河南核工業地質局崔陽扶貧

⑴ 你好，請問你是河南核工業地質局的嗎，我想報考那裡，所以想咨詢一下你那裡 的情況！

你報的哪個專業啊

⑵ 河南省核工業地質局下屬單位員工算公務員嗎

河南省核工業地質局(河南省核工業放射性核素檢測中心)於1958年，回現有職工1331人， 各類專業技術人員答313人，中級職稱以上239人(高級51人)。四十多年來，過去河南省境內的放射鈾礦地質勘查工作，累計向國家提交多處鈾礦床和鈾礦點多處;1987年參與找金以後，累計提交中型勘探金礦床兩處、 中型鉬礦床2處、中型螢石礦床1處、中型鉛鋅礦床1處、小型勘探金礦三處，詳查金礦點六處、銀礦點一處，為國防事業發展和河南省礦產資源勘查與開發做出了突出貢獻。

⑶ 河南省核工業地質局是廳級單位嗎

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⑷ 河南省地質找礦新機制及找礦突破戰略行動運行情況調研報告

摘要 本文在實地調研基礎上，綜合分析了河南省找礦突破戰略行動和找礦新機制的落實情況，總結了特點與規律；歸納了河南省國有地勘單位對於改革發展的設想；最後重點對政府投入、科技進步、礦產勘查開發與生態環境保護、礦業權退出機制、地勘單位改革等現實問題，提出了思考與建議。

2012年9月5—12日，「地質找礦新機制實施情況調查研究」課題組組織有關專家，赴河南省調研地質找礦新機制和找礦突破戰略行動運行情況，調研組還就河南省處理礦產資源勘查開發和生態環境保護關系、地勘單位改革與發展等問題進行了研討，針對相關問題提出了建議。

一、基本情況

(一)找礦新機制實施情況

河南省從2009年初「地質找礦改革發展大討論」開始，確立了符合本省實際的「重大項目帶動、戰略合作搭橋、整裝勘查突破」的總體思路，積極推進構建地質找礦新機制的實踐探索。

制定政策，構建多個主體「找礦聯盟」。省國土資源廳通過不斷深化「嵩縣模式」合作互利共贏的內涵，出台《關於印發省地質勘查基金合作勘查管理暫行辦法的通知》(豫國土資發〔2011〕17號)、《關於規范與省地質勘查基金項目合作勘查的通知》(豫國土資發〔2011〕56號)等相關文件，搭建地質找礦新機制的制度平台，引導社會資金積極投入礦產勘查領域，構建多種形式多個主體的找礦聯盟。

政府「投入」與社會資金合作勘查新形式。按照這種新機制，河南省礦產勘查資金投入穩步增長，政府出資成倍拉動社會資金。2011年，該省在5 片國家級整裝勘查區內總共安排重點勘查項目39 項，累計投入勘查資金約10.13億元，其中，中央財政投入1300萬元，佔1.28%，省財政投入3億元，佔29.62%，社會資金投入約7億元，佔69.10%，資金渠道來源呈多元化態勢，總的情況是「政府主導、公益和基金銜接、企業跟進」。政府主導解決了礦業權協調、不同主體利益分配、勘查成果及時轉化等問題。制定相應的政策措施，發揮了國有地勘單位主力軍作用，調動了礦山企業的找礦積極性，實現了中央、地方、地勘單位和社會各方力量的相互聯動。

(二)找礦突破戰略行動開展情況

河南省高度重視地質找礦工作，成立了找礦突破戰略行動領導小組，由主管副省長任組長，省發改委、財政廳、國土資源廳等部門為成員單位。省國土資源廳設立辦公室，廳領導兼任辦公室主任，承擔起地質找礦第一責任人的職責。在廣泛宣傳的基礎上制定規劃，統一部署地質勘查工作、統一安排礦產資源勘查項目、統一管理勘查隊伍，加大勘查資金和技術力量的投入，組織實施了財政資金、社會資金、「走出去」三個層面的地質找礦工作，成效顯著，其中在伊川盆地非常規資源、通許含煤層、小秦嶺深部金礦、欒川鉛鋅多金屬礦及駐馬店新蔡鐵礦等勘查項目都取得了重大突破。

(三)整裝勘查區設置情況

河南省在2009年就實施了「嵩縣礦集區整合勘查」，它是根據礦床形成規律，對位於同一成礦帶、同一成礦系統或處於一個礦集區一定范圍物化探異常區內的若干個探礦權的勘探項目，進行統一規劃設計、統一工作部署、統一組織實施的一種勘查形式，做到各種要素有效整合(礦業權整合、勘查資金整合、工作項目整合、勘查技術力量整合、勘查成果整合、成果按股份分配)，以期實現大項目、大投入、新機制、大突破。

河南省在2010年初確定了全省88個非煤炭礦產重點勘查區，總面積達22263km²，佔全省成礦區總面積26%。此後，按國土資源部部署，設立了5個國家級整裝勘查區，將原設重點勘查區中的44個涵蓋其中，總面積31718km²，占該省成礦區總面積70%～90%，包括了該省鐵、鉬、鉛鋅、金、銀、鋁土礦等重要成礦帶。

(四)生態環境保護情況

河南省在處理好礦產資源勘查開發與生態建設環境保護二者之間的關系方面認識統一，政策到位，投入增加，取得明顯效果。

河南省永城市為礦產資源勘查開發和生態建設環境保護「雙贏」樹立了樣板。目前河南省在推廣宣傳永城經驗，對全國具有積極的示範意義。

二、地質找礦新機制運行特點

在地質找礦大討論中，河南省將認識和實踐相結合，創造了整合勘查的「嵩縣模式」。近年來，在貫徹落實地質找礦新機制中，又有新的發展。

(一)政府投入與社會資金合作勘查

河南省近年在「嵩縣模式」基礎上，創造了省地勘基金和社會資金合作勘查的新形式。近幾年政府出資從事地質找礦的力度很大，投入財政資金16億元，採用合作勘查的方式，拉動社會資金30億元。主要做法是：在同一個地質項目中，政府與企業、地勘單位聯合出資，按出資比例，形成股權結構。

1.合作勘查

(1)合作勘查項目的起步，主要限制在礦業權空白區，必須從預查開始。

(2)對已有礦業權區的礦業權人提出申請，要求與省地勘基金合作勘查，可以不受勘查階段的限制，但是原有礦業權在合作之前，必須進行價值評估確認。

(3)合作勘查的終止階段，可以進行到普查、詳查，必要的可以做到勘探。

2.合作勘查單位的資格

對於不同礦業權的空白區(地面上的礦業權空白區、采礦權證平面范圍下同礦種的礦業權空白區、采礦證平面范圍下不同礦種的礦業權空白區)，有區別地選擇不同類型的企業、單位進行投資合作、聯合勘查。

3.合作勘查項目的股權比例及辦證主體

(1)合作勘查各方經協商確定各自出資比例，依照風險共擔、成果共享的原則，簽訂合作勘查合同(協議)。其中，省地勘基金投入原則上不低於30%。

(2)合作勘查區設置的探礦權，按投資比例將股權固化到合作各方，地面的礦業權空白區初期探礦權，由省國土資源廳委託省屬國有地勘單位申請辦理。省屬國有地勘單位及其全資公司對所有新立預查項目均可參股，其比例暫定為不低於10%，不高於40%。

4.合作勘查項目的管理

(1)合作勘查項目承擔單位，由省國土資源廳通過招標形式確定。同一整裝勘查區原則上只能由一個國有地勘單位承擔，勘查工程施工除外。

(2)合作勘查項目要進行總體設計，經合作各方共同審定，確定投資額度後分年度實施。優化設計方案須經專家論證後，徵得合作各方同意。

(3)合作勘查的出資方式原則上應為現金，實行專戶管理、專款專用。

(4)項目承擔單位和勘查施工單位，要加強對項目資金和技術的管理，嚴格遵守財務會計制度和技術規范，並積極配合有關部門和出資方的檢查監督。

5.合作勘查項目的成果處置

(1)合作勘查的各方必須簽訂勘查合同。勘查合同要按照國家和省政府有關礦業權出讓管理規定，約定未來礦業權處置方式。

(2)合作勘查成果可以部分或全部出讓。出讓時，同等條件下，合作方有優先購買權，各優勢企業有優先受讓權。

(3)對於已設采礦權深部的勘查成果，原則上應有償配置給符合整合主體資格、參與合作勘查的在上部開採的礦業企業。

(4)對沒有查明礦產資源儲量、沒有進一步勘查意義的合作勘查項目，經專家及合作各方共同審定後可予以終止。所余資金，按投資比例退回。放棄勘查的區域為社會公有。

這種合作勘查，較好地解決了政府基金獨立運作所出現的諸多矛盾和難題。比如：①它解決了政府基金獨立找礦對商業跟進所產生的「擠出效應」，如今是多種資金並進，不存在誰擠出誰的問題；②它解決了政府基金獨立找礦對承擔技術勞務的地勘單位，所產生的「打工仔」效應，如今是地勘單位也有了自己的股份，為自己找礦；③它解決了政府基金獨立找礦，在獲取找礦區塊上，在礦業權的核算上的不公平競爭。如今是一個精英主體，享受相同待遇，執行相同制度；④它解決了政府基金獨立找礦在一些領域(比如已設礦業權深部)難以進入的障礙，如今通過合作勘查都可以順利進入。

(二)「訂單找礦」與「風險定投」

「訂單找礦」就是地勘單位以自己所擁有的礦業權為目標，吸引對礦業權有需求的礦山企業投資，實現優勢互補。被吸引的企業，一旦看中這個礦業權，並願意先支付一定的投資，讓地勘單位自主地去繼續開展勘查，便通過訂單的形式，認購了這個礦業權，勘查完成之後，如果找到了預定者所需要的礦產資源，預付的投資者即可按評估價優先獲得這個礦業權。

「風險定投」是在「訂單找礦」的基礎上，把供給和需求雙方都做大，構建堅固的信用基礎。供給方是以地礦局為單元，不僅有雄厚的技術力量，而且有經濟實力，特別是有很多礦業權(他們叫「綜合礦權包」)；需求方則是有實力的礦山企業組建的投資公司，他們對可供開發利用的礦業權有廣泛的需求，一旦達到詳查，即可收購，他們所需要的是地勘單位成果迅速轉化。

這種「風險定投」，實際上是一種融資形式。出資方給地勘單位的投資，相當於「預付款」或無息貸款。地勘單位只有使用權，沒有所有權，雙方是債權和債務的關系。但是這種預付款，進入地勘單位之後，就是該單位的法人財產權，完全可以自主使用，不受提供資金一方的干預。所以地勘單位可以自己決定找礦目標礦種、找礦計劃，有完整的生產經營自主權，形成了「用自己的錢，給自己找礦」的機制，徹底擺脫了「打工仔」的處境。

「風險定投」這種融資形式有其獨特優越性，主要表現在以下方面：

(1)它的使用周期比較長(5年)，使用的范圍和探求的目標沒有嚴格的限制。這完全適應於礦產資源勘查周期長、不確定因素多的特點。地勘單位在利用這些資金找礦過程中，可以有一個總體的、長期的、全面的謀劃，有廣泛的活動餘地，有利於提高找礦效果。

(2)它是以借貸的形式出現的，是債權主體，不是股權主體。而且這個債主，所要償還的不是現金，而是可供他們開發利用的礦業權。這就使傳統的地勘單位在經營思想上必須轉型，由只注重提供地質成果的數量，轉到提供有現實利用價值的礦產資源，以便償還債務。如果取得的地質成果債權人不要，那將陷入破產的邊緣。這是巨大壓力，也是最有效的機制。

(3)它主要是以擁有較多的礦業權、地質信息和找礦技能為信用基礎。這就必然要求地勘單位要重視礦業權的獲得，重視找礦技能的提高。

三、找礦突破戰略行動與整裝勘查的幾個特點

(一)地質調查成果為地質找礦突破科學部署提供了堅實的基礎

該省在「九五」末已完成了1：20萬、1：25萬的區域地質調查、區域物探、區域化探、區域水文與地質環境調查，實現全覆蓋；1：5萬區域地質調查及物化遙調查已覆蓋了重要成礦帶和重要經濟區；對東秦嶺—大別山構造帶的基礎研究取得了一系列重大成果；「十五」後期又啟動了農業地質、城市地質調查；「十一五」期間，新領域地質服務工作得到迅速發展，同時，礦產勘查工作向新礦種、新領域延伸；持續的地質調查、礦產勘查和科學研究積累了豐富的地質資料信息，為該省找礦突破方案制定和科學部署提供了堅實的依據和支撐。

(二)遵循地質工作規律部署找礦突破戰略行動

該省找礦突破工作部署比較全面、協調，主要表現：一是部署既考慮突出礦產勘查，又考慮加強基礎地質調查，把地質調查真正視為前期性、基礎性工作，以保障礦產勘查的可持續發展。二是既考慮重要礦產，也考慮一般礦產勘查；既考慮金屬礦產勘查，也考慮非金屬礦產勘查，從保障經濟建設，社會發展，市場需求平衡，來考慮礦種勘查的平衡部署。三是既考慮加強礦產勘查，提高增量補給，也重視礦產的綜合利用，集約節約利用，以提高資源利用效率保障供給。四是既充分發揮現實地質找礦科技手段，積極開展工作，又針對當前部署重大基礎地質理論與科學研究、關鍵技術突破及應用等；地質工作部署總體上反映了既滿足當前地質工作及找礦突破，又考慮長遠的可持續發展，既考慮局部突破，也考慮整體協調發展的思路。

(三)整裝勘查是礦產勘查找礦突破的主要形式，但不是唯一平台

該省重要礦產勘查是按固體礦產勘查和老礦山找礦兩大部分部署展開，而固體礦產勘查又分為「整裝勘查」區、重點勘查區、一般勘查區三個層次進行的。

整裝勘查組織合作形式多樣。根據針對老礦山深部外圍的整裝勘查、煤下鋁土礦勘查、重要成礦有利區域礦權空白區整裝勘查、同一礦區(帶)礦業權密集區整裝勘查、優勢礦業企業資源需求情況和特點，合理組織並採取多種形式合作勘查和利益配置，以調動各方面參與整裝勘查的積極性。

(四)地質找礦突破實踐推動了地質工作的發展與轉變

根據該省地質工作研究程度較高而又大面積第四系掩蓋區及深部地質研究不足的情況，該省有些地勘單位提出了地質工作逐步實施以地面工作為主向三維調查發展，以基岩區為主工作向覆蓋區發展，以生產型為主向生產服務型發展，以隨生產項目研究向前瞻性研究發展等推動了地質工作發展。

四、國有地勘單位現狀及改革發展設想

(一)基本情況

河南省國有地勘單位主要分屬河南省地勘局、河南省有色地礦局、河南煤田地質局及河南省核工業地質局等。截至2011年底，省屬國有地勘單位有35個，人員28993名，其中在職職工14331名，離退休14662名。省屬地勘單位在找礦突破行動中發揮了主力軍作用，他們不僅承擔了該省絕大多數財政出資和社會資金的礦產勘查項目，而且積極拓展省外市場，在新疆、西藏、內蒙古等10多個資源豐富省(區)建立了資源勘查基地，部分地區已取得找礦突破。此外他們還積極走向非洲、美洲、澳洲、中亞及東南亞等地區進行礦產勘查，其中多個國家找礦取得重大進展和突破，為我國資源戰略做出積極貢獻。與此同時，該省地勘單位還利用自己專業優勢，積極服務，投身社會公益事業。

(二)改革發展設想

河南省國有地勘單位改革發展的思路是：貫徹中發5號文件精神，遵循事業單位分類改革的步驟和要求，按照「精幹過渡、以建促改」的基本思路和堅持「分類指導、分業推進、分級組織、分步實施」的工作方針，妥善處理好改革、發展、穩定的關系，積極穩妥地推進改革。

(1)建設好精乾的公益性地質調查隊伍(即公益一類)。理清公益性地質工作與商業性礦產勘查的關系，健全省級公益性地質工作隊伍，為地方政府決策、國土資源管理和經濟社會發展提供技術支持和綜合服務。

(2)建設好精乾的商業性地質勘查隊伍(做好地勘企業)。按照「一局一集團、一隊一公司」的架構，引導地勘單位建設壯大各種類型的國有地勘企業、合資合作企業等，適時組建從事商業性礦產勘查和開發的匡有地勘集團公司，按照現代企業制度規范運作。

(3)過渡好國有地勘單位(公益二類)。通過「精幹」隊伍，使地勘單位逐漸分離出「公益二類」事業單位。過渡期國有地勘單位職能定位：繼續作為財政投資地質找礦的主力軍，保證財政撥款渠道不變，對取得突出找礦成果的地勘單位予以獎勵；負責離退休職工管理、基地管理、授權監管國有企業資產。在過渡期內嚴格控制地勘單位隊伍規模，基本上不再新增事業編制人員。同時，剝離其社會職能，將所屬學校、醫院等，按在編人員、佔有資產狀況整建移交地方。

五、需要進一步研究的幾個問題

(一)關於規范政府投入完善地質找礦新機制的問題

要進一步健全完善新機制，使地質找礦投入保持持續增加，需要研究政府投入與社會投入的關系，重點是研究政府投入的問題。

要健全完善地質找礦新機制，規范政府投入，明確功能定位：①「公益先行」做的是礦產資源調查和資源潛力評價等公益性地質工作，政府財政投入，費用核銷；②「基金」的設立是為行使風險勘查資本市場(當前我國尚未形成)的功能。對於找礦風險大的社會資金不願投入的地區(區塊)，通過「基金」投入工作，降低找礦風險，使社會資金有意投入，而對於社會投資意願進行商業性勘查的工作地區(區塊)，「基金」不該去投入工作。「基金」作為周轉金要有保值的機制。需要進一步界定「基金」的功能定位；③政府投入找礦的資金是政府作為出資人投入的資本(國有資本)，按照政企分開的原則，政府不能直接投資找礦，政府投資作為國有資本可投入到國有企業、股份制企業(國有資本股份)以及企業化的地勘單位。承擔商業性礦產勘查的主體是企業，承擔礦產資源勘查的企業要擁有礦業權；④目前收取的「價款」已不是原來文件的內涵，發生了異化，實際是炒賣資源，不少省(區)甚至出現空白地也收探礦權「價款」的現象，更是沒有道理，因此要進一步明確價款的內涵及其功能定位。

(二)關於依靠科技進步實現地質找礦突破的問題

依靠科技進步，實現找礦突破，才是礦產資源勘查開發真正意義上發展方式的轉變。調研中相關單位反映了依靠科技進步的困難和問題，提出了制度和政策層面的建議，他們認為國土資源部頒布的《找礦突破戰略行動實施方案》中，對依靠科技進步推動找礦突破的政策不明確、措施不具體，基層反映強烈，建議部在總結推廣河南等省經驗的基礎上，制定依靠科技進步推進找礦的有關政策措施，解決當前普遍存在的資金無處投放、項目低水平重復的問題，解決目前一些傳統地質理論指導效果不明顯，一些傳統的、過時的技術方法造成地質工作效率低下的問題。

(三)關於礦產資源勘查開發與生態建設環境保護的問題

河南省近年來持續探索以生態文明建設為統領，以不犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化「三化」協調發展的新路子，取得了新突破，獲得了新啟示。建議國土資源部總結推廣河南省經驗，處理好生態建設環境保護與礦產資源勘查開發的關系。對於形成礦產資源戰略儲備基地所造成的生態環境破壞和污染的補償主體是政府；礦區勘查造成的生態環境破壞和污染補償主體是企業。

建議國土資源部盡快研究綜合勘查開發礦產資源的辦證問題，制定相關政策和技術規程，推進礦產資源綜合勘查、綜合開發。

(四)關於建立完善探礦權退出機制的問題

河南省反映，部分縣、市礦業權面積占其國土面積70%以上。但多數探礦權是由經濟實力差、以運作礦業權為目的的小型企業登記，相當部分探礦權人沒有開展地質勘查工作。而剩餘的空白區，找礦潛力小，且難以整裝勘查。在進行探礦權整合或開展深部找礦時，這些探礦權人不是漫天要價，就是不願與其他企業進行合作，很難協調。

《國土資源部關於進一步完善礦業權管理促進整裝勘查的通知》規定，「不參加整合又達不到整裝勘查要求的探礦權人，由整合主體給予合理的補償後退出。」但在實際操作中，因無法律政策依據而無法推進。因此，必須建立退出機制，有法律法規依據，有合理的補償標准。這樣既能解決「圈而不探」的問題，又能解決整裝勘查中的相關問題。

(五)關於解決地勘隊伍屬地化改革的遺留問題

中化地質礦山總局河南地質勘查院反映，由於該院未屬地化，在省財政廳沒有單位賬號，不能承擔河南省「兩權」價款項目，由於缺少地方配套資金，申請「中化地質礦山總局地勘基金項目」和國土資源部「國外風險勘查項目」也受限制，當前地質找礦任務繁重，項目很多，該院由於體制的原因，接不到任務，技術力量和裝備處於半閑置狀態。

河南省核工業地質局屬地化後，隸屬於省國防科技工業局，而現在該局不僅從事鈾礦地質找礦，已經形成了地質礦產勘查、工程建設、地質產品生產為主的三大產業，而且在金、銀、鉛鋅等找礦上取得重要成果。但他們感到目前管理體制不順，不利於地勘單位改革發展，希望歸口管理。

以上問題的存在，影響地質找礦事業，也影響地勘隊伍的發展和地質職工物質文化水平的提高。建議在這次貫徹落實中央5號文件中，理順管理體制，解決1999年改革中遺留的問題。

(原載《地質工作戰略研究參考》2012年12月25日，作者與余養力、王希凱、陳元旭、張興合作撰文)

⑸ 河南省核工業地質局的一些具體情況

(*^__^*) …………
這單位屬於河南省國防科工局
屬於省直全額預算管理事回業單位 。那就是答事業編制了
我不是裡面的。這些問題的話都應該跟領導問清楚的
這個一般是簽合同或者就業協議的 ，到時候上面應該寫的 很清楚。

研究生待遇一定不錯咯，進去是不是就正式事業編制，還是自己問問領導吧

⑹ 河南省核工業地質局遷鄭項目住宅區地址，有哪位大神知道核工業地質局的家屬院在哪求告知

應該就是住院里頭吧。我朋友也在那裡頭。

⑺ 河南省核工業地質局待遇怎麼樣，有沒有哪位達人知道些具體情況，請給予一點指示。非常著急，萬分感謝！

核工業地質隊下地方的仍然還屬於事業單位，待遇可以參照同級別公務員工資水平，至於津貼與獎金都是自苦。

⑻ 河南省核工業地質局的機構設置

辦公室：
職能：參與地質局行政事務工作管理。
負責行使地質局行政工作綜合協調、檢查督辦、接待、信訪、會務、信息、文書處理、文書檔案、科技檔案管理、小車管理等職能。
政工群工處：
職能：行使黨辦、組織、宣傳、工會、共青團工作職能。
負責黨的建設、精神文明建設、宣傳教育、職工之家、黨員電教室、閉路電視、閱覽室及文體、視聽器材管理等工作。
計劃財務處：
職能：行使全局計劃、財務、統計、資產管理職能。負責全局資金調劑、資金籌措、內部結算、稅收管理、物資設備及資產管理等工作。
勞動人事處：
職能：行使勞動、人事、工資管理、職工教育職能。負責勞動工資、專業技術人員與職工教育、人事檔案、職工年度考核、在校學生管理等工作。
地質礦產處：
職能：負責編制本省鈾礦地質勘查中長期規劃、科技工作規劃及年度計劃並組織實施；負責本省放射性礦產儲量報告的補審；負責對本省核地質勘查、礦產品開發單位的登記、審核，資格證書的承辦與管理；負責本省核地質勘查、科技成果的評價、管理；負責一般地質勘查項目的立項、申報、承發包、考核、質量監督、技術管理及核技術延釧、科技成果應用推廣；負責計量、質量、標准化等管理工作；負責指導全省核地勘單位地質技術工作。
科技質量處：
職能：行使局科技管理、地質勘查資質和測繪資質的管理，科技委日常工作管理職能。負責貫徹上級科技工作精神和局科技工作的布置、檢查，牽頭解決局屬單位科技研發工作中的難題；負責局勘查資質、測繪資質的年檢、升級與換證工作；負責科技委日常工作；編輯《豫核科技》雜志。
紀監審計處：
職能：行使紀檢、監察、審計職能。負責黨風黨紀、反腐倡廉、舉報信訪、內部審計工作。
安防保衛處：
職能：行使社會治安、綜合治理、內部保衛、安全生產管理、環境保護、車輛檢審、法制宣傳等職能。負責安全生產、內部保衛、消防、保密、門衛、巡邏、民事調解、幫教、戶籍、流動人口管理、機動車檢審、法制宣傳等工作。
離退辦：
職能：行使對離退休職工的管理和服務以及家屬委員會管理職能。負責「三協一組」、職工活動室、閱覽室、門球場的管理工作。
醫保計生辦：
職能：行使醫保、計劃生育方面的管理和服務職能。主要負責學習、宣傳、貫徹上級有關醫療保險、計劃生育相關政策和精神，落實職工社會基本醫療保險和計劃生育的管理工作，積極為參保職工和計生對象搞好服務，確保上級下達的計劃生育目標全面完成。
物業公司：
職能：負責我局各基地的土地、房產、水電、基建管理及機關片、平橋片的維修任務；負責信陽片基地的衛生及綠化任務；負責打字室、幼兒園、液化氣站的管理。
職工醫院：
職能：負責全局職工醫療管理和計劃生育管理任務；負責全局職工參加社會基本醫療保險的管理和服務工作；負責工傷、離休工人和醫療保險貼付醫療費的審批和控制工作。
下屬單位：
河南省核工業地質調查院、信陽核工業恆達實業公司、核工業信陽工程建設有限公司、河南省核工業放射性核素檢測中心、河南省核力科技發展有限公司

⑼ 信陽308河南省核工業地質局的「好」領導就是這樣的

樓主說的不完全對，1：地質局往鄭州搬遷，應該打個問號，為什麼要往鄭州搬遷，是有資金還是工作發展需要？我看都不對吧，就拿欺上瞞下剋扣下來的那點人頭費和剋扣下來的該給職工發放的那點福利還有在嵩縣發現的鉬礦和別人合作給的那一點資金，這就算是有實力能整個單位建制遷往鄭州？我看是某些領導別有用心吧，2：所謂要建的住宅樓在一字審批手續沒有，地塊面積沒確定，設計和施工圖紙沒有，施工單位沒有，幾乎是什麼都等於零的狀態下，就只拿了一張虛構的戶型圖，就開始愚弄職工於2009年11月27日前報名交首付款，至今日2010年7月還未看到有一塊磚頭運至這塊住宅用地上。請問主管領導們這房子什麼時候能交付使用啊。3：地質局要往鄭州搬遷和河南省科學技術工業局有什麼關系（簡稱科工局），科工局憑什麼能要地質局的住宅樓呢。而且地質局在住宅樓的旁邊還要建一棟十六層的辦公樓，此辦公樓名稱為河南省核工業地質局核素檢測中心，科工局在這棟辦公樓的頂層也要了三層（14，15，16層），科工局憑什麼要地質局的三層辦公樓，科工局會出一分錢嗎？其實，科工局要地質局的幾百套住宅房這叫借其他單位遷鄭之際套用經濟適用房（有關部門可以去了解科工局的人現在都有幾套房）。先說到這里吧，還有很多笑話咱們慢慢說。

⑽ 河南省地質勘查行業改革發展情況調查報告

一、地質勘查隊伍基本情況

（一）基本情況

（1）地質勘查單位數量：2006年我省所屬勘查單位70個，分布在我省15個省轄市。其中國有地勘單位39個，其他地勘單位33個。

（2）從業人員：2006年末在職職工人數為16789人，其中地質勘查從業人員9210人，工程勘察與施工從業人員4668人，礦產開發從業人員548人，其他人員2472人。

（3）職稱結構、技術水平：2006年具有技術人員6765人，占職工總數40.3%，高級技術人員1205人，約占技術人員17.8%；中級技術人員2785人，約佔地質勘查從業人員41.2%；其中地學專業4326人，約占技術人員的63.9%。

（4）收入狀況：2006年勞動者報酬52066.92萬元，人均3.10萬元。

（5）離退休人員及經費：2006年末離退休人員14442人，離退休人員經費23360.27萬元，人均1.62萬元。

（二）地質勘查資質情況

截至2006年底，具有甲級地質勘查資質的單位有35個，乙級的單位有11個，丙級24個。目前全省共有地質勘查資質205個，其中甲級66個，乙級58個，丙級81個。

地質勘查資質專業主要分布於：區域地質調查、水文地質工程地質環境地質調查、固體礦產勘查、液體礦產勘查、氣體礦產勘查、地球物理勘查、地球化學勘查、遙感地質勘查、勘查工程施工、岩礦鑒定與岩礦測試、選冶加工試驗等11個領域。

（三）與上年度對比情況

2006年職工人數為16789人，較上年度的15881人增加5.7%。其中地勘從業人員9210人，較上年度的8839人增加4.2%，工程勘察與施工從業人員4668人，較上年度4281人增加9.0%，礦業開發從業人員548人，較上年度542人增加6人。技術人員6765人，較上年度6320人增加7.0%。

2006年具有高級專業技術職稱人員1205人，較上年度的1209人減少4人，中級專業技術職稱人員2785人，較上年度的2633人增加5.8%。

2006年從業人員勞動者報酬52066.92萬元。較上年度的43747.54萬元增加19.0%。

2006年離退休人員14442人，較上年度的14165人增加2.0%。離退休人員經費23360.27萬元，較上年度的19036.2萬元增加22.7%。

二、國有地質勘查單位經濟發展狀況

（一）基本情況

截至2006年底，全省國有地質勘查單位37個，具有地質勘查資質最高甲級的單位有30個，乙級6個，丙級1個。共有地質勘查資質154個，其中甲級55個，乙級47個，丙級52個。地質勘查資質專業主要分布於：區域地質調查、水文地質工程地質環境地質調查、固體礦產勘查、液體礦產勘查、氣體礦產勘查、地球物理勘查、地球化學勘查、遙感地質勘查、勘查工程施工、岩礦鑒定與岩礦測試、選冶加工試驗等11個領域。

從業人員：2006年末職工人數為13027人，其中地質勘查從業人員8559人，工程勘察施工從業人員2486人，礦產開發從業人員475人，其他人員1616人。

職稱結構、技術水平：2006年具有技術人員5524人，占職工總數42.4%，高級技術人員892人，約占技術人員16.1%；中級技術人員2224人，約佔地質勘查從業人員40.3%；其中地學專業3446人，約占技術人員的62.4%。

收入狀況：2006年勞動者報酬28206.26萬元，人均2.17萬元。

離退休人員及經費：2006年離退休人員13573人，離退休人員經費22160萬元，人均1.63萬元。

與上年度對比情況：2006年職工人數為13027人，較上年度的12823人增加1.6%。其中地勘從業人員8559人，較上年度的8286人增加3.3%，工程勘察與施工從業人員2486人，較上年度2509人減少23人，礦業開發從業人員475人，較上年度476人減少1人。技術人員5524人，較上年度5180人增加6.6%。

2006年具有高級專業技術職稱人員892人，較上年度的937人減少45人，中級專業技術職稱人員2290人，較上年度的2130人增加7.5%。

2006年從業人員勞動者報酬28206.26萬元，較上年度的23142.77萬元增加21.9%。

2006年離退休人員13573人，較上年度的13450人增加123人。離退休人員經費22160萬元，較上年度的18176萬元增加21.9%。

（二）經濟發展狀況

總資產：2006年總資產445653.31萬元，較上年度的361627.55萬元增加23.2%。其中：生產性資產128985.8萬元，較上年度的110215.45萬元增加17.0%，專用儀器設備39588.96萬元，較上年度的34958.20萬元增加13.2%；總負債：2006年總負債257629.69萬元，較上年度的206687.21萬元，增加24.6%；總收入（產值）：2006年總收入為214152.10 萬元，較上年度的159522.23 萬元增加34.2%；總支出：2006年總支出219698.90萬元，較上年度的158359.45萬元增加38.7%。

其中國有地勘單位2006年總資產222654.20萬元，較上年度的172456.53萬元增加29.1%。其中：生產性資產58849.42萬元，較上年度的50728.78萬元增加16.0%，專用儀器設備26368.28萬元，較上年度的23238.05萬元增加13.5%；總負債：2006年總負債134283.19萬元，較上年度的94533.02萬元，增加42.0%；總收入（產值）：2006年總收入為184097.08 萬元，較上年度的137098.45 萬元增加34.3%；總支出：2006年總支出176741.81萬元，較上年度的124078.32萬元增加42.4%。

上述統計數據中均不含中央直屬地勘單位數據。

（三）從事公益性地質工作的基本情況

2006年財政地勘項目204個，由37個地勘事業單位承擔，項目總費用49497萬元，其中國家財政項目21個、危機礦山接替資源項目5個、資源補償費項目7個、中央基金項目9個，項目經費5886萬元。省財政項目183個，項目經費43611萬元，其中勘查類110個，項目經費28131萬元，公益性地質項目73個，項目經費15480萬元。

2006年公益性地質工作主要由地勘局、有色局、國土資源廳所屬的20個地勘單位承擔。共完成省內、省外公益性地質工作項目73項，項目總經費15480萬元。基礎地質8項，資金3189萬元；地質科研17項，資金2150萬元；地質遺跡12項，資金3360萬元；礦山環境治理36項，資金6780萬元。

上述統計數據中均不含中央直屬地勘單位數據。

（四）從事商業性礦產勘查工作的基本情況

2006年，各地勘單位自籌項目14個，社會地勘項目291個。主要分布在河南、山西、安徽，陝北、內蒙古、新疆，雲南等地，國外地質勘查項目6個。完成主要實物工作量：地質填圖598平方千米、鑽探697207米，槽探47839立方米、二維地震165197點，電法物理點39075個，在煤礦、鋁土礦、鐵礦及多金屬地質找礦方面均取得了新的進展，商業性礦產勘查項目費用31027.76萬元。

（五）礦產開發基本情況

截至2006年底，全省地勘隊伍礦業開發總收入15850萬元。其中國有地勘隊伍建成礦山6個（其中金礦4個，煤礦1個，鉛鋅礦1個），各礦山生產基本正常，實現收入4500萬元。

我省對國外礦產開發工作比較重視，2006年省財政對2個國外礦產資源風險勘查項目安排資金460萬元，並出資多次支持地勘單位出國進行實地考察，並與阿爾及利亞能源礦產部、智力、越南、辛巴威等達成了框架協議，目前正在進行投資前的各項准備工作。

（六）工程地質基本情況

截至2006年底，全省地勘隊伍工程勘察施工總收入179393.61萬元。其中國有地勘隊伍工程勘察施工收入49417.94萬元。

上述統計數據中均不含中央直屬地勘單位數據。

三、地質勘查行業改革取得的主要經驗

1999年河南省地質礦產勘查開發局、河南省有色金屬地質礦產局、河南省煤田地質局、河南省核工業地質局實行了屬地化管理。經過幾年的努力探索，以改革促發展，全面提升了地勘單位的綜合實力，並形成了各具特色的改革發展模式：河南省地質礦產勘查開發局採取「以隊為基礎，一隊（院）一公司」的改革發展模式，以隊為基礎，保留事業單位編制，以隊為依託，組建礦業公司，走市場化道路。河南省有色金屬地質礦產局採取以隊為基礎，抓住礦權這一新經營觀念，在礦權經營、礦業開發上走在前列。河南省煤田地質局則是以隊為單位的改革發展模式，以隊為單位進行重組，強化地勘主業，改造多種經營，實行項目經理制，增加競爭力。核工業局堅持「以局為主，多企業並存」、「同身份，多機制，分配放開，統籌統一」和「產權多元化，模擬股份制」的原則，發展主業，保留輔業。近年來地勘行業改革取得的主要經驗如下。

（一）堅持「兩個符合」

一是符合國家和省政府關於事業單位改革的總體精神，建立起基本適應社會主義市場經濟體制要求的統一、協調、有序、高效的地勘工作新體制，各主管單位認真履行對地質勘查單位的事業管理職能；地勘單位內部實行事企分體運行。二是符合國辦發〔1999〕37號、國辦發〔2003〕76號以及國土資發〔2003〕358號等文件精神，按照國務院關於地勘隊伍管理體制改革的要求和統一部署，推進地勘隊伍體制改革。

（二）以地質找礦為中心，堅持「四個結合」

堅持公益性與商業性地質工作分體運行與良性互動相結合；堅持地質勘查隊伍改革和國家事業單位改革相結合；堅持企業產權制度改革與轉變經營機制相結合；堅持地質勘查隊伍發展同地質找礦成果與發展地質勘查經濟相結合。

（三）處理好「三個關系」

改革要堅持有利於加強地質工作，有利於地質勘查隊伍穩定發展的要求，正確處理好改革、發展和穩定的關系，確保地勘隊伍穩定。

一是處理好速度、質量與地質找礦成果的關系，切實加強地質工作管理，努力提升地勘工作的科技水平，力爭為國家多找礦、找好礦、找大礦；二是處理好國家、集體、職工利益三者之間的關系，實現國有資產要保值，集體利益要體現，職工利益要確保；三是處理好改革、發展與穩定的關系。在保持隊伍基本穩定的基礎上，不斷推進改革和發展。

四、國有地質勘查單位「十一五」改革發展的設想

「十一五」期間，河南省國有地勘單位將按照國務院和省政府出台的文件要求，繼續堅持事企分開的原則，抓住機遇積極穩妥地推進地勘單位的改革與發展。

（一）明確指導思想

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領經濟發展全局，深入貫徹《國務院關於加強地質工作的決定》，強化地質勘查主業地位，為中原崛起提供資源環境保障，為政府決策和社會經濟發展提供服務；大力發展支柱產業和新興產業，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，全面增強地勘單位綜合實力；堅持以人為本，把不斷提高職工生活水平作為根本出發點；積極促進物質文明和精神文明建設協調發展，努力構建平安和諧地礦隊伍。

（二）注重科技創新，加快經濟發展

堅持在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與市場競爭、技術交流與合作。在人才引進、培養和使用上下功夫，推動科技創新，不斷提高專業技術水平和核心競爭力。從實際出發，制定經濟發展目標，並採取得力措施，為地勘經濟發展提供強大動力。

（三）做好產業結構調整

一是做精地質勘查事業，努力破解資源瓶頸約束，為社會經濟發展服務。二是通過實施勘查開發一體化戰略，調整開發結構，做好礦產開發業，形成持續發展的穩定的產業基礎。三是通過實施規模經營和大公司戰略，變生產經營型為經營管理型，做優工勘施工業，提高產業的鮮活力。四是通過品牌發展戰略，不斷拓展服務領域，延伸產業鏈條，促進新興產業發展，並盡快轉化為後續發展的支柱產業。

（四）改革發展的基本設想

（1）事業單位改革主要設想：一是鞏固和建強一支精乾的高素質的地質勘查工作隊伍，完善專業機構設置，充實服務手段，增強地質勘查和科研能力，努力破解資源環境約束。二是依照地質勘查隊伍所承擔的職責任務、服務對象和資源配置的現狀，根據產業關聯和專業化分工的要求，對地質勘查隊伍進行重組。三是繼續推進事業單位人事制度改革。地勘單位實行全員聘任制，面向社會公開招聘所需人員，重點加強科研和野外一線工作力量；全面推行崗位管理制度改革。

（2）企業化改革的主要設想：繼續分離地勘單位所辦企業（實體），完成產權制度改革任務；加快組建資源型公司或地質勘查公司，培育商業性地質工作市場主體。

（3）繼續分離國有地質勘查單位辦社會職能。積極創造條件，把地勘單位所辦職工醫院、子弟學校等社會職能剝離出來，交社會有關部門管理。

五、改革發展中存在的主要問題

河南省屬地質勘查單位由於歷史原因和行業的特殊性，仍然存在許多困難和問題。

（一）離退休職工和下崗人員較多，隊伍負擔較重

因年老體弱，部分職工不能再從事野外地質勘查工作，但又無合適崗位安排，處於待崗狀態和隱性下崗狀態。離退休人員社會養老、下崗人員基本生活保障是地勘費的一筆不小支出。

（二）基地建設欠賬較多，設備嚴重老化

地勘單位現有的基地設施大多年久失修，水電設施老化、道路殘破，職工生產生活設施不配套，環境較差。因缺少資金更新儀器設備，大多數老設備仍在超期服役，無法滿足現代地質找礦的工作需要。

（三）有些優惠政策和待遇沒落實到位

過去國務院和相關部委下發的文件明確地勘隊伍的優惠政策和待遇的個別內容，由於種種原因還沒有很好落實。

（四）個別地方地質工作外部環境有待進一步改善

由於各地對地質工作認識不一，或者宥於自身利益考慮，個別地方阻撓項目實施的事情時有發生，還有個別地方擅自截留國家資補費項目資金，致使地質工作順利開展不夠。

六、對策建議

（一）全面落實國務院有關政策

要全面貫徹國辦發〔1999〕37號、〔2001〕2號、〔2003〕76號、國發〔2006〕4號文的有關政策，建議國土資源部會同國家發展改革委、財政部、建設部和稅務總局等有關部門聯合發文，確保國務院有關政策的落實。

（二）按照事企分開的原則，繼續積極穩妥推進改革

地勘隊伍的改革繼續根據事企分開的原則，因地制宜，因時制宜，分步實施。本著缺啥補啥的要求，重點在抓落實、抓配套、抓完善上下功夫。

（三）加強地勘隊伍改革的具體指導

根據地勘隊伍改革的實踐，應加強地勘隊伍改革模式、建設現代地勘企業制度、公益性與商業性地質工作分開運行和良性互動的機制、支持商業性地質工作經濟政策等方面的研究。

國土資源部應統一指導地勘隊伍改革，認真做好地勘行業調控和指導工作，加強地勘行業協調與服務，確定市場准入與退出機制，指導國有地勘隊伍改革與管理。

（河南省國土資源廳地勘處）