湖北省地質局2020年部門預算

1. 湖北省地質勘查行業改革發展情況調查報告

根據國土資源部《關於開展地質勘查行業調查工作的通知》（國土資發〔2007〕25號）要求，我廳組織對我省地勘單位的基本情況、改革發展情況及相關政策落實情況進行了摸底調查。現將調查的情況報告如下：

一、我省地質勘查行業隊伍基本情況

截至2006年12月31日，我省共有地勘單位48個，年末在職職工人數 12288 人（其中，從事地質勘查有6725人；從事工程勘察與施工的有4195人；從事礦產開發的有603人，其他產業從業人員有3061人），較2005年職工人數9472人增加2816人。全省專業技術人員有4147人（具有高級職稱的936人；具有中級職稱的1583人），較2005年專業技術人數3879人（具有高級職稱的843人；具有中級職稱的1752人），增加268人。在職職工勞動報酬為18073.47元，較2005年的14882.29萬元增加3191.18萬元，增幅21.44%。

截至2006年12月31日止，全省離退休人員為14662人，比較2005年離退休人員14535人增加127人；離退休費用21695.91萬元，比較2005年離退休費用20658.11萬元增加1037.79萬元，增幅5.02%。

截至2006年12月31日止，我省具備地質勘查資質的單位共有42個，比2005年增加3個，資質類別包括區域地質調查、水文地質工程地質環境地質、固體礦產勘查、液體礦產勘查、氣體礦產勘查、地球物理勘查、地球化學勘查、遙感地質勘查、勘查工程施工、岩礦鑒定與岩礦測試、選冶加工試驗等11類。全省地質勘查單位擁有各類單項資質總數為155個，其中甲級資質62個，乙級資質54個，丙級資質39個，其中具有最高資質為甲級的單位有28個，最高資質為乙級的單位有1個，最高資質為丙級的單位有13個。

二、我省國有地質勘查單位經濟發展狀況

（一）基本情況

截至2006年12月31日止，我省國有地勘單位已屬地化的有3個（湖北省地質礦產勘查開發局、湖北省核工業隊、中南冶金地質研究所）；中央直屬地勘單位有5個（中國冶金地質總局中南局、中化地質礦山總局湖北省地質勘查院、湖北煤炭地質勘查院、中國建材地質勘查中心湖北總隊、宜昌地質礦產研究所）

截至2006年12月31日止，我省具備地質勘查資質的國有地勘單位共有25個，資質類別包括區域地質調查、水文地質工程地質環境地質、固體礦產勘查、液體礦產勘查、氣體礦產勘查、地球物理勘查、地球化學勘查、遙感地質勘查、勘查工程施工、岩礦鑒定與岩礦測試、選冶加工試驗等11類。全省國有地勘單位擁有各類單項資質總數為117個，其中甲級資質50個，乙級資質48個，丙級資質19個，其中具有最高資質為甲級的單位有24個，最高資質為乙級的單位有1個。

（二）經濟發展狀況

近幾年來，我省國有地勘單位經濟發展狀況趨好，效益呈較快增長勢頭。現將省內主要國有地勘單位經濟狀況簡述如下：

1.省地質礦產勘查開發局

省地質礦產勘查開發局是我省地質勘查工作主力軍之一。截止到2006年12月31日，該局資產總額達16.12億元，比2005年的15億元增加了1.12億元，總資產增長率達7.5%。其中，生產性資產9.75億元，與上年度相比，增加7622萬元，增長8.5%，生產性資產中的地質勘查專用儀器設備原值1.47億元，比上年度增加1816萬元，增長14.1%。全局凈資產總額達6.9億元，比上年增加4441萬元，增長6.9%。全局負債總額9.22億元，資產負債率與2005年相當。

2006年，該局全年實現總收入達14.67億元，比上年度的11.19億元增加3.47億元，增長31.1%。總收入中，地質勘探業收入從2005年的2.71億元增加到3.43億元，其中，地質勘探費由上年的1.95億元提高到2.53億元，增長了29.8%（主要為政策性增資）；地質專項撥款從2005年的4454萬元增加到5163萬元；礦業權轉讓收入430萬元；礦產開發收入從2005年的796萬元增加到951萬元；工程勘察施工收入從2005年的6.41億元增加到8.71億元；其他產業收入2.22億元，比上年增加4960萬元。

2006年度全局支出總額為14.32億元，比上年度的10.85億元增加3.34億元，增長31.99%。其中，地質找礦支出6549萬元，礦產開發支出806萬元，分別比2005年增加610萬元和76萬元。

2.中國冶金地質總局中南局

截至2006年12月31日，該局資產總額達5.39億元，比2005年的4.7億元增加了0.69億元，總資產增長率達14.7%。其中，生產性資產7309.6萬元，與上年度相比，增加了688.39萬元，增長10.4%，生產性資產中的地質勘查專用儀器設備原值6120.69萬元，比上年度增加 481.21萬元，增長8.53%。全局凈資產總額達4327.78萬元，比上年增加220萬元，增長5.36%。全局負債總額3.23億元，資產負債率與2005年相比增長14.07%。

2006年該局總收入2.77億元，與2005年同比增長14.04%。其中：地勘業收入2.12億元，工程勘察施工收入2717.77萬元，其他產業收入5287.73萬元。地勘收入中，地質勘探費1.01億元，地質專項撥款3020萬元，礦產資源補償費1780萬元，礦產勘查勞務收入8107.61萬元。2006年，該局總支出26776.42萬元，同比增長14.03%。其中，地質找礦支出11605.86萬元，同比增長52.47%。

3.中國地質調查局宜昌地質礦產研究所

截止到2006年12月31日，該所資產總額達8444萬元，比2005年的6770萬元增加了1674萬元，總資產增長率達24.7%。其中，生產性資產5332萬元，與上年度相比，增加了1036萬元，增長24.1%，生產性資產中的地質勘查專用儀器設備原值3055萬元，比上年度增加了1036萬元，增長51.3%。2006年全所負債總額342萬元，比上年增加了 77萬元。

2006年該所實現總收入（產值）6282萬元，較2005年增長21.8%；2006年總支出4460萬元，較2005年增長11%。

（三）從事公益性地質工作的基本情況

我省公益性地質工作資金來源主要是中央和省兩級財政預算支出。2006年本省地勘單位爭取投入公益性地質項目資金共計達1.39億元，其中爭取中央財政地質項目資金1.29億元，獲得省級財政地質勘查專項資金1100萬元。其中中央財政資金包括國土資源大調查項目經費4411萬元；國家礦產資源補償費礦產勘查項目經費5135萬元；地方財政撥款984萬元。

湖北省地質礦產勘查勘查開發局和中國冶金地質總局中南局是我省勘查工作的兩支主力軍，2006年他們認真研究把握國家和本省加強地質工作的政策及財政資金投入方式，加強聯系溝通，協調各方關系，調整立項思路，積極組織申報和落實各類國家資金地勘項目，爭取國家和本省財政資金項目54項，經費達7520萬元。

湖北省地質礦產勘查勘查開發局爭取國家和本省財政資金項目實際投入突破4000萬元預期目標，達到4500萬元，比上年增長25%。其中，國土資源大調查項目29項，經費2747萬元；國家礦產資源補償費項目6項，經費900萬元；省級地質勘查基金項目15項，經費680萬元；省國土廳技術支撐服務項目13項，約150萬元。此外，部分下年度新上和續作項目資金已爭取到位或申報待批。其中已批准到位中央財政地勘項目和國家礦產資源補償費項目有8項，經費990萬元；已申報審查待批的中央地質勘查基金項目和國土資源大調查項目有20餘項；區域地質調查在全國首批實現數字化填圖並順利通過野外驗收。1：25萬十堰—襄樊幅地質修測統一了該地區地層系統，總結了區內火山岩、侵入岩時空分布規律，提出了區內基本構造格架新認識；1：5萬金牛幅、高橋幅區域地質調查初步劃分出區內火山岩岩相體，新發現膨潤土、珍珠岩等礦（化）點；1：20萬神農架幅巫溪幅區域重力調查完成面積4500 平方千米，800個物理點。湖北省江漢流域經濟區農業地質調查項目區域生態地球化學評價階段工作全面展開，通過橫向協作和產學研相結合方式實施的沿江鎘生態地球化學評價、農業生態地球化學評價、城市礦山生態地球化學評價、洪湖濕地生態評價及資料庫信息系統建設等各子項目野外工作取得了一批階段性成果資料。

（四）商業性地質勘查工作情況

抓住地質勘查工作社會需求增長的有利時機，全省商業性地質勘查技術勞務經濟規模穩步擴大，服務地域逐步拓寬，經濟效益保持增長，社會影響得到提升。2006年，全省地勘單位簽訂商業性地質勘查技術勞務項目數百項，合同額2億多元。所承接的項目類型主要為礦產勘查、礦產資源儲量檢測、地區礦產資源規劃、礦山環境影響評估、礦山技術咨詢服務、建設項目壓覆礦產調查、建設項目地質災害危險性評估、工程建設前期地質調查、地質遺跡調查與地質公園規劃等，但技術含量較高、單項合同額較大的礦產勘查項目比例增大。同時，省外、國外地質勘查技術服務市場也逐步得到拓展，省外主要瞄準西部市場，國外主要推進周邊國家和非洲國家市場。

宜昌地質礦產研究所2006年度從事商業性礦產勘查工作資金276萬元。開展了「援衣索比亞礦產地質調查」項目，編寫的《中國援衣索比亞礦產地質調查前期考察報告》通過了評審，並提交商務部和衣索比亞礦業能源部；編制的《衣索比亞Gimbi-Nejo地區1：25萬地球化學調查總體設計》向商務部、國土資源部科技司和湖北省國土資源局作了匯報，正在根據專家組意見進行修改。提交了湖北省鄖西縣周公山銻礦、鄖西縣西溝錳礦、竹山縣牌樓銻礦等一批礦權登記申請，完成了鶴峰縣向家山—九台山錳礦地質預查等8個礦權申報資料的修改、踏勘檢查、延續申請等工作，為開展礦產勘查工作奠定了基礎。

（五）礦產開發工作情況

本省地勘單位礦產開發工作目前尚處於起步階段。目前主要是省地質礦產勘查開發局所屬地勘單位通過探礦權折價入股方式參與礦山開發，年收益在1000萬元左右。在礦產品加工貿易方面，省地礦局實驗研究所礦產開發公司研發生產的環粘土、鑄造塗料、水性保溫隔熱塗料、耐火原料等非金屬礦深加工產品市場逐漸打開，目前年礦產品產值在1000萬元左右。

（六）工程勘察施工基本情況

2006年，全省工程勘察施工完成產值約9.28億元，其中屬地化地勘單位完成產值8.9億元，占總產值的95.91%；中央直屬地勘單位完成產值3549萬元，占總產值的3.82%；其他地勘單位完成產值136萬元，占總產值的0.27%。

2006年，省地質礦產勘查開發局工程勘察施工共完成產值7.31億元（包括岩土工程勘察、工程施工、地質災害防治施工等）、實現收入6.36億元。其中：省內完成產值4.85億元、實現收入4.42億元，省外完成產值2.28億元、實現收入1.85億元，境外完成產值人民幣0.18億元、實現收入人民幣0.09億元。

中化地質礦山總局湖北省地質勘查院是我省以磷化工為主產業的勘查單位，「十五」期間地質工作開始走向市場獲得了較好的經濟和社會效益。2005年完成工勘項目110個，產值400萬元，較上年增加50%，完成的「石油學院南區」項目獲荊州市優秀勘察成果三等獎，獲中國石油和化工協會三等獎，在社會上的知名度進一步提高。2006年完成項目129個，合同總額450萬元。從業人員年均收入2.5萬元，在崗率達到90%，比2005年均有增加。

三、我省地質勘查行業改革取得的主要經驗

隨著《國務院辦公廳關於印發地質勘查隊伍管理體制改革方案的通知》（國辦發〔1999〕37號）、《國務院辦公廳關於深化地質勘查隊伍改革有關問題的通知》（國辦發〔2003〕76號）和《國務院關於加強地質工作的決定》（國發〔2006〕4號）的相繼出台，我省各地勘單位根據經濟社會發展要求，結合自身實際不斷深化改革，突出加強地質工作，加快地礦經濟發展，積極推進湖北地質事業全面發展，取得了良好的效果，積累了可取經驗。

省地質礦產勘查開發局：堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，認真落實構建社會主義和諧社會的要求，以「富民、強隊、興局」為目標，以「調整結構、強化主業、培育主體」為主線，以地質工作為立局之本，以礦產開發為強局之路、以科技創新為興局之策，實施「一主三化」發展戰略，壯大核心產業、鞏固優勢產業、發展特色產業、開辟新的服務領域，推動地質工作和地礦經濟又好又快發展。所謂「一主三化」，就是堅持以地質勘查為主業，加快推進礦產開發產業化、建設工程集約化、多種經營產權多元化。通過有效整合全局資源，優化產業結構，進一步理順地質勘查隊伍管理體制。形成以地調院、環境總站為龍頭，以地區性、專業性地勘單位為重要支撐的以局為單元的地勘主業隊伍，充分發揮專業技術整體優勢，突出礦產資源勘查，切實做好地質災害監測與防治以及地質環境調查，積極拓展地質工作服務領域，做優做強地勘主業；以局礦業公司為投資經營主體，大力加強礦業權經營和礦產品開發，新增、運作一批探礦權，控股、參股一批礦山企業，實現礦產開發產業化；以地建集團為龍頭，以高資質企業為支撐，調整經營策略，瞄準重點項目，立足國內市場、拓展海外業務，實行專業化分工、區域化布局、集約化經營，進一步擴大市場規模，提高市場佔有率；要努力盤活地產資源，適度發展製造加工業，精心培育服務業，改革多種經營產權制度，實現投資主體多元化，將股份製作為放開搞活多種經營企業的主要實現形式。經過近幾年的努力，該局的隊伍結構更趨合理、專業特色和優勢更加凸現、市場競爭力更強，地勘隊伍正向主業現代化、輔業企業化和管理科學化加速邁進。

中國冶金地質總局中南局：適應市場經濟新形勢，求生存、謀發展、帶隊伍，一是在「三個不變」，即保持地勘事業性質不變、保持地勘主業不變、保持地勘單位建制不變的前提下，局、隊兩級分流部分人員組建工程勘察、岩土施工、地理信息等地勘延伸產業公司開展相關業務，以解決人員安置壓力，彌補事業經費不足。二是保持行業特色，穩定地勘主業，在國家地質任務不飽和，商業地質市場發育不充分的情況下，面向公益性地質和商業性地質兩個市場，大力開拓地質勘查工作領域。經過艱苦努力，該局不僅保留了原有地勘工作體系、單位建制、保存了地勘隊伍基幹力量，保留提升了地勘及相關資質，保證了地勘主業穩步較快發展，並取得了豐富成果和良好效益。

中國地質調查局宜昌地質礦產研究所：抓住國家加強公益性地質調查隊伍建設的有利時機，通過積極加強人才隊伍建設，著力推進學科建設，加大先進裝備引進管理，大力推進基地建設，隊伍規模不斷擴大，技術力量進一步增強，在地質科研及地質生產市場中的競爭能力穩步提高，國家地質調查工作骨幹隊伍的職能和作用得到了有效發揮。

總結我省地勘單位改革經驗，有以下體會：一是有一個團結戰斗、堅強有力的領導班子。特別是在行業不景氣，單位生存發展困難的情況下搞改革要充分發揮領導班子的主心骨作用。二是堅持從一切實際出發、因地制宜，按照循序漸進的原則在保持穩定的前提下積極推進改革。三是注重在改革中妥善處理國家、集體和職工個人的利益關系，兼顧各方利益。四是妥善處理好改革、發展和穩定的關系，特別是妥善處理好保持地勘工作體系與在市場中求生存的關系，實現兩者同步協調發展。五是按照有利於生存、有利於發展、有利於保持主業的原則，推進地勘單位的改革。

四、我省國有地勘單位「十一五」改革發展的設想

（一）加強省級地質調查隊伍建設

由省地質礦產勘查開發局按照人員精幹、結構合理、裝備精良、能承擔重大任務的要求，以所屬地勘單位為主體，引進急需的專業技術骨幹，充實野外地質調查技術力量，加強裝備和基地建設，建實建強省級地質調查隊伍。省級地質調查隊伍經常性支出等有關經費列為本級財政支出的重點內容，切實保障其運行和工作的開展；項目經費按實際工作量核定。

（二）深化國有地質勘查單位改革

進一步落實國務院關於地質勘查隊伍管理體制改革的方案，推進國有地質勘查單位改革。根據國家關於事業單位改革的有關規定，研究解決國有地質勘查單位屬地化管理改革進程中的問題。按照全省關於事業單位改革的統一政策，落實國有地質勘查單位離退休人員及在職職工社會保障政策、地方性補貼和住房改革政策；幫助國有地質勘查單位解決職工住房和基礎設施建設欠賬過多問題；加快分離地勘單位辦社會職能的改革。

（三）完善省級地質勘查基金制度

充分發揮各級政府和礦業（山）企業等各方面的積極性，形成多渠道投入地質勘查的機制。加大財政對礦產資源勘查的投入力度，突出發揮對社會資金的引導作用。進一步完善省級地質勘查基金制度，主要用於重點礦種、重點成礦區帶的前期勘查及找礦綜合研究工作。逐步擴大基金規模，省級財政分成所得的礦產資源補償費、礦業權使用費、礦業權價款等收益，主要用於礦產資源勘查。

（四）引導國有地勘單位進行商業性礦產資源勘查與開發

積極培育商業性地質勘查市場主體，積極探索以公益性地質工作為先導，以商業性地質工作為主體，二者互相促進、協調發展的地質勘查發展道路。鼓勵支持國有地勘單位獲取運作礦業權，承擔投資風險，享受投資權益；鼓勵國有地勘單位與社會資本及外資合資、合作組建礦業公司或地質技術服務公司，鼓勵發展多種所有制的商業性礦產資源勘查公司和機制靈活的找礦企業，支持符合條件的礦業企業在境內外上市融資，培育壯大商業性礦產資源勘查的市場主體。

（五）加快地質人才隊伍建設

將地質教育納入全省教育事業發展規劃，加大對地質類人才培養的投入力度，依託我省地質院校，加強與部屬院校的合作和共建。全面實施地質職工全員教育，推進在職職工的崗位培訓和青年職工的學歷教育，有計劃地選送各類地質專業技術人員接受繼續教育，大力開展職業培訓和技能培訓，提高地質隊伍總體素質，以重大項目為依託，加快培養高層次的地質專業技術骨乾和復合型人才。建立我省地質傑出人才、地質找礦成果、地質科技進步等獎勵制度，激勵地質科技創新，形成地質找礦不斷取得成果、地質科技水平不斷創新、地質人才不斷涌現的良好局面。大力改善野外地質工作條件，提高野外地質工作人員待遇，完善津補貼政策，進一步完善地質專業技術人員職稱評定、專家選拔機制。逐步建立知識、技術、管理等要素按貢獻參與勘查開發項目收益分配的新機制。

（六）推動地質科技創新

編制全省地質科技發展中長期規劃，實施科技興地戰略，建立健全鼓勵創新的機制，營造良好的地質科研環境。健全地質科技多渠道投入體系，逐步加大地質科技投入，合理安排重大地質科技問題研究和新技術引進推廣的經費，重大科技攻關項目計劃對重要地質科技項目傾斜。積極開展重大地質問題科技攻關，突出重點礦種和重點成礦區帶地質問題研究；組織運用新的理論和技術方法，開展重要礦產的成礦條件、成礦規律和成礦預測研究；大力推進成礦理論、找礦方法、地質勘查與資源綜合利用關鍵技術的創新；積極開展非常規油氣資源、尾礦資源的綜合開發利用技術以及礦山生態環境的綜合治理、地下水資源和地熱資源開發、農業地質和城市地質環境等課題的綜合研究。加強省級重點地質實驗室的建設，有計劃有重點地提升地質裝備水平，採取措施提高現有地質裝備的利用效率，加快深部探測、分析測試等高新技術及先進設備的引進、開發與應用。

（七）擴大地質領域對外開放

積極推進省外、國外礦產資源風險勘查，重點到資源勘查開發潛力大、資源互補性強、有一定投資環境的國家和地區開展我省嚴重短缺或投資收益顯著礦種的風險勘查工作。鼓勵國有地勘單位和有條件的企業以資源條件較好、地質工作程度較低的西部省份以及周邊國家和地區為重點，開展省外、國外地質勘查和礦產開發。創造穩定、公平、透明的法制和政策環境，積極引進國內外資金、先進技術和管理方法，廣泛開展地質勘查領域的交流與合作。

五、對策建議

地質事業進入了新的歷史時期，地勘單位為國家經濟社會的發展和地方經濟建設提供資源保障和基礎服務，任務光榮而艱巨，必須進一步加快改革發展步伐。針對當前地勘單位改革與發展面臨的主要困難和問題，提出具體對策及建議如下：

（1）進一步落實加強省級地質調查隊伍建設的有關政策。盡快落實將省級地質調查隊伍經常性支出等有關經費列為本級財政支出重點內容的政策。按照國務院批準的2007年新的政府收支分類科目，將這支隊伍經常性支出納入「一般公共事務」類級科目。同時，每年度相應固定安排基礎地質、礦產地質和環境地質等公益性地質工作專項經費，適應地質工作信息化、現代化進程需要的地質裝備更新專項經費，地質成果數字化建設與地質資料保護專項經費以及基本建設專項經費支出。建議中央財政對省級地質調查隊伍建設安排一定的專項補貼。

（2）長期以來，因政策緣由，多數地勘單位未能納入社保體系，職工後顧之憂沒有解決，單位負擔較重。因此，爭取中央財政資金的支持，解決職工（含離退休職工）養老、醫療、工傷、失業等社會保險和地質隊進城及各種政策性補貼等問題。

（3）建議加快地勘單位資本積累和職工生活條件改善的步伐，通過進一步落實《國務院辦公廳關於深化地質勘查隊伍改革有關問題的通知》（國辦發〔2003〕76號），對地勘單位所持有的劃撥土地給予優惠政策，使之成為地勘單位能夠經營開發的商業用地，作為資源經營，以解決地勘單位經濟積累不足的問題，同時，針對地勘單位的實際困難，給予地勘單位職工集資解決居住條件的政策。切實解決職工住房貨幣化所需的補貼資金。

（4）在全面落實《關於深化探礦權采礦權有償取得制度改革有關問題的通知》（財建〔2006〕694號）和《關於印發〈以折股方式繳納探礦權采礦權價款管理辦法〉（試行）》（財建〔2006〕695號）所給予地勘單位在礦權經營方面的政策基礎上，對國有地勘單位獲取經營礦權和礦山開發給予進一步傾斜政策。中央、省級基金礦產勘查項目形成的探礦權出讓收益分配比例向承擔項目的國有地勘單位傾斜，建議為轉讓價款的30%。

（5）以野外一線為重點，切實增加省級地質勘查隊伍的裝備投入，改善地質裝備條件。此類經費根據實際需要，中央財政予以專項補貼。中央財政每年安排一定的補助經費，幫助省級地質勘查隊伍解決基礎設施建設欠賬過多的問題。

（湖北省國土資源廳地勘處）

2. 2020年建築政策有待放鬆嘛

感覺不會放鬆的，國家正在收緊。

3. 湖北省年國土資源綜合統計分析報告

2006年湖北省國土資源管理工作在認真執行《土地管理法》、《礦產資源法》及相關配套法規的同時，以科學發展觀統領全局，貫徹落實國務院兩個28號文件的有關精神，有力地規范和加強了全省國土資源管理與保護工作，促進了國土資源管理方式和利用方式的轉變。

2006年，國土資源調查評價、規劃、管理、保護與合理利用取得以下進展：①礦產資源調查評價取得一定進展，新發現礦產地6處；②正確處理耕地保護與經濟發展、生態建設的關系，連續 8 年實現耕地佔補平衡；③2006 年末全省實際基本農田保護面積4 025 838.73 公頃，比國家規劃下達的基本農田面積多16 738.73 公頃；④圓滿完成「移土培肥」工程一期項目建設，取土及覆土培肥量219萬平方米，取土面積906公頃，總投資1.58億元；⑤完成土地利用總體規劃修編前期工作，積極申報基本農田保護示範區7個，經審查正式確定6個；⑥完成《湖北省國土資源「十一五」規劃綱要》，並報省政府審批；⑦初步完成省級土地利用總體規劃修編圖件及數據製作、土地利用總體規劃綱要、土地利用戰略研究等工作；⑧初步完成全省500 個示範村莊土地利用規劃編制任務；⑨創新土地利用計劃台賬管理辦法，將計劃管理台賬與用地審批批文掛鉤，加強對計劃執行的監督和檢查；⑩完成了中國建設銀行、中國工商銀行、中石油、省高速公路和國家、省重點工程等國有大、中型改制企業的土地登記發證工作；⑪啟動了第二輪礦產資源總體規劃編制前期准備工作，並配套編制《湖北省鄂西寧鄉式鐵礦勘查開發利用與保護規劃》、《湖北省岩鹽、鹵水勘查開發利用與保護規劃》、《湖北省水泥用灰岩、石膏礦勘查開發利用與保護規劃》等3 個優勢礦產資源專項規劃；⑫完成《湖北省地質勘查規劃》編制工作，並通過國土資源部初審；⑬完成《2006～2015 年湖北省煤炭資源勘查與開發規劃》和全省磷礦資源整合方案編制工作；⑭礦產資源治理整頓工作取得明顯成效，全省整頓規范第一階段工作通過國家9 部委檢查驗收；⑮開展15 個縣（市）地質災害調查與區劃和重點地區地質災害防治規劃的編制，項目經費共計300 萬元；⑯成功預報21 起地質災害，避免人員傷亡916 人，避免財產損失2 653 萬元；⑰開展三峽庫區3 期地質災害應急防治項目80 個，概算投資5.498 億元；⑱三峽庫區3 期搬遷避讓137 處9 738 人，庫岸15 處1 070 人，另外，經各縣（區）申報，新增搬遷避讓應急項目12 個。

一、土地資源

（一）土地資源狀況

據2006年土地利用變更調查結果顯示，2006年湖北省主要地類情況見表1。與2005年相比，耕地凈減少9798.14公頃；園地凈增加268.90公頃；林地凈增加2648.60公頃；牧草地凈減少73.70公頃；其他農用地凈增加4844.96公頃；居民點及工礦用地凈增加7584.20 公頃；交通用地凈增加2752.15公頃；水利設施用地凈增加391.61公頃；未利用地凈減少7086.32公頃，其他土地凈減少1536.17公頃。各地類構成見圖1。

表1 2006年湖北省土地利用現狀

2006年，湖北省國土資源系統接受培訓及學歷教育人數分別為2200人和836人。

2.經費來源與使用情況

全省各級國土資源管理機構及其所屬事業單位基本經費實行屬地化，納入地方財政預算管理。日常工作經費由財政根據預算編制人數按規定的預算標准進行核定，不足部分一般由預算外資金彌補；專項項目經費主要來源於專項行政事業性收費、基金、專項收入等。其使用按規定用途專款專用，並於每年定期制定下年度資金使用計劃、每月限期制定下月資金使用計劃，報財政部門審核批准後，實行國庫集中支付，國土資源管理部門對其實行監督管理。

七、問題和建議

1.基層國土資源管理部門經費不足，體制不順，職能沒有完全到位

部分縣級國土資源管理部門未設置礦政管理科室，相應的管理職能未到位；部分縣級國土資源管理部門核定人員編制過緊，預算經費不足，運轉困難，特別是國土資源綜合統計無法實行專人負責制，極大地影響綜合統計工作的質量和進度。建議組織開展國土資源管理職能到位情況大檢查，促進礦政管理和國土資源綜合統計職能到位。

2.國土資源管理存在「執法難、難執法」的問題

應大力改革現行的國土資源管理體制，尤其是土地監察體制。強化國土資源監督管理和部門間的聯合執法，不斷提高執法隊伍整體素質，積極推行大要案交叉查處辦案的方法和措施。

3.國土資源監督體制不健全，監督難度較大

由於缺乏統一的、相對比較完善的監督體系和制度，對礦產資源開發利用活動和土地利用過程中的違法行為舉報渠道單一或不暢通，致使現有的國土資源監督體系，特別是礦政監督體制不能適應礦產資源開發利用活動的後續監督，急需建立健全一套適應社會主義市場經濟體制下的國土資源開發利用活動的監督管理體制和效果評估機制。

4.規劃在國土資源管理工作的作用有待進一步深化和強化

雖然全省已經建立了比較系統的土地利用規劃體系和礦產資源規劃體系，但是，由於各地規劃意識存在較大差異，使得規劃在國土資源管理工作中的宏觀調控作用和指導作用未能充分體現，特別是礦產資源規劃管理未能延伸到礦產資源開發利用活動中，在很大程度上，削弱了規劃的約束力和權威性。

5.國土資源市場建設雖然取得了可喜的成績，但仍存在不少問題

突出表現在3個方面：①土地出讓中協議出讓多，招標拍賣少，土地資產顯化程度不夠；②礦產資源有償使用費用過低，利潤大，不能充分體現「礦產資源國家所有」，礦業活動中的違規操作現象比較嚴重，加之礦業活動監督體系不完善，查處難度較大；③現有《礦產資源法》不能適應礦業市場的發展，與之配套的相關政策、措施以及管理制度不健全，對礦政管理和礦產資源開發利用活動中的違法行為處罰力度過輕，約束力不強，嚴重阻礙了礦業權市場的有償有序發展。

建議加大國土資源資產化管理力度，積極促進《礦產資源法》的修改工作，頒布和出台相關的法律法規和管理暫行辦法，以及比較明細的處罰措施，逐步完善國土資源有償使用制度。同時，大力培育國土資源市場，建立健全礦產資源監督有償舉報機制，加大宣傳力度，公示舉報電話、舉報渠道等，確保國土資源有序有償、合理開發。

4. 2020年建築行業怎麼樣

2020年注冊工程復師價格行情表，唯制一社保
一級注冊建築師16萬2年
一級注冊結構師30萬3年
二級注冊結構師12萬3年
二級注冊建築師5萬2年
注冊土木工程師（岩土）42萬3年
注冊公用設備給排水33萬3年
注冊電氣發輸變電45萬3年
注冊電氣供配電25萬3年
注冊造價（建設部）3萬一年，
注冊監理（建設部）2.5萬一年
水土保持高級工程師2萬一年
水工結構高級工程師2萬一年
水文地質高級工程師2萬一年
水利水電高級工程師2萬一年
化學水處理工程師2萬一年
岩土高級工程師2萬一年
總圖高級工程師3萬一年
機械高級工程師2萬一年
概預算中級工程師1萬一年
電力高級工程師2萬一年
通信保護高級工程師2萬一年

5. 2020年的建築行情是怎麼樣的

市場會越來越規范，政府投資管理條例對建築業影響也很大。

6. 湖北省地質局冶金地質勘探大隊怎麼樣

您好！我四年前從中國地質大學畢業， 先在湖北省地質局冶金地內質勘探大隊工作了三年，今容年剛調到武漢。這個部門雖然工作比較辛苦，但是福利待遇依然很好，崗位津貼比我現在多很多，並且基本上每年都在漲。如果你想獲得歷練並且有一個較好的收入，這將是一個很好地地方，這是工作真的有點辛苦，但我認為在這里工作是我不斷成長的三年。

7. 2020年建築行情是否會有放鬆

並不會2020年那建築行情並不會有所放鬆，因為現在房地產還有建築行業是十分熱銷的，並且人人都需要房子，所以說建築行行業依然會很緊張

8. 加強湖北地質工作的幾點建議

劉勁松

（中國地質大學，湖北武漢，430074）

促進中部地區崛起，全面建設小康社會，必須加強地質工作，充分發揮地質工作的先行性和基礎性作用，有效提高礦產資源對湖北經濟社會可持續發展的保障程度。

一、加強地質工作是實現湖北經濟社會可持續發展的必然要求

1.地質工作是實施可持續發展戰略的支柱性、基礎性工作，是經濟建設的先行

新中國成立以來，湖北地質工作得到了迅速發展，取得了巨大成就，為湖北經濟社會發展作出了重要貢獻。在礦產勘查方面，共發現各類礦產143種，其中已查明資源儲量礦產98種，固體礦產保有資源儲量潛在總值近1.5萬億元，磷、石膏、岩鹽、銅、鐵、水泥用石灰岩、玻璃用硅質原料等國民經濟重要礦產的資源儲量和開發規模在全國佔有比較優勢，為湖北化工、冶金、建材產業發展提供了重要的原料支撐，推動了湖北產業經濟、區域經濟的發展，促進了礦業城鎮的興起與壯大，解決了大量社會勞動力就業；在基礎地質和水文、工程、環境地質方面，全面提高了湖北區域地質研究程度，取得了一大批先進科技成果，建立了地質環境、地下水監測網路，為國家重大工程、城市建設、地質災害防治和地下水開發利用提供了地質依據。

2.促進中部崛起，全面建設小康社會，地質工作的資源保障任務十分艱巨

全面建設小康社會，意味著未來20年我國經濟將保持持續快速健康發展，到2020年國內生產總值比2000年翻兩番，這必將導致對資源需求的持續增長。就全國而言，45種主要礦產中，目前有一半以上的資源儲量消耗速度大於增長速度，石油、富鐵礦、銅礦、優質鋁土礦、鉀鹽等大宗戰略性礦產進口量逐年增加，資源形勢嚴峻。就湖北省來說，全省經濟8大產業有3大產業與礦產資源直接相關，礦產資源保障問題關系湖北發展大局。雖然本省礦產資源供給面較寬，但多數礦種的資源保證程度和自給率低，不能滿足需求，資源形勢不容樂觀。特別是一些對我省國民經濟產生重要影響的石油、煤、鐵礦、銅礦、鋁土礦、硫鐵礦等大宗支柱性礦產可利用後備資源嚴重短缺，自給率不斷下降，對外部資源和市場依賴程度過高，供需矛盾日益突出，制約礦業及相關產業的可持續發展。此外，本省部分優勢、特色礦產如磷礦、飾面板石、飾面花崗岩等，因忽視地質勘查工作，盲目、破壞性開采嚴重，導致資源大量浪費，其優勢正在弱化。地質工作負有為經濟建設提供資源保障的歷史使命，必須爭取在最短的時間內發現更多、更好的資源，提高本省礦產資源供應能力和保障程度，緩解資源短缺與經濟增長的矛盾。

3.樹立和落實科學發展觀，滿足日益多樣化的社會需求，地質工作必須不斷拓展服務功能和領域

堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，加快湖北新型工業化、城市化和現代化進程，要求地質工作必須要以全新發展理念適應經濟增長方式的轉變，圍繞資源永續利用、環境不斷改善、生態良性循環的協調統一，更加緊密地與經濟社會發展相結合，更加主動地為經濟社會發展提供多層次、全方位服務。針對湖北地質環境脆弱、地質災害多發、地下水豐缺不均、大農業發展緩慢、地質景觀開發保護落後以及重點工程和城市建設引發地質問題較多的現狀，我省地質礦產勘查工作必須充分發揮專業優勢，抓住機遇，迎接挑戰，加強水文地質、工程地質、環境地質、城市地質、農業地質和旅遊地質工作，加快由為資源保障服務的單一目標向為資源保障、環境保護、減災防災、工程建設、城市規劃、農業發展、旅遊開發等多目標服務轉變。

二、加強湖北地質工作的指導思想、基本原則和總體目標建議

1.當前和今後一個時期，加強湖北地質工作的指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞促進中部崛起、全面建設小康社會的時代要求和任務目標，緊密結合湖北經濟社會發展需要和本省地質特點與資源前景，以市場為導向，提高礦產資源的有效供給能力和保障程度，服務經濟建設全過程，努力開創湖北地質礦產勘查工作新局面，促進湖北經濟社會的全面、協調、可持續發展。

2.加強湖北地質工作要堅持的基本原則

其一是堅持以礦產資源保障為核心，礦產資源保障與地質環境保護並重原則，服務經濟建設與社會發展全過程；其二是堅持因地制宜，資源、環境與區域、產業經濟布局相結合原則，充分發揮地質礦產勘查先行性、基礎性作用；其三是堅持立足本省資源和力量，充分利用「兩種資源、兩個市場」原則，構建穩定、安全、多元、有效的資源供給體系；其四是堅持以市場為導向，宏觀調控與市場機制結合、公益性與商業性結合原則，促進地質礦產勘查投資多元化、經營規范化和管理法制化；其五是堅持科技創新，產學研、多學科相結合原則，推進地質礦產勘查工作新突破；其六是堅持以發展為主題，正確處理改革與穩定、歷史與現狀的關系原則，深化地質勘查隊伍改革。

3.加強湖北地質工作的總體目標

新增一批重要礦產大中型礦產地，形成一批新的礦產勘探、開發基地，確定一批找礦遠景區，老區接續資源增長，新區找礦取得突破，缺水區、重點經濟區及過度開采區地下水勘查取得新進展，全省礦產資源保證程度有效提高。基礎地質調查研究程度及成果通用性進一步提高，地質環境與地質災害監測防治體系進一步完善，地質工作服務經濟社會可持續發展的功能和作用進一步拓展和增強。礦業權市場體系逐步完善，地質礦產勘查管理規范化、法制化程度增強，投資環境得到改善。地質工作體制改革進一步深化，地勘隊伍實力增強，地勘事業快速走上可持續發展之路。

三、加強湖北地質工作的重點部署建議

1.開展以地學為基礎的多目標、多用途綜合性地質調查工作，進一步提高全省基礎地質工作程度，為經濟社會發展提供通用性地質資料

（1）區域地質調查。實現中比例尺區域地質調查全覆蓋，加強重要經濟區帶大比例尺區域地質調查和重要成礦區帶大比例尺區域礦產調查，解決好重要地質、構造單元和重點成礦區帶的基礎地質問題，加快有關基礎圖件、資料更新。

（2）區域地球物理與地球化學調查。以區域重力調查為重點，填補本省區域地球物理調查工作空白區，並重點查明區域隱伏性大構造和隱伏岩體。以武漢城市經濟圈及其他重點經濟區為工作重點，從多目標角度確定工作任務與內容，實施區域地球化學調查工作，為礦產評價與勘查、生態建設、環境保護、農業生產等多個領域提供地質地球化學信息。

（3）區域水文地質、工程地質與環境地質調查。加強缺水地區及重要經濟區水文地質調查；推進長江流域、漢江流域環境地質調查研究；實施重點自然保護區的地質環境調查評價；開展全省礦山生態地質環境綜合調查；開展武漢城市經濟圈水文地質、工程地質與環境地質綜合調查；繼續開展長江中游水患區洪澇災害地質背景調查；繼續開展全省縣（市）域地質災害防治區劃等。

2.強化礦產資源勘查工作核心地位，挖掘老區潛力，力爭新區突破，有效提高礦產資源保證程度

（1）研究編制全省地質礦產勘查規劃和重點礦種、重要礦區專門規劃，做好全省地質礦產勘查工作總體部署和安排，制定出科學的發展戰略及實施措施。要加強對本省地質礦產勘查工作的需求預測研究；全面總結本省礦產資源時空分布規律、區域成礦規律和勘查開發潛力；通過全面系統的調查研究和綜合分析，確立符合本省經濟社會發展需要的地質礦產勘查方向，提出符合本省成礦地質條件和規律的礦產資源勘查總體布局，劃分符合本省產業布局要求的重點勘查評價礦種和選區。

（2）切實加強老區「攻深探盲」、「探邊摸底」工作，盡力緩解危機礦山資源接替問題。加強地質勘查單位、礦山及礦產後續加工企業間的資料、技術和資金等多方面協作，在核查摸清礦區資源現狀和企業需求的基礎上，以急缺礦種、優勢礦種為目標，重點部署開展鄂東南地區主要鐵銅金多金屬礦區、四大磷礦區（宜昌、保康、荊襄、黃麥嶺）、江漢平原及鄂西南石油天然氣田和竹山縣銀洞溝銀金礦區深、邊部及外圍勘查工作，以提高已知礦產地資源儲量類別和開采礦區深、邊部礦體控製程度，尋找新的隱伏礦體和新礦產地，保證重點礦山接續資源需求。

（3）高度重視低工作程度遠景區礦產勘查評價，盡快發現和提交一批新的大、中型礦產勘查、開發基地。加強過去因認識水平和自然、技術經濟條件所限導致工作程度低但成礦地質條件優越地區的礦產勘查評價工作，通過提高理論認識，運用綜合方法，選擇有效手段，力爭取得找礦重大突破。重點開展：神農架地區磷礦整體勘查評價，爭取提交一大型或超大型磷礦區，鞏固我省磷礦資源優勢；鄂西地區鉛鋅礦勘查評價，力爭在主要礦集區實現重大突破，發現評價大型、超大型鉛鋅礦床1～2處，改變我省鉛鋅礦短缺局面，以此帶動湖北西部冶金礦業基地規劃建設；大悟、武穴、金牛火山岩盆地等地區銅多金屬礦勘查評價，力爭發現一批新的礦產地，緩解我省銅礦供給不足矛盾；沿江沿路水泥石灰岩、飾面石材勘查評價，提高資源勘查程度，為我省建材工業發展提供資源保障；竹溪－竹山瓦板石等特色礦產勘查評價，摸清資源家底，高效發揮我省特色資源開發利用效益；新型高效非金屬礦產和非傳統礦產資源勘查，探索礦產資源勘查新思路；缺水及過度開采區地下水及城鎮地區地熱資源勘查，滿足地方經濟社會發展需求。

（4）積極探索省外、國外礦產資源風險勘查，逐步建立本省短缺礦產外部供應體系。鼓勵參與國際、國內礦產資源勘查與開發，促進本省礦業向區域化、國際化方向發展。在國內區域合作方面，鼓勵到資源勘查開發潛力大、資源互補性強、有一定投資環境、有資源勘查或礦產品貿易交往基礎的地區開展本省嚴重短缺或投資收益顯著的礦種的風險勘查工作。鼓勵有實力地勘單位、企業和機構到國外勘查開發礦產資源，促進礦業結構調整，提高礦業經濟效益。重點支持對國內短缺、本省急需的石油、煤、鐵礦、銅礦、鉀鹽等大宗礦產資源和風險小、見效快的貴重礦產的風險勘查與開發。

3.發揮專業技術優勢，拓寬地質工作領域，努力服務經濟社會發展全過程

（1）開展全省重要農業經濟區農業地質調查評價，為現代大農業發展提供地質科學依據。認真實施省、部聯合立項開展的《湖北省江漢流域經濟區農業地質調查》，通過多目標合作地質填圖和專題研究，為因地制宜發展優質、高產、高效、安全的名優特農產品及土壤改良、農業結構調整、農業綜合開發等方面提供科學依據，為該地區社會經濟持續發展和規劃提供決策依據，並向全省推廣。

（2）做好水利、交通、通訊、能源等國家和省重大基礎設施建設前期地質工作。積極參與三峽庫區三期地質災害防治規劃實施工作；配合重大工程的選址、選線、設計、施工和安全開展新構造、地質災害、地質環境、壓覆礦產綜合調查，分析評價環境與工程地質問題，為工程建設提供地質依據。

（3）推進城市地質工作，積極為城市規劃、建設和管理服務。創造條件爭取國家對我省城市地質工作的支持，盡快部署開展重點大、中城市大比例尺城市綜合地質調查與主題填圖工作、城市地質資料庫信息系統及城市地質環境動態監測體系建設。為湖北城鎮化布局和武漢城市經濟圈建設查清地下空間資源、空間安全、空間環境容量等地質背景，解決城市土地利用、工程建設、廢物處理、環境保護、災害防治等有關的城市地質問題。

（4）加強全省地質環境監測網路建設，提高地質環境監測、預警、預報與治理水平。盡快實施地下水環境、地質災害監測工程，不斷完善全省地質環境監測網路和信息服務與發布系統，進一步提高預警預報的准確性和時效性；完善地質災害群測群防體系，做好重點地質災害專項監測預報與防治，提高汛期地質災害和重點地區地質災害應急防治能力；加強地下水環境、土壤地質環境、礦山地質環境、重大工程建設地質環境監測和治理。

（5）開展旅遊地質資源、地質遺跡調查，以創建國家級、世界級地質公園為目標，推進各級地質公園規劃建設，並為其合理保護和開發提供科學保證。

四、加強湖北地質工作的保證措施建議

1.拓寬資金渠道，增加地質工作投入，培育地質工作多元投資體制

（1）適度增加財政資金對公益性地質調查和戰略性礦產勘查工作的投入。將公益性地質工作經常性支出和基本建設經費納入省級財政預算；積極爭取國家地質大調查、中央財政補助、礦產資源補償費、危機礦山接替資源勘查等國家資金項目；省財政預算安排一定匹配資金支持優勢礦產、重要戰略性礦產勘查項目和重點地質調查項目；屬地化地勘單位在國撥地勘費中保證一定比例用於地質礦產勘查項目和國家資金項目立項前期地質工作；省重大科技攻關項目計劃對重要地質科研項目予以適當傾斜；地（市）級財政也要根據各地實際安排資金支持地質礦產勘查工作。

（2）積極鼓勵企業、社會資金投入商業性地質礦產風險勘查。在市場機制的前提下，政府實行礦產資源補償費和探礦權采礦權使用費與價款減免或抵免優惠政策；探索建立風險地質勘查基金（用於重要礦產和接續資源風險勘查、技術風險補貼、無息貸款等）和實施政府補貼制度（投資虧損補貼、技術開發補貼和匹配補助等）；支持銀行等金融機構為礦產勘查項目、企業提供貸款、擔保、投資管理與咨詢等融資服務。

2.加強地質工作規劃管理，維護地質礦產勘查開發秩序

（1）實施地質礦產勘查規劃管理，提高對全省地質礦產勘查宏觀調控能力和水平。要通過嚴格的規劃管理，正確引導地質礦產勘查工作布局和結構調整，正確處理公益性地質調查、戰略性礦產勘查與商業性礦產勘查的關系及眼前利益與長遠利益的關系。對本省優勢礦種和有望形成找礦突破的短缺礦種，預測中型及以上規模者原則上納入戰略性礦產勘查范圍，由省級礦產資源行政主管部門委託國有地勘單位進行整體規劃、勘查和經營，確保優勢和重要礦產資源的有效保護和合理勘查與開發利用。

（2）加強礦業權市場管理和引導，不斷改善地質礦產勘查工作環境。健全礦業權市場要素，推進礦業權有形市場、資本市場、中介市場和公共信息平台建設；建立健全礦業權評估、交易、監管等市場制度和規則；扶持和培育探礦權投資主體，科學界定有償出讓探礦權范圍，盡量降低探礦權人一級市場資金成本和風險；加大礦產勘查開發秩序整頓，維護探礦權人合法權益。

3.支持地質勘查隊伍深化改革，建設精幹高效的地質礦產勘查主體力量

（1）進一步貫徹落實國辦發[1999]37號、[2003]76號和國土資發[2003]358號文精神，通過政策扶持和財政補貼盡快解決屬地化地質勘查單位在基建、住房、工資、退休、保險等方面的遺留問題，保證與其他事業單位享受同等待遇；在國家政策法規范圍內，給予地質勘查單位在探礦權采礦權取得、處置和收益方面的優惠政策，賦予並落實屬地化地質勘查單位代表省政府無償取得國家和省級財政資金礦產勘查項目探礦權及相應探礦權采礦權的處置、經營與收益權，鼓勵地質勘查單位多找礦，找好礦。

（2）地質勘查單位要充分利用各項優惠政策，進一步轉變觀念，堅定改革方向，加大隊伍整合、資產重組和結構調整力度，建立起一支專心於地質礦產勘查工作的精幹高效的專業隊伍，推進公益性與商業性地質礦產勘查有機結合、協調發展，實現地質勘查隊伍管理體制改革目標，為湖北經濟社會可持續發展作出更大貢獻。

4.實施科技創新與人才戰略，推進地質工作可持續發展

（1）以勘查理論認識與技術方法創新促進地質找礦突破。鼓勵新理論、新技術、新方法的推廣和運用。引導地質找礦從注重分析思維向分析性、協調性、綜合性思維相結合轉變，從專項技術、常規觀測到復合技術、高精度大測深與自動化觀測轉變，在多學科綜合交叉中實現創新和突破。鼓勵地質科研工作與地質勘查工作緊密結合，把研究工作的出發點、落腳點放在提高地質工作實踐的效率和效果上來。

（2）以選冶加工技術突破增加可利用礦產資源勘查需求。支持本省沉積型鐵礦、銀釩共生礦、微細浸染型原生硫化物金礦、鈦（金紅石）礦、硒礦、低品位膠磷礦、低品位錳礦、中低品位硫鐵礦等應用潛力大、資源前景好但難選冶礦產的技術攻關工作，爭取取得突破，由此帶動相應的礦產勘查工作。

（3）以信息化技術應用推動地質礦產勘查工作現代化進程。進一步完善和維護全省地學資料庫，加快全省地學信息系統建設和地學資料應用開發，逐步實現野外觀測、數據採集到室內研究地質工作主流程信息化，推進地質礦產勘查工作現代化。

（4）以優秀專業人才保障地質礦產勘查工作可持續發展。地質礦產勘查事業發展的關鍵在人才。要十分重視人才特別是科技及科技管理人才的培養，建立有效的人才激勵機制，增強科技人員工作積極性和創造性，防止隊伍不穩，人才流失。

作者簡介

劉勁松，中國地質大學（武漢），湖北省地質礦產勘查開發局，教授級高級工程師。

9. 湖北省地質局怎麼樣

簡介：湖北省地質局（原湖北省地質礦產勘查開發局）始建於1952年，原隸屬於地質礦產部、國土專資源部，屬1999年劃歸湖北省政府管理，現為省政府直屬正廳級事業單位，是全省唯一的綜合性地質勘查專業隊伍，主要承擔全省基礎地質、礦產地質、環境地質、工程地質、農業地質、城市地質、旅遊地質以及地質災害調查評價、監測、預警預報和防治等工作；管理所屬地勘隊伍，負責所屬單位的改革、發展、穩定工作。全局現有職工16047人（含離退休職工）。局機關內設12個部門，核定事業編制84人，參照公務員管理。局屬事業單位25個。 近年來，湖北省地質局堅持更加緊扣省委、省政府的中心工作，更加緊密地服務於經濟社會發展和保障民生需要，構建以地質找礦為主體、以環境地質和地質經濟為支撐的「一體兩翼」發展戰略，狠抓「荊楚富礦、民生地質、新型礦業」三項重點工作，推動全局突破、轉型、改革、發展，努力開創地質工作科學發展、跨越式發展的新局面。