的有機質資源，合理地開發三江平原儲量豐富的泥炭，對改良和培肥該地區的土壤，盡快地提高糧食產量，具有現實意義。
在開發利用泥炭資源的同時，要根據土地利用和農田基本建設規劃及泥炭性質做出開采和利用計劃。避免濫采亂開，把泥炭地切割得很零碎，使資源浪費，開采跡地難以利用。提倡泥炭加工利用，提高利用效果，逐漸養活直接利用數量。泥炭是在沼澤環境中，經千年、萬年時間形成的寶貴有機質資源，應當切實加強保護。近年來，由於天氣乾旱和沼澤疏干、放荒、跑荒引起的泥炭地火災極為普遍，泥炭地起火極難熄滅，使大量有機質資源毀掉，損失極為嚴重，應當引起足夠重視，設法制止。根據開發和生態環境規劃，建立泥炭地自然保護區。
三江平原地區蘊含豐富高硅、鍶質礦泉水，儲量豐富，在對外、對內貿易活動中均可作為一種非加工產品予以推廣。以綠色產品為品牌，加大知名度。
三江平原是一個大型凹陷盆地，地質構造十分有利於地熱、石油、天然氣的形成與儲存，目前已發現地熱與天然氣，相信這些礦產的尋找具有一定的遠景。
5.居民生活亞區
本區主要包括佳木斯、富錦、蘿北等縣市及其下屬的各個鄉鎮和同江、撫遠兩縣下屬的部分鄉鎮。本亞區中對城鎮人口相對集中的地區，要實行工業區與生活區分開；在人口較少的鄉村地區，要實行農業小區化，即生活區相對集中，對那些居住在易產生洪澇災害等地區的村屯要合並遷移，實現農業生產、生活的現代化。其他做法見（一）中4段。
（三）沿江重點開發保護區
沿江不僅是重點開發區，而且是特殊的經濟區域，它是連接我國黑龍江省與國際貿易來往的紐帶，又是黑龍江省發達的經濟科技與豐富的自然資源結合部位，是黑龍江省對外開放的中轉站和窗口。三江平原實施生態保護、區域創新，對落實三江平原戰略開發與保護具有很強的輻射效率和帶動作用。沿江開發區是促進區內外、國內外資源優化配置，推動區域經濟發展的需要，是適應經濟發展全球化和知識經濟發展的需要。
1.口岸開發亞區
本區包括名山、同江、撫遠、饒河4個口岸。各個口岸隔江與俄羅斯都有對應城鎮，從而使該區具有與俄對外開放的得天獨厚的地緣優勢。早在19世紀初，該部分城鎮就與俄國遠東地區開展了邊境貿易。
改革開放以來，隨著對外經濟貿易的不斷發展，特別是邊境地方貿易的蓬勃興起，在國家及有關部門的關懷與指導下，口岸的開通工作得到了長足進展。口岸的開通使用，敞開了黑龍江省對外開放的大門，為全省發展外向型經濟，特別是發展邊境地區經濟，發揮了越來越重要的作用。「哈洽會」的成功舉辦，極大提高了黑龍江省對外開放的知名度，這與口岸的開通所起的作用是分不開的。
鑒於口岸在對外開放中的重要地位和作用，口岸所在地各級政府和黑龍江省有關主管部門，應努力克服資金短缺的困難，不斷加強口岸基礎設施和配套設施建設，促進經濟貿易的良性發展。改造以往舊碼頭，擴建成新現代化碼頭，對擬建口岸一定要搞好規劃設計，努力建設高效益的現代化口岸。對口岸城市進行老城區改造，加強城市的綠化美化工程建設，減輕工業及生活廢品對環境的危害，建立健全先進的市場體系，充分發揮現有的地緣與資源優勢，大力發展外向型經濟。對口岸要搞好布局規劃，以提高城市的環境職能。土地要充分挖掘潛力提高土地利用率，合理調整用地結構，從而充分發揮口岸對外開放的功能。
2.旅遊漁業立體開發亞區
本區主要分布於黑龍江、烏蘇里江沿岸一帶，其行政區劃分屬蘿北、同江、撫遠、饒河等市縣，因其距口岸較近，其不僅有漁業的優勢，而且也有旅遊業的優勢。所以在開發漁業的同時要與旅遊業的開發結合起來，形成立體開發模式。
該區的開發規劃，要遵循在開發全區資源優勢的前提下，使經濟發展適應於不同層次市場的需要，讓資源優勢轉化為經濟優勢，以求最大的經濟效益。因此城鎮的開發要依賴於區域資源優勢，區域經濟又要依靠城鎮經濟的導向和輻射。堅持產業化發展原則，走立體開發的路子，構建包括旅遊景點、旅行社、旅遊飯店、旅遊交通運輸、旅遊設施設備生產、旅遊商品生產銷售、旅遊文化娛樂等內容的旅遊產業體系；堅持以市場為導向，依託資源優勢的開發原則，形成特色系列旅遊產品，建立以大型骨幹企業為龍頭，集行、游、購、吃、住、娛為一體的一條龍經營體系，條件成熟時組建旅遊企業集團，提高規模效益；堅持多元化的投資原則，實行國家、地方、部門、集體、個體一起上，自力更生與利用外資一起上，構建新型旅遊業投資體系，大力發展旅遊生產力；堅持服務社會化的原則，完善高效、便捷的社會化、市場化旅遊服務網路，形成在導游、咨詢、交通、食宿、購物、娛樂等方面各有分工、互助互補的市場要素體系；堅持環境保護和資源開發利用並重的原則，旅遊資源開發和設施建設與環保建設同步規劃，同步實施，同步發展；堅持適度超前發展的原則，在與地方國民經濟相關產業發展基本協調的前提下，發展速度要快於地方國民經濟發展的平均速度，行業的總體發展水平和投入產出率要明顯高於其他產業；堅持「兩個文明」建設一起抓的原則，加強行業精神文明建設，糾正行業不正之風，努力造就思想、業務、作風、紀律都過硬的職工隊伍。
（四）自然保護區
截至2002年底，全區建立了著名國家級和省級自然保護區有洪河、街津山、三江、長林島、雁窩島、七星河、撓力河下游；擬建有蘿北水城子、喀爾喀石林、柳樹島、梧桐河等；市、縣級自然保護區有樺川蘇蘇生態保護區，富錦興隆、錦山、擇林、三環泡、蓮花泡沼澤自然保護區，同江蓮花泡、八岔島沼澤自然保護區，撫遠海青蓮花自然保護區，佳木斯四豐山自然保護區。但我們認為，現有自然保護區面積、區域分布及類型結構尚不能滿足自然保護工作之需要，這與地域遼闊、資源豐富的三江平原不相適應，與自然資源和生物多樣性保護工作的需求相差甚遠，不利於實施可持續發展戰略。另外三江平原近些年來由於氣候乾旱和人為破壞，水域面積逐年縮小，森林沼澤草原已所剩無幾。還有一些特殊意義的殘丘、島嶼、古河道、沙崗、冰丘湖、自然堤等地貌景觀具有科研價值和旅遊觀光價值，應將其保護起來，以便讓我們的子孫後代永享這天造地設之美。所以我們建議應將區內所有森林、沼澤、草原、殘丘、湖泊、江河、微地貌等保護起來，列為自然保護區。具體劃分包括以下5方面：①沼澤自然保護區；②森林自然保護區；③草原自然保護區；④地貌自然保護區；⑤水域自然保護區。