地質災害治理資金

① 地質災害專項基金的用途

第一條 為預防和治理地質災害，保護人民生命和財產安全，促進經濟和社會的可持續發展，根據《地質災害防治條例》（國務院第394號令），結合我縣實際。為加強專項資金的管理，提高資金使用效益，依據《中華人民共和國預演算法》等相關法規，特製定本辦法。

第二條 專項資金來源每年包括：縣級財政預算安排20萬元；縣級采礦權使用費及價款收入入庫數的10％；縣級礦產資源補償費收入入庫數的10％；縣級煤炭價格調節基金入庫數的5％。

第三條 專項資金主要用於因自然因素引發或難以確定引發責任人的地質災害防治工作，包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害的防治。專項資金具體使用主要包括、勘查設計、勘查治理工程、地質災害巡查、應急調查及應急治理工程、監測預警工程、治理規劃等。

第四條 專項資金由縣財政局、縣國土資源局和縣物價局共同負責管理。專項資金的安排、使用、監督依照本辦法要求執行。

第五條 縣財政設立縣級地質災害治理資金專戶，用於歸集、核算地質災害治理專項資金。各鄉鎮人民政府也要設立地質災害治理資金專戶，並列如本級本年度財政預算。

第六條 專項資金的使用實行統籌安排，突出重點，專款專用，保證效益的原則。

（一）特大型地質災害治理上報財政部和國土資源部申請立項。上報項目未獲准立項的，其經費或補助經費的不足部分由省、地、縣三級財政按35％：35％：30％比例分擔；

（二）大型地質災害治理經省國土資源廳審查批准後，經費由省、地、縣三級財政按35％：35％：30％比例分擔；

（三）中型及小型地質災害治理經費由地、縣財政出資解決；

第七條 省財政廳根據省有關部門批準的項目及經費申請及時將資金撥付到各市（州、地）設立的專項資金賬戶；各市（州、地）財政部門在收到省級撥付的專項資金後，原則上在七個工作日內將資金撥付到項目承擔縣設立的專項資金賬戶；項目承擔縣的財政部門在收到資金後，根據項目的實施進度，及時將資金撥付到項目承擔單位的賬戶；項目承擔單位必須建立專賬，單獨核算，支出按有關財務規定進行賬務處理。

第八條 凡經批准立項的省級地質災害治理專項資金補助項目，各級政府要及時解決應承擔的配套資金，並嚴格按規定用途使用資金。

第九條 地質災害防治工程項目要預留質量保證金。保證金按項目總經費的10%確定，待項目驗收通過後，由項目所在地財政部門予以撥付。

第十條 省級地質災害項目資金不得用於平衡各級財政預算，不得用於發放職工工資、獎金和津貼，主管部門不得提取管理費。

第十一條 項目承擔單位不得將與項目無關的支出列入本項目開支，不得虛增項目成本。

第十二條 各級財政、國土資源管理部門要對項目治理情況實行跟蹤檢查，加強對項目資金使用情況的監督，發現問題及時予以糾正。由縣組織實施的項目，縣財政和國土資源管理部門要將項目實施、資金使用、項目進展等情況，在次年二月底以書面形式報告省財政廳、省國土資源廳和省物價局。

第十三條 地質災害治理項目，在項目完工後，由省財政廳、省國土資源廳和省物價局組織對項目資金使用進行檢查審計。凡經檢查審計不符規定的，依法進行處理和處罰，並追究有關責任人的責任。

第十四條 本辦法由縣財政局、縣國土資源局、縣物價局負責解釋。

第十五條 本辦法自發文之日起執行。

二00六年八月九日

② 地質災害治理需要什麼造價工程師

岩土工程類（岩土工程），工程地質類（地質工程、工程地質、水工環），工程測回量類（工程測量答、測繪），工程預算類（技術經濟師、造價師），其他類（采礦工程師、結構工程師等）。主要就是前四項，得有高工、工程師及助攻等。

③ 地質災害防治措施

崩塌災害防治的工程措施：

1、攔擋：對中、小型崩塌可修築遮擋建築物或攔截建築物。攔截建築物有落石平台、落石槽、攔石堤或攔石牆等，遮擋建築物有明洞、棚洞等。

2、支撐與坡面防護：支撐是指對懸於上方、可能拉斷墜落的懸臂狀或拱橋狀等危岩採用墩、柱、牆或其組合形式支撐加固，以達到治理危岩的目的。對危險塊體連片分布，並存在軟弱夾層或軟弱結構面的危岩區，首先清除部分松動塊體，修建條石護壁支撐牆保護斜坡坡面。

3、錨固：板狀、柱狀和倒錐狀危岩體極易發生崩塌錯落，利用預應力錨桿(索)可對其進行加固處理，防止崩塌的發生。錨固措施可使臨空面附近的岩體裂縫寬度減小，提高岩體的完整性。

4、灌漿加固：固結灌漿可增強岩石完整性和岩體強度。一般先進行錨固，再逐段灌漿加固。

5、疏干岸坡與排水防滲：通過修建地表排水系統，將降雨產生的徑流攔截匯集，利用排水溝排出坡外。對於滑坡體中的地下水，可利用排水孔將地下水排出，從而減小孔隙水壓力、減低地下水對滑坡岩土體的軟化作用。

滑坡災害防治的工程措施

1、排除地表水和地下水：滑坡滑動多與地表水或地下水活動有關。因此在滑坡防治中往往要設法排除地表水和地下水，避免地表水滲入滑體，減少地表水對滑坡岩土體的沖蝕和地下水對滑體的浮托，提高滑帶土的抗剪強度和滑坡的整體穩定性。

2、減重與載入：通過削方減載或填方載入方式來改變滑體的力學平衡條件，也可以達到治理滑坡的目的。但這種措施只有在滑坡的抗滑地段載入，主滑地段或牽引地段減重才有效果。

泥石流災害防治的工程措施

1、跨越工程：在泥石流溝上方修築橋梁、涵洞跨越避險工程，使泥石流有排泄通道，又能保證道路的暢通。

2、穿越工程：在泥石流下方修築隧道、明硐和渡槽的穿越工程，使泥石流從上方排泄，下方交通不受影響。這是通過泥石流地區的又一種主要工程形式，對於隧道、明洞和渡槽設計的選擇，總的原則是因地制宜。

3、防護工程：對泥石流地區的橋梁、隧道、路基及重要工程設施修築護坡、擋牆、順壩和丁壩等防護工程，從而抵禦泥石流的沖刷、沖擊、側蝕和淤埋等危害。

4、排導工程：修築導流堤、急流槽、束流堤等排導工程，改善泥石流流勢、增大橋梁等建築物的排泄能力。

5、攔擋工程：修築攔砂壩、固床壩、儲淤場、支擋工程、截洪工程等攔擋工程，控制泥石流的固體物質和雨洪徑流，削弱泥石流的流量、下泄量和能量，以減緩泥石流的沖刷、撞擊和淤埋等危害。

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誘發地質災害的因素主要有：

1、採掘礦產資源不規范，預留礦柱少，造成采空坍塌，山體開裂，繼而發生滑坡。

2、開挖邊坡：指修建公路、依山建房等建設中，形成人工高陡邊坡，造成滑坡。

3、山區水庫與渠道滲漏，增加了浸潤和軟化作用導致滑坡泥石流發生。

4、其它破壞土質環境的活動如採石放炮，堆填載入、亂砍亂伐，也是導致發生地質災害的致災作用。

④ 礦山地質災害治理如何進行會計處理

（一）采礦權取得的核算地質勘查單位優先取得的在原勘查區內的采礦權（國家出資或自籌資金），應按實際發生的實際成本和其他支出，借記「無形資產——采礦權」，貸記「地質勘查生產——××項目」、「銀行存款」（成果鑒定登記驗收費用）。地質勘查單位和一般礦山企業通過出讓形式獲得國家出資形成的采礦權，應按實際支付的采礦權價款及其他相關支出，借記「無形資產——采礦權」，貸記「銀行存款」等科目。地質勘查單位和一般礦山企業通過轉讓即出售、作價出資、合作等形式從出讓方獲得的采礦權，應按實際支付的采礦權價款及其他相關支出，借記「無形資產——采礦權」，貸記「銀行存款」、「實收資本」等科目。

（二）采礦權後續支出的核算地質勘查單位和一般礦山企業對取得采礦權後發生的後續支出，一般應予資本化。即首先按實際發生的支出，借記「無形資產——采礦權」，貸記有關科目；然後按新探明儲量與當年的產量重新核定攤銷年限，分攤采礦權價值。

（三）采礦權價值攤銷的核算采礦權取得後，在其使用期間，按其預計使用年限分攤時，借記「管理費用」，貸記「累計攤銷——采礦權」。

（四）采礦權出售的核算一般礦山企業或地質勘查單位出售其實際佔有的由國家出資形成的采礦權時，應首先補交采礦權價款或按規定轉贈資本，即借記 「無形資產——采礦權」，貸記「銀行存款」或「實收資本」；轉讓時反映獲取的實際收入並結轉成本，即借記「銀行存款」，貸記「其他業務收入」；借記「其他業務支出」，貸記「無形資產——采礦權」。一般礦山企業或地質勘查單位轉讓由其自行出資勘查形成的采礦權的，反映獲取的實際收入並結轉成本，即借記「銀行存款」，貸記「其他業務收入」；借記「其他業務支出」，貸記「無形資產——采礦權」。

（五）以采礦權對外投資的核算一般礦山企業或地質勘查單位用其實際佔有的由國家出資形成的采礦權投資時，應首先補交采礦權價款或按規定轉贈資本，即借記「無形資產——采礦權」，貸記「銀行存款」或「實收資本」；投資時，借記「長期股權投資」，貸記「采礦權——××項目」；投資後的會計處理依照《企業會計准則——長期股權投資》進行。利用自籌資金形成的采礦權進行投資，一般應按評估確認的價款增加長期股權投資，其會計處理可參照《企業會計准則 ——長期股權投資》進行。

（六）采礦權減值的核算會計期末，一般礦山企業或地質勘查單位應對已入賬的采礦權進行減值測試，如果出現明顯減值跡象的，應提取減值准備。按確定的減值數額，借記「營業外支出」，貸記「無形資產減值准備——采礦權減值准備」。由於采礦權屬於無形資產范疇，提取減值准備後一般不會出現價值轉回的情況，因此，對采礦權計提的減值准備在以後期間一般不予轉回。

⑤ 山西省孝義市地質災害治理 獲取國家資金補貼

孝義市西辛庄鎮煤礦地質環境治理項目概況

西辛庄鎮位於我市西南部山區，距市區35公里，全鎮有36個村、1.6萬人，面積75平方公里。該鎮由於煤礦多年開采，誘發潛存著諸多地質環境災害，嚴重威脅著群眾生命財產安全。為徹底解決災害隱患，2009年經財政部、國土資源部以財建2009[856]號文件批准立項，啟動實施了西辛庄鎮煤礦地質環境治理項目。
項目總投資28.76億元，資金來源主要由國家財政補助4700萬元，利用廢棄資源收益7.5億元，通過新增土地增值收益12億元，市財政自籌等方式解決。
項目區涉及西辛庄鎮23個村、3295戶、1萬餘人，治理總面積13.25平方公里。項目區內主要災害類型有土地裂縫、采空區塌陷、山體滑坡崩塌、殘煤自燃、煤矸石壓占土地、房屋裂縫等地質災害和地下水滲漏、水土流失、環境污染、地形地貌破壞等次生災害。其中：一是土地裂縫950處、影響面積13.25平方公里，受威脅村莊23個；二是采空區塌陷808處、影響面積11.38平方公里，受威脅村莊23個；三是山體滑坡崩塌55處、佔地面積0.603平方公里，受威脅村莊21個；四是殘煤自燃51處、影響面積3—5平方公里，濃重的有毒有害氣體嚴重損害項目區內10個村莊、7000餘群眾的身心健康；五是煤矸石堆總方量約103萬立方米，壓占和破壞土地約1平方公里，涉及村莊13個。特別是，地質災害造成的威脅還在進一步蔓延，項目區內有1.1萬畝耕地無法耕種，6000餘畝林地遭到破壞，3000餘名群眾受山體蠕滑、崩塌等安全隱患的威脅，4359間房屋出現不同程度裂縫，公路毀損78處30餘公里，水資源流失3.3億立方，水生態環境幾近毀滅，全鎮1.6萬餘人飲用水到了十分困難的地步。
項目區災害治理主要採取淺層平整、削坡卸載、開挖碾壓、移除清理矸石棄渣等方式。同時，實施移民搬遷，在該鎮范圍內建設三個新農村集中居住小區，按每人40平方米、每平方米2500元的標准配置建設；在市區新建一個商住一體化的宜居小區，按每人30平方米、每平方米3000元的標准配置建設，並配置商業門市。

⑥ 地質災害治理用什麼定額

地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，均分為甲、乙、丙三個等級。地質災害治理工程勘查單位的各等級資質條件如下：（一）甲級資質1.技術人員總數不少於50名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業技術人員不少於30名且具備高級職稱的人員不少於10名；2.近3年內獨立承擔過5項以上中型地質災害勘查項目，有優良的工作業績；3.具有與承擔大型地質災害勘查項目相適應的鑽探、物探、測量、測試、計算機等設備。（二）乙級資質1.技術人員總數不少於30名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業技術人員不少於15名且具備高級職稱的人員不少於5名；2.近3年內獨立承擔過5項以上小型地質災害勘查項目，有良好的工作業績；3.具有與承擔中型地質災害勘查項目相適應的鑽探、物探、測量、測試、計算機等設備。（三）丙級資質1.單位技術人員總數不少於20名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業技術人員不少於10名且具備高級職稱的人員不少於3名；2.具有與承擔小型地質災害勘查項目相適應的鑽探、物探、測量、測試、計算機等設備。第七條地質災害治理工程設計單位的各等級資質條件如下：（一）甲級資質1.技術人員總數不少於30名，其中岩土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不少於15名且具有高級職稱的人員不少於8名；2.近3年內承擔過5項以上中型地質災害治理工程設計任務，有優良的工作業績；3.具有與承擔大型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。（二）乙級資質1.技術人員總數不少於20名，其中岩土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不少於10名且具有高級職稱的人員不少於5名；2.近3年內承擔過5項以上小型地質災害治理工程設計任務，有良好的工作業績；3.具有與承擔中型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。（三）丙級資質1.技術人員總數不少於10名，其中岩土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不少於5名且具有高級職稱的人員不少於3名；2.具有與承擔小型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。第八條地質災害治理工程施工單位的各等級資質條件如下：（一）甲級資質1.岩土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少於50名；2.近3年內獨立承擔過5項以上中型地質災害治理工程施工項目，有優良的工作業績；3.具有與承擔大型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。（二）乙級資質1.岩土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少於30名；2.近3年內獨立承擔過5項以上小型地質災害治理工程施工項目，有良好的工作業績；3.具有與承擔中型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。（三）丙級資質1.岩土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少於20名；2.具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。第九條除本法第六條、第七條、第八條規定的資質條件外，申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，還應當同時具備以下條件：（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質的單位必須具備企業法人資格；（二）有健全的安全和質量管理監控體系，近5年內未發生過重大安全、質量事故；（三）技術人員中外聘人員不超過10%。第十條甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬大、中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。乙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。第十一條地質災害治理工程分為大、中、小三個類型。（一）符合下列條件之一的，為大型地質災害治理工程：1.治理工程總投資在人民幣2000萬元以上，或者單獨立項的地質災害勘查項目，項目經費在人民幣50萬元以上；2.治理工程所保護的人員在500人以上；3.治理工程所保護的財產在人民幣5000萬元以上。（二）符合下列條件之一的，為中型地質災害治理工程：1.治理工程總投資在人民幣500萬元以上、2000萬元以下，或者單獨立項的地質災害勘查項目，項目經費在人民幣30萬元以上、50萬元以下；

⑦ 地質災害減災工程的運行機制與資金籌措

9.10.1 運行機制

地質災害減災工程實行規范化管理。

自然因素形成的地質災害減災工程運行機制包括以下幾個步驟：

1）按地質災害等級，由負責組織實施減災工程的國土資源主管部門，根據勘查（調查）結論提出治理方案；

2）報相應的人民政府批准；

3）資質審驗、工程招投標；

4）工程施工與質量監理；

5）工程完工驗收；

6）工程運營與治理效果監測；

7）項目經費決算審計；

8）工程竣工驗收；

9）資料匯交。

工程建設等人類活動引發的地質災害治理，由責任單位按災害等級將治理方案報轄區內相應級別的國土資源主管部門審批；工程設計、施工和監理單位必須具備相關的資質證書。工程竣工後，由責任單位組織驗收，驗收專家必須具有國土資源主管部門認證的資質。

9.10.2 資金籌措與使用

1）屬於自然形成的地質災害，治理工程費用主要由地質災害所在地人民政府出資治理；對造成嚴重影響的特大級地質災害防治工程和區域性地質災害治理示範工程，實行以中央財政支出為主，省、地、縣財政配套資金的原則。

2）鐵路、公路、水利、礦山等工程建設引發的地質災害，實行「誰引發、准治理」的原則；工程建設階段的地質災害治理實行與主體工程「三同時」的原則，地質災害治理費用由相關部門從工程建設資金中支付；工程運營階段的地質災害治理費用由相關部門從工程運營的利潤中支付。礦山行業將逐步實行地質災害治理保證金制度。

3）地質災害防治資金實行專款專用，匹配資金必須到位。

4）地質災害防治專項資金優先保證地質災害應急處置工程，根據本轄區內前五年突發地質災害應急處置投入的平均費用，確定下一年度地質災害應急處置工程費用；汛期結束後，對剩餘的地質災害應急處置工程費用，根據年度地質災害防治方案，安排地質災害隱患點的治理工程或搬遷避讓，使資金使用到最急需、最關鍵的地方，使有限的資金發揮最大的作用。

5）地質災害搬遷避讓工程費用，結合小城鎮建設和山區脫貧致富計劃，由地方人民政府出資；國家級貧困縣境內的地質災害搬遷避讓工程，中央財政給予一定補貼。

⑧ 地質災害治理屬於什麼工程

我覺得屬於地質工程或者地質災害防治工程，如果在上面的選項中選的話，應該是多項，建築工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程