地理信息生產利用單位和互聯網地圖服務

1. 如何獲得導航電子地圖資質

根據《測繪資質管理規定》

第四條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質的專業范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖製作、互聯網地圖服務。

第二章 資質申請

第五條 國家測繪局負責審批甲級測繪資質並頒發甲級《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責受理甲級測繪資質申請並提出初審意見；負責受理乙、丙、丁級測繪資質申請，做出審批決定，頒發乙、丙、丁級《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以委託設區的市（州）人民政府測繪行政主管部門受理本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質申請並提出初審意見。
第六條 申請測繪資質的單位應當具備下列基本條件：
（一）具有企業或者事業單位法人資格；
（二）有與申請從事測繪活動相適應的專業技術人員；
（三）有與申請從事測繪活動相適應的儀器設備；
（四）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（五）有與申請從事測繪活動相適應的保密管理制度及設施；
（六）有滿足測繪活動需要的辦公場所。
第七條 測繪單位生產、加工、利用屬於國家秘密范圍測繪成果的，其保密管理工作應當符合下列條件，並向測繪資質審批機關提交有關書面材料：
（一）依照國家有關保密和測繪法律法規，建立健全保密管理制度；
（二）設立保密工作機構，配備保密管理人員；
（三）依照國家有關規定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責，設置安全可靠的保密防護措施；
（四）與涉密人員簽署保密責任書，核心涉密人員應持有省級以上測繪行政主管部門頒發的涉密人員崗位培訓證書。
（五）對單位職工進行經常性的保密教育培訓，定期開展保密檢查工作。
第八條 測繪資質審批機關應當在辦公場所和政府網站公示測繪資質許可的依據、條件、程序和期限。
測繪資質受理機關應當推行電子政務，方便申請單位採用測繪資質管理信息系統，以數據電文方式進行在線申請。
第九條 初次申請測繪資質和申請測繪資質升級的，應當提交下列材料：
（一）《測繪資質申請表》；
（二）企業法人營業執照或者事業單位法人證書;
（三）法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（四）符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或者聘用文件、勞動合同、畢業證書、身份證等證明材料；
（五）當年單位在職專業技術人員名冊；
（六）符合省級以上測繪行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書、購買發票、調撥單等證明材料；
（七）測繪質量保證體系、測繪成果及資料檔案管理制度；
（八）測繪生產和成果的保密管理制度、管理人員、工作機構和基本設施等證明；
（九）單位住所及辦公場所證明；
（十）反映本單位技術水平的測繪業績及獲獎證明（初次申請測繪資質可不提供）；
（十一）其他應當提供的材料。
測繪單位申請變更業務范圍的，應當提供前款第（一）、（六）、（十）項材料及第（四）項中相應專業技術人員材料。
第十條 測繪單位申請變更單位名稱、住所、法定代表人的，應當提交下列材料：
（一）變更申請文件；
（二）變更事項的證明材料；
（三）《測繪資質證書》正、副本；
（四）其他應當提供的材料。

2. 互聯網地圖服務專業標準的關於印發互聯網地圖服務專業標準的通知

國測管發〔2010〕14號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門：
為了加強互聯網地圖服務資質管理，促進互聯網地圖服務健康有序發展，提升測繪與地理信息產業服務大局、服務社會、服務民生的能力和水平，根據《中華人民共和國測繪法》的規定，我局對2009年頒布的《測繪資質分級標准》中互聯網地圖服務專業標准進行了修訂，現予印發，請遵照執行。我局2009年頒布的《測繪資質分級標准》中互聯網地圖服務專業標准同時廢止。
附件：互聯網地圖服務專業標准
國家測繪局
二〇一〇年五月十日
隨著互聯網技術的飛速發展，互聯網地圖服務提供的地理信息與路徑查詢服務與民生應用緊密結合，極大地滿足了人們工作和生活的需求。據不完全統計，當前我國從事互聯網地圖服務的網站約4.2萬個。然而，互聯網地圖的繁盛也引發了一系列干擾和危及國家安全與穩定的社會問題。由於衛星影像廣泛應用於互聯網地圖，而我國高清晰衛星影像大多來源於國外，這給國家安全帶來了巨大隱患；另外，一些單位和個人的國家版圖意識不強，有意或無意地發布、使用錯誤的國家版圖，造成「問題地圖」不斷出現；還有一些單位和個人把一些敏感、不宜公開、甚至是涉密的地理坐標數據信息標注在互聯網地圖上。這些互聯網地圖服務的違法違規行為不僅損害消費者利益，甚至危害國家安全、社會利益和民族尊嚴，帶來惡劣的政治影響。
國家測繪局有關負責人表示，此次新修訂的《互聯網地圖服務專業標准》針對這些問題，結合互聯網地圖服務市場實際發展情況，在舊《標准》的基礎上進行一系列適當的修改和補充。
一是重新將互聯網地圖服務的專業范圍劃分為地圖搜索、位置服務，地理信息標注服務和地圖下載、復制服務、地圖發送、引用服務四項；二是針對專門從事互聯網地圖開發利用的企業不具備或者很少有測繪專業技術人員的情況，適度放寬了對地圖制圖人員的硬性考核，規定互聯網地圖服務從業單位具備相應數量的地圖制圖人員或計算機類專業技術人員的，均認定為符合要求；三是強化了保密管理要求，在安全審校人員、地圖數據使用、保密管理制度等原有考核指標的基礎上，增設了檔案管理方面的人員、制度、機構、裝備、安全等考核指標，提出了嚴格的考核要求；四是針對傳統測繪單位的質量管理考核即ISO9000系列質量體系不適用於互聯網地圖服務活動的現狀，調整了質量管理考核，制定了針對互聯網地圖服務單位的質量管理制度，並由省級以上測繪行政主管部門負責考核；五是針對傳統的項目合同、服務總值不適用於互聯網地圖服務業績考核，而同時尚未有針對互聯網地圖服務的權威、科學、適用的業績考核辦法，新《標准》取消了業績考核指標。
新《標准》充分考慮了我國互聯網地圖服務單位水平和規模的客觀差異，將資質劃分為甲、乙兩級，並首次將手機、掌上電腦等無線互聯網路調用的地圖等納入互聯網地圖管理范圍。
國家測繪局有關負責人還透露，為貫徹實施新《標准》，國家測繪局將加強人員培訓，開展專題部署，抓緊審批資質，廣泛進行宣傳。截至今年12月底，將對未申請互聯網地圖服務資質但仍從事互聯網地圖服務活動的單位，按照無證測繪進行依法查處，並向社會公開曝光。對於違法情節嚴重的地圖服務網站，國家測繪局將聯合有關部門，依法對相關網站給予處理。

3. 互聯網上開展地理信息上傳標注服務必須由取得相應什麼專業測繪資質

截至9月7日，國家測繪局共審核批准包括網路、新浪、騰訊、搜狗等知名互聯網公版司在內的31家單權位為互聯網地圖服務甲級測繪資質單位。這31家單位已獲准獨立自主地開展互聯網地圖服務活動。國家測繪局昨日對外發布了這一消息，此舉標志著未來互聯網

4. 互聯網地圖服務備案報送數據的要求

截至9月7日，國家測繪局共審核批准包括網路、新浪、騰訊、搜狗等知名互聯網公司在內的家單位為互聯網地圖服務甲級測繪資質單位。這31家單位已獲准獨立自主地開展互聯網地圖服務活動。 國家測繪局昨日對外發布了這一消息，此舉標志著未來互聯網地圖服務需申辦「營業執照」後方可運營。
國家測繪局強調，外國企業申請從事互聯網地圖服務活動，應當依法採取合資、合作的形式依法進行審批。在首批名單中，已有「諾基亞聯新互聯網服務有限公司」等公司獲得這一資質。
國家測繪局有關負責人表示，近年來，我國互聯網地圖市場的繁榮給人們的社會生活帶來了豐富與便捷，但同時也引發了一系列干擾社會穩定和危及國家安全的問題：一些組織和個人的國家版圖意識不強，有意或無意地發布、使用錯誤的國家版圖；涉及國家安全和一些敏感、不宜公開的地理信息數據被上傳、標注在互聯網地圖上。這些問題不僅損害消費者利益，也極有可能成為國家安全的隱患。
為此，國家測繪局於今年5月修訂印發了《互聯網地圖服務專業標准》，並決定依據該標准頒發互聯網地圖服務甲級《測繪資質證書》，建立互聯網地圖服務市場准入制度。截至2010年9月7日，國家測繪局共審核批准了31家單位為互聯網地圖服務甲級測繪資質單位。同時有744人通過國家測繪局組織的地圖安全審校人員培訓考核並取得上崗資格。
國家測繪局相關負責人表示，凡是提出互聯網地圖服務甲級測繪資質申請的單位，國家測繪局將隨時接收申請材料，並依照法定的行政許可程序、期限和條件，作出相關審批決定。外國企業申請從事互聯網地圖服務活動，應當依法採取合資、合作的形式，測繪行政主管部門將依照《中華人民共和國測繪法》第七條和《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》(國土資源部第38號令)的有關規定進行審批。對於未申請互聯網地圖服務測繪資質仍從事互聯網地圖服務活動的，測繪行政主管部門將聯合有關部門，對其依法予以處理。
國家測繪局還要求互聯網地圖服務甲級測繪單位進一步加強保密管理，確保網路安全。通過對互聯網地理信息標注、傳輸等保密管理建立相應規章制度，加強對員工特別是地圖安全審校人員的保密教育培訓。
據了解，互聯網地圖服務包括地圖搜索、位置服務，地理信息標注服務，地圖下載、復制服務，地圖發送、引用服務。取得互聯網地圖服務甲級測繪資質的單位，可以從事上述4類行為；取得互聯網地圖服務乙級測繪資質，可以從事地圖搜索、位置服務和地理信息標注服務，但不得從事地圖下載、復制服務和地圖發送、引用服務。
相關鏈接：
國家測繪局向社會公布了31家獲得互聯網地圖服務甲級測繪資質的單位，它們分別是：
北京市(12家)
1、國家基礎地理信息中心
2、中國地圖出版社
3、北京市信息資源管理中心
4、北京四維圖新科技股份有限公司
5、高德軟體有限公司
6、北京天下圖數據技術有限公司
7、北京搜狗信息服務有限公司
8、北京網路網訊科技有限公司
9、北京新浪互聯信息服務有限公司
10、北京圖盟科技有限公司
11、北京圖為先科技有限公司
12、諾基亞聯新互聯網服務有限公司
黑龍江省(1家)
13、國家測繪局黑龍江基礎地理信息中心(黑龍江省遙感信息中心)
江蘇省(2家)
14、南京市測繪勘察研究院有限公司
15、蘇州數字地圖網路科技有限公司
浙江省(1家)
16、杭州阿里信息服務有限公司
福建省(1家)
17、福建省基礎地理信息中心
山東省(6家)
18、山東省國土測繪院
19、山東正元地理信息工程有限責任公司
20、山東省地圖出版社
21、濟南市勘察測繪研究院
22、青島市勘察測繪研究院
23、臨沂市國土資源局測繪院
河南省(1家)
24、河南省地圖院
湖北省(1家)
25、立得空間信息技術有限公司
廣東省(4家)
26、廣州市城市規劃勘測設計研究院
27、深圳市勘察研究院有限公司
28、深圳市凱立德計算機系統技術有限公司
29、深圳市騰訊計算機系統有限公司
四川省(1家)
30、四川省基礎地理信息中心
甘肅省(1家)
31、甘肅省基礎地理信息中心
國家測繪局稱，以上31家甲級測繪資質單位自批准之日起按照法律、法規規定獨立自主地開展互聯網地圖服務活動。

5. 測繪法對促進地理信息產業發展作了哪些規定

測繪法第四十七條明確規定：地理信息生產、保管、利用單位應當對屬於專國家秘密的地理信息屬的獲取、持有、提供、利用情況進行登記並長期保存，實行可追溯管理。從事測繪活動涉及獲取、持有、提供、利用屬於國家秘密的地理信息，應當遵守保密法律、行政法規和國家有關規定。
法律要求，縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當積極推進公眾版測繪成果的加工和編制工作，通過提供公眾版測繪成果、保密技術處理等方式，促進測繪成果的社會化應用。測繪成果保管單位應當採取措施保障測繪成果的完整和安全，並按照國家有關規定向社會公開和提供利用。
在總則中單獨設立一條規定，明確各級政府和有關部門，以及新聞媒體加強國家版圖意識宣傳教育的責任，同時強調教育行政部門、學校應當把版圖意識教育納入中小學的教育之中，加強愛國主義教育。
地圖的編制、出版、展示、登載及更新應當遵守國家有關地圖編制標准、地圖內容表示、地圖審核的規定。互聯網地圖服務提供者應當使用經依法審核批準的地圖，建立地圖數據安全管理制度，採取安全保障措施，加強對互聯網地圖新增內容的核校，提高服務質量。

6. 各位大俠、有誰申請過互聯網地圖服務資質的么 當中要的 保密管理、質量管理、安全管理文檔怎麼弄的啊

互聯網地圖審查要求

一、互聯網地圖是指登載在互聯網回上或者通過互聯網發送的基於伺服器地答理信息資料庫形成的具有實時生成、交互控制、數據搜索、屬性標注等特性的電子地圖。包括二維地圖以及影像地圖、三維虛擬現實地圖、實景（街景）地圖等。
二、互聯網地圖採用離線和在線審查相結合的形式進行。互聯網地圖送審單位應構建好相應互聯網地圖服務運行系統（平台），並提供基於互聯網的內部網址和登錄賬號用於在線審查。
三、送審互聯網地圖，應提交下列材料：
（一）地圖審核申請表；
（二）地圖數據來源、生產方式、數據范圍、數據尺度、數據格式、服務方式等情況的書面說明材料；
（三）導航電子地圖製作或電子地圖編制的測繪資質證書復印件；
（四）互聯網地圖服務單位的互聯網地圖服務資質證書復印件；
（五）互聯網地圖數據及瀏覽軟體；
（六）常用格式的興趣點電子文檔和待確認的涉密興趣點。興趣點電子文檔應當包括位置信息、名稱、類別、說明注記等內容；
（七）在線審查的內部網址和登錄賬號；
（八）利用涉及國家秘密的測繪成果編制的互聯網地圖，應提交國家測繪局批准進行保密技術處理的文件、指定機構進行保密技術處理的證明文件復印件。

7. 互聯網地圖服務單位應從哪些方面對互聯網地圖進行管理

現在的手機導航騰訊地圖的好評非常高，我自己也在使用，樓主不妨試用一下
騰訊地圖不僅具備免費語音導航
還可以根據你的需求選擇路線 比如：不堵車的路線不想走高速的，
還可以避開收費路段 非常的人性化
開啟實時路況的話還能獲取城市主要街道交通情況的實時訊息
而且聽著導航走就可以了 路線介紹很詳實
不用再看手機屏幕 開車也安全了不少
願我的回答能幫到你

8. 什麼時候將個人地理信息納入法律保護

騎共享單車，手機APP能獲取你所在的地址，並就近搜索適騎單車；打網約車，系統會將乘客和准備接單司機的位置信息進行分析和適配；逛街購物，APP也能根據你所在位置快速推薦「周邊好店」……越來越「懂你」的網路定位服務，讓我們的生活更加便捷和省心，但同時也帶來隱憂：個人地理信息是否正在讓你「無處遁形」？

提升對個人地理信息的自我保護意識

「使用定位服務，個人信息很容易泄露，但好多APP都需要共享個人位置才能使用，真是沒轍！」「沒有定位服務，網約車不能打、共享單車不能騎，太不方便了，就算被知道位置也沒啥好擔心的。」采訪中記者發現，對於個人地理信息泄露風險，不同用戶的重視程度可謂參差不齊。

「准備安裝某音樂APP，它卻非要我授予地理位置的許可權。」大學生小段對此十分不解，但為了更好地享受服務，小段最終進行了授權。

現實中，不少用戶在下載並運行一些APP時，都被要求授予獲取位置信息等許可權，否則好多功能將受限制。

「根據地理位置信息，法律規定應遵循必要原則，即信息收集與所提供的產品或服務有直接關聯。就個人地理位置信息而言，如打車軟體、地圖導航等確有收集的必要，但像音視頻播放器、閱讀軟體等，就沒有這個必要性了。」趙佔領認為。

當前各種APP種類繁多、魚龍混雜，甚至出現一些以收集用戶地理信息為主要目的的APP，但不少用戶卻不夠關注其中的個人地理信息泄露問題，更多從功能和用戶體驗角度上去考慮，從而不自覺忽略了其中的授權風險，有的甚至主動將許可權開放給運營商，給了不法分子可乘之機。趙佔領建議，應注意APP功能與獲取許可權間的關聯性，切莫隨意授權，導致不必要的信息泄露。

在多位專家看來，用戶應提升風險意識和保護觀念，從自身把好個人地理信息安全保護的第一關。例如，當下不少用戶都習慣將手機作為「移動坐標」，在社交媒體上「走到哪，曬到哪」，對此專家建議，鑒於很多社交媒體的開放性，用戶更應謹慎小心、盡量避免提供精確的位置信息；此外，在連入一些公共網路（如公共WiFi）的時候，也需要格外注意防範風險，不要輕易使用LBS服務，以免個人地理信息泄露並被惡意利用。

有了法律的保障，相信個人信息泄露的風險就會小很多。

9. 谷地地理信息系統最近老是連接不了官網伺服器.怎麼回事

Google公司不遵守中國法律，並且把部署於中國的伺服器搬出了中國，長城防火牆並閉了中國境內到google公司伺服器的連接, 在中國境內是不能訪問google的網站和應用數據的。

10. 如何才能獲取電子地圖

根據《測繪資質管理規定》

第四條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質的專業范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖製作、互聯網地圖服務。

第二章 資質申請

第五條 國家測繪局負責審批甲級測繪資質並頒發甲級《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責受理甲級測繪資質申請並提出初審意見；負責受理乙、丙、丁級測繪資質申請，做出審批決定，頒發乙、丙、丁級《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以委託設區的市（州）人民政府測繪行政主管部門受理本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質申請並提出初審意見。
第六條 申請測繪資質的單位應當具備下列基本條件：
（一）具有企業或者事業單位法人資格；
（二）有與申請從事測繪活動相適應的專業技術人員；
（三）有與申請從事測繪活動相適應的儀器設備；
（四）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（五）有與申請從事測繪活動相適應的保密管理制度及設施；
（六）有滿足測繪活動需要的辦公場所。
第七條 測繪單位生產、加工、利用屬於國家秘密范圍測繪成果的，其保密管理工作應當符合下列條件，並向測繪資質審批機關提交有關書面材料：
（一）依照國家有關保密和測繪法律法規，建立健全保密管理制度；
（二）設立保密工作機構，配備保密管理人員；
（三）依照國家有關規定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責，設置安全可靠的保密防護措施；
（四）與涉密人員簽署保密責任書，核心涉密人員應持有省級以上測繪行政主管部門頒發的涉密人員崗位培訓證書。
（五）對單位職工進行經常性的保密教育培訓，定期開展保密檢查工作。
第八條 測繪資質審批機關應當在辦公場所和政府網站公示測繪資質許可的依據、條件、程序和期限。
測繪資質受理機關應當推行電子政務，方便申請單位採用測繪資質管理信息系統，以數據電文方式進行在線申請。
第九條 初次申請測繪資質和申請測繪資質升級的，應當提交下列材料：
（一）《測繪資質申請表》；
（二）企業法人營業執照或者事業單位法人證書;
（三）法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（四）符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或者聘用文件、勞動合同、畢業證書、身份證等證明材料；
（五）當年單位在職專業技術人員名冊；
（六）符合省級以上測繪行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書、購買發票、調撥單等證明材料；
（七）測繪質量保證體系、測繪成果及資料檔案管理制度；
（八）測繪生產和成果的保密管理制度、管理人員、工作機構和基本設施等證明；
（九）單位住所及辦公場所證明；
（十）反映本單位技術水平的測繪業績及獲獎證明（初次申請測繪資質可不提供）；
（十一）其他應當提供的材料。
測繪單位申請變更業務范圍的，應當提供前款第（一）、（六）、（十）項材料及第（四）項中相應專業技術人員材料。
第十條 測繪單位申請變更單位名稱、住所、法定代表人的，應當提交下列材料：
（一）變更申請文件；
（二）變更事項的證明材料；
（三）《測繪資質證書》正、副本；
（四）其他應當提供的材料。