阜陽市地質災害調查與區劃報告
① 安徽省阜陽市地下水超采現狀及地面沉降特徵
楊則東
（安徽省地質調查院，合肥230001）
摘要：本文論述了阜陽市水文地質條件和地下水開采歷史和現狀以及地下水允許開采量和超采現狀以及產生地面沉降的原因、現狀和特徵以及地面沉降所造成的危害。
關鍵詞：含水層；地下水動態；地下水開采；允許開采量；地面沉降
安徽阜陽市位於淮北平原西部，地形平坦開闊，地面標高26～33m，地勢總體為西北高東南低，平均地面坡降約1/8000。地貌成因類型為沖積平原和沖積—剝蝕平原兩大類。
1 區域地質環境條件
1.1 地層
區域地層屬華北地層區淮河地層分區阜陽地層小區。發育有上古界霍邱群和五河群，古生界寒武系、奧陶系、石炭系、二疊系，中生界白堊系，新生界下第三系、上第三系、第四系地層。
區內主要為第四紀與第三紀鬆散層的覆蓋，厚約800～900m，其中第四紀厚約130～150m。
1.2 水文地質特徵
阜陽市地下水類型為單一的鬆散岩類孔隙水，根據地下水的埋藏條件、水力特徵及其與大氣降水、地表水的關系自上而下劃分為淺層地下水和深層地下水。淺層地下水賦存於50m以淺的全新世、晚更新世地層中，與大氣降水、地表水關系密切，按上下關系可稱其為第一含水層組（淺層）；深層地下水賦存於50m以下的地層中，與大氣降水、地表水關系不密切。根據水文地質結構和目前開采現狀，將深層地下水劃分為2個含水層組，即第二含水層組（中深層，埋深50～150m）和第三含水層組（深層，埋深150～500m（圖1））。
1.2.1 第一含水層組
主要由上更新統與全新統組成，廣布全區，埋藏於50m以淺。與大氣降水、地表水關系密切。含水砂層頂板埋深4.00～17.6m，底板埋深7.5～48.54m。岩性主要為灰黃、棕黃色粉砂，結構鬆散，分選性較好。砂層厚度受古河道控制，古河道帶砂層厚度最大可達16m。單井涌水量147.74～2578.63m3/d，水位埋深1.05～4.97m。水化學類型為 
3.2 地面沉降所產生的危害
經調查，阜陽地表變形主要表現為線狀工程變形和深埋工程變形，即沉降區內橋梁變形損壞與深水井構築物變形。未發現地裂縫等其它變形跡象。
阜陽潁河節制閘位於阜陽市地面沉降漏斗中心，4號、6號、8號橋墩開裂，裂縫寬度6～10cm，1998年加固整修後又產生新的張裂縫，寬度0.3～0.8cm。調查發現部分地下水開采深井井管抬升，井台地面開裂等地表變形現象。位於地面沉降中心的阜陽市服裝廠深井（現屬自來水公司），井台較周圍地面有明顯抬升，井台地面開裂，裂縫呈放射狀。井管抬升已影響到該井正常使用，輸水管經加彎曲管處理後才能使用。
紡織廠、供電局、卷煙廠等單位深水井均處於地面沉降近中心，井管抬升，井台地面開裂等。
地面沉降雖是一種緩變的地質災害，但經多年的發展目前已直接或間接地給阜陽市的城市建設和經濟發展造成了一定的危害，主要表現有：
3.2.1 破壞水利設施，減低防洪標准
阜陽地面沉降中心位於市中心的潁河、泉河交匯處，全長180m的潁河阜陽節制閘兼為市區交通要道，受不均勻沉降的影響，大閘底板多處開裂、閘墩錯位、鉸座傾斜。致使閘門啟閉不靈，閘體開裂逐年增寬。1995～1997年進行閘基加固及閘門更新，2001年3月～2002年10月進行了橋梁更新。修復後潁河閘又出現了新的開裂現象，嚴重威脅大閘的運行安全。2003年節制閘最大泄洪能力從1959年建成時的3500m3/s下降到2500m3/s，並有逐年下降的趨勢。目前閘上機動車道已封閉，只能供行人通過。
3.2.2 降低防洪標准，加重洪澇災害
位於沉降區的阜陽市區潁河、泉河堤壩，堤頂高度均隨地面沉降而降低，已達不到原設計20年一遇的防洪標准，一旦遇到大的洪澇災害將危及人身和財產安全。其它沉降區地面標高也低於河流洪水位1～2m，地面沉降加重了其洪澇災害。
3.2.3 破壞市政及供、排水設施
地面沉降使部分深層地下水開采井發生傾斜、錯位，井管相對抬升、井台開裂變形等。
3.2.4 道路、橋梁、建築物破壞
根據調查阜陽市跨度較大的建築如阜裕大橋、潁河大橋、泉河公路大橋等均出現了橋面開裂，伸縮縫擴展等現象。部分路段造成排水管道錯裂，原可順暢外排的污水向沉降低窪部位集中，造成城市內澇。
圖6 阜陽市地面沉降分布圖圖系 單位：mm
3.2.5 破壞城市測量控制網
國家地震局以阜陽市為中心布設的阜陽環Ⅱ等水準線路，因地面沉降對監測數據的干擾，影響了地震監測工作。在沉降區進行水文觀測出現倒比降現象，特別對汛期警戒水位的預測預報有嚴重干擾。
4 結束語
由於城市建設發展，阜陽市近年來集中超采地下水造成地下水位下降，形成大范圍降落漏斗，形成地面沉降災害，其地質災害具有發展緩慢、破壞巨大，治理難度大等特點。因此從現在起就必須建立地面沉降網路和防治體系，合理開發利用地下水資源，促進經濟發展、自然資源開發利用與地質生態環境保護三者間的協調發展統一。
研究解決阜陽市地面沉降、發生發展變化規律，提出防治工作方案，建立合理的地下水開采模型，為社會、經濟可持續發展與自然和諧相處服務。
Ground Water Overmining Situation and Surface Subsidence Characteristic in Fuyang City, Anhui Province
Yang Zedong
(Anhui Institute of Geological Survey, Hefei 23001)
Abstract: On the base of study the hydrogeological conditions, the ground water overmining history and the present situation well as the ground water permission mining quantity, we analyzed present situation and characteristic of surface subsidence and the cause for surface subsidence as well as the harm caused by the surface subsidence in Fuyang city.
Key words: Water-bearing stratum; Ground water tendency; Ground water mining; Permission mining quantity; Surface subsidence
② （三）地質災害調查
完成1∶5萬地質災害調查4萬平方千米，累計完成52萬平方千米。記錄回28萬多處地質災害及隱患點信息答，更新539個縣市地質災害數據，支撐省級地質災害防治信息化建設。在三峽庫區、四川蘆山和雲南魯甸地震災區等43個地區，開展1∶5萬崩滑流調查，基本查明災害形成地質條件和誘發因素，提高了預測准確性和危險性評估精度。開展珠三角、桂中、湘中、武漢、徐州和皖江城市帶岩溶塌陷調查，查明主要誘發因素，為防控岩溶塌陷災害、合理開發利用國土空間提供基礎資料。完善京津冀、長三角等重點地區地面沉降立體監測網，有效監控面積11萬平方千米。
③ 急急急！《雲南省蘭坪縣地質災害調查與區劃報告》在哪裡可以找到
政府文件不是給人們的話，就算只是幾句早上吃豆腐之類的話，他也不給你看。
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④ 誰有《四川省都江堰市地質災害詳細調查與區劃報告》 2009版的！畢業論文急用！謝謝！
⑤ 地質災害調查評價成果
傳統的地質災害調查評價成果的表現形式為調查報告。隨著計算機技術的發展，地質災害調查評價成果逐漸向數字化、信息化方向發展。不同種類、不同階段地質災害調查成果的內容不同，通常包括地質災害歷史、現狀，活動規律與形成條件，危害區范圍、社會經濟條件與受災體分布情況，破壞損失程度，發展趨勢預測，防治對策與措施等。
縣(市)地質災害調查與區劃的主要成果為:①地質災害調查與區劃報告，主要內容為縣(市)社會經濟狀況、地質環境條件、地質災害分布與發展特徵、易發區劃分、主要災害隱患點危險性和危害性評價及監測預警和防治建議;②地質災害區劃圖，成圖比例尺寸一般為1∶10萬，除圈出不同程度的地質災害易發區外，還應用專門符號將潛在的和已發生的地質災害點反映到圖上;③地質災害調查表、有關照片和錄像片;④重要地質災害隱患點防災預案。
地質災害危險性評估成果根據評估對象不同，分為規劃區地質災害危險性評估報告、建設用地地質災害危險性評估報告、礦山地質災害危險性評估報告。成果內容和要求將在第十章中闡述。
針對具體災種的專項地質災害調查評價成果，其內容和要求，由調查評價的目的、階段，災害類型及其特徵而定。
小結
地質災害調查與評價的最終目的是為防治地質災害提供科學依據。應學會根據調查評價的類型、對象、工作程度，選擇配置最適宜的技術方法，以取得符合要求的調查評價成果，為地質災害防治提供切實有效的服務。
復習思考題
1.地質災害調查評價的主要內容是什麼?
2.選擇地質災害調查與評價技術方法的原則是什麼?
3.地質災害調查與評價成果的基本內容是什麼?
⑥ 地質災害調查
按照防災減災需要，在縣市突發性地質災害調查與區劃、地質災害高易發區1∶5萬地質災害調查、地質災害監測預警示範、地面沉降調查與監測、地震地質災害調查、重大工程建設區地殼穩定性調查、南方岩溶區岩溶塌陷調查等方面取得了大量進展。
完成了我國山區丘陵縣（市）地質災害調查與區劃。1999～2008年，開展了全國1640個山區丘陵縣地質災害調查與區劃，調查面積650×104km2，涉及人口約7.9億。調查工作以縣（市）為單元開展，通過1∶10萬地質災害調查，在各調查縣（市）圈定地質災害易發區，建立地質災害群測群防網路，編制重大地質災害防災預案，建立縣級地質災害信息系統，編制縣級地質災害防治規劃。共調查並確定地質災害及地質災害隱患點24多萬處，基本摸清了我國山區丘陵區地質災害及隱患點發育分布現狀，摸清了全國山區丘陵區地質災害的主要類型和分布規律、劃分了地質災害易發區，為地方政府在社會發展和經濟建設過程中合理利用土地、主動防範地質災害提供了重要依據。我國滑坡、崩塌、泥石流高易發區面積約128×104km2，主要分布在黃土高原地區、渝中鄂西黔北地區和川西南滇西地區。中易發區面積約214×104km2，主要分布在東南沿海低山丘陵地區、湘贛粵桂山地丘陵地區、東北東部山地與山東低山丘陵地區和伊犁河谷地區。
推進了地質災害高易發區1∶5萬地質災害調查與地質災害監測預警示範。在開展全國縣（市）地質災害調查與區劃基礎上，在西南山區、西北黃土高原區、湘鄂桂地區地質災害高發區以縣級行政區為單元開展了地質災害詳細調查，提高調查精度，通過地質災害嚴重區滑坡、崩塌、泥石流災害詳細調查與測繪，查明地質災害及其隱患的分布、形成的地質環境條件和發育特徵，並對其危害程度進行評價，圈定地質災害易發區和危險區，建立地質災害信息系統，建立健全群專結合的監測網路。2011年以來，開展了大渡河流域、雅礱江流域、湟水河流域等流域的地質災害調查，進一步了解了地質災害發育的地質背景條件及誘發因素和地質災害發育分布規律，確定了流域內主要地質環境問題，總結了西部復雜山體地質災害成災模式。對四川、重慶、陝西等省特大型滑坡進行了調查和評價，查明了特大型滑坡的數量、類型與分布規律及滑坡形成的主控誘發因素，分析了特大型滑坡的演化模式與穩定性，開展了特大型滑坡災害風險區劃。在四川雅安、重慶巫山和奉節、江西、陝西延安、閩東南、雲南哀牢山等地區，建立了典型地質災害監測預警示範區，應用光纖感測、GPS和INSAR等高新監測技術，開展地質災害監測數據採集、傳輸、分析與發布系統等方面的示範研究，開展了群測群防技術研究與示範，取得了一系列地質災害監測預警儀器和預警信息管理軟體等方面的重要進展。
地面沉降調查與監測工作為區域地面沉降防治提供了基礎依據。完成了長江三角洲地區、華北平原、汾渭盆地等重點地區地面沉降和地裂縫調查，建立了以基岩標、分層標和GPS、水準測量為主的區域地面沉降立體監測網路，為地面沉降與地裂縫災害監測、防治提供了堅實的技術依據，為國家和地方地質災害防治規劃、地質環境保護規劃提供了技術支撐。在長三角地面沉降區，研製了真三維變系數地下水流與地面沉降耦合模型，開展了地面沉降監測與風險管理研究，針對深基坑降排水引起的工程性地面沉降問題開展了專題調查與地下水人工回灌試驗研究。在華北平原地區，對各項控沉措施進行了研究，提出了典型沉降區地面沉降和地下水開采量控制目標。建立了汾渭盆地地裂縫帶黃土流變本構模型，在流變實驗基礎上，開展了地裂縫城鎮減災示範研究。完成了京滬高鐵沿線北京至滄州段沿線地面沉降監測。
應對地震災害開展了地震地質災害應急排查與次生地質災害調查研究。汶川地震、玉樹地震發生後，迅速組織相關人員啟動緊急啟動地震災區的遙感應急調查，及時提供地震災區遙感影像數據和解譯成果以及地質信息資，同時開展地震地質災害應急調查，為災區減災避災、災害（隱患）排查、災情評估、災後重建規劃等提供了翔實的數據資料。圍繞汶川地震地質災害重大科技問題，開展了現場調查、深部地球物理探測、GPS位移監測和相關試驗，獲得了龍門山構造帶主要活動斷裂和汶川地震地表破裂發育分布詳細調查資料，總結了地震地質災害的發育特徵及分布規律。
根據國家重大工程建設需要，開展了區域地殼穩定性調查評價。針對青藏高原交通基礎設施建設，開展了青藏鐵路沿線活動斷裂調查，摸清了活動斷裂基本特徵，實現高精度GPS和地應力實時觀測，確定了鐵路周緣潛在災害隱患點；編制了滇藏鐵路沿線區域地殼穩定評價分區圖，梳理了工程建設中需重視的施工災害問題。完成了河西走廊、秦巴山區和川西高原等地與西氣東輸、三峽引水濟黃、南水北調等重大工程管線相關的地區活動斷裂規律研究、地應力測量和區域地殼穩定性評價。2008年以來，開展了北京主要活動斷裂工程穩定性評價，對關鍵構造部位進行了地應力測量與監測，揭示了北京地區主要隱伏活動斷裂的深部幾何學特徵和首都圈地區地殼淺表層現今地應力環境；開展了關中—天水經濟區、黃河上游李家峽庫區和中巴經濟走廊帶的活動斷裂調查，分析了其地質災害效應和相關重大工程地質問題；推動了南北構造帶南段活動構造體系調查。
探索推進了南方岩溶區岩溶塌陷調查。2010年以來，以珠江三角洲地區為試點，開展了岩溶塌陷調查，提出了岩溶塌陷地質災害調查工作指南。在此基礎上，推進了武漢、湘中、桂中、皖江經濟帶等地區的岩溶塌陷調查工作，初步查明了岩溶塌陷發育的現狀、類型和時空分布特點。參與了重大岩溶塌陷災害應急調查，為地方政府搶險救災及時提供技術支撐。
⑦ （四）水文地質、環境地質與地質災害調查
投入資金36.21億元（附表9），同比增長15.2%。
資金來源：中央財政15.20億元，占回42.0%，同比增答長51.1%；地方財政16.37億元，佔45.2%，同比減少1.1%；社會資金4.64億元，佔12.8%，同比減少3.5%（圖15、圖16）。
圖15 2014年全國水文地質、環境地質與地質災害調查投入資金來源圖（單位：億元）
圖16 全國水文地質、環境地質與地質災害調查投入資金來源分布對比圖（2006～2014年）
資金投向：水文地質調查16.37億元，環境地質調查7.26億元，地質災害調查與監測8.87億元，地熱資源調查等其他工作3.71億元（圖17）。
圖17 2014年全國水文地質、環境地質與地質災害調查投入資金投向圖
實施項目1684項次，同比減少3.3%，其中，新開項目1171項次，續作項目513項次。
⑧ 安徽省地質勘查行業改革發展情況調查報告
一、地質勘查全行業隊伍基本情況
（一）地勘隊伍及從業人員情況
截止到1006年12月31日，安徽省地質勘查行業共有地勘單位54個。其中屬地化國有地勘單位39個，中央直屬地勘單位1個（中國建材地勘中心安徽總隊）；其他地勘單位14個。在屬地化地勘單位中：省地勘局下屬20個單位（不含局機關，下同），省煤田地質局下屬8個單位，華東冶金地勘局下屬10個單位，掛靠省國土資源廳直管的地勘單位1個（安徽省化工地質勘查總院）。全省地質勘查行業共有在職職工17449人（含地勘局機關），離退休人員：13833人（含地勘局機關）。在職職工中，地質勘查從業人員9819人。其中：省地勘局地質勘從業人員4213人，其他從業人員4992人；省煤田地質局地質勘查從業人員2266人，其他從業人員1132人；華東冶金地勘局地質勘查從業人員1177人，其他從業人員1100人；省化工地勘總院地質勘查從業人員40人，其他從業人員90人；建材地勘中心安徽總隊地質勘查從業人員79人，其他從業人員62人；其他地質勘查單位地質勘查從業人員2044人，其他從業人員254人。
（二）地勘單位資質情況
截至2006年底，全省共有各類地質勘查資質的地勘單位48個。其中：區域地質調查甲級單位4個，乙級單位13個；水工環地質調查甲級單位13個，乙級單位10個，丙級單位10個；固體礦產勘查甲級單位25個，乙級單位9個，丙級單位10個；液體礦產勘查甲級單位6個，乙級單位11個，丙級單位7個；氣體礦產勘查甲級單位3個，乙級單位3個；地球物理勘查甲級單位5個，乙級單位14個，丙級單位12個；地球化學勘查甲級單位3個，乙級單位2個，丙級單位8個；遙感地質勘查甲級單位1個，乙級單位2個；勘查工程施工甲級單位16個，乙級單位11個，丙級單位7個；岩礦鑒定與岩礦測試甲級單位1個，乙級單位15個，丙級單位8個；選冶加工試驗甲級單位1個，乙級單位1個。按單位具有的最高資質統計：具有甲級資質的單位33個，佔69%；具有乙級資質的單位4個，佔8%；具有丙級資質的單位11個，佔23%。在48個地勘單位中，共有各類甲級資質78個、乙級資質91個、丙級資質62個，分別為34%、39%、27%；按資質類別項數統計：具有1項資質的有9個；2項資質的有5個；3項資質的有2個；4項資質的有5個；5項資質的有3個；6項資質的有6個；7項資質的有10個；8項資質的有7個；9項資質的有1個。
二、國有地質勘查單位經濟發展狀況
（一）國有地勘單位基本情況
截止到2006年12月31日，我省具有勘查資質的國有地質勘查單位34個，最高為甲級的單位有32個，佔94%；最高為乙級的單位有1個，佔3%；最高為丙級的單位有1個，佔3%。省地勘局下屬19個地勘單位，省煤田地質局下屬6個地勘單位，華東冶金地勘局下屬7個地勘單位，掛靠省國土資源廳直管的地勘單位1個，中央直屬地勘單位1個。此外，全省地勘行業尚有非地質勘查單位6個。其中：省地勘局1個，省煤田地質局2個，華東冶金地勘局3個。
全省國有地勘單位共有在職職工15151人（含地勘局機關），比上年增加98人；離退休人員13168人（含地勘局機關），比上年減少14人；離退休人員工作費用26021萬元，比上年增加1885萬元。在職職工中，地質勘查從業人員7775人，比上年增加112人；工程勘查施工人員2576人，比上年減少7人；礦產開發人員282人，比上年增加16人；其他產業人員4518人，比上年減少23人；勞動者報酬31463萬元，比上年增加3405萬元。在地質勘查從業人員中，共有技術人員4427人，比上年增加107人；地學專業人員3106人，比上年增加53人；高級技術人員880人，比上年增加22人；中級技術人員1606人，比上年增加116人。
（二）國有地勘單位經濟發展狀況
全省國有地勘單位總資產306557.2萬元，比上年增加50766.16萬元，增長19.8%。其中：生產性資產（原值）72173.01萬元，比上年增加21067.17萬元，增長41.2%；專用儀器設備（原值）28229.9萬元，比上年增加2974.68萬元，增長11.8%。總負債196791.5萬元，比上年增加40907.71萬元，增長26.2%。總收入178492.92萬元，比上年增加18290.92萬元，增長11.4%。其中：地勘業收入119815.49萬元，比上年增加10756.8萬元，增長9.9%；礦業權轉讓收入3321萬元，比上年增加1487萬元，增長81%；礦產開發收入810.73萬元，比上年增加235.03萬元，增長40.8%；工程勘察施工收入26403.37萬元，比上年增加2798.19萬元，增長11.8%；其他產業收入28142.33萬元，比上年增加3013.9萬元，增長12%。地勘業收入中：中央財政地勘費590.00萬元，比上年增加38.00萬元，增長6.9%；地方財政地勘費57451.69萬元，比上年增加3198.39萬元，增長5.9%；中央國土資源大調查費1240.95萬元，比上年增加198.95萬元，增長19.1%；中央礦產資源補償費780萬元，比上年增加240萬元，增長44.4%；地方礦產資源補償費7009.88萬元，比上年增加385.11萬元，增長5.8%；礦產勘查勞務收入52554.77萬元，比上年增加6508.15萬元，增長14.1%。國有地勘單位總支出172649.47萬元，比上年增加28596.44萬元，增長19.8%。其中：地質找礦支出86337.95萬元，比上年增加17167.42萬元，增長24.8%；礦產開發支出857.69萬元，比上年減少1072.04萬元，減少55.5%。
安徽省地質礦產勘查局：截至2006年底，全局人均收入18750元，比上年增長12.8%；離退休人員人均經費20630元，比上年增長11.3%；總資產18.25億元，比上年增長15.2%，其中生產經營性資產1.57億元，地質勘查專用儀器設備原值0.92億元；總負債11.18億元，比上年增長22.9%；總收入8.51億元（含地勘費），比上年增長17.9%；總支出8.29億元，比上年增長18.8%。
安徽省煤田地質局：截至2006年底，全局人均收入40147元，比上年增長6.8%；離退休人員人均經費16740元，比上年增長3.1%；總資產7.89億元，比上年增長25.4%，其中生產經營性資產4.70億元，地質勘查專用儀器設備原值1.59億元；總負債5.42億元，比上年增長24.0%；總收入6.98億元（含地勘費），比上年增長5.9%；總支出6.86億元，比上年增長26.3%。
華東冶金地勘局：截至2006年底，全局人均收入20066元，比上年增長49.5%；離退休人員人均經費19638元，比上年增長2.3%；總資產3.93億元，比上年增長32.8%，其中生產經營性資產0.84億元，地質勘查專用儀器設備原值0.24億元；總負債2.72億元，比上年增長48.6%；總收入1.89億元（含地勘費），比上年增長8.0%；總支出1.71億元，比上年增長6.2%。
建材地勘中心安徽總隊：截至2006年底，全隊人均收入3.53萬元，比上年增長23.4%；離退休人員人均經費28400元，比上年增長6.7%；總資產4400萬元，比上年增長13.9%，其中生產性資產586萬元，地質勘查專用儀器設備原值410萬元；總負債2731萬元，比上年增長17.6%；總收入3099萬元（含地勘費），比上年增長6.2%；總支出2574萬元，比上年增長9.8%。
省化工地勘總院：截至2006年底，全院人均收入19000元，比上年增長11.8%；離退休人員人均經費18195元，比上年增長0.2%；總資產1485萬元，比上年增長32%，其中生產經營性資產408萬元，地質勘查專用儀器設備原值298萬元；總負債910萬元，比上年增長44%；總收入1556.5萬元（含地勘費），比上年增長6.7%；總支出1556.5萬元，比上年增長6.7%。
（三）基礎性、公益性地質工作基本情況
1.基礎地質工作得到加強
一是開展了安徽1：5萬余集、官亭、桃溪、三河、姥山等五幅區域地質調查。二是完成了安徽1：25萬六安市、蚌埠市、合肥市幅區調修測面積47768平方公里。三是省級財政出資實施1：5萬礦產地質調查項目共7項，總投資1544萬元，完成礦調面積1492平方千米，圖幅11幅。四是編制了省地質勘查規劃，加強了基礎性、綜合性地質研究工作。開展了安徽沿江地區綜合物化探資料二次開發、廬樅地區找礦工程前期研究、銅陵深部找礦方法試驗和綜合預測、淮北市前常—徐樓地區鐵銅礦產資源預查、懷寧地區和皖東地區以及北淮陽地區等區域成礦規律與找礦方法研究等一批基礎性、綜合性項目，發現了一批新的找礦線索和遠景區，為進一步普查找礦提供了依據，這些項目成果對於指導和部署今後的地質找礦工作具有重要意義。
2.公益性地質工作服務領域不斷拓寬，取得很好的社會效益
一是完成了江淮分水嶺地區地下水資源勘查，施工示範井200多眼，解決了嚴重缺水地區4萬多人的飲水困難，提出了解決該區人畜飲用水新的供水模式。二是針對淮北平原潁河、渦河、奎河、沱河等沿河地區村鎮飲用水污染問題，開展了水質調查與供水方向研究工作，為解決沿河地區村鎮飲用水提供了基礎資料。三是完成了6個地熱勘查項目，先後在淮南、亳州、阜陽等地圈定了地熱遠景區，為我省地熱資源開發提供了資料。四是積極開展地質災害防治工作。完成了廣德縣、桐城市等13個縣（區）1：10萬地質災害調查與區劃工作，調查登記地質災害隱患點5568處，協助當地政府初步建立了地質災害群測群防網路；開展汛前地質災害調查、汛期地質災害預報，發布3級及其以上地質災害預警預報15次。五是開展全省古生物化石和地質遺跡的調查工作。六是開展了礦山地質環境調查和評價，制定了我省礦山地質環境防治規劃。七是完成了江淮流域生態地球化學調查評價工作，為指導農業經濟區劃和結構調整、保障食品安全、促進名特優農產品發展、合理利用土地資源、防治地方病等提供了重要基礎資料。八是開展了合肥市城市地質工作，首先對濱湖新區進行了三維地質和水工環調查工作，為濱湖新區建設提供了基礎地質資料。
（四）商業性礦產勘查工作情況
2006年全省商業性地質勘查工作出現前所未有的好形勢，投資總額達6.47億元（其中煤炭勘查5.36億元，金屬礦產勘查1.06億元，非金屬礦產勘查500萬元），提交經資源儲量評審的金屬礦大中型礦產地2處，小型9處，非金屬礦大中型礦產地10處。
省地勘局系統承攬省內外商業性礦產勘查資金9804萬元，完成商業性礦產勘查鑽探量約10萬米。
省煤田局系統地質勘查工作覆蓋全國近12個省份，承擔大型社會地質勘查項目四項，主要為羅園—連塘詳查勘探、口孜西詳查勘探、朱集東勘探、劉庄深部普查等。已完成鑽孔104個，工程量120075米，正在施工54個鑽孔，工程量41000米。合同預算金額2.05億元，其中，羅園—連塘詳查6072萬元，羅園勘探2561萬元，口孜西詳查5409萬元，朱集東勘探3549萬元，劉庄深部普查2395萬元。完成其他地質勘探項目97個，地震工作量183636個物理點，工程量21802米，礦產勘查勞務收入4.22億元。
冶金地勘局系統商業性地質勘查收入347萬元，比2005年的252萬元增長37.7%。
（五）礦產開發基本情況
2006年，省地質礦產勘查局實現礦產開發收入810.73萬元，比上年增加235.03萬元，增長40.8%。其他國有地勘單位無礦產開發收入。
（六）工程勘查施工基本情況
2006年，全省國有地勘單位工程勘查施工收入26403.37萬元，比上年增加2798.19萬元（11.8%）。省地勘局系統收入22462萬元，比上年增加2355萬元（11.7%）；省煤田地質局系統收入82萬元，比上年增加26萬元（46.4%）；冶金地勘局系統收入3055.79萬元，比上年增加384.24（14.4%）。
（七）其他產業情況
2006年，全省國有地勘單位其他產業收入28142.33萬元，比上年增加3013.9萬元（12%）。省地勘局系統收入9712.47萬元，比上年增加2776.17萬元（40%）；省煤田地質局系統收入13009.56萬元，比上年增加88.46萬元（0.7%）；冶金地勘局系統收入4838.3萬元，比上年增加18.27萬元（0.4%）。
三、地質勘查行業改革發展的主要經驗
（一）國民經濟和社會發展促進了地質勘查行業的發展
隨著我國改革開放的不斷推進，市場經濟的不斷深化和完善，經濟建設繁榮穩定，對礦產資源的需求急劇增加，對地質工作的依賴程度越來越高，地質勘查市場活躍，地質工作投資增加，工作量劇增，促進了地質勘查行業的蓬勃發展。一是財政投資逐年增加。我省屬地化地勘單位2006年財政撥款總額為5.75億元，比屬地化第一年（2000年）的2.51億元增加3.24億元，增長129%。二是商業性地質勘查投資增加迅猛。從2003年度的9949萬元，猛增到2006年度的6.47億元。平均每年遞增1.83億元。（二）國家有關加強地質工作，鼓勵礦產資源勘查，活躍礦業權交易市場的政策促進了地質勘查行業的發展
「十五」以來，國家加大了對礦業權權益的保護和勘查成果的保護，認真維護地質勘查投資人的權益，鼓勵礦業權的依法轉讓，吸引了眾多的社會投資者，提高了他們從事礦產資源勘查活動的積極性。從我省三個地質勘查局的經濟發展情況來看，對地質勘查主業越重視，地質找礦成果越顯著，發現的礦產地越多，探明的礦產資源儲量越豐富，那麼其收益就越豐厚，經濟發展就越快。省煤田地質局始終堅持以地質找礦為重點，充分發揮地質勘查主業的力量，在多找礦、找大礦上下功夫。「十五」以來僅在安徽兩淮礦區就累計提交丁集、板集、口孜東、孫疃、楊柳、袁店、青東、五溝、卧龍湖、黃集、騎路孫、龍王廟北段井田等大中型煤炭勘探報告十餘件，提交各類地質、工程等專業報告數百件，獲詳查程度以上的煤炭資源/儲量50多億噸，普查程度的煤炭資源/儲量22億多噸，探礦權轉讓合同價款累計達16.8億元。從而為實現經濟超常規、跨越式發展奠定了強勢基礎。省地質礦產勘查局「十五」以來轉讓探礦權19個，獲得探礦權轉讓收益1.63億元。其他地質勘查單位近幾年的經濟發展比「九五」和「十五」初期勢頭強勁，大多也得益於國家政策的支持和礦業經濟的發展。
（三）拓寬服務領域，充分發揮地質勘查技術優勢，大力發展地勘延伸業和其他產業是地勘業改革發展的必由之路
要緊緊圍繞我國經濟社會發展的熱點問題，發揮地質勘查的技術和人才優勢，不斷拓寬服務領域，加強工程地質、環境地質、災害地質、農業地質和生態地質工作。這是礦產地質勘查的延伸和拓展，是地質勘查改革發展、繁榮昌盛的必由之路。如果沒有這種拓展，地質勘查之路將越走越窄，難以發展。2006年全省地勘行業年末在職職工17449人，其中地質勘查從業人員9819人，佔在職職工總數的56%。而從近幾年實際了解的情況看，真正從事地質勘查工作的還不到統計數的一半，地質勘查單位有50%以上的人員從事地勘延伸業和其他產業。而2006年全省地勘延伸業收入3.49億元，只佔總收入19.88億元的18%；其他產業收入2.83億元，占總收入的14%。由此可見，目前國有地勘單位的生存和發展，主要還是依賴財政撥款和地勘主業的收入。地勘延伸業和其他產業能否穩定發展，對地勘單位的改革和發展至關重要。地勘單位必須加快推進產業結構調整，努力打造一批具有核心競爭力的非地勘業的支柱產業、骨幹企業和品牌項目，以市場為導向，以體制改革為突破口，促進企業化發展進程，加速現代企業制度的建立和完善。
（四）各級地方政府的支持，地方財政用於地質勘查專項費用的增加，促進了地勘業的繁榮發展
國有地勘單位屬地化管理以來，在中央下劃的地勘費撥款的基礎上省財政逐年增加，並落實了國家和地方出台的增資政策。此外，省財政還將省級留成的礦產資源補償費，大部分劃入省級地質勘查專項費用。中央和省財政用於安徽的地質勘查專項費用，由2001年的5555.6萬元，增加到2006年的2億元（其中中央財政0.7億元，省財政1.3億元）。「十五」以來，中央和省級地勘專項費投資累計達5.46億元，比「十五」初期增加4.90億元，增長875%。另外，市、縣政府為開發當地礦產資源，一是認真改善勘查投資環境，支持和鼓勵地質勘查單位來當地投資礦產資源勘查；二是擠出部分財政資金用於礦產資源勘查；三是招商引資，吸引社會投資者出資進行礦產資源勘查開發。由於政府的支持，勘查投資環境的改善，地勘單位和社會投資者投資礦產資源勘查，登記礦業權的積極性空前高漲，地質勘查進入了新中國成立以來的又一個高峰期。
四、國有地勘單位「十一五」改革發展設想
「十一五」期間，國有地勘單位改革發展的總體設想是：進一步落實國務院關於地質勘查隊伍管理體制改革方案，按照企事分開的原則，解放思想，轉變機制，深化改革，開拓市場，不斷提高競爭能力，促進自身加快發展。力爭新發現礦產地40～50處，提交可供開發的大中型礦產地15～20處，經濟總量年均遞增15%以上，職工收入年均遞增10%以上。
（一）加大礦產資源勘查力度，保障國民經濟和社會發展對礦產資源的需求
我國經濟社會發展已進入全面建設小康的新階段。隨著工業化、城鎮化、市場化、國際化步伐加快，我國資源消耗大幅增加，供求矛盾凸顯。對外依存度不斷提高，保有資源儲量下降，接替不足，保障程度降低。加強地質工作，是緩解瓶頸制約，保障經濟建設，促進經濟社會全面、協調、可持續發展的重要戰略舉措。要突破傳統思維定勢，敢於和善於集中資金，下大決心，集中人力、財力、物力，抓大項目，做大項目。集中精力抓重要礦種和重要成礦區帶的找礦工作。對國家和全省經濟建設急需，具有重要意義和價值，又有找礦潛力的礦種，要集中力量，加強成礦遠景研究，優選工作區域，集中投入，實現地質找礦的新發現、新突破和新進展。
（二）進一步深化地勘單位改革
全省地勘單位多數仍然存在實力不強、機制不活，市場化、社會化程度不高，基本建設欠賬較多，困難和問題仍然不少。要在各級政府的支持下，進一步深化地勘單位改革，認真落實《國務院關於加強地質工作的決定》和國辦〔1999〕37號、〔2003〕76號文件要求，著力解決地勘單位存在的困難和問題，解放思想、轉變觀念，自我加壓、開拓市場，發展壯大。要不斷推進內部管理體制、運行機制改革，鼓勵管理制度創新，著力改進人事用工制度、分配製度、投資體制、經營方式改革；要拓寬服務領域，面向國內外兩個市場，到市場上去爭取項目和資金；要進一步落實企業化經營和管理模式，積極穩妥地推進公司制改革，培育自主經營、自負盈虧的能力，做好轉企的准備。
（三）不斷提高找礦能力和效果
地質工作是理論性、實踐性都很強的工作，要提高地質工作的認知能力、分析能力、研究能力、判斷能力和創新能力。鼓勵技術創新、自主創新，鼓勵理論創新、實踐創新，形成尊重知識、尊重創造、尊重創新的良好氛圍。要深入研究成礦理論、成礦規律，找礦方法，推進勘查手段和勘查新技術、新方法的應用，提高科技含量。要及時總結經驗，加快科技成果轉化，力爭取得成礦理論、找礦方法、找礦實踐新突破。一方面要大力培養高技術人才，運用新理論、新方法、新技術分析研究地質勘查成果資料，在新老成果資料的研究開發上實現突破；另一方面要切實提升地質裝備水平，提高地質工作質量和效率。
（四）礦產資源勘查與礦權運作、礦產開發相結合
地勘單位的思想觀念不能僅僅停留在為國家找礦，為社會投資者找礦上。要牢固樹立為自身找礦，為自身發展找礦和礦權就是財產權的思想意識。有了這樣的思想，才能敢於承擔找礦風險，才能積極於礦權運作和流轉。如礦權融資、礦權轉讓、礦權受讓和礦產開發。礦產資源勘查是礦權運作、礦產開發的前提，而沒有礦權運作和礦產開發的礦產資源勘查是最低層次的勘查，始終為別人打工的勘查，不會有大的發展。我們要勇於礦權運作，勇於礦產開發，從而為地質勘查工作創造高額利潤。
五、國有地勘單位改革發展存在的主要問題與對策建議
（一）認真解決阻礙國有地勘單位改革發展的內部問題，體制改革既要積極更要穩妥
國有地勘單位歷史遺留問題很多，如隊伍龐大、機構臃腫、人員大量富餘，技術人員年齡偏大，專業結構不合理，離退休人員養老負擔重，職工住房及基礎設施落後等。首先要落實地勘單位深化改革的各項優惠政策，解決離退休人員經費不足、地方養老統籌、下崗職工再就業、住房、醫保以及基礎設施建設歷史欠賬過多等問題。要根據各地勘局，各地勘單位改革發展的實際情況，進行分類指導，積極穩妥地逐步推進體制改革。
（二）認真解決阻礙國有地勘單位改革發展的外部環境問題，繼續鼓勵和加強地質礦產勘查工作
「十五」以來，由於政府對礦產資源勘查開發的鼓勵政策，吸引了眾多的社會資金投入到地質勘查工作中來，地勘事業蓬勃發展。國務院出台加強地質工作的決定，迎來了地質工作者的第二個春天。我們要十分珍惜這來之不易的大好局面，在治理整頓礦業秩序的同時，認真解決阻礙地勘單位改革發展的外部環境問題。要繼續鼓勵和支持各類地質勘查工作，尤其是礦產資源勘查工作。政府要加大基礎性、公益性地質工作，為商業性勘查提供更多的基礎地質資料、找礦遠景區、異常區，降低勘查風險，吸引各類社會資金投入到礦產資源勘查工作中來。政府財政用於礦產資源勘查的資金，也應與國有地勘單位或國有礦業企業採取合資、合作的形式，以吸引地勘單位或礦山企業的勘查資金，提高投資礦產勘查的積極性。
（安徽省國土資源廳地勘處）
⑨ 廣西地質災害調查及監測的現狀與展望
梁春梅何啟仕
（廣西地質環境監測總站，廣西桂林，541004）
【摘要】本文簡述了廣西地質災害的發育及分布特徵，較詳實地論述了廣西地質災害調查與監測的現狀，介紹了調查與監測的工作方式方法及取得的效果，指出了廣西地質災害調查與監測工作中存在的問題，並針對問題提出了較為具體的對策意見：加強地質災害調查與監測工作，掌握地質災害的分布及規律，及時地發現地質災害的變化變形跡象，掌握地質災害的發生發展趨勢，以便在災害發生前採取預防措施，減少損失，避免人員傷亡。
【關鍵詞】地質災害調查監測對策
1前言
近年來，隨著國民經濟的不斷發展，城市建設及公路、鐵路、水電等基礎建設和礦山開采等人為工程活動的增加，誘發和加劇了地質災害的發生，嚴重地威脅著人民群眾生命財產安全。地質災害作為一種阻礙正常經濟建設、危害社會和人民生命財產安全的主要自然災害，其危害性已日益受到社會廣泛的關注和重視。因此，及時地開展地質災害調查與監測工作，掌握地質災害的分布及其特徵特點，同時對那些威脅人民生命財產安全的地質災害隱患點實施監測，及時獲取地質災害預警提示信息，以便在地質災害發生之前，採取防治或避讓措施，減少財產損失，避免人員傷亡。目前廣西的調查與監測工作還存在著一些急需解決的問題，根據廣西地質災害調查與監測的現狀及存在的問題，總結成文，提出對策意見，供同仁參考。
2廣西地質災害概況
廣西地處亞熱帶季風氣候區，雨量充沛。夏季濕熱多雨，受台風影響，多暴雨。全區年平均降雨量一般為1250～2000mm，多雨區多年平均降雨量則在2000mm以上。受地形的影響，區內分布有十萬大山、大瑤山、越城嶺至大苗山3個多雨區和桂南的玉林—欽州—東興、桂北的興安—永福—大苗山、桂東的昭平—蒙山—大瑤山及桂西的凌雲—巴馬—大明山等4個暴雨中心，暴雨中心日最大降雨量達110～600mm。多雨區及暴雨中心區都是突發性地質災害多發地區。
廣西地貌單元屬雲貴高原—東南沿海丘陵過渡地帶，是為以山地為主的省區，山地約占總面積71%，素有「八山一水一分田」之稱。大部分山體切割強烈，高差懸殊，山坡坡度大部分大於30°；在岩溶石山區岩石裸露，陡壁懸崖，岩溶平原中有孤峰、峰林、殘丘分布。
廣西地質災害的主要災種有：滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流，另外還有河岸侵蝕、礦坑突水和冒頂、海水入侵等地質災害。據不完全統計，廣西已調查發現地質災害點6000多處，其中滑坡崩塌約4000處，地面塌陷近2000處，泥石流50多處。
（1）滑坡：主要分布在桂西、桂北、桂東南的層狀碎屑岩出露地區。在調查的滑坡中，以小型滑坡為主，約佔80%，滑坡規模雖小，卻往往會造成較大的經濟損失。如1993年發生的平樂縣雲盤嶺滑坡，滑坡體積僅5.7萬m3，卻摧毀房屋6間，掩埋街道及公路，導致該縣惟一進出要道交通中斷2個月，直接經濟損失1200萬元，間接經濟損失6500萬元，治理費用550萬元。
（2）崩塌：在全區均有分布，山區公路邊坡上多見。規模較大的主要分布於桂西、桂東、桂東北、桂東南。石山區崩塌（落石）主要分布在連片石山區，如馬山、都安、大化、東蘭、巴馬、鳳山、忻城等地，廣西已調查的崩塌絕大多數為小型。據統計，體積小於2萬m3的崩塌佔93%,2萬～20萬m3的崩塌佔6%，大於20萬m3的崩塌佔1%。發生於碳酸鹽岩山區的岩質崩塌規模更小，多在1000m3以下，但卻造成傷亡人數較多。例如1990年6月9日發生的融安縣浮石鄉蔣村崩塌，死亡15人，重傷6人，毀房15間，直接經濟損失500萬元。
（3）地面塌陷（岩溶地面塌陷、礦山采空區塌陷）：主要分布在岩溶地區和礦山采空區。岩溶塌陷多發生在岩溶強發育的岩溶平原、岩溶谷地、地下水淺埋（水位埋深＜10m）地區。桂林、賀州、鍾山、玉林、柳州、忻城等地岩溶地面塌陷十分普遍。岩溶塌陷的塌坑絕大多數為直徑小於5m的小型塌坑，深度在10m以內。塌坑多成群出現，分布范圍多在1km2以內，最大塌陷群在忻城縣大塘鄉金山村，塌陷群分布面積5.5km2。岩溶塌陷強發育區的塌坑密度達500～1000個/km2，如玉林鐵路機務段，塌陷塌坑密度達740個/km2。岩溶塌陷的75%為自然形成，25%是人為誘發的；但在人類活動強烈的地區，人為誘發的塌陷佔50%以上。廣西的岩溶塌陷多發生在乾旱季節地下水位大幅度下降期，或旱季末、雨季來臨時突降大暴雨而導致水位大幅度上升時，以及強烈抽取地下水的岩溶地區。礦山采空區塌陷主要分布於南丹縣、大新縣、鍾山縣、合山市等地下開采礦產資源地區。
（4）泥石流：全區調查過的有50多處，以溝道泥石流為主，主要分布在桂西、桂東北，小型佔60%，中型佔20%，大型佔20%。泥石流多發生在山勢陡峻（坡度450以上）的海相碎屑岩和岩漿岩分布地區。泥石流在全區分布甚少，但其造成的損失較大，如1985年汛期桂北的資源縣、桂林的海洋山等地的泥石流，受災面積1000km2，毀房3493間，死亡54人，直接經濟損失1.6億元。
（5）海水入侵：主要分布在北海市海城區海角大道一帶和僑港鎮及潿洲島南灣鎮海邊，至今北海市海水入侵范圍約4km2，入侵縱深距離最大達1200m（距海岸）；潿洲島海水入侵范圍較小，僅在南灣鎮海邊有幾口水井水質變咸，不能飲用。
3地質災害調查現狀
3.1縣（市）地質災害調查與區劃
以縣（市）為單元進行的地質災害調查與區劃工作，是為了查明各縣（市）的地質災害隱患家底，劃出地質災害易發區，為各縣（市）編制地質災害防治規劃、落實地質災害防治方案提供基礎資料。同時在該項目的工作中，普及地質災害知識，提高廣大民眾的防災減災意識，建立地質災害信息系統和群專結合的監測網路，進行地質災害監測預報，盡量減少地質災害所造成的損失。到目前為止，廣西已完成28個縣（市）的調查工作，已完成調查面積8.07萬km2，占廣西總面積的34%；調查自然村51220個，占調查區內自然村的80%；調查地質災害點5600處，摸清了這些縣（市）的地質災害發育狀況及地質災害隱患，今年正在調查的有10個縣市。該項工作中，調查對象為地質災害點，按照有關技術要求，以人為本為原則，採取地毯式的調查方法，逐村進行調查。重點調查區調查90%的村屯（居民點），一般調查區調查60%～70%的村屯（居民點）。
3.2突發性地質災害調查
廣西是地質災害多發地區之一，每年約發生突發性地質災害200～500起，高發年達上千起。調查工作從20世紀90年代開始，主要由廣西地質環境監測總站承擔。1991～2000年期間，由於種種原因，有關部門對該項工作的重視程度相對較差，一般群眾對地質災害知之甚少，發生了地質災害並不知道向哪裡報告，因此，其間調查的數量沒有現在多。近年來，廣西加強突發性地質災害調查工作，總站下屬各分站成立有突發性地質災害調查應急分隊，可隨時出發，各分站分別負責相應的管轄區域（廣西共23.6萬km2，每個分站負責2萬～4萬km2，約為1～3個地市的范圍），在各分站管轄區域內有影響較大的地質災害發生時，及時趕到現場進行調查，為地方政府排憂解難。近年來，我站每年到實地調查突發性地質災害100多起（表1）。
表11991以來廣西突發性地質災害調查統計表
3.3其他地質災害調查
20世紀末開展了全區范圍的1:50萬環境地質調查，地質災害作為主要調查內容之一。在該項目工作中對全區的滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等災種進行一定精度的調查，全區共調查了地質災害點3000多處。在後來開展的縣（市）地質災害調查與區劃工作中，對這些點中的大部分又進行了重新調查。
4地質災害監測現狀
地質災害監測工作是近年來才進行的一項地質環境監測工作，廣西主要從以下幾方面開展地質災害監測工作：
4.1地質災害群測群防體系
截至2003年底為止，我區已完成了28個縣（市）的地質災害調查與區劃項目，建立了28個縣（市）的地質災害群測群防體系，地質災害群測群防監測點已有833個。
地質災害群測群防監測點的管理採取以當地國土資源主管部門為主，廣西地質環境監測總站技術協助，互相配合的管理模式。縣（市）國土資源部門負責群測群防的日常管理，負責監測人員的落實、監測點建設與維護、負責落實監測點避險防災預案的有關措施。廣西地質環境監測總站負責群測群防工作的技術部分，制定具體的監測要求，負責質量把關；負責有關地質災害材料的編寫，協同當地國土資源部門進行技術質量檢查，協助制定監測點的避險防災預案。
4.2 重大地質災害隱患點監控巡查
廣西有幾千個地質災害隱患點，現已從中選取98個危險性大、潛在災情嚴重的點作為重大地質災害隱患點予以重點監控，這98個重大地質災害隱患點中，每個點受地質災害險情威脅人數在100人以上，或潛在可能造成的經濟損失在100萬元以上。當地國土資源部門和廣西地質環境監測總站加強對這些隱患點的監控，監控的方式方法包括巡查、定期檢查、電話聯系等，對這些地質災害隱患點實行動態監測，及時了解和掌握這些地質災害隱患點的變化變形情況。
4.3汛期地質災害工作
根據廣西地質災害發生發育的情況來看，大多數崩塌、滑坡、泥石流都發生在雨季，降雨是其主要誘發因素，特別是強降雨時段內極容易產生崩塌、滑坡、泥石流。每年進入汛期，區國土資源廳、各縣（市）國土資源局及我站組成聯合工作組，進行汛期地質災害巡查及監督，對各地重大地質災害隱患點進行重點巡查及技術指導，核查各地重大地質災害隱患點的變化變形發展情況、穩定性變化情況，檢查落實防災、避災預案及防治措施，指導編寫各市縣的地質災害防災預案。每年巡查約50個縣（市、區）。
5地質災害調查與監測存在問題及對策
5.1地質災害調查存在問題及對策
（1）地質災害基礎調查工作還比較滯後。廣西山地面積占的比例較大，人口密度較大，人類工程活動較為頻繁，是地質災害多發省區之一，相當部分農村居民點、交通要道、甚至城鎮居民受到地質災害的威脅。雖然20世紀末在全區范圍內開展了以地質災害為主要調查內容的1:50萬環境地質調查工作，但由於受工作精度、工作目的等條件的限制，尚有不少威脅到居民點的地質災害還沒有進行全面的調查。自1999年開展縣（市）地質災害調查與區劃工作以來，至2003年底共完成了28個縣（市）的地質災害調查與區劃，調查面積完成了8.07萬km2，佔全區面積的34%，加上今年正在進行的10個縣（市）的調查與區劃工作，所調查的縣（市）還沒到全區80多個縣（市）的一半，調查面積也還沒到全區面積的一半。因此，需要繼續開展縣（市）地質災害調查與區劃工作，查清各縣（市）地質災害的家底，劃分出地質災害易發區，為各縣（市）地質災害防治工作提供依據。
（2）突發性地質災害調查工作管理機制需進一步完善。我區有14個市（地級），目前只有8個市建有地質環境監測站，並成立有突發性地質災害調查應急分隊。由於突發性地質災害調查要求時間緊，任務重，並且突發性地質災害又往往發生於邊遠山區，有的調查應急分隊要負責2～3個市，人員少、且缺乏相應的設備，導致突發性地質災害調查工作有時候滯後，影響突發性地質災害的及時調查與應急處理，有時甚至造成不必要的損失。今後，應進一步完善與健全突發性地質災害調查工作管理機制，搞好隊伍建設，投入資金解決設備問題，保證突發性地質災害調查應急分隊能隨時出發，以便能盡快地了解突發性地質災害情況，提出防治建議，為各級政府部門搶險救災及地質災害的防治提供決策依據。
（3）突發性地質災害的信息反饋不夠及時。由於地質災害常發生於邊遠地區，發生地質災害後要通過多層報災，往往要等到地質災害發生多日後總站才獲得信息。因此，應加強通訊設備的配備，進一步細化與落實地質災害的上報制度，保證能及時捕捉地質災害發生信息，以便及時進行突發性地質災害調查。
5.2地質災害監測存在問題及對策
（1）廣西地質災害監測目前還沒有系統的規劃，工作還剛剛起步，還沒有走向正軌。應進一步加強地質災害監測工作，編制全區的監測規劃，開展專業監測工作，增加投入，一些重大的隱患點利用儀器進行監測。
（2）對地質災害群測群防的認識與重視還不夠；觀念還比較落後，工作抓得不緊，有的認為可有可無，沒將其擺在議事日程。應轉變觀念，進一步提高各級領導幹部對群測群防工作的責任感，充分認識到地質災害群測群防工作是事關人民生命財產的大事，是一項民心工程，是實踐「三個代表」重要思想的具體行動之一，是減災防災工作的重要組成部分。
（3）群測群防工作的組織與人員落實、經費籌措、監測工作的日常行政管理、監測資料匯總等工作還做得不夠，常有脫節現象。為了保證群測群防工作的有效持續進行，達到減災防災的目的，應做好以下幾點工作：①健全組織、落實人員：已開展縣（市）地質災害調查與區劃項目工作的縣（市）、鄉（鎮）地方政府要負責對地質災害群測群防工作的組織結構予以進一步的落實，包括縣、鄉、村三級的組織機構。已建立的縣一級的地質災害群測群防指揮中心，鄉鎮一級的指揮分中心或監測組等組織要進一步健全，人員要相對穩定，工作調動後要及時調整補充，群測群防指揮中心、指揮分中心或監測組要定期召開會議，研究相關工作。各監測點的監測員要相對固定，特殊情況變動後要及時補充落實，並保證其經過適當的監測培訓，保證監測工作正常有效地開展。②分工協作，落實責任制，保證網路正常運轉：縣（市）、鄉（鎮）地方政府要對地質災害群測群防工作的有關責任制進行落實，制定相應的制度，各監測點均要制訂臨災避讓措施及防災預案，縣、鄉、村三級均要建立災情匯報及速報制度，發現異常及時上報，要配備相應的通訊工具，保證縣、鄉、村三級網路的正常運轉，各監測點監測員要制定責任制度，縣鄉國土部門要對群測群防工作進行定期檢查，及時糾正錯漏或彌補不足之處。③安排資金，保證群測群防工作需要：地方各級人民政府要將地質災害群測群防工作資金列入年度計劃和預算，每年需安排一定的資金確保該項工作順利開展。為保證地質災害群測群防工作經費的需要，可建立多元化、多渠道的資金籌集機制，調動社會各界及人民群眾對群測群防的積極性，鼓勵社會捐助，鼓勵有能力的企業贊助。
6結束語
加強地質災害調查與監測工作是努力實踐「三個代表」重要思想、堅持以經濟建設為中心，認真落實黨的「十六大」精神的具體體現。地質災害調查與監測工作不僅僅只滿足於現狀取得的成果，還應對調查與監測中存在的問題進行解剖，找出問題的症結，採取有效措施。地質災害調查與監測在今後的工作中應進一步加強，才能達到有效地防治地質災害的目的，從而減少地質災害所造成的人員傷亡事故，減少地質災害所造成的經濟損失。