廣東核工業地質局段傑

A. 廣東省地質勘查行業改革發展情況調查報告

一、地質勘查行業隊伍基本情況

（一）從業人員基本情況

截止到2006年12月底，在我省注冊登記的地質勘查單位有54家。職工總人數30149人（其中在職職工13708人，比2005年減少98人；離退休人員16441人，比2005年增加2328人）。地質勘查從業人員7295人，比2005年增加138人，增長1.9%；技術人員4292人，比2005年增加175人，增長4.3%；其中高級專業技術人員923人，比2005年增加71人，增長8.3%；中級專業技術人員1403人，比2005年減少31人，減少2.2%。在職人員年均收入約3.32萬元，比2005年增加0.61萬元，增長22.5%；離退休人員年均收入2.42萬元，比2005年減少0.42萬元。

技術人員佔地質勘查從業人員的58.8%，其中高級專業技術人員占從業人員的12.7%，中級專業技術人員占從業人員19.2%。

（二）地勘單位資質基本情況

全省地勘單位資質情況：甲級資質76個，乙級資質87個，丙級資質89個。其中：

（1）區域地質調查甲級5個，乙級11個；

（2）水文地質工程地質環境地質調查甲級15個，乙級14個，丙級12個；

（3）固體礦產勘查甲級19個，乙級11個，丙級16個；

（4）液體礦產勘查甲級5個，乙級14個，丙級14個；

（5）氣體礦產勘查乙級2個；

（6）地球物理勘查甲級7個，乙級11個，丙級9個；

（7）地球化學勘查甲級5個，乙級1個，丙級12個；

（8）遙感地質勘查甲級3個，乙級3個；

（9）勘查工程施工甲級13個，乙級10個，丙級11個；

（10）岩礦鑒定岩礦測試甲級3個，乙級10個，丙級15個；

（11）選冶加工試驗甲級1個。

二、國有地質勘查單位經濟發展狀況

（一）國有地質勘查單位基本情況

截止到2006年12月底，在我省注冊登記的國有地質勘查單位有49家，職工總人數12251人，比2005年減少91人，其中地質勘查從業人員6806人，比2005年增加138人，增長2.1%；技術人員4053人，比2005年增加352人，增長9.51%；其中高級專業技術人員807人，比2005年增加69人，增長9.3%；中級專業技術人員1246人，與2005年基本持平。在職人員年均收入約3.29萬元，比2005年增加0.63萬元，增長23.7%；離退休人員16402人，比2005年增加2334人，年均收入約2.43萬元，比2005年減少0.42萬元。

技術人員佔地質勘查從業人員的60%，其中高級專業技術人員占從業人員的11.9%，中級專業技術人員占從業人員18.3%。國有地質勘查單位從業人員佔全行業的90%以上（93.3%），仍佔地勘行業主體地位。

（二）地質勘查單位經濟發展狀況

2006年資產總額386720萬元，其中生產性資產159939萬元，專用儀器設備54033萬元，總負債185845萬元，凈資產216486萬元，總收入186028萬元，總支出157203萬元，資產負債率48%。

2006年資產總額比2005年減少2306萬元，減少0.59%；生產性資產比2005年增加359萬元，增長0.22%；專用儀器設備比2005年增加3080萬元，增長6%；總負債比2005年減少13202萬元，減少6.6%；凈資產比2005年增加15342萬元，增長7.6%。總資產比2005年有所減少，但生產性資產、專用儀器設備、凈資產均比2005年有所增加。專用儀器設備、凈資產增加還比較多，說明經濟實力有所增強。負債率雖然比2005年減少3%，但總體來說，負債率仍然比較高。

（三）從事公益性地質工作基本情況

我省2006年承擔的公益性地質工作任務，主要來源於中央和地方財政的地質勘探費、國土資源大調查經費和中央地方的礦產資源補償費。其中國家財政資金投入22112萬元，比2005年減少2633萬元（減少10.6%），地方財政資金投入56952萬元，比2005年增加3433萬元（增長6.4%）。

（四）從事商業性礦產勘查工作基本情況

我省2006年從事商業性礦產勘查工作總收入13231萬元，比2005年增加1974萬元，增長17.5%。礦業權轉讓收入1008萬元。礦產開發收入1858萬元，與2005年基本持平。工程勘察施工收入59394萬元，比2005年增加7789萬元，增長15.1%。其他產業收入20902萬元，比2005年增加2906萬元，增長16.1%。

2006年我省從事商業性礦產勘查工作總收入超過財政撥給的地質勘探費和地質專項撥款，收益占總收入的51.8%，比2005年增長4%。

三、地質勘查行業改革取得的主要經驗

（一）以改革促發展，成果顯著

經過二十多年的改革與實踐，我省地勘單位積累了一定的市場經驗和實用技術，擁有地質礦產信息資源的優勢，不僅已經佔有許多礦業權，而且還具備有較強競爭力的找礦技能和勘查施工技術。此外，我省地勘單位的結構調整也取得一定進展。在產業結構調整方面，完成了由單一的地質找礦向地質礦產勘查、工程勘察與施工、礦產開發與礦產品加工銷售、地質災害危險性評估、機械製造、地質技術咨詢服務、房地產等多種經營的轉變。大多數地勘隊伍已進入市場，成為商業性地質工作的主體，商業性收入已超過國家撥給地質勘查經費。

（二）初步樹立「大地質」觀念

在地質找礦的基礎上，大力開展基礎地質調查、環境地質調查、水文地質、工程地質以及地質災害防治等工作，在開展與地質勘查相關產業上取得較大發展，增強地質勘查的服務功能，更好地滿足我省經濟社會發展的需要。同時，積極實施「走出去」戰略，在省外、境外礦產資源勘查工作中也取得一定進展。

四、國有地質勘查單位「十一五」改革發展設想

（一）把地勘體制改革與地勘事業單位改革結合起來，統籌考慮，一並解決

目前省編制部門正在擬定我省地勘體制改革的工作方案，其他相關部門也正在為地勘單位改革制定有關措施，出台有關住房、社保和離退休人員待遇等優惠政策，將為地勘體制改革提供政策保障。

（二）加強礦產資源勘查，突出重點礦種和重點成礦區帶的勘查工作

在粵北、粵東、粵西等地區的主要成礦帶開展新一輪固體礦產資源的遠景勘查工作，快速篩選靶區和找礦後備基地並進行礦產勘查評價，重點開展油頁岩、地下熱水等非常規能源勘查。針對我省現有部分大宗礦產資源缺乏和找礦潛力差的特點，充分利用國內、國外「兩種資源」，開展境外周邊國家及國內其他省份的礦產資源勘查開發工作，擴大我省礦業對外開放，建立境外、省外礦產資源基地。

（三）加強基礎地質、礦產地質和環境地質調查工作

根據我省經濟社會發展的需要，積極培育地質勘查市場，增強地質工作的服務功能。認真抓好區域性的地質調查工作，全面推進珠江三角洲城市群及省內地級城市的地質調查；在完成珠江三角洲經濟區農業地質調查的基礎上，逐步向全省其他重要農業種植區推進。同時，根據省情，重點加強地質災害防治監測工作。

五、存在問題和建議

（一）存在問題

1.觀念相對滯後，不適應市場經濟體制

部分地勘單位思想未轉變，仍把發展寄託在財政和國家投資，沒有積極開拓市場，與廣東經濟發展脫節。一方面堅持保留事業單位的「帽子」，保留現有的財政撥款扶持；另一方面又參與商業性地質工作，通過市場獲取利潤。在這種心態下，改革的主動性不強，面向市場、開拓市場的積極性不高。地質勘查管理方式已發生根本性轉變，國家已不再下達計劃找礦任務，但地質勘查隊伍運作方式沒有實現從計劃經濟向市場經濟的根本轉變，公益性地質調查和商業性地質勘查還沒有分體運行，地勘工作機制轉型較慢。

2.管理體制不順，資源配置不合理

在管理上仍沿襲了屬地化之前按礦種組隊、按部門管理的體制，導致分工過細、業務交叉、勘查資源配置不合理。各部門在某些地區都設置隊伍，比如韶關市就有3個部門5支地勘野外隊，隊伍、設備、技術、任務大多相近，造成工作重復，勘查資源浪費，惡性競爭難以避免。

3.人員結構不合理

人才流失、高素質人才難以補充。造成地勘單位人員總體素質不適應當前工作的需要，一是崗位結構中，技術人員所佔比例偏低，占從業人員的58.8%，其中高級專業技術人員占從業人員的12.6%，中級專業技術人員占從業人員的19.2%。二是學歷水平總體不高，研究生以上學歷人員佔2%，本科佔17%，高中以下卻佔53%。三是年齡結構不合理，由於地勘行業屬於野外作業的艱苦行業，人員明顯老化，45歲以上工作人員佔了30%，後備力量缺乏。四是人員專業結構單一，「餘缺」並存的矛盾突出，特別缺乏適應市場經濟發展需要的經營型、管理型及復合型人才，這是當前大多數地勘單位競爭能力弱的一個主要原因。

4.歷史包袱沉重

（1）離退休人員負擔重。一方面，地勘單位歷史長，離退休人員眾多，超過在職人數，有的地勘單位離退休人員是在職人數的2.3倍。另一方面，地勘單位的養老保險制度改革政策尚未出台，與地方養老保險未能很好地銜接。事業單位離退休費與企業養老保險存在一個差額，仍需財政補足。這些負擔對地勘單位來講過於沉重，是推進企業化改革的最大困難。

（2）資產總量小，質量差。非經營性資產所佔比重偏大，經營性資產質量差，是地勘單位的共症。地勘單位現有閑置多年甚至毀損的資產以及長期積累的死賬、呆賬仍虛充國有資產。以廣東核工業地質局為例，全局共有凈資產15247萬元，人均佔有3.4萬元，只有一般國有企業的1/30，一般事業單位的1/10。

（3）職業病問題突出。地質勘查隊伍屬於特殊艱苦行業，長年從事野外工作，條件艱苦，職業病發病率高，特別是從事核原料勘查的單位，放射性職業病的情況尤為突出，其醫療、保健、撫恤費支出負擔沉重。

（二）對策、措施和建議

（1）盡快出台住房、醫保、社保等各項改革配套政策，以解決地勘單位歷史遺留問題，為地勘體制改革提供政策保障。

（2）深化改革、加快地勘隊伍企業化進程。地勘隊伍盡管面臨許多問題，但總體上，深化改革、加快企業化進程的基本條件是具備的：一是外部發展環境較好。我省經濟發展迅猛，地質勘查相關產業的市場化程度高，如工程勘察與施工市場狀況比全國要好，而這方面正是地勘隊伍的優勢所在，地勘單位實現企業化經營有良好的外部環境。二是近幾年我省地勘隊伍在市場化、企業化道路方面，尤其是在隊伍自身建設等方面作了一些探索，積累了一定的經驗。三是省政府在資金上給予了大力扶持。目前，省財政給省地勘單位年度撥款已達5億多元，為地勘單位的結構調整、發展經濟、實行改制提供了良好的經濟條件。

（廣東省國土資源廳地勘環境處）

B. 廣東省核工業地質局測繪院怎麼樣

簡介：廣東省核工業地質局測繪院是全國首批被國家測繪地理信息局授予甲級資質的測繪版單位，是廣東省核工權業地質局下屬正處級事業單位。成立50年來，以「特別能吃苦，特別能戰斗，特別能攻堅，特別能奉獻」的嶺南「鐵軍」形象，踏遍祖國大江南北，為國防、國土、水利、工業、農業、核電、城鄉建設等做出了積極貢 獻。我院現已發展成為一支技術力量雄厚、儀器設備精良、技術人員配置合理、生產技術管理手段先進、質量保證體系完善、能圓滿完成各項測繪任務的甲級測繪隊伍。
注冊資本：879萬人民幣

C. 廣東省核工業地質局二九一大隊是怎麼樣的單位

和你一樣犯愁，信息好少

D. 廣東省核工業地質局二九三大隊怎麼樣

廣東省核工業地質局二九三大隊，本省范圍內，當前企業的注冊資本屬於一般。

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E. 廣東省核工業地質局輻射環境監測中心怎麼樣

是個不錯的事業單位，工作穩定

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G. 廣東省核工業地質調查院怎麼樣

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H. 廣東省核工業地質局二九二大隊 幫忙介紹哈情況 本科生待遇

待遇很一般，這個公司效益不怎麼樣，我先前有同學簽那兒，呆了不到兩年就辭職了，說是那兒不好

I. 廣東省核工業地質局輻射環境監測中心(廣東省鈾資源儲量評審中心)怎麼樣

廣東省核工業地質局輻射環境監測中心(廣東省鈾資源儲量評審中心)，本省范圍內內，當前企業的注容冊資本屬於一般。

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J. 廣東省核工業地質局 公務員待遇如何

您好，中公教育為您服務。
公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。公務員工資制度貫徹按勞分配的原則，體現工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素，保持不同職務、級別之間的合理工資差距。國家建立公務員工資的正常增長機制。

公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。公務員按照國家規定享受地區附加津貼、艱苦邊遠地區津貼、崗位津貼等津貼。公務員按照國家規定享受住房、醫療等補貼、補助。公務員在定期考核中被確定為優秀、稱職的，按照國家規定享受年終獎金。

公務員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。國家實行工資調查制度，定期進行公務員和企業相當人員工資水平的調查比較，並將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據。

公務員按照國家規定享受福利待遇。國家根據經濟社會發展水平提高公務員的福利待遇。公務員實行國家規定的工時制度，按照國家規定享受休假。公務員在法定工作日之外加班的，應當給予相應的補休。

國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償。公務員因公致殘的，享受國家規定的傷殘待遇。公務員因公犧牲、因公死亡或者病故的，其親屬享受國家規定的撫恤和優待。

任何機關不得違反國家規定自行更改公務員工資、福利、保險政策，擅自提高或者降低公務員的工資、福利、保險待遇。任何機關不得扣減或者拖欠公務員的工資。
如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。