地質災害險

Ⅰ 中國地質災害危險等級劃分標准

根據國務院地質災害防治條例中地質災害危險等級劃分標准進行地質災害危險等級判定。即根據災情大小或險情大小進行地質災害危險等級評判。

Ⅱ 地質災害險情和災情分級如何劃分

地質災害按危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型四級地質災害險情和災情：

（1）特大型地質災害險情和災情（Ⅰ級）。受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

（4）小型地質災害險情和災情（Ⅳ級）。受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

Ⅲ 地質災害危險區劃分與評價

地質災害危險性分區是在地質災害易發區基礎上進行的。地質災害的易發性代表了地質災害是否具備形成條件和發生地質災害的難易程度。而地質災害的危險性則包括了地質災害的活動程度、威脅的范圍、易發程度和誘發因素，是地質災害形成的可能性。仍然採用信息量法進行計算。

一、地質災害危險性評價指標體系

控制和影響地質災害形成的地質條件很多，但歸納起來主包括兩方面的條件，即地質災害形成的基礎條件和誘發條件。依此，可建立地質災害危險性評價指標體系（圖6-12）。

1.地質災害活動程度

地質災害活動程度主要是指地質災害活動的歷史。在本次地質災害危險性評價中，主要考慮地質災害活動的點密度和面密度，將其作為地質災害危險性分區的依據。但地質災害活動的歷史只能說明地質災害的過去，而未來地質災害活動程度怎樣，危險性大小主要取決於地質災害的形成條件及誘發因素。

2.地質災害形成條件

地質災害形成條件包括主要控制因素和影響條件。本次地質災害危險性區劃評價中主要選取斜坡結構類型、工程地質岩組、水文地質條件、斜坡幾何形態、斷裂構造和人類活動等條件。

3.地質災害威脅范圍

地質災害一旦發生，其可能影響的范圍，即存在地質災害危險的范圍。本次確定的地質災害威脅范圍主要包括易發區本身斜坡地帶，同時也包括溝谷底部及河流、水庫內的一定范圍。

圖6-12 地質災害危險性程度評價指標體系圖

4.地質災害誘發因素

誘發因素是指能夠使地質環境系統向著地質災害發生的方向演化或者導致地質災害發生的內動力和外動力地質作用。本區誘發條件主要包括地震、降雨和人類工程活動。但由於本區地震活動相對較弱，而且能夠代表地震活動程度的地震烈度和地震動峰值加速度在縣域內區別不大，因此本次危險性評價中未考慮地震活動的影響因素。參與評價的主要誘發因素為降雨和人類工程活動。

二、地質災害危險性分區

1.評價指標的量化

危險性評價採用信息量法進行計算，用1：50000地形圖提取基礎地理信息，從遙感影像中提取植被圖層，利用降雨量等值線圖提取降雨指標，人類工程活動主要從地形圖和靈台縣發展規劃中提取，得到各種評價指標的圖層，根據實際調查資料可以獲得地質災害的點密度和面密度，並將這些指標引入GIS操作系統中。

2.基於GIS的信息量分析模型迭加計算

採用基於GIS的信息量分析模型進行迭加計算，通過計算諸影響因素對斜坡變形破壞所提供的信息量值，作為區劃定量指標，既能正確地反映地質災害的基本規律，又簡便、易行、實用，且便於推廣應用。計算原理與過程如下：

信息預測的觀點認為，滑坡與崩塌等地質災害的產生與否與預測過程中所獲取信息的數量和質量有關，是用信息量來衡量的，即：

圖6-13 靈台縣地質災害危險性分區圖

依據地質災害危險性分區結果，充分考慮地質災害防治規劃工作的開展，綜合靈台縣地貌、岩土特徵、地質構造、年降雨分布規律及人類活動程度等特點，將靈台縣滑坡、崩塌、泥石流災害危險程度劃分為地質災害高危險區、中危險區、低危險區和極低危險區，根據地質災害分布、組合特徵又進一步劃分為16個亞區（表6-4）。

4.危險性分區評價

（1）地質災害高危險區（Ⅰ）

靈台縣地質災害高危險區面積232.49km²，占總面積的11.35％。包括6個地質災害高危險亞區，即黑河北岸梁原鄉橫渠—付家溝—官村—朱家灣—杜家溝—景家莊子地質災害高危險亞區（Ⅰ₁）、黑河南岸梁原鄉張家塬—溫家莊—東門—朱家灣高地質災害危險亞區（Ⅰ₂）、達溪河北岸沿線地質災害高危險亞區（Ⅰ₃）、達溪河南岸中台鎮—蒲窩鄉—新開鄉邵寨鎮黃土梁峁丘陵地質災害高危險亞區（Ⅰ₄）、邵寨鎮黃土梁峁丘陵地質災害高危險亞區（Ⅰ₅）和獨店鄉什字塬北部黃土梁峁丘陵地質災害高危險亞區（Ⅰ₆）。本區所處地貌單元主要為黃土梁峁溝壑區及黃土丘陵區。岩性主要為第四系黃土和白堊系紫紅色泥岩、砂岩、砂礫岩，地表黃土覆蓋厚度較大，黃土大都向沖溝傾斜。局部地形坡度較大，區內工程地質條件差，岩土層的表層風化較嚴重，本區人類活動比較強烈，溝谷邊坡人口比較密集，人類活動對環境的改造極為強烈，主要包括建房切坡、開挖窯洞、修路等，人為活動誘發滑坡、崩塌的可能性較大。本區植被稀疏，以農作物為主，不利於水土保持。丘陵區溝谷大多處於壯年期或幼年期，侵蝕作用比較強烈。在汛期遇暴雨和連陰雨天氣容易形成滑坡、崩塌災害。特殊的岩土條件和氣象條件為地質災害的形成提供了可能性。本區也是全縣滑坡、崩塌地質災害最嚴重的地區。

表6-4 地質災害危險程度分區說明表

（2）地質災害中危險區（Ⅱ）

靈台縣地質災害中危險區面積604.03km²，占總面積的44.12％，地質災害為災滑坡，崩塌、泥石流和不穩定斜坡。包括4個地質災害中危險亞區，即黑河北岸梁原鄉黃土梁峁丘陵地質災害中危險亞區（Ⅱ₁），黑河南岸-什字塬以北黃土梁峁丘陵地質災害中危險亞區（Ⅱ₂），什字塬以南-達溪河以北黃土梁峁丘陵地質災害中危險亞區（Ⅱ₃），達溪河南岸中台鎮蒲窩鄉新開鄉邵寨鎮廣大黃土梁峁丘陵地質災害中危險亞區（Ⅱ₄）。本區岩性為第四系中上更新統黃土覆蓋於白堊系砂礫岩、砂岩、泥岩基岩之上，厚度不等，在降水作用下容易沿黃土與基岩的接觸面形成滑坡。區內人類工程活動相對較強，人口比較多。人類工程活動比較強烈主要表現是為各種目的而進行的切坡，加大了崩塌、滑坡的臨空面。黃土層岩石風化破碎，節理裂隙發育，為災害中易發區。丘陵區溝谷大多處於壯年期或幼年期，侵蝕作用比較強烈，溝坡多為階狀陡坡。在汛期容易形成滑坡、崩塌災害。災害點分布在村莊周圍、公路沿線、河谷邊坡地帶。地質災害一旦發生，危害較大。

（3）地質災害低危險區（Ⅲ）

靈台縣地質災害低危險區面積912.48km²，占總面積的44.53％，地質災害發育較少，危險性相對較小。包括6個地質災害低危險亞區，即梁原鄉王家溝黃土塬地質災害低危險亞區（Ⅳ₁）、黑河寬闊河谷地質災害低危險亞區（Ⅳ₂）、什字塬地質災害低危險亞區（Ⅳ₃）、達溪河河谷地質災害低危險亞區（Ⅳ₄）、邵寨鎮黃土塬地質災害低危險亞區（Ⅳ₅）、百里鄉林場地質災害低危險亞區（Ⅳ₆）。本區黃土塬區及黃土小台塬區和寬闊的河谷區工程地質條件很好，地形平坦，雖然人類工程活動較頻繁但很少發生地質災害，百里鄉林場區植被茂密，人煙稀少，人類工程活動較少，人類工程活動弱，地質環境相對優越，為地質災害低危險區。

Ⅳ 地質災害風險基本概念及內涵

一、地質災害定義

地質災害屬於災害的一種類型，目前對災害尚無公認的嚴格定義。聯合國災害管理培訓教材將其定義為：自然或人為環境中，對人類生命、財產或活動等社會功能的嚴重破壞，它引起普遍的人類、物質或環境損失，這些損失超出了受影響的社會只利用其本身的資源所能應對的能力。

韋氏字典的定義是：一個突然發生的、造成巨大物質破壞和損失以及危難的不幸事件。

牛津字典定義為：突然發生的巨大災禍或不幸事件。

從以上定義可知，災害是一種自然的或人為因素引起的不幸事件（或過程），它對人

類的生命財產、社會經濟活動和發展的基礎——資源與環境造成了危害和破壞，是自然界的一種災變過程。它的發生往往是不以人的意志為轉移的。也就是說，災害是由危害人類的生命財產以及資源環境損失構成的。危害是自然或人為環境中對生命財產以及資源環境或活動產生不利影響並達到造成災害程度的罕見的或極端的事件。危害是致災因子，只有造成生命財產損失的危害才稱其為災害。

對地質災害的概念有不同的理解，代表性的有：

地質災害是由於地質作用使地質自然環境惡化，並造成人類生命財產毀損或人類賴以生存與發展的資源、環境發生嚴重破壞的事件（或過程）。

地質災害是指各種（天然的和人為的）地質作用對人民生命財產和國家建設事業（人類的生存與發展）造成的災害。

聯合國教科文組織（UNESCO）：地質災害活動及其對人類造成破壞的可能性。

中華人民共和國國土資源部行業標准《地質災害分類分級》採用的地質災害的定義，側重於地質災害發生結果的評估等級，其定義為：地質災害（geological disaster）是地球在內動力、外動力或人類工程活動作用下發生的危害人類生命財產、生產生活活動或破壞人類賴以生存與發展的資源與環境的不幸的地質事件。主要包括地震、火山、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降；其次包括煤層自燃、礦井突水、水土流失、土地沙漠化等。

國務院頒布的《地質災害防治條例》所稱地質災害：「包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害」。

地質災害內涵應該包括以下兩方面內容：第一，強調致災的動力條件，主要由地質作用形成的災害事件才是地質災害；第二，強調災害事件的後果，即對人類生命財產和生存環境產生損毀的地質事件稱為地質災害，而那些僅僅是地質環境惡化，但並沒有直接破壞人類生命財產和生產、生活環境的地質事件，稱其為環境地質問題。

在上述地質災害定義的各種描述中，國務院頒布的《地質災害防治條例》的有關規定，是具有法律地位的，可作為確定研究內容的依據。

二、地質災害風險定義

「災害」是指在某一特定時間內，一定規模的事件的發生概率。災害具有兩方面的含義：一是具有潛在損害性的物理過程或行為；二是表明其發生可能性的威脅狀態或條件。災害造成的後果有大有小，有的是直接的影響，有的是間接的。這取決於災害發生區內承災體的屬性特徵及其受到影響的程度（即易損性）。因此，就提出了「災害風險」的概念，其通常包含兩層意思，一是災害發生的可能性，二是如果發生災害，可能造成的後果。災害風險水平則是二者作用的綜合結果（圖1-1）。

圖1-1 災害、風險因素、易損性和風險之間的概念關系（據Alexander，2002）

許多學者和機構提出了各種各樣的風險定義，其中最有影響並得到普遍公認和應用的是，聯合國人道主義事務部（UNDHA）於1991年和1992年兩次正式公布的自然災害風險的定義：「風險是在一定區域和給定時段內，由於某一自然災害而引起的人們生命財產和經濟活動的期望損失值」。地質災害風險就是地質災害破壞產生不良後果的可能性，包括地質災害發生破壞的可能性及其所產生的後果（損失）兩個方面。這是當今國際上最具有代表性和權威性的地質災害風險的基本定義，它是1984年在聯合國教科文組織的一項研究計劃中，由美國著名的滑坡專家Varnes提出，隨後得到了國際地質災害研究領域的全面認同，成為對災害風險評估的基本模式。

根據Varnes（1984）：「一定地區、一定時期內因特殊毀害性現象造成的生命傷亡、財產損失和經濟活動中斷的預期值」。當考慮物理損失是（特定）風險可以定量表示為承災體的預期損失（易損性乘以承災體的價值或數量）與一定規模/強度的災害事件發生的概率之積。總風險則是所有類型承災體的預期損失綜合乘以一定規模/強度災害發生概率。

根據以上的闡述，可將「地質災害」定義為其特殊的影響特徵及其規模和頻率而造成損害的可能的物理過程；因而，「地質災害風險」則是伴隨著地質災害事件（如滑坡）的預期影響或損害、損失或代價。

根據上述「災害風險」概念的闡述，以及Varnes（1984）、Fell（1994），Leroi（1996），Lee和Jones（2004）等對風險的定義，目前世界上對地質災害風險計算，普遍採用了簡單但功能強大的計算公式：

風險度（risk）=危險度（Hazard）×易損度（Vulnerability）

地質災害具有自然屬性和社會屬性雙重屬性。地質災害風險可以表達為危險性和易損性的乘積。因此，地質災害的風險特徵一方面是自然屬性，表現為地質災害發生、發展內在的隨機性和不確定性。地質災害風險的不確定性，反映了自然界本身固有的不確定性與人類對自然界的認識能力之間的關系。地質災害發生和危害的不確定性是導致地質災害存在風險的主要原因。地質災害的發生受內在不確定性因素影響，使人類無法准確預測和完全控制，這就構成了風險的自然屬性；另一方面是社會屬性，表現為地質災害的危害對象——受災體的承受能力的不確定性，各種防災工程的可變性，人類社會和經濟活動的日益加劇而導致不確定因素增加等，構成了風險的社會屬性。

地質災害風險程度主要取決於兩方面條件：一是地質災害活動的動力條件，主要包括地質條件（岩土性質與結構、活動性構造等）、地貌條件（地貌類型、切割程度等）、氣象條件（降水量、暴雨強度等）、人類工程經濟活動（工程建設、采礦、耕植、放牧等）。通常情況下，地質災害活動的動力條件越充分，地質災害活動越強烈，所造成的破壞損失越嚴重，災害風險越高。二是人類社會經濟易損性，即承災區生命財產和各項經濟活動對地質災害的抵禦能力與可恢復能力，主要包括人口密度及人居環境、財產價值密度與財產類型、資源豐度與環境易損性等。通常情況下，承災區（地質災害影響區）的人口密度與工程、財產密度越高，人居環境和工程、財產對地質災害的抗禦能力以及災後重建的可恢復性越差，生態環境越脆弱，遭受地質災害的破壞越嚴重，所造成的損失越大，地質災害的風險也越高。上述兩方面條件分別稱為危險性和易損性，它們共同決定了地質災害的風險程度。基於此，地質災害的風險要素亦由危險性和易損性這兩個要素系列組成。危險性要素系列包括地質條件要素、地貌條件要素、氣象條件要素、人類工程經濟活動要素以及地質災害密度、規模、發生概率（或發展速率）等要素。易損性要素系列包括人口易損性要素、工程設施與社會財產易損性要素、經濟活動與社會易損性要素、資源與環境易損性要素等。

Ⅳ 地質災害隱患點和地質災害危險區的區別

地質災害隱患點按危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情專和地質災害災屬情四級。而地質災害危險區是指已經出現地質災害跡象，明顯可能發生地質災害且將可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或者地段。

Ⅵ 地質災害的危險性評估

地質災害危險性是指地質災害危險源危險區范圍及其可能造成人員傷亡和財產損失。回
地質災害危險答性評估包括三個方面：
①地質災害危險性現狀評估：
對建設場地評估區范圍內的已有地質災害進行危險性現狀評估。
②地質災害危險性預測評估：
對擬建工程建設活動可能誘發的地質災害進行危險性預測評估。
③地質災害危險性綜合評估：
危險性綜合評估=危險性現狀評估+危險性預測評估。
編制評估區地質災害危險性綜合評估分區圖。

Ⅶ 　地質災害危險性綜合評估及防治對策

一、地質災害危險性綜合評估

綜合評估是在現狀評估及預測評估的基礎上，並綜合考慮了以下幾個方面的問題：①地質災害形成的地質環境條件；②地質災害類型、分布、發育特徵、穩定狀態及其對管線的危害程度；③災種共生時，按其組合形式評估對管線的危害程度；④不同地域地質環境容量對管線在選線時的限制情況；⑤地質災害在採取工程治理或其他措施時的難易程度；⑥工程建設及運營過程中由於人類活動引起的對地質環境條件的破壞、加劇地質災害情況，及其對管線的危害程度。首先，將沿線地質災害危險性分為危險大、危險中等及危險小三個等級。然後，在上述三個等級的基礎上進一步劃分為16個段。具體劃分及綜合評估結果見圖9-10和表9-5。其中，地質災害危險性大的段9個，長121.572km，約占管線的36%；危險性中等的段5個，長155.841km，約占管線的45%；危險性小的段2個，長66.782km，約占管線的20%。

西氣東輸工程陝西段建設用地范圍內地質災害多發，然而管線在選線過程中對多數地質災害作了相應的繞避，總體上來說，土地適宜性為較適宜。然而管線在一些地段仍存在安全隱患，需要進行詳細工程地質勘察，在施工過程中應採取相應的工程措施或繞避。具體如下：

（1）DD205樁段處淤地壩壩地，由於淤地壩年久失修，壩肩為洪水泥流損壞，受洪水泥流沖蝕，致壩地拉裂形成沖溝迅速向壩地內部擴展，距DD205樁相距僅20m左右，在拉裂的沖溝內明顯可見沿新近系粘土岩與披覆的黃土接觸面有泉水溢出，如任其發展，不僅沖溝威脅管道，而且可能造成由此處越梁的黃土斜坡產生不穩定變形，需進行工程整治。

（2）DD278—DD279樁處存在黃土崩塌，管線通過崩塌體前緣長80m左右，距崩塌體相距不過5m左右，且崩塌前緣由於人為切坡影響，仍有復活的可能，應採取工程治理措施或繞避。

（3）DD279—DD280樁之間，存在有4個小滑坡，滑坡穩定程度差，可見到滑動時致電線桿傾倒，對從滑坡前緣通過的管線危害較大。建議此處管線採取工程治理或繞避。

（4）DD288—DD289樁之間為一大型滑坡，滑體前緣處於永坪川侵蝕岸，受河水沖刷側蝕，前緣發生小范圍滑動，可見到梯田明顯錯位，管線恰好從滑體中前部通過。建議對該滑坡進行詳細工程地質勘察後，採取相應工程治理措施或從滑面下穿越管道。

（5）在DE004—DE005樁之間，位於寒砂石水庫左壩肩的大型滑坡，滑體前緣形成高8.5m的陡坎，前緣陡坎下三疊系砂岩與黃土接觸面處有滑坡泉溢出，滑體中部有灌溉水渠通過，水渠無任何防滲襯砌措施，見有滲水產生的潛蝕落水洞。平行水渠尚有中山川水庫—永坪、寒砂石水庫——永坪兩條輸水管道通過，在輸水管道開始供水後，滑體前緣發生三處小范圍滑動，前緣滑動的變形已擴展至水渠邊，而管道恰好從水渠前部通過。線路在此段應進行詳細工程地質勘察後，採取工程治理措施或繞避。

圖9-10西氣東輸管道工程陝西段地質災害危險性分區圖

表9-5陝西段地質災害危險性綜合評估表

續表

（6）在DD143—DD144樁之間的棗樹坪滑坡，滑體長450m，寬1000m，為巨型黃土滑坡，滑動時滑體前緣直抵秀延河，將河流推至對岸，滑體明顯隆起為鼓丘，滑體後緣為兩條沖溝所環繞，沖溝底部為濕地，滑體前緣受秀延河沖刷，可見局部小范圍滑動，管線從滑體中部通過，建議對該滑坡進行詳細工程地質勘察，對其穩定性做出判定後，採取工程治理措施或從滑面下穿越管道。

二、地質災害防治對策與措施建議

各類地質災害的防治對策及措施在陝西段分省評估報告中有詳細論述，這里僅就主要地質災害點提出具體的治理措施建議。

（1）延川縣寒砂石滑坡（DE004—DE005）：治理可採取排水和支擋相結合的綜合治理措施。在滑坡前緣復合段後部設置盲洞排水或修建防水帷幕，對DE004號樁以南的縱向水溝和橫向水渠用水泥漿砌，防止地表水滲入坡體。在滑坡前緣河岸部分設置抗滑擋牆，同時還能防止河流沖刷。

（2）棗樹坪滑坡（DE143—DE144）：可採取截排地表水和修築堤防、防止沖刷的綜合治理措施。截排地表水即在滑坡外圍修建截水溝，將斜坡及其以上的地表水攔截在滑坡體之外，對滑坡體內的潛蝕洞穴應逐一回填夯實，防止地表水滲入坡體。修築堤防即在滑坡前部修建漿砌石堤壩，防止雨汛期河水沖刷和軟化滑坡坡腳，以消除滑坡前緣局部失穩導致滑坡整體穩定性降低的可能。

（3）王家院滑坡群（DD279—DD281）：在疏排地下水的同時，限制當地群眾切削坡腳，並應在前緣作反壓處理。修建排水盲洞，疏排坡內地下水，滑坡群上方修明溝攔截地表水，前緣用土反壓，放緩坡腳。

（4）梁家渠滑坡（DD288—DD289）：除採用與王家院滑坡群相同的措施外，尚應在前緣修建漿砌石堤防，以防止河流沖刷對滑坡穩定性的不利影響。

（5）清澗河右岸崩塌（DE216—DE217）：可採取預先清除或支頂鑲補勾縫、攔截工程。預先清除就是先將不穩定岩體破碎，並用撬杠撬落，以消除隱患。支頂鑲補勾縫就是對崩塌的局部加固，可在下墜方支墊或對原有裂縫用水泥砂漿充填。攔截是在崩塌下方修築漿砌石擋牆，使其不致影響管線。

（6）DC081樁處黃土崩塌：鑒於本處管線與崩壁正交，且黃土崩塌崩壁陡立，穩定性差，具進一步發生崩塌的可能。因此，應先治理加固，後進行工程建設，對崩壁的加固治理應在坡下修建護坡或擋牆，或適當放緩邊坡。在崩壁上部回填夯實裂縫並注意排水等。

Ⅷ 地質災害風險評估框架

一、地質災害風險評估

地質災害風險評估，即分析不同強度的地質災害發生的概率及其可能造成的損失，是對風險區發生不同強度地質災害活動的可能性及其可能造成的損失進行的定量化分析與評估。地質災害風險評估的目的是清晰地反映評估區地質災害總體風險水平與地區差異，為指導國土資源開發、保護環境、規劃與實施地質災害防治工程提供科學依據。地質災害風險區劃是按計算的地質災害期望損失值分成不同等級風險區，針對不同風險區的特點提出減少風險的各項對策。

根據地質災害風險的構成因素，地質災害風險評估主要應包括兩個方面：一是危險性評估；二是易損性評估。滑坡風險分析（區域尺度）不僅可以識別現有承災體的影響，還可以識別出與未來開發相關的潛在影響，這對未來開發決策具有指導意義。也就是說，地質災害風險分析就是對滑坡災害進行風險識別、風險評估、風險估計，回答「什麼原因」、「在哪發生」、「什麼時候發生」、「強度多大」、「頻率多少」、「影響多大」、「風險水平是否可以接受」這些關鍵問題。並在此基礎上優化組合各種風險管理技術，做出風險決策。對地質災害實施有效的控制和處理風險所致損失的後果，期望以最小的成本換取大的安全保障。滑坡、泥石流等地質災害風險總是與人類社會共存,人類社會所能做的工作，就是要降低滑坡、泥石流等地質災害風險，進行風險分散和轉移，將風險管理到一個可以接受的程度，而風險評估則是實現風險管理的關鍵。

在地質災害風險計算的基礎上進行風險評估，主要是判斷存在的風險是否可接受，並制定風險處理選擇方案或建議。一般將風險分為可接受水平、容忍水平或不可容忍水平。什麼水平的風險是可以接受或容忍的，在很大程度上取決於當地生產力水平和防災能力、心理預期、社會和文化價值取向等因素。比如在比較貧困落後的地區，所能接受的災害風險水平要比相對富裕地區高。在風險高地區生活的人，所能接受的風險水平要比生活在低風險地區的人高。因此，在不同地區和不同人群，可接受的風險水平是不一樣的。可接受的風險水平要綜合考慮各種因素，進行風險-效益分析，最後得出權衡後的風險水平。香港特區政府岩土工程辦公室將新開發坡體的可接受的個人風險定為1×10-5，對於已存在的坡體開發個人風險定為1×10-4。一般使用頻率—死亡人數（FN）圖解法確定可接受的社會風險水平（圖1-2）。

圖1-2 一定規模（死亡人數）的事件發生頻率與死亡人數（FN）圖解（據澳大利亞岩土力學協會，2000）

二、地質災害風險評估框架

地質災害風險管理主要包括風險識別、風險評估和風險處置三個方面。首先是風險識別，然後進行風險評估，在此基礎上通過成本-效益方法以及綜合考慮各方面因素確定減災行動。降低地質災害風險涉及風險的接受、避讓、預防、減輕或共同分擔。減災手段包括「硬」的工程方法，還包括「軟」的立法、教育、保險、援助、應急和規劃。關於滑坡風險管理，目前世界上還沒有一個通用的框架，比較公認的是澳大利亞岩土力學協會（2000）在其滑坡風險管理指南中確定的框架（圖1-3）。

香港斜坡安全管理是一項持續努力和全方位的長期計劃，其宗旨是最大程度地降低香港的滑坡風險。從20世紀90年代開始，香港將量化風險的理念引入邊坡安全管理政策中，開展了一系列試驗研究，並將試驗研究成果應用到邊坡安全政策中。香港邊坡安全量化風險評估採用了Stewart （2000）提出的香港化學工業界的風險管理框架（圖1-4），內容主要包括風險分析、風險評估和風險管理。風險管理是風險評估、風險控制和實施行動和/或監測計劃的整個過程。風險控制涉及風險處理措施的評估（包括風險減輕、風險接受和風險避讓）。根據風險控制過程的結果實施行動和/或監測計劃。參照英國健康與安全行政官（HSE）風險容忍准則（圖1-5），制定了「滑坡風險准則」。當風險水平介於兩個極限之間（位於「可容忍區」）時，針對這一風險指標要求開始採取行動，將風險降至「切實可行的」水平。這就是所謂的ALARP要求。對每個存在潛在危險性設施都實施了減輕風險計劃，隨後對土地利用規劃實行控制，以避免風險加大，並在可能的情況下降低附近地區的風險。

圖1-3 滑坡風險管理程序（據澳大利亞岩土力學協會AGS，2000）

可以說，香港風險管理理念是在1993年被用於檢查邊坡安全政策的，到1995，風險管理手段開始被認為是有助於邊坡安全的一項不可或缺的政策。利用量化風險評估（QRA）技術，來計算和管理滑坡風險已經逐漸獲得香港岩土工程業界的認同，因而驅使相關技術在近年來得到發展和應用。

圖1-4 香港化學工業界風險管理框架

圖1-5 健康與安全行政官（HSE）的風險容忍度框架

Ⅸ 財產綜合險在地質災害保險中的弊端

財產保險分很多，有基本險，綜合險，一切險。但地震等巨災基本上都是各類財版產保權險的除外責任，如無特別約定和擴展，是不保的。
地震這樣的災害，其免賠基本上是特別約定的，通常是非常高，比如20萬以內的損失，是不賠的。
我覺得倒是沒有必要開發你所謂的地質災害保險，除非有國家強制規定。因為地震或其它地質災害，都可以通過擴展條款，多交保費，來承保的，而其保障范圍，免賠等，都可以和保險公司具體商定的。通常是你交的保費越多，免賠越小，保障越大。
歡迎就此問題和我繼續討論。

Ⅹ 地質災害風險管理內容

風險管理是建立在風險評估的基礎上，選擇地質災害管理措施並加以實施。一般包括以下方面（圖6-1和圖6-2）：

（1）風險的鑒別及其范圍劃定。 鑒別風險的來源、范圍、特性及與其行為或現象相關的不確定性，這是風險管理的起點。

（2）風險評估。利用主觀或客觀的概率，評估產生錯誤的可能性，模擬風險源與其可能產生的影響之間的關系，評估出各種可供選擇的風險概率值，風險評估是以上風險分析過程和風險管理之間的銜接步驟，在此之前分析的著眼點主要在於災害自身，此後便轉移到了災害對人類社會危害的可能性上。

（3）風險決策。對風險是選擇接受還是規避進行管理決策，針對每一種決策，要對所有的成本效益和風險進行評估，包括各種決策可能導致的社會經濟、環境或政治影響，即得出風險的可接受程度，相應也可得出風險的不可接受程度。

圖6-1 基於綜合地學信息系統的地質災害風險評估和管理流程圖（據Fell和Hartford, 1997）

圖6-2 滑坡災害風險管理系統（據謝全敏等，2005）

（4）風險管理。這一步代表在風險接受和規避基礎上的「執行」的過程。簡而言之，就是一套用來處理風險的方法。具體地講，風險管理就是當認定風險可接受時，就保持該狀態並力圖獲得最大效益；當認定風險不可接受時，則採取相應措施降低風險，例如規避（滿足效益優先原則前提下的治理、系統功能轉化等），並跟蹤監控措施對於降低風險的效果，反饋信息到風險評估和風險管理系統，實現動態的風險控制。