地理信息產業發展的意見

A. 測繪地理信息行業迅猛發展，企業如何打造自身品牌

隨著地理信息產業的抄迅速發展，相關產業的落地應用也是行業發展的趨勢，作為中國名片——高鐵、共享單車、移動支付和網購，幾乎都離不開地理信息。舉幾個簡單的例子：共享的單車的內置定位幫你找車、停車；移動支付如果出現異地盜刷也會有相關的提醒；又或者你每天都在跟蹤你的外賣、包裹也都離不開地理信息的應用。
其中，中國的驕傲北斗衛星導航系統應用也逐步加深，到2020年，我國回升天35顆北斗衛星，匹敵美國的GPS，成為中國的「新名片」，預計2020年的北斗導航系統的應用產值或超4000億人民幣。
因此，處於迅猛發展的地理信息的各個企業，也要在這個風口期走入大眾視野。今年11月8-10日的，由國土資源部、中國科學技術協會、國家測繪地理信
息局指導，中國測繪地理信息學會、中國儀器儀錶行業協會主辦的「第七屆全國測繪地理信息技術裝備展覽會暨全國測繪地理信息博覽會」也將在南京國際展覽中心隆重開展。超過400+家企業、30000+行業內觀眾都將出現在展會當中。最便利的參展體驗，隨便使用「中國名片」——高鐵來南京，感受這座現代化+民國風情的「六朝古都」。

B. 大數據時代測繪地理信息如何發展

地理信息產業發展趨勢向好 「互聯網+測繪」將成行業新常態

地理信息產業，是以現代測繪技術、信息技術、計算機技術、通訊技術和網路技術相結合而發展起來的綜合性產業。既包括
GIS(地理信息系統)產業、衛星定位與導航產業、航空航天遙感產業，也包括傳統測繪產業和地理信息系統的專業應用，還包括LBS(基於位置服務)、地理信息服務和各類相關技術及其應用。

隨著網路技術的不斷發展，雲計算大數據移動互聯網的普及，地理信息軟體也應推動地理信息獲取、處理、管理和網路化分發服務軟體產品的集成，重點發展基於下一代互聯網、移動互聯網等，適應雲計算技術、時空技術、三維技術等的地理信息系統軟體產品。

地理信息產業總產值

根據前瞻產業研究院發布的《地理信息產業發展前景與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，截至2013年底，行業內企業達2萬多家，從業人員超過40萬人，年產值近2,600億元。新應用、新服務不斷產生，互聯網搜索和電子商務提供商、通信服務提供商、汽車廠商等紛紛涉足地理信息應用領域，形成了遙感應用、導航定位和位置服務等產業增長點。

到2020年，政策法規體系基本建立，結構優化、布局合理、特色鮮明、競爭有序的產業發展格局初步形成，互聯網搜索和電子商務提供商、通信服務提供商、汽車廠商等紛紛涉足地理信息應用領域，新應用、新服務不斷產生，形成遙感應用、導航定位和位置服務等產業增長點。2016
年4360億人民幣，年均復合增長率為20%，到2020年地理信息產業的總產值規模將達到9040.90億人民幣，未來10年，地理信息產業總產值將保持穩定高速的年均增長率，到2021年形成萬億元的年產值。

地理信息服務業服務總值持續快速增長，2020年將達1,736億元

地理信息服務業是地理信息產業的核心部分，近年來，隨著「一帶一路」等國家戰略的提出，不動產統一登記等一系列國家重大項目和重點工作的啟動，國家現代測繪基準體系基礎設施建設的推進，基礎地理信息數據更新速度的加快，數字城市及智慧城市應用范圍的不斷擴大，地理信息服務總值持續快速增長。

同時，隨著地理信息的不斷發展，新應用、新服務不斷產生，互聯網搜索和電子商務提供商、通信服務提供商、汽車廠商等紛紛涉足地理信息應用領域，形成了遙感應用、導航定位和位置服務等產業增長點。參與主體的多樣化結合商業模式的創新，地理信息產業正逐步走向應用多元化、深度化的時代，企業的核心競爭力不斷提高。

阿里巴巴、騰訊、網路等大型互聯網企業積極進軍地理信息產業，給傳統的中小地理信息企業帶來了不小的競爭壓力，導致了企業競爭的加劇，但同時也為加快產業提質增效和地理信息企業轉型升級提供了強大外力。今後，產業的發展應是「互聯網+
」驅動下的有質量、有效益的創新發展。

地理信息服務業未來發展趨勢

產業鏈將進一步延伸

在大數據時代，基於物聯網、雲計算、互聯網技術發展的大數據技術將對地理信息服務業產業鏈的各個環節產生全方位的影響，引起地理信息服務業產業鏈結構的調整。

產業鏈結構的調整主要表現為產業鏈變長的趨勢。在大數據時代，地理大數據分析與挖掘可以直接創造價值，為用戶提供服務。而地理大數據分析與挖掘需要掌握專門的技術，可能還需要一定的行業背景，因此很可能發展成為一個獨立增值的產業鏈環節。此外，地理數據與其他大數據的集成，地理大數據的存儲、管理與運營都需要專門的設備和技術，在大數據時代，也很有可能發展成為一個獨立的產業鏈環節。

「互聯網+測繪」將成行業新常態

近年來，隨著互聯網時代的深刻變革，雲計算、大數據、物聯網等智能化技術的發展對測繪科學不斷滲透，地理信息服務業的產業結構、產品內容及服務范圍發生了重大變化，「互聯網+測繪」將成為地理信息服務業新常態。

行業內企業向綜合性和個性化方向發展

在大數據時代，以需求為導向的地理信息服務企業主要向兩個方向發展。一是綜合性，即地理信息服務企業提供的服務從單一內容的服務向多類型服務發展，從滿足單一需求向提供整體解決方案發展，從提供某一種產業活動向提供多種產業活動發展。地理信息服務企業的綜合化發展趨勢同時也順應和體現了地理信息技術的發展趨勢。

近年來，3S技術趨於融合發展，地理信息服務領域的內外業一體化、軟硬體一體化也更加明顯，同時，雲計算、物聯網、大數據等技術的發展，也使地理信息服務企業提供應用整體解決方案服務成為可能。二是個性化，在大數據時代，利用大數據發現需求、挖掘各類信息、解決各類問題的需求將迅速增長，公眾用戶的個性化產品發展空間廣闊。

C. 測繪法對促進地理信息產業發展作了哪些規定

中華人民共和國測繪法規定：
第九條國家設立和採用全國統一的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準，其數據由國務院測繪地理信息主管部門審核，並與國務院其他有關部門、軍隊測繪部門會商後，報國務院批准。
第十條國家建立全國統一的大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統、地心坐標系統和重力測量系統，確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規范和要求由國務院測繪地理信息主管部門會同國務院其他有關部門、軍隊測繪部門制定。
第十一條因建設、城市規劃和科學研究的需要，國家重大工程項目和國務院確定的大城市確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由國務院測繪地理信息主管部門批准；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門批准。
建立相對獨立的平面坐標系統，應當與國家坐標系統相聯系。
第十二條國務院測繪地理信息主管部門和省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門應當會同本級人民政府其他有關部門，按照統籌建設、資源共享的原則，建立統一的衛星導航定位基準服務系統，提供導航定位基準信息公共服務。
第十三條建設衛星導航定位基準站的，建設單位應當按照國家有關規定報國務院測繪地理信息主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門備案。國務院測繪地理信息主管部門應當匯總全國衛星導航定位基準站建設備案情況，並定期向軍隊測繪部門通報。

D. 地理信息產業的地理信息產業發展的機遇與挑戰

GIS 應用正在朝著企業應用方向發展，如自來水、電信等行業在內的許多企業開始大 量採用GIS 和遙感技術。而在衛星導航應用中，企業已經成為做大地理信息產業的主體，如導航、監控、航海和信息服務領域。近年來我國地理信息產業規模不斷擴大，市場日趨繁盛。據悉，「十一五」期間，以為百姓提供車載導航、手機移動定位、互聯網位置服務和智能交通等服務為代表的衛星導航產業，整體每年以近34%的速度增長，到2010年我國導航產業的總產值將達到500億元。國產數字城市軟體市場佔有率達70%以上，打破了前幾年國外軟體一統天下的局面。全國近200所相關院校，每年地理信息專業畢業生逾萬人，就業率高達98.7%。2006年以來，地理信息產業以每年超過20%的速度迅猛增長，2010年產業總產值有望突破1000億元。據國家測繪局有關負責人介紹，目前我國地理信息產業呈現出企業大擴張的局面，幾乎每天都在誕生新的地理信息企業，一些IT企業也涉足地理信息業。武漢、哈爾濱、西安等地的地理信息產業園已經發揮良好效益，山東、江蘇、浙江等多個省市也正在積極籌劃或建設地理信息產業基地，積極推動地理信息產業規模化、集約化發展。預計到「十二五」末，我國地理信息產業有望超越2000億元總產值。
政策的支持、技術的創新、市場的擴大、企業的成熟、教育的跟進都為我們地理信息產業的發展提供了無數機遇，然而，在激烈國際競爭的，我們仍然面臨著很多困難與挑戰主要表在以下幾個方面： 在遙感數據方面，我國目前使用的衛星遙感數據90%以上來自美國、法國、加拿大
等國家。高空間解析度和高光譜衛星、全天候雷達衛星數據我國尚屬空白。提升技術創新
能力，促進技術成果的轉化，已顯得非常迫切。此外，基礎數據不完善也是影響我國地理
信息產業發展的重要制約因素。 地理信息包括基礎地理信息資料庫、地理空間信息框架資料庫、綜合信息資料庫、行業專題信息資料庫。在信息化社會里，地理信息服務方式呈多樣化，這些資料庫又可派生出許多子系統，比如面向政府的電子政務系統、面向百姓的公眾服務系統，林業、旅遊等專題應用系統，基於位置服務的GPS導航定位系統等。
然而，雖然這些系統的市場空間很大，但是由於信息資源開發不足、利用不夠，共享機制不完善，信息服務社會化程度低，我國的地理信息產業還處於起步階段，地理信息產業還存在著一些亟待解決的問題。
地圖標準的不統一、不規范，帶來的麻煩有時讓人哭笑不得。例如，當你正常行駛在公路上，GPS卻發出錯誤的信息，提示你正在河中行走；更糟的是，如果地圖網站報錯地理位置的話，有可能你要多跑幾十公里的冤枉路了；更有甚者，兩個縣之間對著建一座橋，兩個縣的建設單位各按各的圖紙來造，結果因為使用的地圖坐標系不同，最後導致大橋合不上龍，損失巨大。
就城市建設來說，城市建設需要建立從項目選址、撥地、規劃方案報批、建築方案審查、紅線放樣、建設工地管理、竣工驗收、房產管理的一條龍服務和管理系統。但整個流程涉及多個部門，各選各的圖紙，各按各的方式行事，這種信息隔離必然造成管理上的脫節和信息化建設上的重復投資。
造成這種情況的直接原因除了統籌協調和監管力度不夠外，基礎設施薄弱，信息資源自主保障能力不強，政策法規、標准規范和安全保障體系不健全等也是問題所在。目前，各界對於加快建立地理信息統一的公共服務平台，消除信息孤島，推進產業化發展的呼聲越來越強烈。 地理信息公共服務平台建設，需要政策、數據、應用和技術的高度集成，需要解決地理信息採集、加工、存儲、管理、更新、分發與服務的一系列問題。地理信息公共服務平台建設，應以政務網、專網、互聯網為基礎，結合電子政務，在測繪成果和專業信息保密的范圍內，為政策管理，行業應用，社會公共提供全方位，多層次的基礎地理信息服務。
首先要在技術上實現統一。專家認為，地理信息公共平台建設，最重要的就是標准問題。地理信息的整合，要以測繪部門為主體，通過與各個行業相關部門合作完成，其前提是標准要統一，才能編制相應的共享交換軟體，實現與各類資料庫的共享與交換。同時，要建立網路環境下的地理空間信息共享平台，實現分布式資料庫快速、實時共享。由各部門對自身生產的地理空間信息進行動態維護，以實現全部空間信息的更新和維護。
隨著共建共享機制的建立，地理空間信息的社會服務能力才會顯著提高，如地圖導航、數字營銷、網上地圖、數字街區等。地理信息生產的目的就是更好地為社會服務，這些新技術產業也使測繪市場發生了許多變化，從生產型市場逐步過渡為服務型市場，測繪人員從重復的地理信息生產轉向地理信息的挖掘，從簡單的地理信息銷售走向高科技含量的地理信息服務。針對一邊是信息資源嚴重缺乏，另一邊是對已有信息利用不充分的矛盾，有關專家指出，要立足現有條件，盡快實現已有數據資源，應用系統的集成，統一平台，統一建庫，統一管理，實現內部信息集成和共享，外部提供綜合服務，真正搭建起地理信息公共服務平台的框架體系，包括空間信息基礎數據，共享標准、規范和取費等政策，軟體平台和規劃、國土、城建、民政、公安等重要節點的應用系統建設。
同時，地理信息公共服務平台的推廣應用，需要自上而下和自下而上的雙向努力，一是自上而下的政策協調與支持；二是自下而上的市場推動，主動與各行業，各部門溝通，通過行業和區域試點，將地理信息應用於數字行業，數字社區和政府信息化管理，促進地理信息在共建共享方面達成共識。 地理信息出自不同部門的不同標准，地圖產品良莠不齊的現狀也將很快得以解決，到2010年，我國將基本建成數字中國地理空間框架數據體系。國家測繪局已陸續同交通部、民政部、國家環保總局等部門簽署了基礎地理信息共建共享協議，以進一步促進基礎地理信息的廣泛應用。在資料庫建設標准方面，目前國家小比例尺的地理空間資料庫標准已經形成。GIS 標准化的滯後、GIS 教育與產業發展的不適應，都是我們需要積極面對，努力應對的。

E. 地理信息行業未來10年的發展趨勢是什麼

高科技產業，前景不錯，據前瞻產業研究院《2016-2021年中國地理信息產業發展前景與投資戰略規劃分析報告》顯示，地理信息產業是高速增長的新興產業。近年來，地理信息產業迅猛發展，不僅在國家信息化、現代化建設中發揮了顯著作用，而且在促進經濟增長和保持社會穩定中作出了重要貢獻。隨著經濟社會快速發展、特別是人民群眾對地理信息的需求日益旺盛，地理信息產業顯現了巨大發展潛力和無限廣闊的前景。
近年來，我國地理信息產業需求廣、發展快、效益好、貢獻大，在國家信息化建設中作用明顯，在國家經濟活動中成為新的經濟增長點。
2005年至2008年，基礎地理信息數據提供總量每年以20%以上的速度增長。以國家基礎地理信息中心為例，2005年至2008年基礎地理信息數據總提供量分別約為4TB、5TB、7TB、32TB。
地理信息已經廣泛應用於網路位置搜索、車載導航、移動目標監控、數碼相機、攜帶型移動導航、智能交通、智能通信、游戲等諸多方面。據Internet
Guide中國互聯網調查報告，2006年，網路網路地圖搜索服務的用戶到達率為32.5%。據艾瑞咨詢集團調查顯示，2008年有近8000萬用戶通過互聯網使用地圖。地理信息已經成為互聯網、手機、汽車等多方面用戶社會大眾進行位置查詢、交通出行、導航定位的重要信息，已經走進社會大眾衣、食、住、行、玩等日常生活。

F. 國家地理信息科技產業園的優惠政策

國家地理信息科技產業園行業優惠政策
第一條 為進一步加快我國地理信息產業發展，將國家地理信息科技產業園(以下簡稱「園區」)打造成中國地理信息產業「矽谷」，推動我國測繪地理信息強國建設，特製定本規定。
第二條 入駐園區的測繪地理信息企事業單位及其職工，除按規定享受國家和地方相關優惠政策外，還可享受本規定所列的優惠政策。
第三條 對入駐園區的測繪地理信息高新技術企業列入重點發展目錄的專業領域，實行適度靈活的准入政策。對園區內的測繪地理信息企事業單位申請測繪資質升級、開展復審換證，設立「綠色通道」，優先予以辦理。對園區內測繪地理信息企事業單位進行測繪資質注冊的周期予以適當延長。
第四條 國家測繪地理信息局、順義區委區政府與國測集團等企事業單位共同設立地理信息人才培養獎勵資金，專項用於獎勵園區內在科學研究、技術創新、產業發展等方面做出突出貢獻的人才。
第五條 支持園區內的測繪地理信息企事業單位申報國家和省部級科技獎勵，爭取重大科研項目和高技術產業化專項，設立技術研發中心、工程中心、重點實驗室、博士後科研工作站等。
第六條 為園區內測繪地理信息企事業單位職工的職稱評定、職業技能鑒定創造條件和提供指導，為其參加相關培訓提供必要便利。
第七條 國家測繪地理信息局在園區設立辦事窗口，優先受理園區內測繪地理信息企事業單位的地圖審核、申請使用基礎測繪成果等事項。
第八條 國家測繪地理信息局組織實施的基礎航空攝影、測繪裝備軟硬體等政府采購項目，同等條件下優先考慮由園區內的測繪地理信息企事業單位承擔。國家測繪地理信息局組織實施的重大測繪工程，同等條件下優先採用園區內測繪地理信息企事業單位的產品和服務。
第九條 支持園區內規模大、效益好、管理規范的測繪地理信息企事業單位「走出去」參與國際合作與市場競爭。為園區內測繪地理信息企事業單位的高級經營管理人員、科研骨幹參加國際知名院校的研習和開展其他國際交流合作項目提供優先機會。
第十條 對園區內優秀的測繪地理信息企業進入資本市場給予積極支持、提供便利條件，鼓勵企業擴大發展、做大做強。
第十一條 本規定由國家測繪地理信息局負責解釋。

G. 測繪法對促進地理信息產業發展作了哪些規定

測繪法第四十七條明確規定：地理信息生產、保管、利用單位應當對屬於專國家秘密的地理信息屬的獲取、持有、提供、利用情況進行登記並長期保存，實行可追溯管理。從事測繪活動涉及獲取、持有、提供、利用屬於國家秘密的地理信息，應當遵守保密法律、行政法規和國家有關規定。
法律要求，縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當積極推進公眾版測繪成果的加工和編制工作，通過提供公眾版測繪成果、保密技術處理等方式，促進測繪成果的社會化應用。測繪成果保管單位應當採取措施保障測繪成果的完整和安全，並按照國家有關規定向社會公開和提供利用。
在總則中單獨設立一條規定，明確各級政府和有關部門，以及新聞媒體加強國家版圖意識宣傳教育的責任，同時強調教育行政部門、學校應當把版圖意識教育納入中小學的教育之中，加強愛國主義教育。
地圖的編制、出版、展示、登載及更新應當遵守國家有關地圖編制標准、地圖內容表示、地圖審核的規定。互聯網地圖服務提供者應當使用經依法審核批準的地圖，建立地圖數據安全管理制度，採取安全保障措施，加強對互聯網地圖新增內容的核校，提高服務質量。