地質災害防治實施方案
❶ 鄭州市二七區侯寨鄉烤魚溝環線年地質災害防治應急演練工作方案
(2013年8月)
一、應急演練的目的
在汛期,通過應急演練,落實應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識,進一步熟悉應急處置程序,提高應急處置的快速反應能力,從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作,最大限度地減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產的安全,建設平安二七,構建和諧社會。
二、應急演練的任務
本次地質災害應急演練的任務是:受連續降雨和強降雨的誘發,侯寨鄉櫻桃溝環線局部發生小型崩塌,情況緊急,需要立即啟動應急預案,組織相關部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區的人員,盡快採取防災減災的有效措施。
三、應急演練的原則
(1)以人為本、避讓為主的原則。
(2)統一領導、分級負責的原則。
(3)反應迅速、措施果斷的原則。
(4)部門配合、密切協作的原則。
四、應急演練背景
我轄區地點位於賈魯河上游的丘陵地帶,地表基本為黃土覆蓋,其間最高標高195.2米,最低標高215.5米,相對高差20.3米。屬北暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候,四季分明,雨季主要集中在7~9月份,年平均降水量646.1毫米,且降水量分布不均,雨季降水量占年降水量的62%;年平均氣溫14℃,最高氣溫43℃,最低氣溫-17.9℃,1月均溫0℃,7月均溫27.8℃,無霜期217天。每年12月至次年2月為冰凍期,日照2385.3小時。據常年地質災害監測資料顯示,轄區內未出現過大的地質災害,雨季常見因雨水沖刷黃土層造成泥土堵塞道路現象。
五、應急演練的組織
二七區國土資源局會同侯寨國土所及馬寨國土所
六、演練時間
擬定於2013年8月擇期進行
(屆時在侯寨鄉人民政府集中)
七、演練地點
1.災害隱患點:侯寨鄉烤魚溝環線一處小型黃土崩塌
2.撤離安置點:侯寨鄉上了和村委會
八、領導小組成員
組長:禹秉臻
副組長:彭萬化、王玉霞、朱懷棟
成員:東寶龍、譚仙麗、李晨、李聰、李昌彥、楊磊、張科科、師志強、吳梅、張海江、溫志華、鄭改英、楊殿俊
職能小組:
1.指揮協調組
組長:朱懷棟
成員:譚仙麗、李晨
職責:險情發生時,負責立即電話報告區應急辦及相關部門,協調相關部門進行工作。
2.緊急疏散組
組長:李晨
成員:東寶龍、張科科、楊磊、師志強、張海江
職責:負責疏散人群,拉起警戒線,清理現場。
3.救援安置組
組長:譚仙麗
成員:李聰、李昌彥、鄭改英
職責:妥善安置被救人群。
4.後勤保障組
組長:王玉霞
成員:吳梅、溫志華、鄭改英、楊殿俊
職責:負責後勤保障、車輛及其他事宜。
5.專職評估組
組長:鄭州市國土資源局地質環境相關專家
職責:立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理。
九、應急預案演練的實施步驟
(一)應急預案演練預備工作
為確保應急預案演練的成功,切實體現統一指揮、迅速、高效和各小組協調的一體性,演練於前一天上午召開各小組負責人會議。
會議內容:
(1)介紹地質災害應急搶險救災預案演練案;
(2)討論應急預案演練方案實施的有關問題;
(3)明確各小組的工作職責,細化分工,任務落實。
(二)地質災害演練具體實施步驟(流程)
地質災害演練工作流程
假設汛期因突降暴雨造成櫻桃溝村旅遊環線某地出現黃土崩塌地質災害。
2013年8月15日9:30全體演練人員在預定地質災害發生地點集合。
9:40:二七區國土資源局接侯寨國土所報告:" 因昨夜連續大雨,櫻桃溝村出現險情,經連續監測有小型黃土崩塌地質災害發生。
9:45:二七區國土資源局領導:
(1)向二七突發地質災害應急工作領導小組匯報;
(2)二七區國土資源局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理。
9:55:區國土資源局領導接應急小分隊報告:「侯寨鄉櫻桃溝村黃土崩塌活動性增強。建議盡快報告區政府,啟動區突發地質災害應急預案。」
10:00:區國土資源局領導向突發地質災害應急工作領導小組報告情況,建議啟動區突發地質災害應急預案。
通知「區地質災害防災應急中心」的各成員單位立即趕赴現場根據應急預案,職責分工,分頭開展工作。
10:10:指揮部設在侯寨鄉國土所,設為臨時安全地點。
10:20:區國土資源局向領導介紹該崩塌地質災害有關情況。
區國土資源局匯報災情態勢,發展趨勢,提出防患對策及建議。
10:30:領導:下達命令。
命令:緊急疏散組,封鎖進入危險區的公路、進入崩塌危險區的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區域,對災區實施治安巡邏,保證安全。
緊急疏散組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的村民按原定路線有序安全轉移;救援安置組,要組織搶險人員火速趕往災區,按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救,迅速組織災區村民和物資快速有序安全撤離到各安置點。
指揮協調組:繼續跟蹤監測災情,有情況及時報告。
後勤保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮通訊與聯絡的暢通。組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區,進行傷、病員的搶救及轉移工作。
10:40:撤離開始。
10:55:撤離完畢。
11:00:緊急疏散組報告:全線撤離完畢,已設好警界。
救援安置組報告:通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊地進行。
後勤保障組報告:撤離村民基本安置妥當。
專職評估組報告:經過專家監測,崩塌變化已趨穩定,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界。
11:05:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警戒。由災情調查監測組繼續監測,有情況及時報告。
11:10:指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望村民撤離安置情況。
11:15:演練工作講評會。領導講話(有稿)
11:25:宣布演練結束。
❷ 地質災害防治方案的徵求意見怎麼寫
應以規劃和年來度防治方案為指導源,進一步加大了地質災害防治工作力度,嚴格落實地質災害汛期巡查、值班和應急處置等制度,完善群測群防網路,抓緊地質災害隱患的工程治理和搬遷避險工作,重點防範期內應注意防範因降雨導致的群發性地質災害,人類經濟工程活動密集區,特別是礦業活動強烈區、大中型水利電力工程、新建項目等在建設、生產過程中應高度注意防止人為活動誘發地質災害。
❸ 地質災害的生物防治 原理及方案
地質災害專項治理方案
進一步加強安全生產工作,防範地質災害安全事故發生,根據上級會議精神,結合我村的實際,制定本方案:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針和「安全發展」的理念,始終把人民群眾的生命財產放在第一位,把事故損失減少到最低程度。
二、做好防治工作的部署
1、成立地質災害防治領導小組。
2、對存在有地質災害的區域設立警示標志。
5、發放宣傳單,增強村民的防災意識和救災能力。
三、做好地質災害的監測預報工作
採取監測措施,加強對房屋和地表滑坡、裂縫、塌陷的監測,分析可能引起或誘發地質災害發生的原因,並及時向上級領導和有關部門報告,把地質災害消滅在萌芽或初始狀態。
四、把地質災害防治工作落到實處
村安全主要負責人要負責防災預案的實施、地質災害搶險自救,是我村地質災害隱患防治的直接責任人;負責收集地質災害隱患的監測資料,及時分析,定期上報,隨時了解降雨及各地質災害隱患變形發展的情況,指導和監督監測工作;負責地質災害防治、管理措施制定;按防災預案中確定的監測時間及監測方法進行監測,分析監測結果及地質災害隱患點變化情況,按緊急避讓條件,發出預警信號報警,通知人員撤離。
五、擬定防治措施
1、定期對本轄區影響范圍進行巡查,發現問題及時處理並上報。
2、大雨及持續降雨期,加強監測。
3、發現險情,及時避讓,並急速上報有關部門。
4、除正常監測外,預警員對隱患點進行巡視,發現異常情況,一方面加強觀測,另一方面及時報警。
六、出現避讓情況及時避讓
1、住房裂縫加大,房屋整體變形,不能居住時,居民應立即避讓。
2、原有裂縫加長、加寬、加深。
3、大暴雨或持續降雨。
❹ 我要寫一篇 防範地質災害的工作方案 應該怎麼寫
x xx街道2008年防汛抗旱預防地質災害工作方案
當前汛期將至,為了切實做好2008年防汛抗旱、預防地質災害工作,最大限度地減少地質災害造成的損失,維護人民群眾的生命財產安全,貫徹落實我市召開的防汛抗旱工作電視電話會議精神,根據《地質災害防治條例》,結合實際,特製定以下工作方案。
一、地質災害概況
xxx街道地質災害以洪澇為主,由於轄區地勢低,基礎設施差,以至只要到汛期,雨量增多,上流水庫一放水,地勢較低的民房、廠房及倉庫等容易被淹。
二、地質災害情況
(一)重點防範期。崩塌、滑坡、泥石流地質災害的主要誘發因素是5-7月份的降雨、上流水庫放水等活動。預測今年地質災害的重點主汛期是5月至7月。
(二)防治重點。根據轄區地質災害分布,預測地質災害發生的重點為火車站南頭沿河民房、廠房及倉庫。重點防災地段是工業南路101號至114號,省一建靠河邊平房地勢較低,較易被淹。
根據地質災害(隱患)點的穩定性和危險性,以及是否容易造成人員傷亡等因素,確保做好轄區地質災害防範工作。
三、地質災害防治措施
針對轄區基本情況,要認真貫徹執行「以防為主,防治結合,群策群防」的防禦工作方針,並嚴格按照以下措施做好今年的地質災害防禦工作:
(一)加強領導、落實責任。地質災害防治工作是事關人民群眾生命財產安全的大事,是構建和諧社會的重要組成部分。成立了街道防汛抗旱、預防地質災害工作領導小組,建立健全地質災害防治管理體系和監測預報網路,落實地質災害群策群防責任制,及時安排街道防汛抗旱、預防地質災害值班表,做到任務到人,責任到人。街道主任為第一責任人,負責組織落實地質災害防治措施和地質災害(隱患)點監測工作及發生地質災害後及時組織轉移群眾撤離工作。
(二)廣泛宣傳,提高全民防災意識。充分利用公開欄、宣傳欄、科普畫廊等社區文化宣傳陣地,廣泛深入地宣傳《地質災害防治條例》及地質災害防治科普知識,以此提高廣大群眾的防災救災意識和自救、互救能力。
(三)加強動態監測和險情巡查,做好預警預報。汛前,對轄區內的地質災害(隱患)點進行一次檢查,並落實好以下工作:
1、成立了街道防汛抗旱、預防地質災害工作領導小組,並充分發揮社區平安中心戶長和樓幢長的作用,切實做好地質災害的預防、信息反饋、宣傳等工作。
2、落實社區地質災害(隱患)點監測人員,並制定和完善社區地質災害(隱患)點的防治工作預案,使受地質災害威脅范圍內的每個居民了解災害隱患、撤離路線、防災避災措施等事項。
3、各社區要督促居民、基層單位加強對地質災害(隱患)點的監測,尤其是汛期加強監測頻率,密切觀察地質災害的發展趨勢,並做好記錄。發現異常情況立即向上級部門及領導報告,如情況緊急要立即報告,並迅速組織人員撤離。
4、加強對地質災害(隱患)點的險情巡查,做好防範突發性地質災害工作,並做好值班記錄。對重點的地質災害隱患點,要及時協調有關單位,落實群測群防責任制,並採取有效的減災措施。
5、要建立地質災害氣象預警預報機制。當天氣情況發生變化時,立即將相關信息通知到轄區各有關單位、企業、地災監測人和受威脅的群眾,並做好有關防災減災工作。
(四)嚴格汛期值班和災情速報制度。地質災害具有突發性的特點,要做好應急搶險救災工作。轄區企、事業單位要嚴格實行值班報告制度,及時上報值班電話和值班人員表,以便在災害發生後能在第一時間知悉災害情況,確保上報下達、傳遞到位。一旦發現地質災害險情,要按照分工要求,立即協調有關單位,做好應急和搶險救災工作,採取有效措施,防止災情進一步擴大,力爭最大限度減少損失。
x x x街道辦事處
2007年4月15日
❺ 地質災害防治措施的建議
根據「以防為主,統一規劃,及時治理,因地制宜」的地質災害防治原則,針對工程建設和各類地質災害的特點,提出以下防治措施的建議:
圖8-6 湖北—湖南段地質災害危險性分區圖
表8-4 湖北—湖南段地質災害危險性綜合評估—覽表
續表
續表
1.崩塌防治
管道穿越丘陵山區半堅硬—堅硬岩類時,需爆破開挖石方,如爆破用葯量過大,有可能引起陡峭山體的開裂或者局部岩塊的崩落,也不排除甚至發生局部岩體的小型崩塌。因此在實施開挖爆破前,須仔細觀察施工場地及其周圍是否有可能產生崩落、滾動的松動岩塊、浮石等,或提前予以清除,或採取措施攔擋,或控制爆破葯量不至於崩落產生等辦法,來避免災害發生。
2.滑坡防治
在有可能產生滑坡的斜向、順向坡段敷設時,應分段敷設,切忌連續不間斷大開挖,以避免造成斜坡大范圍變形、滑動。在風化帶較厚的地帶開挖時,要注意邊坡的坍塌傷人,同時也要注意避免長距離大開挖而不埋管回填。在可能產生滑移變形的坡段,應採用抗滑支擋和護坡工程加以防護,以維護坡體穩定,防止邊坡失穩下滑。
3.泥石流防治
管道經過丘陵山區將產生74100m3鬆散的棄渣,暴雨期沿線會發生水土流失或小規模的泥石流。應加強埋管土體的夯實,或將剩餘棄渣堆放於開闊的溝底或寬緩的窪地,並視地形情況修築擋土牆,及時做好沿線地表植草工作。
4.河流崩岸和洪水沖蝕防治
對於河流穿越處,應避開河流侵蝕凹岸,同時需要拋石加強岸坡強度,並鋪設土工織物等,以解決地下水對岸坡的潛蝕破壞作用。所有河流的穿越,均應在枯水季節進行,以減少不必要的風險。
5.軟土壓縮擠出滑移破壞防治措施
基礎為淤泥軟土的回填區段,在高(厚)填築區的施工過程中,可能出現軟土壓縮擠出和滑移破壞,導致建(構)築物受損毀壞。因此,建設詳勘階段應具體查明淤泥質軟土的分布范圍、厚度、空間變化情況及其性狀特徵,建設過程應對強度較低的軟弱土體進行清基換層,對回填土採用適當的夯實固結壓密等措施,以改良土體結構,提高建(構)築物地基的強度及穩定性。
6.膨脹土災害防治措施
評估區大部分粘性土體具不同程度的脹縮性,在土體脹縮性能一定條件下,影響膨脹土脹縮程度的因素主要為土體濕度的變化情況,而土體中濕度的變化主要受控於降水入滲,因此氣候是影響膨脹土變形破壞的重要因素。根據《膨脹土地區建築技術規范》(GB1112—87)推薦的大氣影響深度參考值及膨脹濕度系數計算公式,利用有關降雨量、蒸發量資料計算出濕度系數後查表得知,評估區膨脹土氣候影響深度為3~4.5m,膨脹土氣候急劇影響深度為1.35~2.1m。因此膨脹土災害的防治應針對其變形特點及主要影響因素,適當加大基礎埋深,種植草皮,保持土體的含水量,在施工過程中,防止土體長期暴曬、風干、浸濕、充水,以免引起土體水份急劇變化而導致脹縮變形。
7.岩溶地面塌陷防治
重點是合理規劃地下水水源地的位置和控制地下水開采強度,對需要大范圍降水的基坑工程應盡可能遠離管線。同時應加大岩土工程地質勘察力度,准確查明岩溶分布情況,對經勘察有可能產生塌陷的地段,應提前架設基礎梁跨越陷坑。對已有的塌陷坑可採用回填、坑口鋪蓋等方法,對於塌陷程度輕但危險嚴重的塌陷,可採用灌漿、地基土加固等工程處理措施。還要做好地面變形監測工作。
8.采空地面塌陷的防治
首先要進行勘探調查,確切查明采空區的空間位置,管線敷設避繞采空區;若避繞地段仍有礦產,則要作好礦產壓復評估;還要做好地面變形監測工作。
❻ 年度地質災害防治方案
縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同本級地質災害應急防治指揮部成員單位,依據地質災害防治規劃,擬訂本年度的地質災害防治方案,報縣人民政府批准並公布實施。年度地質災害防治方案要標明轄區內主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防範期,制訂具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的監測、預防責任人。
年度地質災害防治方案主要包括編制依據、主要地質災害點情況、地質災害威脅的主要對象和威脅范圍、地質災害發展趨勢、地質災害的重點防範期、地質災害調查與監測、地質災害防治措施等內容。編制方法如下:
(1)編制依據
說明年度地質災害防治方案編制的法律依據,簡要概括本行政區內的地理特徵、地質構造特徵和氣象水文特徵。本部分可單獨立章,也可作為前言。
(2)主要地質災害點情況
說明上年度本行政區內地質災害發生的基本情況、採取的主要防災措施和取得的防災效果,以及本年度地質災害的發展趨勢預測。
(3)地質災害威脅的主要對象和威脅范圍
結合本行政區地質災害調查(普查)的結果、地質災害發生的基本規律以及本年度地質災害發生發展趨勢預測結果等情況,確定本年度的重要地質災害隱患點及其威脅對象和范圍,並按照不同層級隱患點(預案點)的防災要求,編制隱患點防災預案。
(4)地質災害發展趨勢與重點防範期
地質條件改變、氣候變化、人為活動強度和方式的變化等因素影響地質災害發展變化趨勢。結合本年度行政區內的引發地質災害的主要自然因素和人為因素的特徵,敘述不同區段的重點防範期。
(5)地質災害防治措施
按照地質災害防治條例的要求,明確地質災害防治的行政首長負責制和部門責任制,分別敘述地方政府、國土資源主管部門以及交通、建設、水利、鐵道、旅遊、氣象、廣播電視、通信等相關部門的責任范圍。另外,應明確本行政區的主要地質災害防治措施及組織實施單位。
(6)地質災害的監測、預防責任人
具體確定進入本年度地質災害防治方案的每個地質災害隱患點的監測責任人和防災責任人,列出其姓名、職務及聯系方式。如本級方案不能確定,應註明由下一級防治方案確定。
❼ 關於地質災害防治科技規劃實施的政策措施建議
10.6.1 加強對地質災害防治科技發展規劃研究的領導
為確保規劃的實施,必須加強對地質災害防治科技工作的領導。地質災害防治是一項重要的社會公益性事業,是各級政府和國土資源行政主管部門主要職責之一。各級國土資源部門要根據當地實際情況,編制本轄區的規劃,明確工作的方向、重點和切入點,統一規劃,統一計劃,制定配套政策。
10.6.2 加強科技創新人才培養和基地建設
人才培養和基地建設是實現地質災害防治科技發展規劃,進行科技創新的重要因素。培養和造就一批高素質的科技創新人才和建立高水平的科技創新基地,關繫到地質災害防治工作的發展,必須從戰略高度加以重視。要把科技創新和人才的培養與實施重大科技項目以及科研基地建設密切結合,以達到出成果、出人才的目的。在基地建設方面,通過現有儀器設備的挖潛改造,先進儀器設備的開發和引進,提高生產、科研隊伍應用先進技術的水平;新建1個地質災害監測與防治重點實驗室,力爭在本領域取得重大進展。實行新的運行機制,形成新的科技創新基地。
10.6.3 加強地質災害信息共享
進一步完善各類地質災害防災減災信息網路平台和國家級的綜合地質災害信息網路平台;制定保障信息共享機制的政策措施,依託我國現有的各種網路條件在各減災部門之間實現不同層次的數據信息共享。對一些可以向社會公眾發布的自然災害信息進行甄別、分類、整理、綜合,並編制一些為不同層次用戶服務的網路數據分析模型,進而通過Internet網,以屬性數據和空間數據兩種形式讓社會各界共享上述信息。
10.6.4 加大資金投入
要積極創造條件,形成多渠道、多層次、多元化的科技投入體系。國土資源部在國家財政預算支出中將繼續保持對科技的投入,並爭取逐年增加。在中央預算內基本建設投資計劃中,繼續安排專項費用用於直屬事業單位重要科研儀器、設備的改造、購置,支持科研基地的建設。各級國土資源管理部門要積極爭取地方財政資金和基本建設投資等對科技工作的投入,組織承擔地方主管部門實施的科技項目。要在各級政府安排的地質災害防治和地質調查評價等專項計劃中,加大對地質災害防治科技的投入力度。各有關單位要採取措施自籌經費開展技術創新、成果推廣和人才培養。積極組織爭取國家重大科技計劃項目。鼓勵向國際組織、各種基金會、金融機構申請經費資助。積極爭取企業和其他機構對科技的投入,改變科技完全由財政投入的狀況。
10.6.5 加強聯合科技攻關
要充分調動科研單位與院校的技術力量,實行「產學研」相結合,共同申報和承擔國家和地方的地質災害防治的科技項目,組織聯合科技攻關,解決地質災害防治工作中的難題。
10.6.6 加強國際合作與交流
國際科技合作與交流是加快地質災害防治科技進步,實現地質災害防治管理現代化的重要手段。結合地質災害防治科技項目、人才培養和基地建設,加強政府間科技合作,引進有關技術,進行人才培訓,舉辦國際專業會議和學術討論會。廣泛開辟國際合作新領域。堅持「以我為主、為我所用」的原則,圍繞規劃確立的目標和內容開展合作,吸收先進的地質災害防治理論和技術方法。
10.6.7 加強地質災害知識的宣傳與普及
大量事實說明,目前群眾對於地質災害的預防意識普遍淡薄,防災知識缺乏,以使致災地質作用造成嚴重的後果。為此,必須加大宣傳、教育的力度,通過各種形式的宣傳媒介、深入系統地介紹加強地質災害防治工作的重要性和必要性,宣傳、普及地質災害防治知識和經驗,要把地質災害防治工作作為各級政府的重要職責,調動他們和廣大群眾防治地質災害的積極性,進一步增強全社會抵禦地質災害的能力。