精準扶貧戶地理信息採集
㈠ 精準扶貧「一達標,兩不愁,三保障」內容是什麼
精準扶貧「一達標,兩不愁,三保障」內容是什麼?精準扶貧知識解答,扶貧幹部值得收藏!
1.什麼是精準扶貧
精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
2.什麼是「兩不愁」、「三保障」、「一達標」
「兩不愁」:不愁吃(含安全飲水)、不愁穿。
「三保障」:義務教育、安全住房、基本醫療有保障。
「一達標」:農民家庭年人均純收入達到國家現行扶貧標准。
3.貧困戶和脫貧戶識別有關事項
(1)識別范圍
一是將農村人口、戶籍制度改革就地農轉非的人口作為識別范圍。
二是識別以戶為單位,戶口本為基本原則,共同生活為參考依據。
三是貧困戶(整戶或單人)因搬遷、婚嫁、外遷、死亡、新生、判刑收監、出國定居的人員要及時動態調整。
四是貧困戶識別堅持以鄉鎮戶籍管理為主的原則。
(2)貧困戶和返貧戶識別標准
一是國家標准:低於國家現行扶貧標准,且「兩不愁」、「三保障」未實現的。
二是市級標准:「四進七不進」
「四進」:一是家庭人均純收入未達到國家現行扶貧標準的農戶;二是因缺資金有子女無法完成九年制義務教育的農戶;三是無房且自己無能修建的農戶,或只有一套住房已經存在安全隱患,自己卻無力修建的農戶;四是因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等,扣除各類政策補助後,自付醫療費仍然很高,導致家庭處於國家扶貧標准以下的農戶。
「七不進」:一是當年家庭年人均純收入高於當地平均水平的農戶;二是2014年以來購房或修建新房,或高標准整修現有住房(不含因災重建、高山生態扶貧搬遷或國家統征拆遷房屋)的農戶;三是家庭擁有或使用享受型轎車、船舶、工程機械及大型農機具的農戶;四是家庭辦有或投資企業,長期僱用他人從事生產經營活動,並在正常經營正常納稅的農戶;五是家庭成員中有正式編制的財政供養人員、村五職幹部(有重大致貧原因的村幹部除外)家庭;六是舉家外出一年及以上,收入明顯高於當地平均水平的家庭;七是其他明顯不符合扶貧開發對象標準的情形。
(3)脫貧戶識別標准
主要依據:「一出三不出」
「一出」:當年家庭人均純收入超過國家扶貧標准,有穩定的收入來源,並真正實現了義務教育、基本醫療、安全住房三保障,飲水和生活用電已經解決,不因患重大疾病、長期慢性病等大額醫療費用支出而返貧的貧困戶。
「三不出」:一是農戶家庭人均純收入沒有穩定超過國家扶貧標准,沒有穩定實現「兩不愁、三保障」的家庭;二是雖然享受了扶貧政策,但尚未明顯見效的家庭;三是當年新識別或返貧的貧困戶原則上不能退出。
脫貧出列村識別標准:貧困村貧困發生率低於3%,統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素。
(4)識別方法
主要通過政策宣傳、業務培訓、進村入戶、信息採集、民主評議、公示公告、比對核實、全程監督等工作環節,通過「四看」(看收入、看吃穿、看保障情況、看穩定發展態勢)識別各類對象。
4.貧困戶(返貧戶)和脫貧戶識別流程
主要流程:「八步、兩評議兩公示一比對一公告」
(1)貧困戶、返貧戶識別流程
第一步,農戶申請。本著自願原則,提出書面申請,並簽字蓋手印。
第二步,村民小組評議(第一次公示)。以村小組為單位,組織農戶開展民主評議,提出初步名單並進行村民小組公示。
第三步,入戶調查。村組幹部和駐村幹部組織開展入戶核實,採集相關信息。
第四步,村級民主評議(第二次公示)。以村為單位,組織村民代表、監督人員、村級幹部、駐村幹部等對村小組公示無異議的對象進行民主評議,對評議出的對象進行第二次公示。
第五步,鄉鎮審核。針對村級無異議的名單,鄉鎮組織審核並報縣級。
第六步,縣級數據比對。針對鄉鎮上報名單,縣扶貧辦組織相關部門進行大數據比對,對凝似對象返回鄉鎮、村級重新核實,不搞「一刀切」。
第七步,數據錄入和清洗。
第八步,縣級對外公告。對確定的對象,通過相關媒體對外公告。
(2)脫貧戶識別流程
第一步,村民小組篩選提名(第一次公示)。村民小組組織人員直接入戶調查篩選初步名單。
第二步,村社幹部和駐村幹部組織入戶調查核實。
第三步,貧困戶認可。
第四步,村民民主評議(第二次公示)。
第五步,鄉鎮審核認定。針對村級公示無異議的名單,鄉鎮組織審核並報縣級。
第六步,縣級抽查備案(對外公告)。
5.「六個精準」的具體內容
「六個精準」指的是扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、幹部選派精準、脫貧成效精準。
6.貧困戶解決「八難」、貧困村實現「八有」
貧困戶「八難」指的什麼
著力解決貧困戶穩定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫難、子女上學難、公共服務難。
貧困村「八有」指的什麼
每個貧困村有一個特色主導產業;
有一條硬(油)化村社公路;
有一個便民服務中心;
有一套落實社保政策到戶的具體措施;
有一個整潔的村容村貌;
有一個堅強有力的村級班子;
有一支穩定的駐村工作隊;
有一個有效的結對幫扶機制。
7.結對幫扶「五個一」活動和駐村幫扶「五步感恩互動」活動
(1)結對幫扶「五個一」活動:為幫扶戶落實一套「增收措施」;為幫扶戶講一堂「政策課」;到幫扶戶家中開展一次以上的「傳統節」慰問;為幫扶戶做一件「貼心事」;每月給幫扶戶打一次電話或發一條簡訊)。
(2)駐村幫扶「五步感恩互動」活動:村支兩委每季度分片召開一次院壩會,由第一書記講政策,脫貧典型講脫貧感受,貧困戶講脫貧決心,並採取知識問答或其他互動的方式答疑釋惑。
組織部幫扶集團責任清單
幫扶單位責任清單
1.幫扶單位要同鎮村加強村情民意研判,認真做好幫扶村產業發展、基礎設施建設規劃,盡量讓財政扶貧資金、項目資源、政策扶持圍繞規劃抓落實。
2.幫扶單位要明確1名分管領導,每月至少1次到幫扶村開展工作,同駐村工作隊、村「兩委」研討精準脫貧工作落實情況及存在的問題;每月向幫扶集團單位和相關部門報送一條信息。
3.每季度集中召開1次群眾會或分片召開院壩會,組織幹部宣講扶貧政策,強化精神扶貧,注重在扶志和扶智上下功夫,鼓勵、引導群眾要靠勤勞脫貧致富。
4.幫扶單位要積極爭取行業部門的政策和資金支持,每年要力所能及為幫扶村解決1-2件群眾最關心、最直接的民生實事。
5.幫扶單位要督促機關幹部做細做實結對幫扶工作,定期收集梳理問題和建議,及時提請幫扶集團牽頭單位或鄉鎮研究討論;幫扶單位和鄉鎮負責人每季度要向幫扶集團牽頭縣領導匯報一次工作開展情況。
幫扶聯系人責任清單(10條)
1.每年初同幫扶戶一道規劃當年的增收措施,鼓勵幫扶戶要靠勤勞脫貧致富(清楚種植、養殖、勞務的規模及收益)。
2.每季度至少走訪1次幫扶戶,了解掌握其增收措施的落實情況,並對精準扶貧政策進行深度講解。
3.每季度同幫扶戶一道對房屋前後、內部的清潔衛生進行1次清理整治,確保其庭院清潔衛生。
4.每年到幫扶戶家中開展1次「傳統節」或因病因災慰問,可以送一定金額的慰問金或物品。
5.每月給幫扶戶打1次電話或發1條簡訊,了解其家庭生活生產狀況。
6.每年要詢問幫扶戶的醫療保障情況,醫療保險是否繳納、當年家庭是否有人生病,醫療費用是否按規定報銷;若存在未按規定報銷的,幫助其報銷醫療保險。
7.每年要詢問幫扶戶是否有小額信貸需求,積極引領幫助其辦理小額信用貸款,並提醒按時還息、按期還款。
8.每年要詢問幫扶戶家中子女入學情況,清楚有幾人讀書、什麼學校、教育補助是否落實到位。
9.幫扶聯系人定期收集幫扶戶的困難及建議,並向駐村工作隊或幫扶單位反映。
10.每年底同幫扶戶逐項盤算增收項目落實情況,是否與要求有差距;談談這一年家裡的情況和村裡變化。
㈡ 精準扶貧的九條紅線
這是推廣陝西省的經驗和做法:
1、在集鎮、縣城或其它地建(購)商品房或現有住房裝修豪華的、家用電器市場價格在5000元以上的、在本村以外擁有商鋪的貧困戶;2、家庭有私家車、大型農用車、工程機械的貧困戶;3、家中有現任村三委會成員的貧困戶(系統內需保留的村級黨員幹部,原則上由縣級扶貧部門核實備案);4、家庭成員中有在國家機關、事業單位、社會團體等由財政部門統發工資,或在國營大中型企業工作,收入較穩定的貧困戶;5、家庭成員有擔任私營企業及各類專業合作社負責人的,長期從事各類工程承包、發包等盈利性活動的,長期僱用他人從事生產經營活動的貧困戶;6、家中長期無人,無法提供其實際居住證明的,或長期在外打工,人戶分離的貧困戶;7、家庭成員中有自費出國留學的、購買商業養老保險的貧困戶;8、因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁滋事、長期從事邪教活動等違法行為被公安機關處理且拒不改正的貧困戶;9、對舉報或質疑不能做出合理解釋的貧困戶。對 符合以上條件之一的,立即清退出扶貧開發建檔立卡信息採集系統。
㈢ 精準扶貧導航到戶地理信息採集可算一次上門走訪嗎
六核對一規范即核對基本信息,核對識別程序,核對識別結論,核對政策依據,核對脫貧措施,核對扶貧責任和精準扶貧檔案統一規范。
訪貧問苦,了解情況,解決問題,實事求是的記錄.
㈣ 雲南省精準扶貧數據平台怎樣登錄
各省(區、市)扶貧辦(局)、新疆生產建設兵團扶貧辦:
為貫徹落實黨中央、國務院關於精準扶貧的一系列重要指示和全國扶貧開發工作會議精神,我辦將組織各級扶貧機構在2014年建檔立卡工作基礎上開展2015年扶貧對象建檔立卡數據採集和更新工作。為確保工作順利推進,現將有關事宜通知如下:
一、工作目標
全面掌握2014年各地扶貧部門針對建檔立卡貧困戶的幫扶情況,採集2014年度扶貧對象(包括貧困戶、貧困村、貧困縣)相關信息和各地扶貧部門2015年度幫扶項目計劃。同時,對2013年度建檔立卡基礎數據進行進一步核對、修改和完善。
二、工作對象
本次數據採集和更新工作涉及的扶貧對象為2014年建檔立卡工作中納入規模分解范圍識別的國家扶貧標准貧困戶、貧困村以及貧困縣(含集中連片特困地區縣和國家扶貧開發工作重點縣),也包括東部省份省級扶貧開發工作重點縣。
對於已錄入2014年建檔立卡扶貧對象資料庫中的省級及以下扶貧對象(包括新疆生產建設兵團的扶貧對象),在確保國家認定的扶貧對象有關數據採集工作如期完成的前提下,各省可以自行安排超出以上范圍的數據錄入和更新工作。
三、工作內容
(一)採集2014年度幫扶措施及受益貧困戶信息
此項信息按項目填寫《2014年度扶貧開發項目實施及建檔立卡貧困戶受益情況表》(見附件1)。內容包括項目類別、項目名稱、總投資和構成、受益貧困戶信息。其中受益貧困戶必須為2014年建檔立卡貧困戶,扶貧項目僅填寫有財政專項扶貧資金(包括中央和地方)投入且幫扶到戶的項目。此表由縣扶貧辦牽頭,安排項目組織單位填寫。
(二)採集2015年度幫扶計劃信息
此項信息按項目填寫《2015年度扶貧開發到戶項目計劃表》(見附件2)。內容包括項目類別、項目名稱、項目預算(含分項資金預算),項目僅填寫有財政專項扶貧資金(包括中央和地方)投入且幫扶到戶的項目。此表由縣扶貧辦牽頭組織填寫。
(三)採集2014年度建檔立卡扶貧對象基礎信息
在縣扶貧辦的指導下由村委會和駐村工作隊組織填寫2014年度《貧困戶登記表》和《貧困村登記表》。縣扶貧辦負責填報2014年度《貧困縣登記表》。
全國扶貧對象基礎信息管理系統(網路版)將提供戶表、村表和縣表列印功能,各級扶貧機構可對照2013年度數據填寫2014年度的變更情況。其中家庭成員變更情況由村委會和駐村工作隊集中填寫(表格見附件3、4)。
(四)完善2013年度建檔立卡扶貧對象數據
對於現已採集的2013年度建檔立卡戶表、村表、縣表中的漏項及錯誤數據進行認真修改、補充和完善,並在全國扶貧對象基礎信息管理系統(網路版)軟體中直接修改。東部部分省份要補充完善省級重點縣縣表和低收入村村表。在此基礎上,各省(區、市)扶貧辦要開展數據分析工作,並通過數據分析進一步發現問題,不斷提高數據質量。
四、工作步驟
信息採集工作分兩個階段進行。
(一)紙質信息採集
各省級扶貧部門組織填寫本轄區內上述「工作內容」中確定的各項表格紙質版,並做好資料的存檔。紙質信息填報工作截止日期為2015年2月28日。
(二)電子信息錄入
各省級扶貧部門組織工作人員使用我辦下發的用戶名和口令,登陸全國扶貧對象基礎信息管理系統(網路版),根據紙質版表格從網上直接錄入電子信息。為避免網路擁堵,錄入工作原則上以鄉鎮為單位組織人員集中完成,不以村為單位組織錄入。電子信息錄入工作截止日期為2015年3月20日。
對於採用本省信息系統進行數據採集的省份應按照本《通知》要求,完善信息系統庫表結構,對於指標缺項要進行補充採集,並設定必要的過濾條件和校驗規則確保數據質量。要加強與我辦聯系,在技術上確保所採集數據能夠完整、准確、及時地導入全國扶貧對象基礎信息資料庫中。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各省(區、市)扶貧辦要高度重視本次數據採集工作,一把手負總責;要進一步健全工作機構,充實專業人員;要在認真總結2014年建檔立卡工作經驗的基礎上,制定具體工作方案,明確職責分工,把各項具體工作落到實處。
(二)保障工作經費。各級扶貧部門要安排專門工作經費,保障宣傳培訓、資料印刷、網路租用、數據錄入和計算機配備等方面的支出。
(三)抓好數據審核。各級扶貧部門對於採集和錄入的數據須嚴格審核,確保質量。充分利用全國扶貧對象基礎信息管理系統(網路版)軟體的統計、查詢、查重等功能,進行數據核查,避免出現數據漏錄以及指標空項和垃圾數據。
(四)確保工作進度。各級扶貧部門要樹立全國一盤棋的思想,按照我辦的統一部署和要求,把握時間節點,建立工作進度通報制度,確保各項工作在規定的時間內完成。
(五)強化監督檢查。各級扶貧部門要嚴格把握政策標准,進一步加大督促檢查力度,對於發現的問題,要及時予以糾正。對於跨區域貧困人口重復等問題要准確記錄,並向上一級扶貧機構反映,協商解決。
㈤ 甘肅精準扶貧政策對高考學生有哪些照顧政策
1. 省屬高校貧困地區專項招生計劃、地方高校農村生源專項招生計劃精準到縣,實施 省內高職(專科)院校在貧困縣單獨測試和中職應屆畢業生推薦直升招生計劃,同等條 件下優先錄取貧困家庭子女。
2.建立貧困家庭高校畢業生就業支持機制,對貧困家庭未就業的大學畢業生,特別是 職業院校畢業生優先安排公益性崗位。
3.2015年甘肅省地方專項計劃不再組織資格審核,以當年報名時採集的農村戶籍信息 為准。
4.甘肅省地方專項計劃單獨編制,西北師范大學、蘭州理工大學、蘭州交通大學、甘 肅農業大學等4所高校面向全省編制分專業招生來源計劃,計劃安排在提前批次D段 進行。
5.考生在本科一批D段填報志願,地方專項計劃採取「1+1」順序志願模式,設置「1 個第一志願、1個第二志願」,每所院校可填報6個專業。
6.月下旬高考文化課成績公布後,地方專項計劃志願與普通類第一次填報志願同步進 行。地方專項計劃不徵集志願。
7.如院校生源不足時,可根據考生志願在批次控制分數下40分以內(含40分)發檔。
8.以下是主要幾個措施.
(一)擴大貧困家庭子女接受學前教育、義務教育和職業教育的機會.
(二)精準對接貧困家庭脫貧需要和貧困地區發展需求開展招生扶貧.
(三)強化對貧困地區教師隊伍培養培訓的政策支持.
(四)著力推動貧困地區技術技能人才培養與勞動力轉移.
㈥ 精準扶貧貧困戶定位,已採集和定位好的貧困戶,又出現重新採集是什麼原因。
精準扶貧貧困戶已經採集和定位好,又重新進行採集的原因應該是這樣的:國家對貧困戶實行的是動態管理,當貧困戶的收入情況發生明顯變化的時候,就可能進行重新採集。比如,有個貧困戶去抓獎,結果中獎300萬元,領獎後這個貧困戶隨即為非貧困戶,對這樣的貧困戶重新採集視為非貧困戶是無可非議的事情。反之,家裡出現了生大病的人,或者天災人禍,原來不是貧困戶,現在很可能出現重新採集,並且將此戶納入貧困戶的行列。
㈦ 精準扶貧國扶辦系統怎麼登陸
1、第一步:登陸網路網頁,將輸入「國家扶貧開發信息系統業務管理管理子系統」,點擊搜索,如下圖所示。
㈧ 互聯網+精準扶貧 讓扶貧呈現在「陽光」之下
互聯網+精準扶貧 讓扶貧呈現在「陽光」之下
位於安徽省北部的國家級貧困縣利辛縣完成了移動精準扶貧終端的開發、測試以及人員培訓,並將其並投入使用。
㈨ 精準扶貧「853」掛圖作業的內容是
精準扶貧基本概念之一:何謂「853」掛圖作業
2016/1/28 11:02:50 來源:隴南日報 評論(0) 我要評論 字型大小:T / T
脫貧攻堅「853」掛圖作業內容解讀
一、平台建設「八個准」
(一)對象識別認定準
具體按照「12345」貧困人口進出識別程序,即:一核(農戶收支狀況),二看(家庭生產生活條件),三比(收入、住房、財產狀況),四評議(農戶申請、小組初評、村兩委審議和村民代表決議),五公示(村、鄉兩級公示和縣級公告)。
(二)家庭情況核實准
全面調查農戶的基本狀況、收支情況、發展意願、困難問題等情況,對已經達到脫貧標準的農戶和返貧、新識別的農戶,分別提出初步建議名單,嚴格按程序審定。
(三)致貧原因分析准
對照因學、因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺土地、缺水、交通條件落後、自身發展動力不足等致貧原因進行綜合分析。
(四)計劃措施制定準
因村、因戶量身定做具體的幫扶措施,確保與致貧原因、貧困戶需求、相關政策對接。
(五)扶貧政策落實准
做到貧困戶一戶一本政策讀本、一戶一本宣傳畫冊、一戶一冊掛圖作業台賬。
(六)人均收支核查准
確保收入計算方法和統計部門口徑一致,貧困戶對數據簽字認可,經得起第三方抽查評估。
(七)對象進出錄入准
建立貧困人口建檔立卡基數、當年脫貧返貧及未脫貧檔案資料,嚴格按照程序分類甄別貧困人口數據,確保信息採集全面,數據准確,扶貧對象進出錄入及時,為脫貧銷號、返貧掛號、動態管理提供依據。
(八)台賬進度記錄准
駐村幫扶工作隊、雙聯幹部、鄉鎮包村幹部、村組幹部和涉及政策的各行業部門要經常性進村入戶,及時填寫「853」掛圖作業圖表和貧困農戶三本賬,記錄「1+17」到戶政策措施落實情況、貧困戶收支變化情況和幫扶幹部工作開展等情況。
二、村級作戰「五張圖」
1、貧困人口分布;
2、貧困人口致貧原因;
3、貧困人口進出動態;
4、全村脫貧目標任務;
5、貧困戶脫貧目標任務。
三、貧困農戶「三本賬」
1、脫貧計劃;
2、幫扶措施;
3、工作台賬。
㈩ 精準扶貧四好工作總結
自精準扶貧工作開展以來,根據縣委、縣政府召開的精準扶貧「四法」暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村幹部和村幹部進行業務培訓,會議要求嚴格按照「5個時節點」和「9個步驟」的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節市委、市人民政府推進「六個到村到戶」精準扶貧工作會議精神,把「六個到村到戶」作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到「五個結合」、「四個具體」,形成「1+7」工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區「三大主題」有機結合,和工業化、城鎮化主戰略、「三化」興「三農」有機結合,和提升農村人口素質與勞動力轉移就業有機結合,和「四在農家、美麗鄉村」、「兩個硬化」工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的「1+7」工作格局,創新扶貧方法,改進工作方法。
通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基本公共工程「六個到村到戶」,確保我辦事處2014年1350人貧困人口,已經脫貧585人。
1、結對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村幹部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議並預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處2014年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級幹部1名,正科級幹部8人,副科級幹部9人,一般幹部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的幹部。這批人分別按「54321」分配到石關村、路塘村、慶雲村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,並填寫好「六個到村到戶」精準扶貧信息採集表,在幫貧困農戶規劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處「一戶一幫扶責任人」,做到「幹部到戶、責任到人」。幫扶對子結成後,工作隊和責任人對貧困戶進行精準