鄉鎮地質災害預案
㈠ 東坪鎮東田村委茶山口村滑坡地質災害應急預案演練方案
(2011年11月)
第一部分 應急預案基本內容與工作組織
一、應急預案演練的目的
模擬在東坪鎮東田村委茶山口村發生滑坡地質災害的緊急情況下,通過應急預案的演練,有效檢驗各小組職責的分工落實、應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群體的防災自救意識,進一步熟悉應急處置程序,提高應急處置的快速反應能力,從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作,最大限度地減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產的安全,建設平安東坪,構建和諧社會。
二、應急預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是:受連續降雨和強降雨的誘發,東坪鎮東田村委茶山口村滑坡後緣裂縫突然加大,前緣局部發生小滑塌,情況十分緊急。按《東坪鎮東田村委茶山口村滑坡突發性地質災害應急預案》,需要立即啟動應急預案,組織相關部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區的群眾,盡快採取防災減災的有效措施。
三、應急預案演練的原則
以人為本、避讓為主的原則。
統一領導、分級負責的原則。
反應迅速、措施果斷的原則。
部門配合、密切協作的原則。
四、應急預案演練背景
東坪鎮東田村委茶山口村滑坡地質災害隱患點位於東坪鎮政府西北方向18公里處,2007年9月,經地質專家評估確定,屬於要盡快治理的小型地質災害滑坡隱患點,受威脅群眾72戶276人,潛在經濟損失202萬元。遇連續大雨和強降雨極易引起大面積滑坡。
五、應急預案演練的組織
東坪鎮人民政府。
六、演練時間
2011年11月4日上午:10:00—11:00(10:00在茶山口村集合)。
七、演練地點
(1)災害隱患點:東坪鎮東田村委茶山口村;
(2)撤離安置點:茶山口村曬谷坪。
八、應急預案演練的實施步驟
(一)應急預案演練預備工作
為確保應急預案演練的成功,切實體現統一指揮、迅速、高效和各小組協調的一體性,演練於11月4日上午召開各小組負責人會議。
會議內容:
(1)介紹地質災害應急搶險救災預案演練方案;
(2)討論應急預案演練方案實施的有關問題;
(3)明確各小組的工作職責,細化分工,任務落實。
總指揮:李加武(鎮黨委書記)
副總指揮:趙財保(鎮黨委副書記、鎮長)
莫勝華(鎮黨委副書記)
趙偉華(東田村委會主任)
(二)各職能組及工作職責
1.避讓、搶險、救災指揮組
組長:李加武(鎮黨委書記)
副組長:趙財保(鎮黨委副書記、鎮長),莫勝華(鎮黨委副書記)
趙偉華(東田村委會主任)
成員:趙才福(東田村支部委員、副主任)
趙天銀(東田村支部委員、村委委員)
趙觀娣(東田村委委員)
主要職責:按規定上報災情、請示啟動預案,組織有關方面力量參與應急處置工作。
2.地質災害監測組成員及職責
組長:趙偉華(東田村委會主任)
成員:趙才福(東田村支部委員、副主任)
趙天銀(東田村支部委員、村委委員)
趙觀娣(東田村村委委員)
主要職責:負責地質災害的監測和數據記錄、資料整理上報,按指揮組的命令傳達預警信號。繼續全方位監測,及時確定災害等級並上報。
3.群眾疏散、搶險、救援小組成員及職責
組長:趙偉勝
副組長:趙國輝
成員:邵來嬌、趙曉明、陳玉華、林梓階、余錦華、林秀玉、吳醒城、趙書養、
謝小花、趙天明
主要職責:
及時組織群眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時安置點。負責對受困群眾的救援,實行每個幹部包三戶。
4.安全保衛組成員及職責
組長:白宜安
成員:周繼龍、林偉堅、袁偉堅、張文、盤安杏、趙志順、楊觀太、周學連、馬雲安、張順榕、吳貽雙、許炳華、廖其昌、文華、趙興養、廖嚴明、楊婷、盤才勝、趙良才、江群英、葉色明、趙曉英、許新蘭
主要職責:疏散、搶險、救災工作中的治安保衛工作,維持疏散過程中的秩序及撤離後的安全巡邏,撤離區的清場和搜救,交通管制,維護社會穩定。
具體分工:
1)災區清場和搜救組
組長:白宜安
成員:周繼龍、林偉堅、盤安杏、趙志順、楊觀太、周學連、馬雲安、張順榕
2)安置點
吳貽雙、許炳華、廖其昌、文華、趙興養、廖嚴明、楊婷、盤才勝、趙良才、江群英、葉色明、趙曉英、許新蘭
3)茶山口村交叉路口
袁偉堅、張文
5.醫療小組成員及職責
組長:劉文斌
成員:林偉、肖細芬、劉曉汝、張美群、張家慶、趙秀珍、余文干、馬志勇、黃細玉、李勇軍、鄺偉華
醫療救治小組職責:
對因災受傷人員進行及時救治和安置點的消毒防疫。
具體分工:
安置點:林偉、肖細芬、劉曉汝、張美群
現場救護組:張家慶、趙秀珍、余文干、馬志勇、林玉清
擔架組:李勇軍、鄺偉華
6.災民安置組成員及職責
安置點:
組長:黃靜莉
副組長:黃細玉
成員:楊永蘭、劉永祥、鄧清華、李美秀、趙麗莉、趙秀麗、饒玉城、周戰開、楊利松、吳宗耀
職責:負責安置點的帳篷搭建,受災人員安置,救災物資發放。
7.後勤保障組成員及職責
組長:趙良軍
成員:趙立新、劉森、林永松、謝榮歷
主要負責搶險救災物資的提供和後勤保障工作。
各小組如果出現領導缺位時,實行依次遞補的辦法。
(三)應急預案演練工作準備
東坪鎮東田村委茶山口滑坡地質災害防治領導小組全面負責各項准備和緊急撤離群眾的宣傳發動工作。
第二部分 應急預案演練實施程序
災情總體設想:東坪鎮東田村委茶山口滑坡地質災害隱患點,因受連續降雨和強降雨影響,滑坡於今天早晨突然加大。據氣象預報,強降雨天氣還將持續,極易引起大面積滑坡,直接危威東坪鎮東田村委茶山口群眾的生命財產安全。情況十分緊急!
10:00
東田村委會會議室
指揮部成員和會議代表在會議室集中開會
東田村委會
疏散、搶險、救援組、安全保衛組、醫療衛生組、受災安置組、後勤保障組等各工作組集中等待出發。
10:05
東田村委會會議室
在會議討論其他話題時,東坪鎮東田村委茶山口地質災害隱患點監測員趙偉華打進電話向東坪鎮人民政府鎮長趙財保報告災情。
趙偉華(監測員):「趙鎮長,我是趙偉華,東坪鎮東田村委茶山口滑坡監測點出現緊急情況,滑坡於今天早晨突然加大,前緣局部發生小滑坡,發生大面積山體滑坡的各種徵兆比較明顯,直接威脅群眾的生命財產安全。
趙財保鎮長:「請你們繼續作好監測工作,我們馬上向上級匯報。」趙財保鎮長掛斷電話,立即向李加武書記報告情況。
趙財保鎮長:「李書記,接監測員緊急報告,我鎮東坪鎮東田村委茶山口地質災害隱患點出現緊急情況,滑坡於今天早晨突然加大,前緣局部發生小滑塌,發生大面積山體滑坡的各種徵兆比較明顯」。
李加武書記:「我馬上向上級匯報。」
掛斷電話後,立即向周志軍副縣長報告。
李書記:「周副縣長,我是東坪鎮黨委書記李加武,我東田村委茶山口地質災害隱患點出現緊急情況,受昨夜強降雨影響,滑坡於今天早晨突然加大,前緣局部發生小滑塌,發生大面積山體滑坡的各種徵兆比較明顯,直接威脅當地群眾的生命財產安全,是否立即啟動預案,請指示,並請求縣委、縣政府派員支援」。
周志軍副縣長:「人民的生命財產安全第一,同意啟動應急預案,立即開展危險區域人員撤離工作,我們馬上組織人員支援。」
10:10
東田村委會
李書記掛斷電話後,立即組織召開領導小組會議。
李書記:「東坪鎮東田村委茶山口地質災害隱患點出現地質災害臨災險情,經請示縣委、縣政府,指示我們立即組織危險區域人員撤離,按預案各領導立即分別通知各小組負責人到指揮部召開緊急會議,大家立即行動。」
10:15
東田村委會內
參會代表到東坪鎮東田村委茶山口現場觀摩疏散群眾的演練。
10:15
東田村委會
各行動小組負責人到指揮部集中開會。
10:20
東田村委會指揮部
現場指揮部總指揮李加武:縣委指示:「立即啟動預案疏散群眾」。現在,地質災害監測組開展災害調查工作並繼續跟蹤觀察;搶險、救援組立即組織群眾轉移,疏散撤離到臨時安置點;安全保衛組負責交通管制,維護好秩序;醫療衛生組搞好傷員救治;後勤保障組搞好後勤保障。各小組立即行動,請馬上執行!」
各組長齊聲:「是!」
10:22
指揮部
緊急搶險組組長李加武向應急分隊下達命令。
李加武:「現在東坪鎮東田村委茶山口出現地質災險情,各小組成員和包戶責任人組織群眾撤離到指定的安置點;立即行動!
10:2
安全保衛組成員帶上「禁止通行」的牌子和警戒繩到各道路口設置警戒,對公路通行車輛進行交通管制,有序指揮。
10:25
茶山口村
各應急分隊進入各責任區組織群眾向指定地點撤離。
10:28
茶山口村
幾名小孩,行動不便,將其抱到撤離點。
10:28
茶山口村
2個群眾意外受傷,醫療救護組及時處置,應急隊員用擔架將受傷群眾抬至安置地點。
10:28
茶山口村
1個老人不肯撤離,應急隊員反復做其思想工作,用擔架將老人抬至安置地點。
10:29
茶山口村
搜救組長白宜安向指揮長報告。
白宜安:「李書記,搜救結束,危險區內無一人滯留,請指示」。
李加武:「加強治安保衛和警戒,其他人員進入危險區,你們一定也要注意自身安全檢查」。
10:0
安置點
醫療衛生組長劉文斌向指揮長報告。
劉文斌:「李書記,兩名傷員已安全送到安置點,請指示」。
應急分組組長趙國輝向指揮部報告。
趙國輝:李書記,2名小學生和1名老人已安全轉移到安置點。
李加武:「一定搞好傷員救治,並協助災民安置」。
10:35
東坪鎮東田村委茶山口村撤離點。
趙偉勝用對手機向指揮部匯報。
趙偉勝:「李書記,全部群眾已經全部撤離完畢,各項任務已經完成。」
李加武:「好的,繼續做好安置點轉移人員的安置工作和危險區域的警戒工作,在警報未解除前被轉移人員不得返回。」
10:35
安置點
災民安置組成員向災民發放方便麵等生活必需品。
10:35
指揮部
縣委領導趕到指揮部,立即詢問災情。
周副縣長:「有無人員傷亡,受災情況怎樣?」李家武:「無一人員傷亡,全部安全轉移,崩塌基本穩定,財產損失較大。」
10:40
安置點
李書記陪同縣委領導到安置點看望慰問災民。
11:00
茶山口村曬谷坪
總指揮長李加武宣布解除警戒,演習結束。
附表:東坪鎮東田村委茶山口村滑坡地質災害隱患點幹部包片情況一覽表(製表)
2011年地質災害應急演練選編
㈡ 什麼是地質災害防災預案
國土資源部要求各級人民政府負責地質災害防治管理部門，每年汛期前必須編制汛內期地質災害防災預案。容這是確保人民生命安全，最大限度地減輕災害損失的一項防災減災的有效措施。地質災害防災預案要求：一要明確組織指揮機構和搶險救災隊伍；二要摸清地質災害基本情況，劃分易發區和危險區，逐一列出易發生地質災害地段；三要制定不同量級降雨地質災害應急措施，明確不同量級降雨地質災害點監測、易發地質災害地段巡查地具體要求，臨災搶險救災措施；四要是公布地質災害應急隊伍人員名單和聯系電話。
㈢ 地質災害應急預案
制定地質災害應急預案。在國家、國土資源部總體預案框架下，結合各地實際情況，編制省(自治區、直轄市)及市(地、州)、縣(市、區)級應對突發地質災害應急預案。
應急預案主要內容包括:應急機構和有關部門的職責分工;搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的准備;地質災害的等級與影響分析准備;地質災害調查、報告和處理程序;發生地質災害時的預警信號、應急通信保障;人員財產撤離、轉移路線、醫療救治、疾病控制等應急行動方案。
㈣ 地質災害防災預案及防治規劃
一、地質災害防災預案建議
為了有效地減輕地質災害損失，給地方政府編制防災預案提供依據，特編制重要地質災害防災預案建議。編制的主要指導思想是在「以人為本」的思想指導下，針對重要災害隱患點作出中長期預報，對其可能造成的危害進行預測。逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等內容的預防措施，防災責任要落實到具體的鄉鎮、單位。針對一般災害隱患點僅提供點號，作為群測群防的依據。
圖7-11 防災預案災點與群測群防災點分布圖
本次調查的340處威脅到人民生命財產安全的地質災害點中，其中滑坡239處，不穩定斜坡51處，崩塌50處。根據野外調查，穩定性分析和風險評估結果，挑選出26處重大地質災害隱患點，作為延安市寶塔區重大地質災害（圖7-11，圖7-12），編制區級防災預案（表7-5）。挑選出41處地質災害隱患點，作為延安市寶塔區地質災害群測群防點（表7-6）。對311處地質災害隱患點編制地質災害防範巡查計劃，巡查路線按照先重點後一般、全面檢查，交通方便的原則，依據自然地理行政區劃將該區分為中西部：寶塔區-棗園鎮-河庄坪鎮巡查路線，寶塔區-柳林鎮-萬花鄉巡查路線，寶塔區-橋兒溝鎮-川口鄉-李渠鎮巡查路線；中東部：姚店鎮-甘谷驛鎮-元龍寺鄉-青化砭鎮巡查路線，李渠鎮-馮庄鄉-梁村鄉巡查路線；北部：蟠龍鎮-貫屯鄉-梁村鄉巡查路線；南部：南泥灣鎮-松樹林鄉-麻洞川鄉-臨鎮鎮-官莊鄉巡查路線。
圖7-12 城區防災預案災點與群測群防災點分布圖
表7-5 重大地質災害點防災預案一覽表
續表
表7-6 地質災害防範巡查與群測群防災點一覽表
續表
二、地質災害防治規劃建議
為了有效地減輕地質災害造成的損失，為地方政府編制防治規劃提供依據，特編制重要地質災害防治規劃建議。編制的主要指導思想是在科學發展觀與構建和諧社會的思想統領下，以保障新農村建設和「以人為本」為主要目標，劃定地質災害防治分區，確定防治方案。防治方案的實施安排和實施防治方案的保證措施等內容不予詳述。
（一）地質災害防治分區
根據寶塔區地質災害發育特徵、分布規律和地質災害易發程度、危險程度分區評價結果，結合《延安市城市總體規劃概況》、《延安市寶塔城區國民經濟和社會發展的第十個五年計劃》的要求，本著「以人為本」的原則，對全區的地質災害防治工作進行總體規劃（表7-7）。
表7-7 地質災害防治規劃分區說明表
小區名稱：Ⅰ1（棗園—川口—柳林—萬花重點防治區），Ⅰ2（青化砭—姚店重點防治區），Ⅰ3（胡家溝—老莊灣—後廟溝重點防治區），Ⅰ4（史家窪—貫屯—魯屯重點防治區）；Ⅱ1（蟠龍—梁村—元龍寺—馮庄—強家窯次重點防治區），Ⅱ2（鄧屯—金盆灣—麻洞川次重點防治區），Ⅱ3（姚家坡—臨鎮東村次重點防治區）；Ⅲ（南泥灣—松樹林—官莊一般防治區）。
（二）地質災害防治方案
1.地質災害監測預警體系建設
依據《地質災害防治條例》結合各地質災害點的穩定性和危險程度，選擇危險大、可能造成群死群傷和財產損失的41處群測群防點（表7-6），採用群專結合的方式監測（圖7-11）。對於威脅到鐵路的4處、公路的12處、水庫的1處共計17處地質災害點，應由相應的部門負責監測，其餘258處地質災害點為群眾留觀點，由村民進行留心查看。依據地質災害的危險程度大小，劃分其監測級別，依據級別，落實監測責任人。
2.地質災害點居民搬遷避讓
區內66處威脅到村民安全的地質災害隱患點應採取搬遷避讓措施，其中，全村搬遷避讓的6處，滑坡整體穩定僅局部不穩定，或僅威脅部分住戶的60處。全區搬遷避讓共660戶1981人，1855間房（及窯洞）。其中2010年底前搬遷避讓地質災害及其隱患點57處，涉及502戶1508人，1478間房及窯洞（表7-8）。2015年前搬遷地質災害隱患點9處，涉及158戶473人，407間房及窯洞（表7-9）。
表7-8 近期（2010年底前）搬遷避讓規劃明細一覽表
續表
續表
表7-9 遠期（2015年底前）搬遷避讓規劃明細一覽表
3.地質災害治理工程
區內適宜做工程治理的地質災害點有39處，規劃近期治理32處，遠期治理6處。其中：近期已勘查有待治理的地質災害點有虎頭峁滑坡（BT2121），東馨家園滑坡（BT3067）。建議近期對延安市鳳凰山東北麓電影院至市場溝口斜坡地段進行綜合治理，該地段涉及12處城區地質災害隱患點，其中10處地質災害點危險程度大，有待勘查治理（表7-10）。
表7-10 工程治理災害點一覽表
續表
㈤ 地質災害防災預案與防治規劃
一、地質災害防災預案及建議
根據地質災害穩定性、危害特徵及防治措施，對靈台縣的各地質災害點進行對比分析，結合地質災害點變形跡象及自身的特徵，對靈台縣滑坡、不穩定斜坡、崩塌、泥石流等地質災害點進行防治分級，並提出可行性建議。
對於靈台縣109個地質災害點，根據其規模、威脅程度、易發程度等進行了分級。對於威脅人民生命財產的地質災害點，建議地方相關部門加強日常監測，做好群測群防工作，出現問題及時向相關部門匯報。對於在災害點威脅范圍內進行工程施工的相關部門應嚴格審批，避免由於災害天氣和人工擾動誘發的地質災害。
二、地質災害防治規劃建議
為了有效減輕地質災害損失，為地方政府編制防治規劃提供依據。編制的主要指導思想是在科學發展觀和構建和諧社會的思想統領下，以保障新農村建設和「以人為本」為主要目標，進行地質災害防治分期，確定防治方案。
（一）地質災害防治分級
根據地質災害點的性質、規模、位置、危害程度、危險程度等，將全縣的地質災害隱患點分為三個級別：重點防治點、次重點防治點、一般防治點，其點數量分別為5處、14處、90處。
（二）地質災害防治分期
根據靈台縣地質災害發育特徵、分布規律和地質災害易發程度、危險程度分區評價結果，結合靈台縣總體規劃、國民經濟和社會發展計劃的要求，本著「以人為本」原則，對全縣的地質災害隱患點防治工作按近期、中期、遠期進行總體規劃。其中近期、中期、遠期地質災害防治點數量分別為8處、18處、83處。
（三）地質災害防治方案
1.地質災害隱患點居民搬遷避讓
位於危險性較大斜坡下或滑坡體上的房屋採取搬遷措施，未搬遷以前在雨季危險期或出現滑動跡象時採取避讓措施。搬遷避讓可避開地質災害的威脅，從根本上消除地質災害隱患，根據實際情況做出搬遷避讓規劃，逐步實施。在地質災害群測群防監測與巡查過程中，發現和評估地質災害危險點，當達到一定危險程度時，首先臨時採取避讓措施，把人員和財產轉移到安全地帶，最大限度減少地質災害可能造成的人員傷亡和經濟損失。避讓搬遷的地址應在專業技術人員現場勘查後進行確定，特別是移民新村建設應做好地質災害危險性評估工作。
2.地質災害隱患點工程治理
對地質災害隱患點進行工程治理，提高其地質體的穩定性，是重要的地質災害防治措施，特別是在一些重要地帶，是首選的防治措施。
地質災害工程治理投資相對較大，應在多種方案分析對比的基礎上，慎重篩選工程治理點。在確立工程治理點後，應由地質災害專業勘查隊伍對災害點進行詳細勘查，做出施工治理方案設計，按照相關規范進行施工、監理、竣工驗收及後期的治理效果監測。
3.地質災害隱患點監測
監測地質災害隱患點，是防止地質災害造成人員傷亡和經濟損失的重要手段。在目前經濟條件下，還難以在短期內使居民和重要工程設施完全避開地質災害威脅，在實施搬遷避讓和分期治理的過程中，做好地質災害監測工作尤為重要。
地質災害監測包括專業監測和群測群防，在縣域內選擇重要災害點開展專業監測工作，提高全縣的地質災害監測技術水平；部分災害點還可採用群測群防儀器進行監測，提高群測群防監測預警效果；大量的一般災害點，在災害體上合理布置監測點，採用簡易的直尺、鋼尺等進行定期監測和汛期加密監測，宏觀巡視災害體各部位的變形跡象，並做好相應的監測記錄。
地質災害監測工作應在有效的組織管理體系下運行，並建立起預警發布體系，做到險情發生時能啟動應急預案，快速有效組織人員及財產撤離避讓。
（四）地質災害防治分區
依據地質災害形成的地質環境條件、災體演化趨勢及對居民生命財產潛在危害程度，結合靈台縣地質災害易發程度分區、危險程度分區圖、當地經濟與社會發展規劃等因素，進行綜合分析，對工作區進行地質災害防治區（圖7-7），即：重點防治區、次重點防治區和一般防治區。每級防治區中根據地質條件、災害類型與危害程度，劃分出防治亞區或防治的重點地段。
圖7-7 靈台縣地質災害防治區劃圖
1.地質災害重點防治區（Ⅰ）
靈台縣地質災害重點防治區面積298.23km2，占總面積的14.55％。包括六個地質災害高危險亞區，即黑河北岸梁原鄉橫渠—付家溝—官村—朱家灣—杜家溝—景家莊子地質災害重點防治亞區（Ⅰ1），黑河南岸梁原鄉張家塬—溫家莊—東門—朱家灣高地質災害重點防治亞區（Ⅰ2），達溪河北岸沿線地質災害重點防治亞區（Ⅰ3），達溪河南岸中台鎮—蒲窩鄉—新開鄉邵寨鎮黃土梁峁丘陵地質災害重點防治亞區（Ⅰ4），邵寨鎮黃土梁峁丘陵地質災害重點防治亞區（Ⅰ5）和獨店鄉什字塬北部黃土梁峁丘陵地質災害重點防治亞區（Ⅰ6）。本區所處地貌單元主要為黃土梁峁溝壑區及黃土丘陵區。岩性主要為第四系黃土和白堊系紫紅色泥岩、砂岩、砂礫岩，地表黃土覆蓋厚度較大，黃土大都向沖溝傾斜。局部地形坡度較大，區內工程地質條件差，岩土層的表層風化較嚴重，本區人類活動比較強烈，在溝谷邊坡人口比較密集，人類活動對環境的改造極為強烈，主要包括建房切坡、開挖窯洞、修路等，人為活動誘發滑坡、崩塌的可能性較大。本區植被稀疏，以農作物為主，不利於水土保持。丘陵區溝谷大多處於壯年期或幼年期，侵蝕作用比較強烈。在汛期遇暴雨和連陰雨天氣容易形成滑坡、崩塌災害。特殊的岩土條件和氣象條件為地質災害的形成提供了可能性。本區也是全縣滑坡、崩塌地質災害最嚴重的地區之一，因此要進行重點防治，要完善好群測群防體系，在暴雨及連續降雨時加強重點地段巡查，盡可能地減少損失。
2.地質災害次重點防治區（Ⅱ）
靈台縣地質災害次重點防治區面積861.49km2，占總面積的42.04％，地質災害為滑坡、崩塌、泥石流和不穩定斜坡。包括四個地質災害中危險亞區，即黑河北岸梁原鄉黃土梁峁丘陵地質災害中危險亞區（Ⅱ1）、黑河南岸—什字塬以北黃土梁峁丘陵地質災害中危險亞區（Ⅱ2）、什字塬以南—達溪河以北黃土梁峁丘陵地質災害中危險亞區（Ⅱ3）、達溪河南岸中台鎮蒲窩鄉新開鄉邵寨鎮廣大黃土梁峁丘陵地質災害中危險亞區（Ⅱ4）。本區岩性為第四系中上更新統黃土覆蓋於白堊系砂礫岩、砂岩、泥岩基岩之上，厚度不等，在降水作用下容易沿黃土與基岩的接觸面形成滑坡。區內人類工程活動相對較強，人口比較多，人類工程活動比較強烈，主要表現是為各種目的而進行的切坡，加大了崩塌、滑坡的臨空面。黃土層，岩石風化破碎，節理裂隙發育，為災害中易發區。丘陵區溝谷大多處於壯年期或幼年期，侵蝕作用比較強烈，溝坡多為階狀陡坡。在汛期容易形成滑坡、崩塌災害。災害點分布在村莊周圍、公路沿線、河谷邊坡地帶。地質災害一旦發生，危害較大，是地質災害防治的次重點防治區。在暴雨及連續性降雨天氣，在工程地質條件差及威脅性巨大的地段要加強監測，以達到減災防災的目的。
3.地質災害一般防治區（Ⅲ）
靈台縣地質災害一般防治區面積889.28km2，占總面積的43.41％，地質災害發育較少，危險性相對較小。包括六個地質災害低危險亞區，即梁原鄉王家溝黃土塬地質災害一般防治區（Ⅳ1）、黑河寬闊河谷地質災害一般防治區（Ⅳ2）、什字塬地質災害一般防治區（Ⅳ3）、達溪河河谷地質災害一般防治區（Ⅳ4）、邵寨鎮黃土塬地質災害一般防治區（Ⅳ5）、百里鄉林場地質災害一般防治區（Ⅳ6）。本區黃土塬區及黃土小台塬區和寬闊的河谷區工程地質條件很好，地形平坦，雖然人類工程活動較頻繁但很少發生地質災害；百里鄉林場區植被茂密，人煙稀少，人類工程活動較少，地質環境相對優越，地質災害發生概率較小，為地質災害一般防治區。
㈥ 國家突發地質災害應急預案
為了高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大限度地減輕災害造內成的損失，維護人容民生命、財產安全和社會穩定，國家頒發了《國家突發地質災害應急預案》。明確了國務院國土資源行政主管部門負責全國地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。出現超出事發地省級人民政府處置能力，需要由國務院負責處置的特大型地質災害時，根據國務院國土資源行政主管部門的建議，國務院可以成立臨時性的地質災害應急防治總指揮部，負責特大型地質災害應急防治工作的指揮和部署。