地質災害四級響應應幹些什麼
⑴ 國土資源部突發地質災害應急響應工作方案有哪些
一、為科學規范、協調有序、快速高效地開展地質災害應急響應工作,根據《地質災害防治條例》和《國家突發地質災害應急預案》的有關規定,結合地質災害應急防治工作實際,制定本方案。
二、國土資源部應急響應依據地質災害險情災情等信息情況,設置A、B、C、D和E(常規方案)等5個級別的應急響應工作方案,分別由部長、副部長、地質環境司司長、地質環境司副司長和地質環境司工作人員帶領工作組赴現場指導地方開展地質災害應急防治工作。
三、地質災害險情災情等信息來源主要是:國務院領導批示指示,省級地方人民政府、國務院其他部門商請,地方速報信息,媒體及其他信息等。
四、啟動各級工作方案的決策程序是:國務院啟動Ⅰ級應急預案,我部自動啟動A級應急響應工作方案;其他納入地質災害防治管理日常決策程序,由地質環境司匯總信息,提出建議,按程序報部領導決策。
五、A級應急響應工作方案分成立或不成立部地質災害防治領導小組兩種情況,B級以下均不成立,成立領導小組的由領導小組辦公室負責組織協調工作,不成立的由地質環境司負責組織協調工作。
六、各級應急響應工作方案由應急響應組織、應急響應行動和應急響應保障等構成。
(一)應急響應組織
1.A級方案
由部長帶隊組成部應急工作組赴現場,成員主要包括辦公廳、地質環境司、應急中心等有關單位主要負責人等。
專家組由院士帶隊,7人組成。
應急中心組成應急調查組、信息保障組和預警組,配備遠程會商、快速探測和衛星通訊等裝備,隨工作組赴現場。
事發地省、市、縣級國土資源行政主管部門主要負責人參加部工作組赴現場。
2.B級方案
由主管地質災害防治工作的副部長帶隊組成部工作組赴現場,成員主要包括辦公廳、地質環境司、應急中心和有關單位負責人等。
專家組由正高職級專家或院士帶隊,5人組成。
應急中心組成應急調查組、信息保障組和預警組,配備遠程會商、快速探測和衛星通訊等裝備,隨工作組赴現場。
事發地省、市、縣級國土資源行政主管部門主要負責人參加部工作組赴現場。
3.C級方案
由地質環境司長帶隊組成部工作組赴現場,成員主要包括應急中心、地質環境司有關人員等。
專家組由副高職專家帶隊,3人組成。
應急中心組成應急調查組,配備相應設備,隨工作組赴現場。
事發地省、市、縣級國土資源行政主管部門主要負責人參加部工作組赴現場。
4.D級方案
由地質環境司副司長帶隊組成部工作組赴現場,成員主要包括應急中心、地質環境司工作人員等。
專家組由副高職專家帶隊,3人組成。
應急中心組成應急調查組,配備相應設備,隨工作組赴現場。
事發地省、市、縣級國土資源行政主管部門有關人員參加部工作組赴現場。
5.E級方案
由地質環境司處長帶隊組成部工作組赴現場,成員主要包括應急中心有關人員等。
事發地省、市、縣級國土資源行政主管部門有關人員參加部工作組赴現場。
(二)應急響應行動
現場應急響應行動,分險情和災情兩種情況。
1.險情應急響應行動
(1)快速了解險情和搶險工作進展;(2)開展地質災害應急調查,評估險情;(3)必要時,協調相關單位提供遙感資料或航空拍攝事宜;(4)專家會商預測險情趨勢,並做好專家意見記錄備案;(5)擴大范圍調查地質災害災情隱患;(6)架設遠程通訊設備,實施遠程會商;(7)研究提出預警建議和避險排險技術咨詢方案;(8)研究決定向地方政府提出技術指導的建議;(9)總結應急工作,提交總結報告,整理資料並歸檔。
2.災情應急響應行動
(1)快速了解災情以及搶險救災工作進展;(2)開展地質災害應急調查,評價災情,預測險情;(3)擴大范圍調查區內地質災害隱患;(4)必要時,聯系協調相關單位提供遙感資料或航空拍攝;(5)研究提出搶險救災技術咨詢方案;(6)研究決定向地方政府提出技術咨詢建議;(7)做出地質災害責任認定,並做好專家認定意見備案;(8)架設遠程通訊設備,實施遠程會商;(9)總結應急工作,提交總結報告,整理資料、歸檔。
以上是基本處置工作內容,根據現場實際情況和響應級別不同,可以增加或減少具體工作內容。
(三)應急響應保障
1.人員調配
一般工作人員分現場工作人員和後方工作人員。前方(現場)人員由調查處置、信息傳輸和專用設備操作等方面人員組成,具體工作時與省級應急機構工作人員聯合組隊。後方工作人員由信息、通訊、設備和後勤等方面人員組成,工作重點是為前方(現場)工作組提供保障。
專家組由地質環境司根據應急響應等級和災情險情特徵,從專家庫中遴選。
2.裝備配置
應急中心做好應急裝備配置與保障工作,定期進行檢測與維修,行前做好裝備安全性、可用性檢查和精度校準;應急結束後做好裝備清查和登記入庫工作。應急響應前,後方工作裝備配置盡可能全面。應急出發前先與省級應急機構溝通協調,根據需要,再確定遠程攜帶的具體設備,並做好備份工作。應急工作裝備配置,依據應急響應級別和應急工作實際需求,酌情而定。
(1)調查監測裝備
數碼攝像機、數碼照相機
電子羅盤、地質錘、放大鏡、望遠鏡
手持GPS、激光測距儀
三維激光掃描儀
無人駕駛飛機或輕遙飛機(配置到災害多發省市)
(2)通訊裝備
遠程視頻會商系統
衛星電話
對講機
(3)相關軟體
專業制圖及影像處理(遙感)軟體
快速模擬演示軟體
智能方案系統軟體
地質工程設計軟體
(4)車輛
車載發電機
車載應急系統
(5)勞動防護及其他
帳篷、野外工作服裝
醫葯和勞保用品
野外作業安全裝備
攜帶型計算機(帶無線網卡)
3.資料保障
應急中心做好資料整理、集成和質量檢查工作,逐步建成應急響應信息平台。應急響應資料要求彩色紙介質和電子版同時准備,精度盡可能滿足應急要求。具體應急響應工作中,資料保障依據應急響應工作需求酌情而定。
(1)背景信息
行政區劃圖(MapGIS和JPG)
地形圖(MpaGIS和JPG)
地質圖(MpaGIS和JPG)
(2)基礎地質災害資料
地質災害分布
地質災害發生區域易發程度分區圖(MapGIS和JPG)及說明書(Word)
歷史災害情況(Word)
發災點及其周邊災害發育情況
地質災害應急預案信息
地質災害治理工程信息
(3)其他資料
近期降雨預報、地震或重大工程等信息(Word)
地質災害氣象預警信息
衛星和航空遙感圖像及數據
七、國土資源部地質災害應急相關機構與職責
(一)國土資源部地質災害防治領導小組及職責
當國務院啟動Ⅰ級應急響應預案時,國土資源部成立地質災害防治領導小組。領導小組組長由部長擔任,副組長由主管地質災害防治工作的副部長擔任,成員由部辦公廳、地質環境司和應急中心主要負責人組成。
領導小組負責應急響應決策指揮,主要職責任務:1.決定國土資源部A級應急響應啟動;2.決定應急響應工作上報國務院的事宜;3.領導部地質災害應急工作;4.部署國務院交辦的應急任務;5.決定對外發布的應急工作情況;6.決定國土資源部A級應急響應終止。
(二)部地質災害防治領導小組辦公室及職責
在國土資源部成立地質災害防治領導小組時,設領導小組辦公室,由國土資源部辦公廳和地質環境司相關人員組成。其主要職責:1.承辦地質災害應急工作專題會議、活動和文電等工作;2.負責接收、核實地質災害信息,向領導小組報告,並保持與國務院、有關部門、地方政府、各級國土資源系統以及應急隊伍的聯系;3.傳達指揮部應急指令,並督促檢查指令落實情況;4.協調部工作組、各部門及地方政府之間的各項應急工作;5.及時向指揮部匯報災情和搶險救災工作進展,統一向新聞單位提供災情及應急工作等信息;6.協助、指導當地政府開展地質災害應急防治工作;7.負責地質災害應急處置方法、技術研究項目的立項審報和組織實施;8.組織開展應急調研和宣傳、培訓和演練工作,負責地質災害應急管理方面的國際交流與合作;9.承辦國土資源部領導交辦的其他事項。
(三)地質環境司
當啟動A級應急響應,成立國土資源部地質災害防治領導小組,地質環境司與辦公廳聯合組成辦公室,完成領導小組交辦的各項應急工作任務;當啟動A級方案,不成立領導小組,地質環境司承擔相當於上述辦公室職責,完成部領導交辦任務;當啟動B級以下級別應急響應工作方案,地質環境負責全部協調工作任務。
(四)應急中心
應急中心是部突發地質災害應急響應的技術支撐單位,在現有技術支撐機構「中國地質環境監測院」加掛「國土資源部地質災害應急中心」,達到實體運行目的,其主要職責為:1.組建專家組,進行應急專家庫建設、管理;2.承擔地質災害應急值守、災情匯總工作及上報;3.開展現場應急調查等技術工作;4.架構地質災害事發地與部之間的遠程會商通信網路,確保現場與後方的信息暢通以及會商的順利進行;5.為現場應急工作和專家會商提供相關資料和技術支持,及時開展相關區域地質災害預警預報和趨勢預測;6.提出重大地質災害應急處置的建議措施;7.開展地質災害應急信息平台建設、運行管理與維護;8.開展相關科學技術研究和國際交流與合作,推廣應用新技術、新方法;9.技術指導省級相關機構開展地質災害應急響應工作;10.協助編制年度國家地質災害預案,起草相關技術工作規程和要求,開展防災減災知識宣傳、應急處置技術培訓;11.承擔指揮部、應急辦交辦的其他工作。
(五)地質災害專家庫
遴選國內外地質災害應急防治專家,分院士專家、正高職專家和一般專家等3個層次,分級分類入庫,依據地質災害應急響應級別,選取不同層次專家組成專家組,為部應急響應工作提供技術支持和咨詢服務。
⑵ 衛健委四級響應到底有什麼用
要回答這個問題,我們先了解四級響應的內容。
四級救災響應指某一省(區、市回)行政區域內,一次災害過程答中:死亡30人以上、50人以下,或發生5級以上破壞性地震,死亡20人以上、50人以下;緊急轉移安置10萬人以上、30萬人以下;倒塌房屋1萬間以上、10萬間以下;發生事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助。符合上述情境之一的,由民政部救災救濟司司長決定進入四級響應狀態並報分管副部長、部長。民政部向災區派出工作組,慰問災民,核查災情,指導地方開展救災工作。根據災區省級政府或民政廳(局)與財政廳(局)申請,48小時內制定中央救災應急救助資金補助方案並商財政部,按照撥款程序及時下撥到災區。
這些措施能夠更好的保障災區的物資供應和社會治安管理,安撫民心,及時救治傷病員
⑶ 公共衛生四級響應有什麼措施
發生一般突發公共衛生事件,縣(市、區)(不含省直管縣(市、區),下同)突版發公共衛生事件應急指揮機構權立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由縣級人民政府決定啟動級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。必要時,地級以上市衛生計生部門派出工作組趕赴事件發生地,指導縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構做好相關應急處置工作。
有下列情形之一的為一般突發公共衛生事件(IV級) :
1、腺鼠疫在一個市(縣)行政區域內發生,一個平均潛伏期內病例數未超過10例。
2、霍亂在一個市(縣)行政區域內發生,1周內發病10例以下。
3、縣級以上人民政府衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。
⑷ 關於啟動防汛四級響應有什麼樣的要求
出現下列情況之一者,為Ⅳ級響應。
1、數省(區、市)同時發生一般洪水專。
2、數省(區、市)屬同時發生輕度乾旱。
3、大江大河幹流堤防出現險情。
4、大中型水庫出現險情。
5、多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
防汛預警包括河流洪水預警、漬澇災害預警、山洪災害預警、蓄滯洪區預警等。洪水預警級別按洪水情況、影響程度等劃分為四個級別:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(4)地質災害四級響應應幹些什麼擴展閱讀:
當啟動Ⅳ級響應時應有的行動。
1、國家防總辦公室常務副主任主持會商,作出相應工作安排,加強對汛(旱)情的監視和對防汛抗旱工作的指導,並將情況上報國務院並通報國家防總成員單位。
2、相關流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監視,做好洪水預測預報,並將情況及時報國家防總辦公室。
3、相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作;按照許可權調度水利、防洪工程;按照預案採取相應防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作;並將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。
⑸ 防颱風四級應急響應是什麼概念
您好!
●為防止雷擊,要迅速切斷各類電器的電源。關緊門窗,以免被強風吹開,檢查並縛緊容易被風吹到的物件,如窗戶等。如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎後,碎片四散。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
●突遇台風時,速往小屋或洞穴躲避,若無此種場所時即選擇沒有土崩或洪水襲擊危險的安全之處,如高地、岩石下或森林中均是較安全的避難場所。必須繼續前進時,也要彎下身體且不可貿然淋雨,受潮的衣服會奪走體溫,造成體力失衡。遇強風時,盡量趴在地面往林木叢生處逃生,不可躲在枯樹下。
●關緊門窗少出門。台風來臨之際,狂風大作,暴雨如注。家庭對此應提前做好防範措施,比如關緊門窗防雨,搬移窗檯或陽台上的花盆以防砸落等等。同時,台風來臨時,容易發生一些大型廣告牌掉落、樹木被颳倒、電線桿倒地的事情……因此,市民在台風來臨時最好不要出門,以防發生被砸、被壓、觸電等不測。
●台風、大風過後,若有玻璃破損,請及時更換。台風、大風可能造成停水停電等現象,要及時做好日常生活的准備工作。
防颱知識:避免台風災害引發人身傷害
台風可能造成人員傷亡的幾種情況:
1、強風有可能吹倒建築物、高空設施,易造成人員傷亡。如:各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建築(如圍牆等)、在建工程、市政公用設施(如路燈等)、游樂設施、各婁吊機、施工電梯、腳手架、電線桿、樹木、廣告牌、鐵塔等倒塌,造成壓死壓傷。因此,在台風來臨前,要及時轉移到安全地帶,避開以上容易造成傷亡的地點,千萬不要在以上地方避風避雨。
2、強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。如:陽台、屋頂上的花盆、空調室外機、雨蓬、太陽能熱水器、屋頂雜物,建築工地上的零星物品、工具、建築材料等容易被風吹落造成傷亡。因此,請廣大群眾及時固定好花盆等物品,建築企業要整理堆放好建築器材、工具、零星材料,以確保安全。
3、強風容易造成人員傷亡的其他情況。如:門窗玻璃、幕牆玻璃等被強風吹碎,玻璃飛濺打死打傷人員;行人在路上、橋上、水邊被吹倒或吹落水中,被摔死摔傷或溺水;電線被風吹斷,使行人觸電傷亡;海上(內陸)船隻被風浪掀翻沉沒,公路上行駛的車輛,特別是高速公路上的車輛被吹翻等造成傷亡。因此,在台風來臨前,請廣大群眾要及時在安全的地方避風避雨,盡量避免在靠河、靠湖、靠海的路堤和橋上行走,船隻要及時回港避風、固錨,船上的人員必須上岸避風,車輛盡量避免在強風影響區域行駛。●為防止雷擊,要迅速切斷各類電器的電源。關緊門窗,以免被強風吹開,檢查並縛緊容易被風吹到的物件,如窗戶等。如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎後,碎片四散。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
●突遇台風時,速往小屋或洞穴躲避,若無此種場所時即選擇沒有土崩或洪水襲擊危險的安全之處,如高地、岩石下或森林中均是較安全的避難場所。必須繼續前進時,也要彎下身體且不可貿然淋雨,受潮的衣服會奪走體溫,造成體力失衡。遇強風時,盡量趴在地面往林木叢生處逃生,不可躲在枯樹下。
●關緊門窗少出門。台風來臨之際,狂風大作,暴雨如注。家庭對此應提前做好防範措施,比如關緊門窗防雨,搬移窗檯或陽台上的花盆以防砸落等等。同時,台風來臨時,容易發生一些大型廣告牌掉落、樹木被颳倒、電線桿倒地的事情……因此,市民在台風來臨時最好不要出門,以防發生被砸、被壓、觸電等不測。
●台風、大風過後,若有玻璃破損,請及時更換。台風、大風可能造成停水停電等現象,要及時做好日常生活的准備工作。
防颱知識:避免台風災害引發人身傷害
台風可能造成人員傷亡的幾種情況:
1、強風有可能吹倒建築物、高空設施,易造成人員傷亡。如:各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建築(如圍牆等)、在建工程、市政公用設施(如路燈等)、游樂設施、各婁吊機、施工電梯、腳手架、電線桿、樹木、廣告牌、鐵塔等倒塌,造成壓死壓傷。因此,在台風來臨前,要及時轉移到安全地帶,避開以上容易造成傷亡的地點,千萬不要在以上地方避風避雨。
2、強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。如:陽台、屋頂上的花盆、空調室外機、雨蓬、太陽能熱水器、屋頂雜物,建築工地上的零星物品、工具、建築材料等容易被風吹落造成傷亡。因此,請廣大群眾及時固定好花盆等物品,建築企業要整理堆放好建築器材、工具、零星材料,以確保安全。
3、強風容易造成人員傷亡的其他情況。如:門窗玻璃、幕牆玻璃等被強風吹碎,玻璃飛濺打死打傷人員;行人在路上、橋上、水邊被吹倒或吹落水中,被摔死摔傷或溺水;電線被風吹斷,使行人觸電傷亡;海上(內陸)船隻被風浪掀翻沉沒,公路上行駛的車輛,特別是高速公路上的車輛被吹翻等造成傷亡。因此,在台風來臨前,請廣大群眾要及時在安全的地方避風避雨,盡量避免在靠河、靠湖、靠海的路堤和橋上行走,船隻要及時回港避風、固錨,船上的人員必須上岸避風,車輛盡量避免在強風影響區域行駛。
⑹ 四級響應都有哪些行政措施
四級響應行動:
1.國家防總辦公室副主任主持會商,作出相應工作安內排,加強對汛旱情容的監視和對防汛抗旱工作的指導,並將情況上報國務院並通報國家防總成員單位。
2.相關流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監視,做好洪水預測預報,並將情況及時報國家防總辦公室。
3.相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構由防汛抗旱指揮機構負責同志主持會商,具體安排防汛抗旱工作;按照許可權調度水利、防洪工程;按照預案採取相應防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作,並將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。
⑺ 國家Ⅳ級救災應急響應啟動,四級響應指的是什麼
應急預案一級響應、二級響應、三級響應、四級響應有宣布進入響應的部門不同、人員傷亡數定義不同、倒塌房屋數定義不同的區別,其中四級響應有以下特徵:
宣布進入響應的部門級別最低
一級響應是由由國務院副總理(國家減災委主任)決定進入一級響應狀態。二級響應由民政部部長決定進入二級響應狀態。三級響應由民政部分管副部長決定進入三級響應狀態並向部長報告。四級響應由民政部救災救濟司司長決定進入四級響應狀態並報分管副部長、部長。
人員傷亡數定義最低
死亡200人以上;緊急轉移安置100萬人以上對應一級響應狀態。死亡100人以上、200人以下;緊急轉移安置80萬人以上、100萬人以下對應二級響應狀態。死亡50人以上、100人以下;緊急轉移安置30萬人以上、80萬人以下對應三級響應狀態。某一省(區、市)行政區域內,一次災害過程中:死亡30人以上、50人以下,或發生5級以上破壞性地震,死亡20人以上、50人以下;緊急轉移安置10萬人以上、30萬人以下對應四級響應狀態。
⑻ 國家自然災害救助四級應急響應如何啟動
應急響應啟動的條件
(1)某一省(區、市)行政區域內,發生水旱災害,台風、冰雹版、雪、沙塵暴,權山體崩塌、滑坡、泥石流,風暴潮、海嘯,森林草原火災和生物災害等一般自然災害。
(2)事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。
(3)對救助能力特別薄弱的「老、少、邊、窮」地區等特殊情況,啟動標准可酌情降低。
(4)國務院決定的其他事項。
啟動程序
減災委辦公室在接到災情報告後第一時間決定進入Ⅳ級響應。
響應措施
由減災委辦公室、全國抗災救災綜合協調辦公室主任組織協調災害救助工作。減災委辦公室、全國抗災救災綜合協調辦公室及時與有關成員單位聯系,溝通災害信息;商有關部門落實對災區的抗災救災支持;視情況向災區派出工作組。
災情發生後24小時內,派出民政部工作組趕赴災區慰問災民,核查災情,了解救災工作情況,了解災區政府的救助能力和災區需求,指導地方開展救災工作,調撥救災款物。
掌握災情動態信息,並在民政部網站發布。
⑼ 地質災害三級應急響應需做哪些工作
公司產品
表面位移系列:GNSS在線監測儀、分體式拉線地表位移監測儀、一體式拉線地表位移監測儀、激光式地表位移監測儀、非接觸三維位移監測儀、非接觸五維位移監測儀。
深部位移\測斜儀系列:拉線式深部位移監測儀、復合式深部位移監測儀、全自動固定測斜儀、攜帶型固定測斜儀、固定測斜儀探頭。
水文監測系列:地下水位監測儀、超聲波干攤長度監測儀、超聲波庫水位測量、降雨量監測儀、廣播預警式雨量監測儀、翻斗式雨量計、紅外雨量計。
氣象站:數據採集儀、風速感測器、大氣壓力感測器、雨量感測器、紅外雨量感測器、光照強度、光輻射感測、紫外線感測器、二氧化碳(CO2)、凝露(露點)、土壤溫濕度、空氣溫濕度、PM2.5、安裝主支架、安裝懸臂支架、百葉箱。
數據採集儀:多通道無線數據採集儀、單通道數據採集儀、GPRS無線透傳DTU、射頻無線透傳模塊。
軟體系統:GNSS動態數據解算系統、數據接收系統基礎版、修改版、增加功能模塊。
專業化:在不斷借鑒其它行業的成功技術、經驗同時,也要根據地災監測的特殊性,創造性的研發專門適用於地質災害監測的產品。
智能化:能根據不同的監測數據作出對應的動作;簡化人機交互過程,降低安裝及維護難度,努力減少過多的技術人員參與,做到地災監測切實服務於大眾。
集成化:高集成度帶來的好處是:一站多參數測量、設備體積小,易於批量化安裝,同時也是設備整體水平的集中體現。
工業化:提高監測儀器的穩定性、規范性、適用性;規模化生產能保證儀器質量,大幅降低監測成本,從而擴大監測數量及覆蓋區域;