地礦部華東石油地質局

Ⅰ 請問華北石油局 與華東石油局到底差異怎樣

中石化的華北石油局來與華東石油局自的相同之處就是原地質礦產部石油海洋地質局新星石油公司的下屬單位，現在則並入中石化集團公司了（均屬中石化管的二級單位）；同時，都是搞石油勘探鑽井施工的；底下均有鑽井公司、井下（固井、試壓）作業公司、測井公司、物探公司、錄井公司、試油氣公司、採油（氣）廠及研究院（所）。相異之處，就是華北石油局2012年今年搞陝北油氣大開發，華東石油局2012年今年搞的是煤層氣大開發。石油工程的畢業生在這其中華東石油局那個單位待遇好些，發展前景大

Ⅱ 體制轉換時期的地質工作體系

從1979年到1998年，在我國由計劃經濟向有計劃商品經濟乃至社會主義市場經濟轉化期間，地質工作體制發生了一系列的變化，但是作為地質成果供給的體制——原地質勘查單位變化不大，仍然維持三級管理格局:

一、中央一級地質工作體系

以1989年為例，有如下機構(表2－1):

表2－1 中央級地質工作體系

注:資料來源於《地質礦產統計年報》(1989年)。

這個體制較過去計劃經濟時期，發生了四大變化:

(1)地質部改成地質礦產部。1982年5月4日，第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過決議，將地質部改名為地質礦產部，增加了對礦產資源開發利用與保護的監督管理職能。為此，在地質礦產部之下新設立礦產開發管理局。1986年通過的《礦產資源法》，還規定地質礦產部主管全國礦產資源勘查、開採的監督管理工作。這些新的職能，同樣也傳導給各省、區、市地質部門。

(2)中央其他部委的地質機構隨著部門的細化，也由原來的6個，增加到11個。其中石油部門後來又劃分石油和石油化工部門。

(3)有些中央部委地質機構，名稱也有所變動，其中大多數由地質局改成地質公司，如冶金部、有色金屬部門、煤炭部門，總局之下都稱地質公司，全部實行企業化管理。

(4)地質工作體系中的要素機構，如地質礦產部所屬的工廠、學校、物資部門等，再不能全封閉的運作了，開始面向社會;同時地質勘查生產部所需要的人員、裝備、原材料等，也開始面向市場獲得供給。體制上的封閉狀況開始被打破。

二、省(或地區)一級地質工作體系

見表2－2。

表2－2 省(區、市)地質工作體系

續表

注:上述省一級地勘單位，地礦、冶金、有色、煤炭等部門，為局級;建材、化工部門為大隊級。「△」表示地區具有某部門。

三、地質大隊一級地勘工作體系

地礦部門在省級地礦局下設的地質大隊，基本上是按照地、市分區設置的。其他部門則是按成礦需要設的。

大隊一級地勘單位是地質工作最基本的生產單位。它一般都是綜合的，生產要素比較齊全，能獨立從事地質勘查工作。它下設的直屬生產單位是地質分隊，流動性比較大，工作地點也比較分散，是地質工作真正的野外第一線。

地質大隊體制從成立起，基本沒變。只是在改革開放的初期，在地礦部門一度推行專業化改組，是對綜合地質大隊體制的一次挑戰。

對地質隊實施專業化改組，是地質工作體制改革的第一個大動作。1979年在全國地質局長會議上孫大光部長第一次提出:「按專業化分工原則改組地質隊伍，通過經濟合同組織生產協作。」從此展開了將綜合地質隊一分為二，改成地質調查隊和探礦工程隊的試點。這項改革源於對地質工作規律的認識和「鑽探為綱」的歷史教訓，改革的目的是堅持以地質找礦為中心，這項改革無論從理論上還是追求的目標上都是完全正確的。以地質找礦為中心的礦產勘查在全部地質工作中是大頭，消耗的人財物要佔90%以上，而探礦工程(主要是鑽探)又占礦產勘查的大頭。所以在領導機關的管理上，常常把地質找礦任務同鑽探工作量平列，既作為分配地勘費的依據，也作為考核業績的目標。這種情況傳導下去，到了基層地質隊，便形成了在隊長領導下兩個平行的管理目標:既要完成地質找礦任務，也要完成鑽探工作量，而地質找礦任務往往是彈性很大，可鑽探工作量卻是定量的、硬指標。於是便出現了為了完成任務，讓地質設計給鑽探提供方便，比如選擇容易鑽進的地段，多設計幾個鑽孔，以保證鑽探任務的完成。而依據地質工作規律，探礦工程是為地質找礦服務的，在完成既定地質任務的條件下，既不是動用的越多越好，也不能在動用的時點上進行互換和顛倒。所以離開優化的地質設計的要求，片面追求鑽探工作量的完成，是違反地質工作規律的。為了糾正這個偏差，保證以地質找礦為中心的目標的實現，便提出從體制上把地質和鑽探分開。這套改革設計，在許多試點單位取得了圓滿成功，只是後來因為地質隊性質沒改，加之一個地質隊一分為二之後，許多服務設施也隨之分開，造成運行成本的增加，以及闖市場也需要地質與鑽探的結合，所以大多數單位沒有堅持下去。但是這個改革思想，也正是市場經濟國家礦產勘查運行的體制和機制的基礎。而大而全、小而全的地勘單位，也是當前我國地質勘查業深化改革的難點之一。

四、中央地質部門直屬地質工作體系

中央地質部門直屬地質工作體系在改革開放以後，發生的變化較大。

地質礦產部石油海洋地質局於1996年整體轉企，成立中國新星石油公司，下屬局級石油局如下:華北石油地質局、華東石油地質局、中南石油地質局、西南石油地質局、西北石油地質局、上海海洋地質局、南海指揮部、吉林石油指揮所。

原石油海洋地質局有兩個局級單位，設有跟隨該局轉企，分別是廣州海洋地質調查局和海洋地質研究所。

綜上所述，在地質工作由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉換時期，原有的地質工作體系變化不大，但體系內部的體制有了變化。這個內部包括三個層次:一是部委一級的變化，以地質礦產部為代表，出現了企業組織(即公司);二是省、區、市局一級，普遍建立了對外服務的公司和面向市場的企業;三是大隊一級，更是辦了不少企業，其中能夠堅持下來的主要是工程勘察和基礎施工的公司，以及生產礦產品的企業。

Ⅲ 請問各個省的地礦局與省國土資源廳是什麼關系還有中國地調局與各省級地調院有隸屬關系嗎

首先各省地礦局理論上與國土資源廳沒有太大關系，廳是行政機關，地礦局是省直屬事業單位。都是廳局級。

有些地方的編制中，會說明有業務指導關系。而省級地調院是地礦局下屬單位，中國地調局直屬大區的地調院，但業務上是有關系的，主要在行政上管理，在業務上是指導和監督。

全國機構改革，精簡部門，部分省的地礦局受省國土資源廳領導，也有部分省的地礦局的行政管理職能並入了省國土資源廳，主體仍獨立運作。各個省地調院是省國土資源廳或者省地礦局的直屬事業單位，但在業務上要受中國地調局領導。

地質礦產局主要工作職責有如下幾種：

1、貫徹執行《礦產資源法》等法律法規，依法管理和監督好礦產資源。負責編制礦產資源保護與合理利用規劃、地質勘查規劃、地質災害防治和地質遺跡保護規劃；負責礦產資源的執法監察工作，依法保護礦業權人的合法權益，依法調處采礦權糾紛；

2、負責礦業權管理；負責礦產資源的儲量管理；負責礦產資源補償費徵收管理；負責礦業秩序、地質勘查的監督管理；

3、負責辦理法律、法規授權范圍內的有關礦山企業和個體采礦的申請登記復核工作，按照有關規定發放采礦許可證；

4、負責辦理年檢和延續注銷登記手續；負責受理並報批轉讓礦業權登記手續；負責依法查處各種違法采礦、探礦案件；負責依法徵收礦產資源補償費、采礦權使用費、采礦權價款；負責進行礦產資源儲量的簡測登記。

(3)地礦部華東石油地質局擴展閱讀：

中國地質調查局的主要職責：

1、開展基礎地質數據採集與更新，為經濟社會發展提供地質基礎支撐。廣泛採用新的地球探測技術和數據採集技術，全方位、多角度獲取地質信息，開展區域地質、地球物理、地球化學、遙感地質、環境地質和海洋地質調查，不斷提高我國基礎地質工作程度。

2、開展重要礦產資源遠景評價和戰略性礦產勘查，為全面建設小康社會提供資源基礎保障。進一步加強戰略性礦產資源前期調查工作，科學評價我國石油天然氣等能源資源、重要固體礦產資源潛力，逐步摸清礦產資源家底。

3、開展地質環境與災害調查評價，為實現人與自然協調發展提供地質環境保障。開展全國地下水資源調查評價，系統查明地下水的數量、質量和變化規律，建立監測網路。開展重點地區地質災害調查和區劃，建立全國地質災害監測預報預警系統，提高地質災害監測預報能力。

參考資料：網路-中國地質調查局

Ⅳ 地礦部石油海洋地質局事業轉企業

地質工作體制和機制的變化，集中表現了要把一部分事業性質的地勘單位，逐步轉化為企業。這個企業包括繼續從事地質工作的地勘企業，也包括形成探采結合的礦業企業和其他多種經營的企業。其中原地礦部石油海洋地質局整體轉為石油企業，就是這次體制、機制改革最成功的實例，即中國新星石油公司的誕生，其具體的改革過程如下。

一、根據改革所確定的企業構架，實行企業財務制度

事業單位與企業單位的區別在於:是事業單位，一定有一個主辦單位，由這個主辦單位向它下達任務，並提供相應的經費，通過完成任務，核銷其經費;凡是企業單位，一定有一個或若干個出資者，由出資者授權經營，確保資本的保值和增值。可見，二者的根本區別在於核算制度，事業單位實行報銷制度，企業單位實行資本金制度。因此，一個單位由事業向企業轉化，首先應當改變核算制度。而新星石油公司正是這樣做的。

新星石油公司的企業構架是:將原地礦部石油地質海洋地質局本部，改成中國新星石油有限責任公司;將局所屬的地區局，分別改成分公司和子公司，其中西北局、東北局改成分公司，中南局、西南局、華北局、華東局、上海局、廣州局等，改成子公司。

根據企業構架，財政部於1996年以財基字［1996］3號文，批復執行企業財務制度。主要內容是:

(1)從1996年1月1日起，執行工業企業財務會計制度，其中對該公司承擔的國家地質勘查、油氣勘探項目，應加強財務管理，補充設置有關會計科目，進行核算和反映。

(2)該公司由地礦部授權，建立國家資本金，並按規定核實資本金，保證國有資產的保值增值。從1996年1月1日起，由國家地質勘探費、國家基本建設撥款及使用油氣開發基金形成資產部分的，首先增加資本公積，待一定期限再增國家資本金。

(3)鑒於該公司由事業單位轉為企業，油氣勘探工作資金來源有一定困難，同意該公司在過渡期間內，暫按油氣銷售收入的12%，提取儲量有償使用費，計入生產成本。

(4)同意提取油田維護費，具體執行由該公司編制各油田提取計劃，報經財政部批准後，下達到所屬企業執行，在生產成本中據實列支。

(5)國家地質勘探費形成的地質成果對外有償轉讓所得收入，增加油氣勘探開發基金。

建立油氣勘探開發基金的目的是為了加快油氣勘探開發步伐，擴大油氣地質成果，逐步形成「以油養油，以氣養氣」的良性循環。基金的來源有①按油氣銷售收入12%提取的儲量有償使用費，②以地質成果資料有償轉讓凈收入轉入，③從稅後利潤轉入，④經批准返還的稅費轉入等。基金的用途是①用於彌補地質勘探費用的不足;②用於油氣勘探項目的投入，擴大油氣地質成果;③用於油氣田試釆的技術措施、科學研究等。

上述規定的第3、第4、第5條，作為過渡辦法已經終止，財政部已經按照國際慣例修訂了石油行業的財會政策，新星石油公司從2001年開始執行。

根據當時財政部的批復，原地礦部石油局制定了「執行企業財務制度實施辦法」，其中有關內容的規定是:

(1)建立資本金制度。總公司(有限責任公司)接受地礦部授權，對其全部國有資產享有法人財產權，建立國家資本金，並自主經營全部財產。

(2)總公司將國有資產以法人名義投入地區子公司及直屬子公司，由各子公司建立法人資本金;具有獨立法人資格的專業工程公司或多種經營企業，接受地區子公司的法人財產投入，建立法人資本金。

(3)由國家地質勘探費撥款投入，國家其他專項撥款投入、基本建設基金撥款投入，及油氣勘探開發基金形成的固定資產(含油氣井資產)增加資本公積。

(4)各級公司取得的國家地質勘探費撥款、科研三項費用撥款等，以及提取或撥入的油氣勘探開發基金，在未核銷或未形成資產前，視同長期負債。

(5)國撥地勘費對上按國家規定辦理，對下近期實行部分資本化，逐步達到實行全部資本化管理。建立勘探風險補償制度，逐步形成勘探經費良性循環的機制。

(6)勘探經費按項目經費、經常性經費和轉產經費三大類，實行項目管理或預算管理。

二、根據公司所確定的「增儲上產、加快發展」戰略，抓好資金籌集

由事業單位轉為企業，起步階段關鍵是抓發展，此間的發展是持續生存的條件，沒有發展就很難繼續生存下去。因為作為事業單位的終結，最主要的標志是主辦單位的撤出，代之是資本的出資者。而主辦單位和出資者的最大區別是:主辦單位提供的是經費，承受者完成既定任務之後，即可核銷，如此往復，不存在生存危機;而出資者提供的是資本，授權經營之後要承擔保值增值的責任，如果不能保值，就會出現生存危機。地勘單位由事業向企業轉化，雖然由主辦單位換成了出資者，但是主辦單位留給地勘單位可用於生產經營的資本，卻很難保證它繼續生存和發展的需要。在這種情況下，由事業轉化為企業，必須有一個過渡期，通過過渡期，一方面國家通過各種優惠政策，促使國有資本逐步增加;另一方面企業通過對資本的經營，經濟實力不斷增強。只有這樣，才能順利完成過渡。

新星石油公司經過五年的努力，基本完成了由事業向企業的過渡。這期間，人均凈資產由6萬元，增加到14萬元。即使這樣，它與石油總公司相比還差很遠。

新星石油公司起步階段確定的「增儲上產、加快發展」的戰略，正是體現了以發展求生存的思想。首先它明確了主業，即從事油氣勘探和開發是公司主導產品，而勘探又是開發的前提，開發是勘探的目的。在油氣產品需求比較旺盛的條件下，勘探提供可供開發的油氣儲量，就成為新星石油公司求發展的最主要的制約因素。而勘探需要大量資金，如何籌措這些資金，便是新星石油公司管理工作的頭號任務。

從1996年到2000年，新星石油公司實現的投資規模如表2－3所示。

表2－3 新星石油公司投資規模(1996～2000)單位:萬元

如此大規模的投資，其資金是如何籌措的呢?主要做法是:

(1)在內部改革投資機制。在勘探投資方面，改革了勘探費單純依靠國家撥款的作法，實行公司總部與地區局拼盤投入，即根據勘探項目的性質不同，實行不同的拼盤比例:

1)國家專項，由國家專項撥款統一安排專款專用。

2)區域評價項目，投資由總公司統一安排，風險由總公司承擔，成果歸總公司所有。

3)區帶工業勘探項目，經費全部按貸款方式運作，資金由總公司承擔80%、地區公司承擔20%，風險和成果按出資比例分配。

4)滾動勘探開發項目，資金全部自籌，風險自行承擔。

拼盤辦法的執行，發揮了上、下兩個積極性，增加了勘探資金來源，加大了投資力度。該公司1996年的地勘投資為5.4億元，而2000年為13.5億元，增加了1.3倍，有力地保證了「增儲上產」的需要。

在基建投資方面，停止內部無償撥款，對非生產性設備由總公司所屬單位自行解決;對生產性設備，經同意後，總公司與所屬單位五五分攤;對大型設備，由總公司統一購入，對下租賃。實行這套辦法以後，改變了基層單位盲目購置設備的情況，加快了設備更新速度，提高了設備的利用率。

(2)實行多種方法籌資，鼓勵負債經營。勘探投資除了用國撥地勘費和專項撥款外，還實行了儲量使用費、油田維護費，用於勘探投入，甚至還動用了油田資產折舊。即使這樣，仍然不能滿足發展的需要，不得不鼓勵負債經營。但負債經營的原則必須堅持兩條:第一，必須有比較好的遠景，不能用於風險比較大的項目;第二，必須控制負債率。全公司的銀行借款，從1996年的6.8億元，增長到2000年的36億元，但資產負債率僅從1996年的40%，增長到2000年的46.5%，完全在可控制的范圍內。

(3)籌集資金重點在自我積累。為了增加所屬企業的自我積累能力，公司在對下考核業績時，沒有將利潤作為主要指標，而是將企業內部積累作為考核重點。所謂內部積累，就是把公司的油氣成本劃分三大塊，一是操作成本，包括直接材料費、人工費、井下作業及測試費、其他直接費，這些是必須當期支付的，不可能形成內部積累;二是攤提成本，包括油井及油建折舊、油田維護費、遞延資產攤銷，勘探投入攤提，其他攤提等，這些資金一經形成，企業在再生產中是完全可以支配的，是企業真正的實力;三是期間費用，包括管理費用、財務費用、銷售費用和稅金，這些也是當期必須支付的。此外，在成本之外，還有利潤，它也是可以用於再生產的資金。上述的攤提成本加利潤，就是內部積累。新星石油公司的內部積累，從1996年的8.7億元，增長到2000年的21.7億元，五年實現內部積累69.7億元，佔五年投資總額的55.3%，可見，資金來源主要在內部。

三、根據所確定的生產經營目標的需要，加強全面預算管理

全面預算管理包括兩大部分，一是財務預算，二是資金預算。每項預算都由一系列表格和文字說明所組成。

(一)關於財務預算

主要包括4項內容，即資產、負債和權益指標預測;收入、成本費用、利潤和利稅指標預測;主要產品產量、收入和成本指標預測;其他主要財務指標預測。

(1)資產、負債和權益指標預測，包括:①計劃年度:資產總量要達到的水平，它比上年實際凈增減量，其中具體列出增減的項目，如銀行借款、國家基建撥款、勘查投入轉為資產、其他增減因素等;②負債總量達到的水平，它比上年實際的增減量、增減比例，其中具體列出增減項目，如銀行借款(長期和短期)、各種應付款的增減因素等;③凈資產達到的水平，它比上年實際的增減量、增減比例，並具體列出增減的因素;④最後計算出資產負債率，確定是否可以接受。

(2)收入、成本費用、利潤和利稅指標預測，包括:①計劃年度生產經營總收入達到的水平，並具體列出主要收入項目;②總生產經營成本費用支出控制的水平，並具體列出生產經營成本、銷售費用、銷售稅金、管理費用、財務費用、營業外收支凈額等預測;③利潤總額達到的水平，其中列出主要產品和勞務利潤，其他產業利潤;④所得稅預計;⑤凈利潤預計;⑥利潤總額預計。

(3)主要產品產量、收入和成本指標預測，包括計劃年度預計達到的油氣總產量、商品率，以及主要承擔的單位;油氣成本的控制水平，其中操作成本、攤提成本和期間費用的控制水平以及承擔單位的落實。

(4)其他主要財務指標的預測，包括計劃年度生產增加值的預安排，經營現金凈流量的預安排，保值增值率的預安排，資本收益率的預安排，總資產報酬率的預安排，全員勞動生產率和人均工資的預安排等。

上述預算指標都要細化，並落實到所屬單位和總部有關職能部門。

(二)關於資金預算

主要分兩大類，即資金來源與支出。

(1)資金的來源預測，包括:①國家撥款。新星石油公司在由事業向企業過渡期間，仍然保有國家預算撥款，這是相對穩定的收入。但是逐年減少，其中地勘費每年減少1億元，最終停留在基數1.8億元的基礎上，不再減少，用於老職工的養老金。其他還有科技三項費用，資源補償費和基本建設撥款。②油氣收入的再投入，主要是指油氣成本中的攤提費用，如儲量使用費、油田維護費、勘探投入攤銷，遞延資產攤銷、油田資產折舊、其他資金等，都要逐項做出預安排。③除油田資產之外的其他各種資產折舊，也是再投入資金的重要來源，要逐個單位做出預安排。此外，還有動用以前年度結存貨幣資金，職工住房周轉金等，也作為資金來源，進行預安排。

(2)資金支出預測，即各項投資的預安排，如:①勘探投資，這是大頭;②開發投資，這也是大頭;③科研投資;④土建投資;⑤設備更新購置投資;⑥技術改造投資;⑦多種經營投資;⑧前期費用;⑨機動費用;⑩經常性經費;瑏瑡結轉項目投資等。

(3)上述資金的來源與支出，經過平衡以後一般都是有缺口的，而解決缺口的主要途徑是銀行借款。但對貸款總規模總公司是嚴格控制的，即控制資產負債率。在使用銀行貸款時，對地質勘查投入「盡量不給」。勘查投入主要用油再投入和國家撥款安排，這樣做比較穩妥。

四、在新的石油行業財會政策下，降低油氣綜合成本是求生存、求發展的關鍵

(1)財政部已經按照國際慣例修訂了我國石油行業的財會政策。新的財務政策主要是對油氣成本核算辦法進行了改革，取消了在成本中提取儲量使用費和油田維護費的做法，採用國際通行的「成果法」核算油氣成本，即將勘探投入中鑽井成功的有效部分資本化，形成固定資產，通過每年計提折耗的方式分攤計入成本。鑽井的無效投入部分、物探工作支出、科研費用及其他勘探費用作為期間費用全部進入當期損益。這種作法，勘探投入的效果好壞，對當期油氣生產的效益影響巨大。也就是說，勘探投資規模不再取決於能否籌集到多少資金，而是取決於油氣勘探生產綜合成本的承受能力、取決於當前目標利潤指標和中長期目標利潤。

根據這一變化，他們首先對計劃年度油氣產量、商品率和油氣市場價格進行預測，計算油氣銷售收入。其次，確定年度計劃利潤目標，再根據目標利潤，計算、確定油氣總成本和單位成本目標。然後，將總成本和單位成本目標進行分解:①確定需要支付的現金成本，包括操作成本、期間費用中的管理費用、財務費用和銷售費用等;②確定攤提成本，包括油氣井資產折舊和遞延資產攤銷;③根據總成本和扣除上述現金成本和攤提成本後，剩下的是可計入損益的勘探費用的最高限額。再次，根據成功的勘探井支出轉油氣井資產和計入損益的勘探費用支出，確定總的勘探投資規模。

(2)新的制度，突出了對成本的控制。與油氣產品相關的成本有五個指標:①油氣綜合成本，即開采每噸原油發生的支出，包括操作成本、攤提成本、期間費用;②現金成本，即綜合單位成本中需要支付現金的成本，包括現金操作成本、管理費用、財務費用和銷售費用等;③儲量成本，即探明每噸油氣儲量發生的勘探支出;④產能建設成本，即建成每百萬噸產能發生的油氣開發支出;⑤勘探開發成本，即發現每噸原油或每方天然氣經濟可采儲量發生的勘探支出和開發支出。這五個成本是相互牽制、互為關聯的。油氣單位綜合生產成本是其他各個成本控制指標的落腳點，隨著其他成本指標的上升而增加、降低而減少，在產量和市場油價確定的情況下可以直接反映油氣利潤水平。現金成本是油氣單位綜合生產成本的組成部分，反映各油氣生產單位經營性的現金流出量，只有降低現金成本支出才能增加單位的現金凈流入量，增加單位自我發展的能力。儲量成本和產能建設成本直接反映油氣生產單位的勘探、開發投資效益，通過油氣井資產折舊、遞延資產攤銷和勘探費用支出來影響油氣單位綜合成本。勘探開發成本是儲量成本和產能建設成本的結合體，它要求油氣的勘探規模和開發規模有規律、成比例、協調地開展，綜合體現當前利益和長遠利益的平衡關系。所有這些關系要求各單位必須講成本、講投資效益，充分考慮勘探、開發投資規模對油氣成本的影響，加強對現金成本的控制，通過降低各個環節的成本來降低油氣單位綜合生產成本，提高經濟效益。

(3)採取切實有效措施，降低成本提高效益。他們的做法是:①加強研究、精心部署。勘探是提高整體效益的關鍵，新的形勢要求他們在勘探決策中必須精心部署，加強綜合研究。部署和決策的失誤是最大的浪費，在油田勘探開發中必須把好部署決策關。②依靠科技進步，提高勘探開發井的命中率，提高勘探投資效益。緊跟世界石油工業科技發展水平，積極採用適合公司情況的新理論、新技術、新設備、新工藝、新材料，是他們生存和發展的基礎，也是降低綜合成本的必要條件。強調要兼顧好眼前和長遠，全局和局部利益，處理好成本控制和科技進步的關系，樹立依靠科技降低成本的管理觀念。③切實加強工程施工管理，提高施工質量。他們強調要重視工程施工的管理，千方百計減少工程事故，提高施工質量，提高工作效率。對開發項目必須優化設計方案，嚴格技術把關，強化施工監理，降低開發成本。④加強日常管理，採取措施，切實降低生產操作成本和期間費用，通過提高工作效率，降低人工成本，降低各種原材料消耗，降低管理費用，降低財務成本，節約一滴油，節約一滴水。

五、從新星石油公司事業轉企業中得到的啟示

新星石油公司是從事石油天然氣勘查和開發的，它的產品(只要成本低於價格)是銷路暢通的，從這一點說新星的經驗具有局限性。但是作為原來的事業單位，整體向企業轉化，它的許多做法又具有普遍意義。

(1)在保持原來事業單位待遇不變的前提下(注意，不是性質不變)，下決心由事業單位轉為企業，並且從財會制度轉起，義無反顧。在他們轉制期間，國家財政原來撥給他們的地勘費、基本建設投資，科技三項費用、科學事業費、工交事業費、資源補償費、資源保護費等，照給不誤。他們深知，如果作為事業單位的既定條件已經限制後(如基數不變)，再按事業的路子走，是沒有作為的。

(2)以企業為動力，立足於發展，用發展求生存，不是用「保持事業性質不變」求生存。他們懂得，作為石油天然氣的企業，事業單位留給他們的老底，即人均6萬元資產是不夠的，只有通過向國家要政策(國家財政各種撥款不變)，並且通過企業機制運作，用好用足這些政策，求得發展，才能取得生存條件。果然，經過5年的努力，他們的人均資產已經由6萬元增加到14萬元，基本完成了由事業向企業的過渡。

(3)抓發展，必須具體落實在產業上，即首先要制定企業發展戰略，明確主導產品和關鍵環節。新星公司的主導產品就是石油天然氣，關鍵環節就是地質勘查，因此他們提出「增儲上產，加速發展」的戰略。所謂增儲上產，就是只有增加儲量，才能把產量搞上去，而增加儲量，就是加強地質勘查，而地質勘查，不僅風險大，周期也長，這就必須以總公司為單元，統一部署和指揮油氣勘查和開發，並把兩個油氣遠景比較好的地質局，直接掌握在總部手中，組建成分公司，從體制上保證發展戰略的實現。

(4)抓主業發展，必須有資金保證，因為這里所說的發展，是把經濟規模做大，而為此，必須有大量資金投放。新星公司5年籌措資金126億元，平均每年25億元，其中除四分之一是銀行貸款外，主要靠內部動員:他們的基本做法是在機制上調動公司總部和子公司、分公司兩個積極性;在核算上強調增加攤提費用，而不是單純鼓勵增加利潤，5年實現攤提費用50.1億元，實現利潤19.7億元，二者之和為69.8億元，占總投資的63%。

(5)大量的內部資金積累，是靠嚴格的管理實現的。新星公司的主要管理措施是，全面的預算管理，用財務預算保證資金預算。通過財務預算，把計劃期的總資產、總負債以及資產負債率確定下來;把主要產品產量、總收入，成本費用和利稅要達到的指標確定下來，並且落到實處，來保證內部積累的順利完成。同時又用嚴格的資金支出預算，保證重點項目的投入，保證投資效益。最後他們用生產增加值、經營現金凈流量、資產保值增值率、資本收益率、總資產報酬率、全員勞動生產率、人均工資水平等指標，來保證企業的綜合效益。

(6)真正的油氣企業、勘查投入是靠礦產品成本補償，並與礦產品開發構成良性循環(其他礦產也一樣)，新星公司從2001年起，實行新的石油行業財會政策，已是體現探采良性循環的要求，要做到這一點，必須嚴格控制油氣綜合成本。而這個綜合成本，是倒算出來的，即首先預測銷售收入、銷售利潤，然後再算出綜合成本，對算出的綜合成本能不能實現，就成為企業生存和發展的關鍵，能實現，就可以在油氣市場上佔有份額;不能實現，就可能被擠出油氣市場。因此，成本和費用管理，是企業的生存線、生命線。

以上六條經驗，對所有企業化經營的地勘單位來說，都是有參考價值的，關鍵在於怎麼去落實。

Ⅳ 地礦局和中石油哪個好

編制內崗位的話，應該是中石油更好一些吧

Ⅵ 石油地質海洋地質局現在是什麼單位

我給你說說這段歷史。
新星石油公司前身是原地質礦產部石油地質海洋地專質局屬（下屬多個地區石油及海洋調查局，包括廣州和青島）。1996年12月7日，國務院以原地質礦產部石油地質海洋地質局及其所屬石油系統的普查勘探、科研隊伍為基礎，成立了中國新星石油有限責任公司（不包括廣州和青島海洋調查機構），擁有西北、西南、東海、東北、華東、鄂爾多斯等油氣勘探開發基地，發現並建設了多個大油田。2000年2月29日，中共中央和國務院進一步深化我國石油工業體制改革，中國新星石油公司整體並入中國石油化工集團公司，並更名為中國石化集團新星石油有限責任公司。

Ⅶ 地質局和地礦局有什麼區別

不同的省份有差別，四川地質礦產勘查開發局，簡稱地礦局；四川冶金地質勘查局，簡稱冶金局。地質局和地礦局都是簡稱。

Ⅷ 原地礦部現劃歸那個部

財政部、國土資源部關於原地質礦產部地質勘查隊伍所屬單位財務關系劃歸地方管理的通知
1999年12月06日 00:00
各省、自治區、直轄市財政廳（局）、地質礦產廳（局）、地質勘查局：

根據《國務院辦公廳關於印發地質勘查隊伍管理體制改革方案的通知》（國辦發〔1999〕37號）精神，將原地質礦產部實行屬地化管理、企業化經營的地質勘查隊伍（含地質勘查、地質事業單位和多種經營企業）的財務關系從2000年1月1日起劃歸地方管理。現將有關事項通知如下：

一、實行屬地化管理的原地質礦產部所屬地質勘查隊伍的地質勘探費預算基數劃轉各省、自治區、直轄市人民政府，繼續用於地質勘查單位離退休人員、地質勘查工作和經常性費用支出，確保專款專用。根據《國務院辦公廳轉發人事部財政部關於調整機關事業單位工作人員工資和增加離退休人員離退休費三個實施方案的通知》（國辦發〔1999〕78號）精神，劃歸地方管理的地質勘查（地質事業）單位職工和離退休人員的調資經費按全年的增資額核定，進入地質勘探費預算基數一並劃轉各省、自治區、直轄市。

二、地質勘查單位屬地化管理後，原實行的10％左右地質勘探費轉國家基金（或資本金）、轉產項目銀行貸款財政貼息等政策按照《國務院辦公廳關於印發地質勘查隊伍管理體制改革方案的通知》（國辦發〔1999〕37號）精神執行。

三、原地質礦產部統借的地質行業轉產基金借款，由國土資源部負責清理、償還。各省、自治區、直轄市地礦廳（局）、地勘局到期的轉產基金借款，要按原簽訂的借款合同規定，如期將借款歸還國土資源部。

四、屬地化管理後的地質勘查（地質事業）單位，繼續執行國家有關地質勘查（地質事業）單位財務、會計制度。考慮到業務工作的延續與銜接，1999年度的財務決算仍繼續報送國土資源部，抄送財政廳（局）。

五、原地質礦產部屬地化管理的地質勘查隊伍所屬單位主要財務指標和劃轉的地質勘探費預算基數見附件（略）。

原地質礦產部地質勘查隊伍所屬單位財務關系劃轉地方管理後，各有關部門要切實按照國務院關於地質勘查隊伍管理體制改革的決定精神，支持地勘隊伍的屬地化管理、逐步企業化經營，認真做好財務關系劃轉的移交工作，對地質勘查隊伍離退休人員待遇等地方政策給予支持和幫助，保證改革的順利進行。

Ⅸ 中石化華東石油局的情況

中國石化集團公司華東石油局（簡稱華東石油局）、中國石化股份有限公司華東分公司（簡稱華東分公司），是根據中國石化集團重組改制總體部署，於2003年5月在原新星公司華東石油局基礎上劃分的非上市部分和上市部分，位於中國長江三角洲經濟區內的江蘇省南京市。
華東石油局、華東分公司具有50多年石油天然氣勘探開發的經驗，70年代初，實現了蘇北盆地工業油流的首次突破，發現了蘇北油區；90年代，開始走出江蘇、走出國門，發現了東北腰英台油氣田。成功取得了第一次創業和第二次創業的勝利。在開拓國內外市場中，樹立起「華東石油」的良好品牌。2008年以來，華東石油局、華東分公司又承擔統一管理中國石化煤層氣探礦權區塊的重任，開展了煤層氣、頁岩氣等非常規油氣資源勘探開發的新業務。目前,按照「以非常規油氣資源勘探開發為核心業務」的要求，從事非常規和常規油氣勘探開發，正在進行第三次創業。
華東石油局、華東分公司非常規油氣勘探開發區主要分布在：山西的和順與鄉寧縣、貴州的織金市；常規油氣勘探開發區主要分布在：江蘇的泰州、鹽城、淮安、海安、句容等市縣；石油工程技術服務市場主要分布在：西北、東北、南方等地區，以及海外加彭、敘利亞、伊朗、厄瓜多、柬埔寨等國家。
華東石油局、華東分公司機關共有26個部門，下屬18個二級單位，4個直屬機構（華東石油報社、西部工作部、哈薩克項目部、加彭鑽井項目部）。華東石油局以油氣工程施工為支柱產業，華東分公司主要從事勘探、開發和科研工作。擁有鑽井、物探、測井、錄井、固井等專業化施工隊伍101支。其中具有中國石化集團公司甲級隊資質26支，乙級隊資質36支,達標隊33支。金牌隊9支,銀牌隊8去,五星級站庫1個。
截止2011年10月31日，華東石油局、華東分公司用工總量8652人，其中，正式職工3361人；勞務工及其它用工5291人。在崗正式職工中，經營管理人員906人；專業技術人員1190人；技能操作人員1247人。正式職工中,大專以上人員1911人，佔57.2%；本科以上人員1317人。中級職稱591人；高級職稱386人；教授級職稱17人。資產合計50.47億元。

Ⅹ 華東石油工程公司有中標中國地質局的項目嗎

2015年6月抄30日，華東石油工程公司與中國地質調查局油氣資源調查中心正式簽訂湖北秭歸地區油氣參數井鑽探工程項目合同。湖北秭歸地區油氣參數井鑽探工程，是中國地質調查局油氣資源調查中心在該地區開展的下古生界頁岩氣鑽探調查研究項目，該項目主要依據工作區下寒武統牛蹄塘組和下震旦統陡山沱組頁岩氣地質特徵，進行頁岩氣富集條件研究。該施工項目的簽訂標志著華東石油工程公司在外拓市場、轉型發展上邁出了堅實的步伐。滿意請採納，謝謝！