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林業地理信息系統在林業上的作用

發布時間: 2021-03-09 01:19:50

❶ 林業局大致上有什麼作用

國家林業局、國家發改委、財政部、商務部、國家稅務總局、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會聯合印發《林業產業政策要點》。這是新中國成立以來,我國發布的第一個林業產業政策要點。《要點》在引領、規范和扶持林業產業發展,提高林業產業素質,擴大林業產業規模等方面提出了一系列政策措施,具有極高的含金量。

這些含金量具體體現在哪裡?對現代林業發展將產生怎樣的影響?為此,記者采訪了國家林業局發展計劃與資金管理司司長姚昌恬。

姚昌恬說,《要點》的出台,是為了貫徹落實中央林業決定,適應現代林業三大體系建設的發展指導思想,並及時把以集體林權制度為主的林業相關改革激發出來的農民、企業和全社會發展林業的積極性,引導好、保護好、發揮好。

建設發達的林業產業體系,是現代林業三大體系建設的重要組成部分之一。姚昌恬說,《要點》在健全社會主義市場經濟的體制背景下反映了林業發展的時代特徵,是落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,建設環境友好型、資源節約型社會的必然選擇,是現代林業建設的重要舉措和政策保障。《要點》的出台與實施,對於建立公平合理、競爭有序、發展協調的市場環境,加快構建三大體系良性互動、和諧共進的新格局,將產生重大而深遠的影響;對於促進經濟社會協調發展,調整農業和農村經濟結構,實現興林富民,滿足經濟社會發展對木材和林產品的多樣化需求,以及緩解全球資源、能源和生態的矛盾,都具有重要意義。

《要點》堅持了「六項原則」

《林業產業政策要點》是去年初由國家林業局起草,各有關部門大力配合支持完成的。總體結構包括前言,目標和原則,類別劃分,區域發展政策,組織政策,技術政策,扶持政策,服務政策8部分55條。

姚昌恬說,《要點》的目標是,全面落實科學發展觀,實施以生態建設為主的林業發展戰略,發揮市場配置資源的基礎性作用和國家的宏觀調控作用,逐步建立起門類齊全、優質高效、競爭有序、充滿活力的現代林業產業體系,充分發揮林業的多種功能,大力提升林產品的供給能力,最大限度地滿足經濟社會發展對林產品與服務的多樣化需求。

《要點》總的原則是,堅持宏觀引導、生態優先、因地制宜、多元化投入、科教興林和對外開放。

《要點》將林業產業劃分為三大類別

「《要點》根據林業產業的發展現狀和國家有關政策規定,將林業產業發展類別劃分為鼓勵(扶持)類、限制類、淘汰(禁止)類等類別。」姚昌恬說。

《要點》鼓勵發展的重點領域有21條。分別是:林木種質資源保護、林木良種選育和林木良種基地建設;速生豐產用材林基地建設;珍貴用材樹種和珍稀樹種的培育;名特優新經濟林基地建設;經濟林果品儲運、保鮮、分選、包裝、精深加工和綜合利用技術及現代物流配送產業;花卉和林木種苗產業;林業生物質能源林定向培育與產業化;生物農葯和植物生長劑生產技術及產業化;制葯技術開發和產業化;竹藤基地建設及竹藤新產品生產技術研發;生態旅遊業;野生動植物馴養、繁育利用;木漿造紙業;人造板製造業;林產化工產品精深加工;木材功能性改良、木基復合材料和非木質材料林產品開發及綜合利用;次小薪材、沙生灌木、三剩物的綜合利用和廢舊木質材料、一次性木製品的回收利用;林產品深加工及資源綜合利用的設備製造;森林資源開發與利用國際合作;林業重點生態工程示範區及其配套項目建設;草原圍欄及舍飼圈養、固沙、保水、改土新材料、沙產業;山區基礎設施和林業綜合開發。

《要點》中限制類項目有5個,即以優質林木為原料的一次性木製品和木製包裝的生產和使用以及木竹加工綜合利用率偏低的木竹加工項目,新建單線規模生產能力在5萬立方米/年以下的高中密度纖維板項目,單線規模生產能力在3萬立方米/年以下的木質刨花板項目,新建生產能力在1000噸/年以下的脂松香生產項目。 《要點》淘汰(禁止)類項目包括:加快淘汰並禁止新建未達到國家環保標準的小型人造板企業、直火法等土法生產松香的小企業、濕法生產纖維板及未達到國家質量標準的林產品。嚴格禁止超過生態承載力的旅遊活動和葯材等林產品採集活動。禁止在嚴重缺水地區建設灌溉型造紙林基地。禁止砍伐天然林特別是熱帶雨林、季雨林營造大規模工業原料林基地。 《要點》明確了九大主要扶持政策 針對林業產業發展中存在的突出問題,《要點》第一次全面、系統地明確了在財政、金融、稅收等方面扶持林業產業發展的政策。姚昌恬說,《要點》中許多條文有較高的含金量,主要體現在9個方面。

一是嚴格執行國家出台的各類林業稅費減免優惠政策。對企業從事農、林項目的所得,免徵、減征企業所得稅;對以三剩物及次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品實行增值稅即征即退;對進口種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗) 和種用野生動植物種源免徵進口環節增值稅;免徵天然林資源保護工程實施企業和單位房產稅和城鎮土地使用稅;對國家鼓勵投資項目的進口自用設備,除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免徵進口關稅和進口環節增值稅;鼓勵有條件的林業企業"走出去",並在資金、信貸等方面給予支持。

二是完善並實施國家林業重點龍頭企業扶持政策。凡符合國家中小企業國際市場開拓資金使用方向和使用條件的林業企業予以積極支持,鼓勵國家林業重點龍頭企業利用資本市場籌集擴大再生產資金,支持符合條件的重點龍頭企業在國內資本市場上市。

三是對用於國內建設的速生豐產用材林、珍稀樹種用材林等基地建設,及其森林防火、生物災害防治和林木種質資源保存利用、林木良種選育、繁殖、推廣、使用,都給予積極扶持。

四是改革育林基金管理辦法,合理制定育林基金的徵收標准,逐步將其返還給林業生產經營者,用於發展林業生產,基層林業管理單位因此出現的經費缺口納入財政預算。

五是政策性銀行將積極提供符合林業特點的金融服務,延長林業貸款期限。國家開發銀行對速生豐產用材林和工業原料林基地建設項目,根據南北方林木生長周期不同,貸款年限為12年~20年;珍貴樹種培育根據實際情況而定;經濟林和其他種植業、養殖業和加工業項目,貸款年限為10年~15年。

中國農業發展銀行對林業產業化龍頭企業貸款期限一般為1年~5年,最長為8年;對速生豐產用材林、工業原料林、經濟林和其他種植業、養殖業和加工項目貸款一般為5年,最長為10年,具體貸款期限還可根據項目實際情況與企業協商確定。

考慮到林木生產周期長,貸款寬限期可適當延長,具體由銀行和企業根據實際情況確定。 商業銀行林業貸款具體貸款期限根據項目實際情況與企業協商確定。

六是研究建立面向林農和林業職工個人的小額貸款和林業小企業貸款扶持機制。適當放寬貸款條件,簡化貸款手續,積極開展包括林權抵押貸款在內的符合林業產業特點的多種信貸模式融資業務。

七是加大貼息扶持力度。中央財政對林業龍頭企業的種植業、養殖業以及林產品加工業貸款項目、各類經濟實體營造的工業原料林貸款項目、山區綜合開發貸款項目、林場(苗圃)和森工企業多種經營貸款項目、林農和林業職工林業資源開發貸款項目按照有關規定給予貼息。基本建設貸款中央財政貼息資金對總投資5000萬元以上的速生豐產用材林基地建設和總投資3000萬元以上的天然林資源保護工程轉產項目給予適當支持。地方應根據實際情況給予適當支持。

八是發揮信用擔保機構作用,探索建立多種形式的林業信貸擔保機制,各級政府應因地制宜支持開展林業擔保工作。

九是積極研究探索建立政府扶持的林業保險機制。

《要點》實現了四大突破 姚昌恬說,《要點》在扶持政策,林業產業發展的內涵、目標、方向,林業產業發展方式,建立和完善林業產業管理新機制方面實現了新的突破。

扶持政策主要包括財政、金融、稅收3個方面。在財政上明確鼓勵有條件的林業企業"走出去",並在資金、信貸等方面給予支持;對符合國家中小企業國際市場開拓資金使用方向和使用條件的林業企業予以積極支持;首次提出探索研究建立林業信託基金制度;建立多種形式的林業擔保機制;建立政府扶持性林業保險機制。在金融政策上,國家開發銀行延長了對林業產業發展的貸款期限和寬限期,並增加對珍貴樹種培育給予扶持;農業發展銀行首次明確對林業龍頭企業予以貸款扶持;配合林權制度改革,首次提出了建立面向林農和林業職工個人的小額貸款扶持機制。在稅收政策方面,將原來各自分散、獨立的相關稅收政策進行全面整合,使國家對林業產業的稅費扶持政策更加明確。

在林業產業發展的內涵、目標、方向上,突出了林業產業自己的特色,體現了現代林業產業的內涵,與傳統的林業產業相比,林業產業發展的目標、任務更加明確,發展的方向更加清晰。

在林業產業發展方式上,明確提出了調整林業產業發展道路,轉變經濟發展方式,建設資源節約、環境友好型產業,即促進林業產業4個轉變:由低科技含量向高科技含量轉變,結構趨同向突出特色轉變,由傳統的單純木材利用向資源綜合開發轉變,由單一、傳統型企業向聯動、現代型企業轉變。

在建立林業產業管理新機制方面,首次明確了在市場經濟條件下,建立充分發揮市場配置資源基礎性作用輔之以政府宏觀調控的產業管理新體系,提出了林業產業發展的市場准入機制。

《要點》做到了五個體現

姚昌恬說,《要點》的出台,是落實中央林業決定的重大舉措,是推進現代林業三大體系建設的綱領性文件。其表現在5個方面。

一是體現了全面推進現代林業建設這一林業工作的旗幟、方向和主題。現代林業產業是現代林業的重要組成部分,林業產業作為重要的基礎產業,具有資源的可再生性,三大效益的統一性,一、二、三產業的協同性。加強第一產業,全面提升第二產業,大力發展第三產業,不斷培育新的增長點,對現代林業的支撐和保障作用進一步顯現。

二是體現了生態優先,生態與產業協調發展。完善的生態體系是發達的產業體系的基礎和保障,發達的產業體系為建設完善的生態體系提供內在的動力。只有培育更多更好的優質高效的速生豐產用材林,才能切實減輕對生態脆弱地區森林資源的壓力;只有加工水平、木材利用率的不斷提高,才能更多地節約和保護森林資源;只有非林非木產業的迅速崛起,才能減少林區群眾對森林資源過分依賴和過度消耗,從而鞏固現有生態建設成果。

三是體現了興林富民,促進集體林權制度改革。林業產業具有地域廣、領域寬和勞動密集型的優勢,進一步加強政策引導,大力發展適合農民分散經營的各種林業產業,既是增加農民收入、繁榮農村經濟的需要,更是進一步深化集體林權制度改革,調動億萬農民的積極性,大力解放農村的生產力,扎實推進新農村建設的需要。

四是體現了充分發揮市場機制的基礎性作用。將政府從"運動員"的身份中解脫出來,回歸本位,通過制定產業政策、發展規劃、發展戰略、信息發布、市場監管等手段引導林業產業發展,把政府管理職能轉移到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。同時,要充分發揮協會等社會中介組織作用,不斷提高林業產業的組織化程度。為鼓勵企業在更大范圍、更高層次上參與國際合作與競爭,提供良好的服務。

五是體現了科技創新、科技興林。《要點》緊緊圍繞轉變經濟發展方式,鼓勵自主創新,推動產業技術進步,實施品牌戰略、標准戰略和知識產權戰略,使林業產業真正走上科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。齊聯

❷ 林業資源有哪些作用

林業資源:人類的重要自然資源之一。它為人類的生產和生活提供了大量、繁多的資源,如建築材料等。世界上有木本植物2萬余種,我國約有8000種,其中喬木樹種即達2000餘種。我國森林資源面積蓄積數量大,居世界前列,但人均佔有量小,資源分布極不均衡。我國由北向南依次分布有寒溫帶針葉林、溫帶針葉與落葉闊葉混交林、暖溫帶落葉闊葉林、亞熱帶常綠闊葉林、熱帶季雨林和雨林等多種森林類型。

❸ 氣候在林業上的應用

1 分形理論及其在林業科學中的應用 世界林業研究 2004/06 中國學術期刊全文資料庫
2 永泰縣年極端最低氣溫的建模及其在林業上的應用 福建林業科技 2003/02 中國學術期刊全文資料庫
3 林業氣象站上的網路信息應用 林業勘查設計 2001/04 中國學術期刊全文資料庫
4 地理信息系統在林業中的應用 廣西林業 1995/05 中國學術期刊全文資料庫
5 遙感技術在林業中的應用簡介 山西林業科技 1995/04 中國學術期刊全文資料庫
6 《江蘇林業科技》第19卷(1992)總目錄 江蘇林業科技 1992/04 中國學術期刊全文資料庫
7 黃土高原地區林業氣候動態聚類分析 河北林果研究 1991/03 中國學術期刊全文資料庫
8 林業氣象學的研究與進展 北京林業大學學報 1988/01 中國學術期刊全文資料庫
9 多元統計方法及其在林業上的應用(一) 四川林業科技 1984/02 中國學術期刊全文資料庫
10 多元統計方法及其在林業上的應用(三) 四川林業科技 1984/04 中國學術期刊全文資料庫

以上文章的主題都是關於:林業 氣象 應用的

❹ 地理信息系統在農業領域的應用是哪些

農業地理信息系統主要應用在以下方面:
(1)農業資源管理主要解決農業和林業領域各種資源專(如土屬地、森林、草場)的分布、分級、統計、制圖等問題。
(2)土地信息系統和地籍管理其主要涉及土地使用性質變化、地塊輪廓變化、地籍權屬關系變化等許多內容。
(3)生態、環境管理與模擬其主要為區域生態規劃、環境現狀評價、環境影響評價、污染物削減分配的決策支持、環境與區域可持續發展的決策支持、環保設施的管理、環境規劃等。
(5)農業基礎設施管理農業生產的地上地下基礎設施(電信、灌溉設施、道路交通、天然氣管線、電力設施等)廣泛分布於農村的各個角落,它們的管理、統計、匯總都可藉助農業地理信息系統完成,而且可以大大提高工作效率。

❺ 地理信息系統專業是否可以參與林業工程師評定

地理信息系統專業 可以參與林業工程師評定
地理信息系統 是近20年來新興的一門集專地理學、計算機、遙感技術和地屬圖學於一體的邊緣學科,主要培養具備地理信息系統與地圖學、遙感技術方面的基本理論、基本知識、基本技能,能在科研機構或高等學校從事科學研究或教學工作,能在城市、區域、資源、環境、交通、人口、住房、土地、災害、基礎設施和規劃管理等領域的政府部門、金融機構、公司、高校、規劃設計院所,從事與地理信息系統有關的應用研究、技術開發、生產管理和行政管理等工作的高級專門人才。

❻ 信息管理與信息系統專業在林業方面有用嗎將來有機會進入林業單位嗎請詳細點說,肯定加分

林業系統很缺這方面的人才,如果想進林業且有一些本事的話~那建議你到至少省級以上的林業科研單位去。現在的林業信息系統還在是混戰、亂戰的現象,兩個字垃圾,如果你的本事更大些的話,要在林業信息系統的撈到金子的就是易如反掌。

❼ GIS在林業中的應用

移動復GIS,在林業管理中應用比較有制前景,比如林業數據的採集、林業人員的跟蹤管理、林業消防等。國內移動GIS軟體平台提供商,跬步科技http://www.creable.cn 在該領域提供了完善的開發平台和解決方案

❽ 林業地理信息系統有什麼特點 集成性

所謂分布式就是指數據和程序可以不位於一個伺服器上,而是分散到多個伺服器,以網專絡上分散分布的地理信息屬數據及受其影響的資料庫操作為研究對象的一種理論計算模型.分布式有利於任務在整個計算機系統上進行分配與優化,克服了傳統集中式系統會導致中心主機資源緊張與響應瓶頸的缺陷,解決了網路GIS 中存在的數據異構、數據共享、運算復雜等問題,是地理信息系統技術的一大進步.(只是部分)

❾ 林業局與地理信息系統的哪個科有關系

縣以上林業局使用地理信息系統,主要是森林資源管理部門和營林部門。

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