地質災害回收
⑴ 大方縣長石鎮灣子村年度突發性地質災害應急演練工作方案
(2013年6月)
為提高全員對突發性地質災害的應變能力,增強廣大人民群眾安全意識及自我保護意識,最大限度地減少或避免突發性地質災害造成的損失,切實保障人民群眾的生命財產安全,根據演習需要,特製定本方案。
一、演習范圍、地點、時間、規模
范圍(演習人員,計121人):長石鎮突發性地質災害應急指揮部成員單位幹部職工,灣子村部分群眾。
地點:大方縣長石鎮灣子村。
時間:2013年6月。
規模(觀摩人員,約60人):市國土資源局、市地災辦、縣政府領導、長石、興隆、八堡、果瓦等4個鄉鎮分管國土領導、國土資源所人員、有地災隱患點的村幹部和監測人員。
二、組織機構(指揮部)
指揮長:文朝春 鎮黨委副書記、鎮長。
副指揮長:劉顯濤 鎮黨委副書記,袁其敏 縣地災辦主任,張志雲 鎮黨委委員、紀委書記,羅昆 鎮黨委委員、政法委書記,謝曰光 鎮黨委委員、武裝部長,陳世奎 鎮黨委委員,王家學 鎮黨委委員副鎮長,張雷 副鎮長
陳如仲 副鎮長。
成員:周海 鎮派出所長,劉漢軍 財政分局長,楊明 鎮社會事務辦主任,殷錦亮 鎮衛生院長院長,塗元政 鎮農業服務中心主任,蘭修富 鎮安監站長,吳勝松 村建站長,王順兵 鎮黨政辦負責人,陳建剛 縣國土資源局綜合股負責人,雷勇 縣國土資源局地質股負責人,羅克義 鎮國土所長,陳學芬 灣子村支書。
領導小組下設辦公室在黨政辦,由王順兵任辦公室主任,羅克義任副主任,抽調人員專門辦公,具體負責處理、協調、督促演練相關事宜。
(一)辦公室工作任務
1.負責演習前期准備籌備工作
(1)落實演習所需物資器材及相關道具
(2)負責主席台橫標(「大方縣長石鎮2013年度突發性地質災害應急演練」)、警戒線等,製作紅袖套35個,內容為:指揮長1個、副指揮長1個,現場搜救組組長1個、副組長1個,險情監測組組長1個,治安警戒組組長1個,醫療救護組組長1個,災民安置組組長1個,物資保障組組長1個,宣傳報道組組長1個,其餘為搶險救災;製作救災紅旗7面,內容為:現場搜救組、險情監測組、治安警戒組、醫療救護組、災民安置組、物資保障組、宣傳報道組;
(3)音響播放器一台(播放背景音樂),
(4)負責演習結束後的掃尾工作,組織收回演習物資器材,清理現場。
2.負責書寫標語
(1)保障人民生命財產安全。
(2)全心全意為人民服務。
(3)解決災民基本生活,組織生產自救互救。
(4)一方有難,八方支援),購置擴音器10台、觀摩台桌布、警示牌。
三、參演人員組成及任務區分
(一)導調組(7人)
組長:劉顯濤 鎮黨委副書記
副組長:張志雲 紀委書記
成員:高志娟、孔德麗、陳祿領、張小丹、鄒麗
工作職責:負責各應急搶險小組在指定的地域集結整隊,調度各小組入場、出場順序,落實觀摩地點,調度觀摩人員在指定地點觀摩。
(二)作業人員
1.治安警戒組:(11人)
組長:羅昆 鎮政法書記
成員:周海、周登成、肖文海、熬利賦、余鵬、鄒緒衛、李紹陽、韋虎、陳方、張偉
工作職責:維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;負責災區治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區現場實施戒嚴封鎖;組織災區現場治安巡邏保護;負責疏散受災區內無關人員,協助應急搶險組轉移災區村民及財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其他工作。
2.現場搜救組:(16人)
組長:謝曰光 鎮武裝部長
副組長:周雲松 計生管理中心主任
成員:王順兵、鄭飛、王碑清、蘭修富、王遠旗、張志向、謝康、曾明雲、鮮昶、楊鑫、張明揚、陳鑫、周鵬、陳明江、李新
工作職責:迅速組織民兵應急分隊趕赴災區現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其他工作。
3.險情監測組:(3人)
組長:張雷 副鎮長
成員:羅克義、萬都貴
工作職責:組織專業技術人員開展現場調查,查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業監測網點,對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施;提供災害發生地詳細准確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成鎮地質災害搶險救災指揮部交辦的其他工作。
4.醫療救護組:(8人)
組長:陳如仲 副鎮長
成員:殷錦亮、余磊、陳禮剛、陳禮莎、徐梅、黃蘊潔、胡瑩瑩
工作職責:迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責聯系、指定、安排救治醫院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫療器材和救護車輛;負責向上級醫療機構求援;認真搞好災區的衛生防疫工作,確保在災情發生後不發生各種傳染性疫病。
5.災民安置組:(11人)
組長:王家學 副鎮長
成員:楊明、塗元政、胡亮、丁發興、趙海松、余琪海、王 巽、文武、羅景、吳勝松
工作職責:負責災民的臨時安置工作,搭建救災帳篷、發放受災群眾救災物資;
6.後勤物資保障組:(5人)
組長:劉漢軍 財政分局長
成員:陳仕興、馬慶芬、陳福勝、劉國才
工作職責:負責搶險救災經費及時足額到位;負責救災物資的調運、儲存和發放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。
7.宣傳報道組(3人)
組長:陳世奎 鎮黨委委員
成員:羅莉、陳婷
工作職責:負責開展災區群眾的宣傳工作,拍照、攝像,開展新聞媒體報道工作。
8.群眾參演組(57人)
組長:陳學芬 灣子村支書
成員:劉吉芬、羅再會、肖祥、陳德龍、劉永健、熊鷹
工作職責:負責組織60歲以下群眾50人安全轉移,做好群眾工作。
四、准備工作
(1)長石鎮人民政府於5月6日下午14:30在鎮政府會議室召開鄉突發性地質災害應急指揮部成員單位及灣子村幹部等參加的「大方縣長石鎮灣子村2013年度突發性地質災害應急演練」專題會議,宣布演習方案,進行動員部署。
(2)各工作組准備一切演習所需用品,並組織本組人員進行演練。
(3)演習指揮部辦公室負責購買演習所需物資及演習結束後物資的回收。
(4)指揮部組織各組進行綜合預演。
(5)指揮部召開鄉直有關單位負責人參加的實戰演練准備會議,對正式演練作全面安排部署。
五、演習程序
假定場景:受強降雨影響,長石鎮灣子村杉林、順山、長山組後側危岩山體裂縫不斷增寬增大,部分危岩體已發生崩塌,嚴重威脅杉林、順山、長山組80多名群眾生命財產安全,情況十分危急,鄉應急救援指揮部接到國土資源所報告後,按應急預案迅速組織力量實施緊急救援,妥善安置受災群眾,幫助受災群眾恢復災區正常的生產生活秩序。
(1)2013年5月7日上午9:40,鎮國土資源所接監測人報告,灣子村杉林、順山、長山組後側危岩山體裂縫不斷增寬增大,部分危岩體已發生崩塌,嚴重威脅杉林、順山、長山組80多名群眾生命財產安全,情況十分危急,需作緊急避讓。
(2)9:40—9:45,鎮國土資源所接到報告後立即向鎮突發性地質災害應急搶險指揮部副指揮長報告。
(3)9:45—9:50副指揮長向指揮長報告。
(4)9:50—9:55鎮指揮部指揮長宣布立即啟動「突發性地質災害應急救援」。
(5)9:55—10:10救援人員裝備集結
(6)10:10—11.00行動實施。
(7)11:00—11:20恢復重建。
(8)11:20—11:30演習小結(領導講話)略
六、實施方案
演練背景(畫外音):長石鎮是地質災害多發區之一,全鎮共有地質災害隱患點8處,涉及5個村,8個組,威脅73戶304人,其中2013年度重要隱患點1個。目前,正值地質災害多發的汛期,灣子村杉林、順山、長山組崩塌面積約450萬立方米,危及59戶村民256人,236間房屋安全。2013年以來,遇連續降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,導致裂縫擴展明顯加劇,目前該崩塌處於變形過程中,有整體失穩的可能性,直接威脅著居住在下面的村民的生命財產安全。
(一)行動准備階段
副指揮長:「指揮長同志,6月5日9:20接鎮國土資源所報告,我鎮灣子村順山組後側危岩山體因受連續降雨影響,裂縫不斷增寬增大,有發生崩塌的危險,嚴重威脅順山組80多名群眾生命財產安全,情況十分危急,建議立即啟動鎮突發性地質災害應急預案。」
指揮長:立即啟動應急預案。
副指揮長:是。
副指揮長:各小組注意,各小組注意,迅速收攏人員,准備搶險所需裝備、物資器材,立即向灣子村移民安置點集結。
各組組長(依次答):是。
(各小組依次迅速向灣子村移民安置點集結待命)
入場順序:應急搶險組→醫療救護組→治安警戒組→險情監測組→災民安置組→宣傳報道組
(小組長按入場順序,依次整隊向副指揮長報告)
應急搶險組組長:副指揮長同志,應急搶險組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
應急搶險組組長:是。
醫療救護組組長:副指揮長同志,醫療救護組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
醫療救護組組長:是。
治安警戒組組長:副指揮長同志,治安警戒組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
治安警戒組組長:是。
險情監測組組長:副指揮長同志,險情監測組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
險情監測組組長:是。
治安警戒組組長:副指揮長同志,治安警戒組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
治安警戒組組長:是。
災民安置組組長:副指揮長同志,災民安置組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
災民安置組組長:是。
物資保障組組長:副指揮長同志,物資保障組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
物資保障組組長:是。
宣傳報道組組長:副指揮長同志,宣傳報道組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
宣傳報道組組長:是。
副指揮長:指揮長同志,救援人員、裝備集結完畢,是否組織向事發地開進,請指示。
指揮長:立即區分各組任務,迅速組織開進進行應急搶險。
副指揮長:是。
副指揮長:各小組注意,現在進行應急救援任務區分,應急搶險組。
應急搶險組組長:到。
副指揮長:你組的主要任務是立即發布預警信號,緊急通知危險區域的村民按原定路線有序安全轉移,要組織搶險人員火速趕往災區,按照原定的編制序列和目標任務快速趕到災區實施搶救,迅速組織災區村民和物資快速有序安全撤離到各安置點,同時注意加強自身安全保護。
應急搶險組組長:是。
副指揮長:治安警戒組。
治安警戒組組長:到。
副指揮長:你組的主要任務是立即封鎖進入危險區的村組公路、進入崩塌危險區的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區域,對災區實施治安巡邏,警衛警戒,保證災區安全。
治安警戒組組長:是。
副指揮長:險情監測組。
險情監測組組長:到。
副指揮長:你組主要負責崩塌地段險情監測,設置危險標志,及時報告險情監測情況。
險情監測組組長:是。
副指揮長:醫療救護組。
醫療救護組組長:到。
副指揮長:你組隨應急搶險組一同行動,立即展開現場救治,全力搶救受傷人員。
醫療救護組組長:是。
副指揮長:災民安置組。
災民安置組組長:到。
副指揮長:你組迅速劃定災民安置點,搭建救災帳篷,妥善安排受災群眾生活。
災民安置組長:是。
副指揮長:宣傳報道組。
宣傳報導組組長:到。
副指揮長:你組主要負責搞好現場災情及救援情況報道和災民安置點群眾的宣傳教育。
宣傳報導組組長:是。
副指揮長:以上各組任務區分完畢,大家是否明白?
各組組長(齊答):明白。
(二)行動實施階段
副指揮長:各組注意,組織所屬人員迅速向順山組事發地開進,立即開展搶險救援工作。
各組組長齊答:是。
各組組長:××組,立正,跑步走(按照應急搶險組→醫療救護組→治安警戒組→險情監測組→災民安置組→宣傳報道組順序,依次將隊伍帶到指定位置,組長進一步區分任務後,組織實施。)
背景音樂:雷雨聲(應急分隊隊員拉響預警信號警報)
場景一
預警信號警報聲響起,應急搶險組跑步到事發地展開應急救援、轉移受災群眾,時間20分鍾。
場景二
治安警戒組(立即封鎖事發現場,在公路兩端和正面設置治安警戒線,防止無關人員進入危險區,維持災區治安秩序。
場景三
險情監測組(跑步到事發地劃定災害危險區,設立警示標志,負責崩塌地段險情監測)
應急搶險組組長:指揮部,指揮部,應急搶險組呼叫。
副指揮長:收到,請講。
應急搶險組組長:在順山組公路有一處路段因雨水沖刷垮塌,影響受災群眾安全撤離,另有一危舊茅草房因昨夜大雨垮塌,懷疑有群眾被埋,急需重型機械支援。
副指揮長:繼續查清現場情況,做好搶險隊員安全保護,組織群眾安全撤離。
應急搶險組組長:是。
副指揮長:後勤物資保障組。
後勤物資保障組長:到。
副指揮長:順山組災區道路堵塞,有房屋垮塌,立即組織挖掘機進場作業,參與搶險救援工作。
後勤物資保障組長:是。
場景四
挖掘機進場作業,緊張搶修通往災區道路,清理垮塌房屋,配合搜救受災群眾。
場景五
醫療救護組,隨應急搶險組一同行動,參與對受災群眾轉移救護,民兵應急分隊隊員4人抬一名受傷群眾,兩名醫務人員一人手提輸液瓶、一人拿氧氣袋護送至救護車。
場景六
災民安置組(在移民安置區劃定安置點,搭建帳篷,負責受災群眾安置工作,引導轉移群眾進入安置點)。
場景七
宣傳報道組在安置地域張貼宣傳標語,進行宣傳鼓動,(「預防地質災害,確保人民生命財產安全。」、「實行預防為主,避讓與治理相結合的地質災害防治方針。」、「群測群防,防治地質災害。」、「防治地質災害,建設美好家園。」、「房前屋後,高陡邊坡是地質災害的高發、易發區。」、「邊坡隱患險於明火,防治避讓勝於救災。」、「地質災害防治以避讓為先。」、「普及地質災害防治知識提高地質災害防治能力」等標語)。
場景八
應急搶險組跑步到事發地展開救援後,組織受災群眾向安置區安全轉移,轉移工作正緊張有序地進行。
群眾背著行李、牽著牛、馬等牲畜,在救援人員的引導下陸續進入安置區。
(一些年長行動不便及年幼的群眾在民兵、醫療救護人員的背、扶下撤離危險地帶,轉移出來的群眾在救援人員的組織下,成兩路向安置區轉移。)
場景九
災民安置組引導群眾進入安置點,妥善安置。
災民安置組組長:指揮部,受災群眾已全部進入安置點,並得到妥善安置,現救災生活物資已運達災區,是否發放,請指示。
副指揮長:立即登記受災人員,清點救災物資,做好發放准備。
災民安置組組長:是。
副指揮長:指揮長同志,救災生活物資已運達災民安置點,是否立即向災民發放。
指揮長:立即發放。
副指揮長:是,災民安置組。
災民安置組組長:到。
副指揮長:立即發放救災物資。
災民安置組組長:是。
災民安置組按照指揮部指令,現場組織發放食品、水等物資,時間10分鍾。
應急搶險組:指揮部,全線撤離完畢,已設好警戒、切斷電源水源。
副指揮長:繼續開展搜救,防止人員遺漏。
應急搶險組:是。
警衛警戒組:指揮部,通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有序進行。」
副指揮長:「繼續加強危險區治安巡邏,防範不法分子進入危險區,借機盜竊群眾財物,破壞生產生活設施。
警衛警戒組:是。
醫療救護組:指揮部,撤離過程中有一人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫療點已建立,工作正常開展。
副指揮長:繼續開展傷員救治,做好災區衛生防疫工作。
醫療救護組:是。
災民安置組:指揮部,所有轉移出危險區域的災民已全部安置完畢。
副指揮長:明白,繼續配合做好安置災民的思想穩定工作。
災民安置組:是。
災情監測組:指揮部,據監測組監測,崩塌變化已趨穩定,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警戒。
副指揮長:繼續加強監測。
災情監測組:是。
副指揮長:指揮長同志,目前,被圍困群眾已全部轉移到安全地帶,撤離過程中有一人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,無其他人員傷亡,全部轉移受災群眾已得到妥善安置。建議灣子村委繼續做好受災群眾的思想穩定工作,鎮政府相關部門協助組織開展自救互救,盡早恢復災區正常的生產生活秩序。
指揮長:同意,後續工作交由灣子村委負責,鎮政府相關部門協助,一定要將受災群眾妥善安置好,盡早恢復正常的生產生活秩序。
副指揮長:是。
(三)恢復重建階段
副指揮長:各組注意,應急搶險救援工作已基本告一段落,經指揮部研究決定,後續工作交由灣子村委負責,鎮政府相關部門協助,繼續做好受災群眾的思想穩定工作,組織開展生產自救互救,盡早恢復災區正常的生產生活秩序。各組除險情監測組和治安警戒組留部分人員繼續加強危岩地段險情監測和危險區治安警戒外,其餘人員准備組織撤回。
各組組長(依次)答:明白。
場景十
各組在作業點收攏人員,集合整隊,待指揮部下達指令後,將參演人員帶到主席台前集合。時間5分鍾。
副指揮長:各組注意,突發性地質災害應急救援演練結束,迅速將各組人員帶到主席台前集合。
各組答:是。
(各組將所屬人員帶到指定位置集合整隊。時間約3分鍾。)
副指揮長:立正,指揮長同志,長石鎮2013年突發性地質災害應急救援演練實施完畢,請指示,。
指揮長:稍息。
副指揮長:是,稍息。
(各組參演人員在主席台前稍息,保持好隊形,待領導講話結束後分別組織參演人員返回。)
⑵ 地質環境與地質災害
隨著經濟的快速發展,生態環境變化日益引起人們的關注。監測環境、治理環境和保護環境,提高人類生活質量,已成為當代地球科學研究的重要前沿領域。自然災害的頻繁發生,給人類的生存和發展構成了嚴重威脅。為了預防和減少自然災害的發生,迫切需要加強對環境變化的自然作用與人為作用影響進行綜合研究,建立和開發區域性環境、監測預警系統,提高對環境變化和自然災害的預測能力。環境地球化學與農業和人類健康
在全國范圍內將岩石、土壤、水、水系沉積物等區域地球化學資料較系統地應用於農業-食物-人體健康研究,通過物質流和能量流在不同圈層內和各圈層間的傳遞與演化,探索在岩石圈、生物圈和水圈中地球化學與農業和生命科學相結合的新理論與新方法,編制了《中國生態環境地球化學圖集》。以硒為突破口,研究了植物和人體中不同形態硒的分布和分配。研究表明,生物體中硒主要與有效態硒豐度關系密切。通過補硒的對比試驗研究,發現無機硒是人體補硒的廉價途徑,可以替代目前昂貴的有機硒補硒法。在江蘇啟東,通過補硒,肝癌發病率由41.9/10萬降至29.0/10萬,下降了30.8%。通過補硒,可以阻抗乙型肝炎表面抗原——澳抗攜帶者誘發癌變,對肝癌高發病家族有預防效果。
雲南楚大公路魏家箐左邊坡防沉工程
⑶ 扶貧搬遷後農民原有土地國家會無償收回嗎
扶貧搬遷後農民原有土地國家不是無償收回,而是折成其它方面的補償,並依法給予被征地的農村集體經濟組織和被征地農民合理補償和妥善安置的。比如:搬遷到城鄉結合的區域,分新房,安置工作、或者購買社保。如果搬遷其它區域的(農村居民),再重新分地、分住房,或者安排崗位、購買相應的保險。
易地扶貧:
指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區,並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。「十五」期間,國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程,共安排國債資金56億元,搬遷120多萬人,取得了顯著成效。「十一五」期間,將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹,「十三五」時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口,優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
2015年12月8日從國家發展和改革委員會獲悉:發展改革委、扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行等5部門日前聯合印發《「十三五」時期易地扶貧搬遷工作方案》,明確用5年時間對「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,力爭在「十三五」期間完成1000萬人口搬遷任務,幫助他們與全國人民同步進入全面小康社會。
根據《方案》,「十三五」時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針,堅持與新型城鎮化相結合,對居住在「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷,加大政府投入力度,創新投融資模式和組織方式,完善相關後續扶持政策,強化搬遷成效監督考核,努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富,確保搬遷對象盡快脫貧,從根本上解決生計問題。
⑷ 地質環境與地質災害的關系
地質環境是指自地表面下的堅硬殼層,即岩石圈。地質環境是地球演化的產物。岩石在太陽能作用下的風化過程,使固結的物質解放出來,參加到地理環境中去,參加到地質循環以至星際物質大循環中去。
地質災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財產、環境造成破壞和損失的地質作用(現象)。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽鹼化,以及地震、火山、地熱害等。
二者沒什麼特別的關系吧,就是不好的地質環境易發生地質災害。
⑸ 遼寧省礦山地質災害現狀及趨勢分析
王穎
(遼寧省地質環境監測總站,遼寧沈陽,110032)
【摘要】遼寧面向太平洋、背靠東北大地,社會經濟地理區位十分優越,是東北三省重要的物流中心和走向世界的「窗口」,是我國礦產資源、礦業開發及礦產品消費大省。開發利用礦產資源歷史悠久、強度高、規模大,取得了舉世矚目的成就。然而隨著礦山開采規模、強度的不斷擴大,產生的環境地質問題也越來越多,危害越來越重,造成的損失和負面影響越來越大,已成為全社會備受關注和憂慮的熱點問題。本文根據目前遼寧省礦山地質災害的主要問題:①破壞和佔用大量的土地,損毀植被;②對自然景觀和旅遊資源的破壞;③造成環境污染;④由采礦活動引起的崩塌、滑坡、泥石流和地面采空區塌陷、沉降等次生地質災害;⑤礦坑突水、破壞水均衡系統,導致區域地下水位下降等,並對導致遼寧礦山環境問題的主要原因及其發展趨勢作了分析,及提出防治建議。
【關鍵詞】礦山地質災害現狀趨勢分析
遼寧是我國礦產資源、礦業開發及礦產品消費大省。礦產資源開發利用歷史悠久、強度高、規模大,勘探、開采、加工體系配套齊全,擁有全國聞名的「鋼都」鞍山,「煤都」撫順,煤鐵之城本溪,煤電之城阜新、鐵法,石油之城盤錦以及北票、南票、海城、大石橋等諸多礦業城鎮和縣區。最多時有各類礦山10000多個,從業人員100多萬,年產礦石2.67億噸。然而隨著礦山開采規模、強度的不斷擴大,產生的環境地質問題也越來越多,危害越來越重,造成的損失和負面影響越來越大,已成為全社會備受關注和憂慮的熱點問題。
1礦山地質災害現狀及潛在環境地質問題
1.1礦山地質災害現狀
1.1.1崩塌
崩塌災害是我省露天采礦場十分常見的地質災害之一,具有普遍性、多發性、規模小,但人員傷亡較重的特點。1997年7月1日,發生在丹東大鹿島海濱浴場區內的鄉辦採石場突然崩塌,造成3人死亡;1998年凌海市石山鎮興達採石場崩塌,致使4人死亡,14人受傷,5輛機動車毀壞,直接經濟損失32萬元;1994年草河口鎮西溝一處個體採石場頂部崩塌,將正在鑿岩作業的3名工人砸死;1991年9月28日大石橋市官屯鎮青山懷村村民無證非法開采鎂礦,誘發崩塌,造成1台載重車砸毀,3人死亡的重大事故。導致上述崩塌地質災害發生的主要原因是:①對地質構造條件不清楚,盲目開采,缺乏專業采礦工程技術人員;在編制采礦設計或施工程序方法以及處理復雜的地質問題時,主要憑陳腐經驗確定,設計施工缺乏科學性和合理性。②非法采礦,違章作業,省內許多露采礦山,尤其是鄉鎮及個體礦山,采礦作業面過高、過陡,采礦者缺乏環保觀念和地質災害防治知識。
1.1.2滑坡
采礦誘發的滑坡,是我省大中型露采礦山最為典型的礦山環境問題之一,以撫順西露天礦、阜新海州露天礦、鞍山眼前山鐵礦、大孤山鐵礦、本溪歪頭山鐵礦及南芬鐵礦最為發育。其特點是規模大、頻率高、持續時間長、破壞性大,嚴重危及礦山的安全生產,並造成巨大的經濟損失。
根據滑坡的物質組成和誘發因素將礦山誘發滑坡劃分為露天采場滑坡、排土場滑坡、隨意棄渣載入誘發的滑坡3種。
(1)露天采場滑坡
露天采場滑坡是由於露天開采過程中導致的采場邊坡失穩而形成滑坡,在我省的發生頻率最大。有資料表明,從1927年至2000年底,撫順西露天礦發生的較大滑坡達82次,滑落岩體總量2081.7萬m3,其中最大的一次滑坡體體積達43.1萬m3。
目前該礦坑北幫仍存在滑坡變形區120萬m2,其中危險區面積達64萬m2,嚴重影響石油一廠、發電廠等大型企業建築物和生產設施的安全性。廠區內機械設備嚴重受損,部分車間被迫搬遷。據不完全統計,這一災害造成的損失及該廠用於治理的費用高達6億元。國家有關部門已將其列為1號重大安全隱患。
(2)排土場滑坡
排土場滑坡是指用於礦山開采排放廢岩、棄土的場地,由於長期廢岩的堆放、累積造成的廢岩邊坡不穩而形成的滑坡。以歪頭山鐵礦排土場大型滑坡最為典型。
歪頭山鐵礦188西站兩側排土場於1998年6月4~8日發生大規模滑坡,滑移距離達30多米,滑體最寬435m,最長325m,最大厚40m,落差近30m,總面積約5.4萬m2,總體積約118萬m3。共毀壞礦山鐵路運輸線路1775m,區域內信號、交直流供電及通訊設備也遭到破壞,造成采場運輸系統兩個出口之一的北出口被迫停產約半年。滑坡還破壞耕地4km2,造成直接經濟損失1217萬元。
(3)隨意棄渣載入誘發的滑坡
朝陽市建平縣哈拉道口鄉四家子玄武岩礦滑坡,就是由於采礦棄渣大量堆放於黃土構成的斜坡頂部,導致坡體變形蠕滑。該滑體長100m,寬100m,平均厚20m,由黃土和玄武岩廢渣構成,總面積約10000m2,總體積約20萬m3。對坡下20多戶居民和3個鄉辦企業構成嚴重威脅。
1.1.3泥石流
礦業活動,特別是露天開采,大量破壞了植被和山坡土體,產生的廢石、廢渣等鬆散物質輕則造成礦區水土流失,重則誘發泥石流災害。如丹東市振安區五龍背金礦,礦渣堆放於河道,堵溝塞流,影響行洪,致使洪水沖潰渣堆,奪路外瀉,四處漫溢,泛濫成災,造成橋梁、房屋倒塌,3人死亡,2人重傷的泥石流災害。2001年7月4日16時45分,位於本溪市平山區泉涌街的本鋼石灰石礦剝離物堆放場,由暴雨誘發泥石流,泥石流方量約2100m3,使坡腳下距其僅200餘米的泉涌街居民受到嚴重危害,造成3人受傷,沖毀淤埋房屋3處,直接受災20餘戶,動遷撤離居民40多戶,經濟損失數百萬元。如1998年8月10日,海州露天礦東南邦發生較大規模泥石流,致使鐵路運輸線路堵塞,停產4小時,經濟損失達400萬元。2001年6月12日該礦再次發生泥石流,造成200多米長的運輸線路、排水溝和電鎬線路淤埋損毀,導致礦山近5個小時的全線停產及長時間的半停產。此外,省內存在許多沒有任何攔擋設施的廢渣堆和病險尾礦庫,尤其是一些大中型閉坑礦山的尾礦庫、排土場由於缺乏資金,管理很難到位,潛在的潰壩和泥石流暴發的危險性極大。丹東青城子鉛鋅礦尾礦庫被遼寧省勞動廳和丹東市經貿委列為重大事故隱患點。
1.1.4采空區塌陷
采空區塌陷在諸多礦山生態環境問題中以其造成的經濟損失巨大,人員傷亡較多,具有突發性、多發性、隱蔽性和漸變影響持久而佔有突出地位。2003年遼寧省的統計資料表明,全省因采礦引起的地面塌陷1152.82km2。尤以撫順、本溪、阜新、鐵法、北票、南票等煤田最為嚴重,塌陷面積分別達30km2、43.5km2、100km2、27.5km2、70km2、30km2。對其上覆及周邊的工礦企業、公共設施、道路交通、農業耕地、居民住宅構成嚴重威脅。僅撫順市區每年就需搶險救災資金5000萬元。本溪市「九五」期間投資19億元,用於搬遷安置受災居民。21世紀初我省的撫順西露天礦、阜新海州、新丘等3大露天礦都將先後閉坑,這3個位於城區的巨大礦坑,給兩市政府和人民留下了一道難解的題。
按塌陷特點、規模和空間分布規律可劃分為地面沉陷和地面塌陷兩種類型。
地面沉陷是指緩慢、大范圍的不均勻沉陷,面積大於1km2,無聲無震,沉陷深度一般為1~15m,地表呈現橢圓形盆地狀,局部有地面塌陷坑或蝶狀積水窪地。地面沉陷集中分布於丘陵及山前的大型煤田,如撫順、阜新、本溪、鐵法、北票、南票、沈北等在煤田開采基礎上發展起來的礦業城鎮,地面沉陷總面積258.83km2。地面沉陷的強度與采礦量成正相關關系,採煤越多,沉陷的強度越大,范圍越廣,由幾平方公里至幾十平方公里不等。目前最大范圍的沉陷區分布在阜新煤礦區,面積達100km2。地面沉陷的危害主要表現在損毀城鎮設施、地下管網、工民建築和大量耕地,破壞公路、通訊線路和自然景觀,威脅人民生命財產安全,已成為當地可持續發展的嚴重阻礙,亟待解決的一道難題。
地面塌陷是由采礦引起的地局部地面突然下陷的現象,呈零星分布於東、西部山區的大中小型井采礦區或地面沉陷區中。具有爆發突然,有聲有震,塌陷面積較小(幾十平方米至幾百平方米),塌陷深度較大(幾米至十幾米,最大可達30~40m)的特點。特別是一些鄉鎮、個體小礦多開采淺部礦層,也易引起漏斗狀的塌陷,它對土地資源和環境的破壞性更為突出。地面塌陷可造成礦區積水、土地鹽漬化、破壞耕地和建築設施。由於地面塌陷爆發突然,往往造成較大的經濟損失和人員傷亡事故。已相繼閉坑的楊家杖子鉬礦、青城子鉛鋅礦、桓仁銅鋅礦、寬甸夾皮溝磚廟嶺硼礦、華子峪銅礦等大型國有礦山采空塌陷災害及隱患十分突出,由於礦山閉坑、破產、改制,對造成的危害已無能力治理。對附近居民和盲目進行殘採的小礦生產人員安全構成極大威脅。
1.2潛在礦山環境地質問題
1.2.1破壞和佔用大量土地,並損毀植被,造成土地砂礫化
據初步調查省內的煤、鐵、有色金屬等優勢礦種的采、選及排土場擠占、破壞了大量土地。如撫順煤田僅西露天礦和3個排土場破壞土地就達35.8km2,占市區土地面積的31.13%。阜新城區及周邊地區有大小矸石山23處,累計堆存量達12.9億m3,壓占土地約32km2,加之13個采空沉陷區,2個大型露天礦,共破壞土地面積約184km2。這些排土場、矸石山、露天礦、沉陷區穿插在生產和生活區中,造成土地利用率低下,人民生存環境惡化。
礦業活動在大量佔用土地的同時,還嚴重破壞了地面植被,尤其是在一些群采、濫采、礦業秩序混亂的礦區,亂采亂掘,隨意棄渣,往往造成土地砂礫化和岩質化。如寬甸萬寶銅礦區,歷史上曾是次生林較繁茂的地區,20世紀80年代以前植被覆蓋率達80%以上,現今已降至30%以下。礦區仙500萬m3的廢石、尾渣,50餘處采空區,使2km2面積上的植被喪失殆盡。
1.2.2對自然景觀和旅遊資源的破壞
采礦,尤其是露天開采對自然地貌景觀的破壞是非常嚴重的。我省許多著名的風景名勝區,均受到采礦活動的影響。千山西麓鐵礦開采造成的揚塵和采礦排水疏干形成的降落漏斗,對千山風景區的古松影響極大;沿朝陽鳳凰山西麓呈條帶狀分布的採石場、水泥生產廠,強烈的爆破、過量的土石剝離和粉塵污染造成的白茬山,嚴重破壞了自然地貌景觀。省內許多建築石料礦山、水泥廠處在公路、鐵路沿線,其千瘡百孔、廢石滿坡、塵土飛揚的景觀,使其失去了觀瞻的美感。雖然各級政府採取措施,關閉了大量旅遊景區周邊及主要公路、鐵路沿線的採石礦山,但采礦造成的破壞遺跡卻沒有得到恢復治理。
1.2.3破壞水均衡系統,導致區域水位下降
我省許多礦山地質條件復雜,采礦時必須進行疏干排水,甚至要深降強排,因而破壞了地表水、地下水系統的均衡,導致區域性地下水位下降。近年來,因采礦造成缺水的地區在不斷增加,某些礦區地下水位下降十幾米甚至幾十米,出現了大面積的疏干漏斗,致使民井乾枯、河水斷流,生態環境遭到嚴重破壞。阜新的五龍礦區,地下水位下降近20m,影響面積3.6km2。北票礦區大面積地下水位下降6m。鐵法礦區對礦井均有不同程度的水位下降,降深1.23~5m,總面積達14.8km2。
此外,在沿海地區一些礦山因疏干漏斗不斷發展,使其邊界達到海平面而引起海水入侵現象。目前,已發生海水入侵的礦區有:金州石棉礦、瓦房店華銅礦和復州灣粘土礦。由海水入侵,破壞了當地的淡水資源,加劇供水短缺矛盾,也使地面植被受到嚴重影響。
1.2.4水、土污染問題突出
多年來因礦山開采、加工及「三廢」不合理排放已使許多礦區周圍生態環境受到嚴重污染。省內尤以一些採金、鐵、硼、硫化物等小選廠和煤礦開采對周圍表水和地下水產生的污染現象最為普遍。這類小選廠多將廢水直接排入河道,造成河水污染,汛期河水漫溢又造成耕地污染。
2導致礦山環境地質問題的主要因素
2.1復雜而又不斷惡化的自然地質環境
遼寧地域遼闊,城市群密集,山地佔土地面積的2/3,地質構造、地形地貌以及氣候條件甚為復雜。遼東、遼南中低山區長期處於強烈隆起狀態,地震頻繁而烈度高,活動斷裂分布廣泛,山高坡陡,河谷深切;遼西低山丘陵區緩慢上升,植被稀疏,岩石裸露,歷經多期構造運動和強烈的冰劈、凍融等風化剝蝕作用,節理裂隙發育,岩體結構鬆散、破碎,水土流失嚴重;下遼河平原和山間谷地不僅地表水系發育,且分布著各種的凍土、軟土、膨脹土等特殊土。春秋兩季乾旱多風,加劇排土場、尾礦庫等揚沙、揚塵及大氣污染,夏季久雨、暴雨,強度大,常常激發露天礦的崩、滑、流災害。如阜新海州露天礦1953~1991年間發生滑坡77次,因汛期暴雨、久雨致災25次。上述自然地質環境背景是導致礦區生態環境問題廣泛性、多發性、復雜性、嚴重性的主要內因。省內許多大型礦山如齊大山、眼前山、歪頭山、南芬等露天礦及本溪、撫順、鐵法等煤礦,多處在山地與平原的結合部,開挖於深變質岩或砂、頁岩中。這個部位構造及活化斷裂發育,地震烈度高,岩石整體性差,力學強度低,在爆破震動和地下水的潛蝕、溶蝕作用下,極易軟化、泥化、斷裂塌落,這就決定了產生崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害的必然性,而采礦過程中不合理的採掘工藝和「三廢」排放方式則使已十分脆弱的地質環境進一步惡化,從而誘發各種礦山生態環境問題。
2.2過分追求經濟效益,缺乏基本環保觀念
長期以來,我國礦產資源開發執行著多能耗、多污染、資源難以綜合利用的傳統路線。人們的環境意識不強,過分地追求經濟效益,忽略環境保護與治理,是造成礦山環境持續惡化的根本原因。尤其是20世紀80年代後期,一些地區在「有水快流」思想指導下引發的開發熱、采礦熱,鄉鎮及個體小礦蜂擁而上,部分國有礦也轉為個人承包。其中有很多礦山,生產設備簡陋,生產工藝落後,管理水平低下,安全生產條件極差。給礦山環境帶來了巨大的沖擊和破壞。
2.3礦山企業的生產技術低下、設備落後是主要原因之一
遼寧省礦山企業設備簡陋、技術與管理落後、產業結構不合理。全省礦山企業中,全民企業不到5%,集體和個人企業95%以上。由於占省礦山企業95%以上的集體和個人民采企業,生產技術低下,集約化程度低,管理落後,而許多大型的國有礦山企業由於建礦時間悠久,設備更新慢,致使礦產資源的開發的利用率低,對絕大多數和伴生的有益元素棄置不顧。資源浪費和環境污染嚴重。據資料統計,遼寧省礦產資源平均利用率為30%~40%,礦產資源的總回收率為30%,均低於發達國家的20%。遼寧省有色金屬礦山企業的貧化損失率平均為27%,資源的總回收率40%~50%,低於國際水平10~20個百分點。資源與能源的二次利用率僅為世界先進水平的35%。礦山生產過程中的高貧化率、低綜合回收利用率和低資源二次開發利用率是造成礦山環境惡化的主要原因之一。
2.4礦山環境保護的法律法規不健全,執法的力度不夠
我國只有《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國環境保護法》等僅有的幾部法律對礦山環境提出了一些原則性的規定,可操作性差。遼寧省具有礦產資源種類多、分布廣和礦山企業規模小的特點,決定了礦山資源開發的分散、管理困難大。特別是有關礦山環境立法不健全和礦業管理的微觀無序和宏觀失控使礦業管理的相應法規得不到貫徹執行,形成了礦產資源開采無序、亂采亂挖現象普遍,許多礦山只產出不投入,采富棄貧,采易棄難,造成了礦產資源的嚴重浪費和礦山環境的嚴重污染。
2.5礦山企業負擔沉重,環保投資短缺
我省礦山環境問題很多屬歷史的「積淀」,歷史欠賬太多是造成礦山環保壓力巨大的另一個無法迴避的因素。我省大部分礦山是在計劃經濟時期建立的,礦山企業屬國家所有,企業所得的利潤大部分上繳國家,但國家並沒有給企業留下治理礦山環境的資金。這樣采礦帶來的利潤被抽走了,而采礦形成的危害卻留在了當地。長此以往,礦山環境問題越積越多,現在讓資源已近枯竭、經濟效益滑坡的企業負擔多年形成的礦山環境破壞的責任,企業根本無力承擔。礦區生態環境恢復是一個系統工程,需要大量的資金投入,而目前國家整體經濟實力不強,礦山企業負擔沉重。企業根本無法承擔礦山環境治理費用。
3礦山環境地質問題發展趨勢分析
3.1礦山地質災害的類型、規模、危害不斷擴大
20世紀80年代,遼寧省礦山地質災害主要有崩塌、滑坡、地面塌陷、水質污染等幾種,並集中發生在幾個大型露天煤礦。而進入90年代,在上述災害日趨嚴重的同時,泥石流、水土流失、大氣污染、岩爆、海水入侵等地質災害也相繼出現並時有發生。眼前山、歪頭山、南芬等大型露天礦近年都發生大、中型滑坡,西露天和海州露天礦等多次發生泥石流災害;已發生采空區、地面沉陷的撫順、阜新、鐵法等礦區,尤其是撫順煤田隨著採掘范圍向城區的逐漸擴展,地面繼續下沉是不可避免的,災情必將日趨嚴重。地面塌陷災害由採煤礦山擴展至有色金屬、滑石、硼、石膏等多個礦種。80年代以前地面塌陷是偶有發生,進入90年代以後,尤其是近兩年,則是時有發生。我們調查井采礦山72家,發生地面塌陷災害點31處,其中90%發生在「九五」期間。開采礦山隨著開采范圍、強度的加大,塌陷點也必將逐漸增多。目前,大部分礦區對地質災害的治理都處於亡羊補牢、臨渴而掘井的被動局面。防護意識和能力普遍偏低,必然導致災害的發展速度及影響范圍不斷擴大。
3.2礦業城市的地質環境問題日趨嚴重
遼寧省因礦而興的城鎮較多,這些城鎮隨著礦山開采規模、強度的不斷擴大,產生的環境地質問題類型越來越多,危害越來越重,已成為全社會備受關注和憂慮的熱點問題。如撫順市及阜新市的兩大露天礦:撫順西露天礦和阜新海州露天礦,這兩個位於城區的巨大礦坑,開采年限已進入最後階段,礦山地質環境破壞嚴重,已成為制約其城市規劃布局和經濟發展的最大瓶頸。西露天礦采深約390m,采坑面積達14.5km2;海州露天礦采深200多米,采坑面積7.02km2,這兩個礦幾乎每年汛期都有不同規模的崩、滑、流災害發生,邊坡變形嚴重威脅周圍企事業單位及居民生命財產安全。據有關專家預測,閉坑前後在逐漸失去人工維護的狀態下,地質環境會進一步惡化,地質災害將更加顯化和突出,可能產生邊坡失穩,岩體滑移,地面變形,礦坑充水以及由此誘發的地震、地下水污染等諸多環境問題。
鞍山、海城、大石橋城市周邊的鐵礦和菱鎂礦山,其開采都不可避免地會擴大對環境影響的地域,產生新的環境問題,加重已有環境問題的危害程度。
3.3鄉鎮礦山的環境問題仍將十分嚴重
遼寧省的鄉鎮企業發展於20世紀80年代,目前已在全省礦業中佔有相當大的比重。在1999年我省的主要礦石產量中,鄉鎮礦業產量佔41.59%,對國民經濟發展作出了巨大貢獻。但在其發展中也存在不少問題,如資源利用率低;亂挖濫采嚴重;選、冶工藝落後,隨著鄉鎮企業進一步發展,特別是礦產資源豐富的東、西部山區,礦業作為促進地方經濟發展的重要產業而優先發展。然而,目前鄉鎮礦業自身的一些不完善因素難以在短時期內得以改善,如不採取強有力的措施,礦山環境問題必然突出。
4防治措施
4.1切實貫徹「預防為主、防治結合、綜合治理」的方針
礦山建設和礦山環境保護應同步規劃、同步實施,避免走「先污染後治理,先破壞後恢復」的整治,加強礦業活動前期的綜合管理,從勘查、開發源頭上進行控管,各級地礦部門要建立采礦許可證審批前的礦山地質環境保護方案審批制度。
4.2加強立法工作,建立較完善法律法規體系和管理體系,加強執法隊伍建設
在全面貫徹落實《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》等法律基礎上,研究制定配套的地方性法規與實施辦法。建立健全管理機構,明確執法主體,加強執法隊伍建設,提高執法水平,加大對礦山生態環境稽查力度。各級國土資源部門會同有關職能部門,定期開展礦山環境保護執法檢查,做到有法必依,執法必嚴、違法必究。
4.3加大宣傳力度,增強全民的資源,環境保護意識,樹立礦業持續發展觀念
充分發揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的宣傳、輿論監督,增強全民的資源憂患意識,生態環境保護意識和法制觀念,及時報道表彰礦山環境保護環境保護的先進典型,公開披露污染環境、破壞生態的違法行為。對嚴重污染環境、破壞生態的單位和個人及時曝光。加強對采礦權人和礦山作業人員的礦山生態環境保護知識培訓,樹立礦業可持續發展的理念,使全社會形成「珍惜資源、保護環境為榮,浪費資源、破壞環境可恥」新風尚。
4.4加強對地方鄉鎮(集體、個體)的扶持和管理
目前,鄉鎮礦山發展已成為國民經濟建設中不可忽視的重要力量,但也帶來不少環境問題。關鍵在於要扶持、幫助,使其走上「在開發中保護、在保護中開發和礦業可持續發展的軌道」,對鄉鎮礦山實行「扶持、整頓、聯合、提高」的方針。
⑹ 礦區地質災害防治與環境保護對策
山東省礦產資源豐富,在開采過程中反映出來的地質災害也具多樣性、復雜性。比如說,即使同類礦產,由於成礦條件和礦區地質、水文地質條件的差異,以及礦山開采階段的不同,產生的礦區地質災害類型、危害程度等也各具側重性。我們進行礦區地質災害類型、分布發育規律及危害程度調查研究,歸根結底還是為了預防和減輕災害帶來的破壞和損失,更好地保護礦區地質環境,這也是進行礦區地質災害防災減災對策研究工作的主要目的。目前,礦區地質災害防災減災對策,在省內、國內乃至國際上尚處於研究、摸索階段,本次礦區地質災害防災減災對策研究主要依據各主要礦山實踐經驗和野外實地調查資料,具有一定的科學性和可操作性。
一、礦區地質災害防治對策
(一)采空塌陷防治對策
采空塌陷是礦區地質災害中發生規模及危害最大、影響最廣的主要地質災害。因此,前人在其防治對策方面也頗有研究。
1.探索科學的采礦方式
(1)充填法采礦
預防采空塌陷最為有效的方法是充填法采礦。中國礦業大學研製的高水速凝充填材料,具有充填速度快、強度高且較穩定等特徵,充填液只需20分鍾便連砂帶水一起固化成高結晶水充填體,其強度1d可達3MPa,3d可達4~5MPa,最終可達5MPa以上。該充填材料不需脫、排水且有一定膨脹性,充盈系數優於混凝土,在招遠金礦進行充填試驗效果良好。
充填法采礦防止采空塌陷,在目前開採的鐵、金礦山中具有較強的可操作性,因為這類礦山礦體多呈脈狀或條帶狀發育,相應采空區也呈條帶狀,便於充填,所需充填材料相對較少,經濟上不需投入太大而且效果明顯。充填法開采鐵、金礦目前在全省已進行了全面推廣和應用,其中萊蕪鐵礦區及招遠金礦區基本上都採取了此種采礦方式。而煤礦等沉積型礦產開采采空區范圍廣,如果實行充填,花費巨大且效果不明顯,從煤礦開采經濟效益上分析也不合算,因此,目前煤礦開采以頂板陷落法為主。
(2)「自下往上」異向開采
煤礦開采一般是從上層煤起自上而下采,這樣對煤礦建設來說,具有見效及投資回收快等優勢,但對於采空塌陷來說,是愈采愈烈,許多塌陷區是反復塌了再塌,同時淺部采空塌陷也構成對深部采礦的威脅,比如,在汛期,大氣降水直接通過塌陷坑進入巷道,增加礦坑排水量乃至造成淹井事故的發生等等。
湘潭礦業學院與煤炭部門立項研究煤礦開采方式,提出具有多層煤的煤田,採用由深部至淺部開採的方式,可有效地減輕采空塌陷危害。目前,這一研究已通過國家正式鑒定,如果這種開采方式可行的話,在魯西南及黃河北遠景煤田區開采應該參考、借鑒。
2.加強科學研究,提高採煤技術水平
目前,世界上有些國家井下採煤矸石不出井,用來充填井下采空區,既可以減輕采空塌陷又可避免排矸對地質環境的影響,如此可謂一舉兩得。而省內煤礦的採煤方式與我國大多數煤礦一樣,使得利用煤矸石充填井下采空區變得復雜化且費用較高,這在新汶礦務局張庄煤礦及國內其他煤礦都已得到證明。這就是,目前技術水平條件下,欲使矸石不排向地表直接充填采空區是不現實的,因此,需加強科學研究,努力改進採煤技術,趕上國際先進水平。目前,煤礦開采為減輕采空塌陷危害,根據各礦實際條件,採用的主要技術措施有:
1)同一煤層多工作面協調開采,減少地表不均勻下沉,減少傾斜和水平變形對民房的影響;
2)分煤層交錯布置工作面,可減少不均勻下沉和靜態變形值,使部分變形得以抵消。不同煤層開采邊界交錯布置,錯距控制在40~80m;
3)積極推廣沿空送巷、沿空留巷等採煤新工藝、新方法,實行無煤柱開采,以使地表均勻下沉;
4)積極開展新技術、新方法的研究。如華豐礦通過注漿減沉,取得較好的效果;汶南礦在采13層、15層煤時,採用矸石充填老空區,既減少了礦井排矸量,又減緩了頂板下沉,減輕了采動對地表的影響。
3.治理對策
堅持以防為主,防治結合的原則,做到預防為先。
(1)防範
1)實行預報制度,對可能出現的地面塌陷地區(重點為地下采空區)進行預測預報工作,從發生時間、發生地點到成災范圍和影響強度進行長、中、短期全方位預測預報。
2)加強地質環境監測,建立群測群防監測系統。
3)禁止年產3萬t以下的小型煤礦繼續開采。這類小煤礦因無力負擔巨額抽水費用,通常開採煤層較淺,極易形成采空塌陷。
4)嚴密監測地下水動態。在采空區,今後誘發地面塌陷的因素除繼續疊加開采外,就是地下水位變動對其產生的影響,因此,一切引起地下水位變化的人類工程活動,都要經過嚴格的論證和控制方可實施。
5)采空區內進行工程建設必須進行地質災害危險性評估。
(2)治理
1)界定地質災害的責任,實行「誰引發,誰治理」的原則,由造成地質災害的責任人或單位提供治理經費,制定或委託制定地質災害治理方案,承擔或委託承擔地質災害治理工程。
2)采空區回填,推廣中國礦業大學研製的高水速凝材料,該充填液只需20分鍾便可使砂水凝結成高結晶水充填體,最終強度可達5MPa以上。
4.減災措施
在山東省各類礦山中,煤礦開采產生的采空塌陷規模大、危害程度高,因此采空塌陷減災措施主要針對煤礦而言,其他礦種可參照。
山東省煤炭資源多分布於人口多、村莊建築物稠密的廣大農村地區,壓煤量大。目前,煤炭部門為減少採空塌陷危害,采礦前實行一次性徵地。這些地區,往往在采空後半年至一年內發生采空塌陷,使大量耕地減產或絕產。
為減輕采空塌陷危害,除了進行村莊搬遷、重點交通和水利設施布置禁采區或留設防護煤柱以保護人民生命財產和國家重點建築物不受損害外,更重要的是對於塌陷地區進行治理和綜合利用。根據實際情況,塌陷區內大部分土地可以復墾還田,少部分地區塌陷程度嚴重,常年積水或地形起伏過大,不能復墾,建議發展水產養殖業,亦可以修建公園,既美化環境又改善人們的精神生活。
山東省治理和綜合利用塌陷區做得較好的是肥城市。肥城市狠抓采空塌陷地的開發復墾,目前已累計開發復墾塌陷地2萬余畝,其中建成魚塘6000餘畝,復墾土地14000餘畝,創經濟效益5億元。肥城市現有采空塌陷地6.5萬畝,並仍以每年2000畝的速度遞增,開發復墾塌陷勢在必行,為此,該市規定:凡復墾塌陷地進行糧食生產的,3年內不交合同定購任務;從事林果業、養殖業生產的,從有收益之年起,3年內免徵農林特產稅,並適當延長承包期,種植業延長到20年,養殖業延長到30年。對4000多萬元塌陷地開發資金的使用,該市實行以獎代補、規模治理的重點扶持辦法,對常年較深的積水區,實行挖塘養魚、淤泥造地、種養結合、立體開發;對塌陷變形地,削高填窪、劃方整平,恢復耕種。該市湖屯鎮西湖西村在復墾的500畝塌陷地上搞特色種植,畝收達千元以上,石橫鎮馬坊村利用塌陷地養甲魚,每畝收益超過10萬多元。可觀的經濟效益,進一步激發了廣大群眾投資的積極性,全市每年都有幾十萬人投身塌陷地開發之中。
由此看來,采空塌陷區的綜合治理工作,應當在當地政府的高度重視和大力支持下,根據塌陷程度、周圍環境進行統一規劃,力爭使之具有新的地面生態環境,形成新的經濟增長點。
值得可喜的是,全社會正在逐步重視地面塌陷的治理工作。據悉,經國務院開發辦批准國家級采空塌陷地綜合治理示範區目前在山東省棗庄市設立。示範區第一期治理工程為期3年,總投資達2400萬元。有關部門將對采礦塌陷地有計劃地進行綜合治理,使其發揮更好的經濟效益和社會效益,以促進全市耕地總量的動態平衡。
(二)崩、滑、流(渣石流)重力地質災害防治對策
1.避讓
避讓是減災防災最有效最可行的方案之一,在渣堆重力危害即將發生或短期來不及治理的渣堆可採取避讓措施。
2.削坡
渣堆坡度大多大於40°,未達到平衡狀態,可採用削坡減重的方法減小其坡角。
3.擋土牆
擋土牆是對不宜削坡的較大型渣堆進行的一種工程治理方法。採用擋土牆可以有效地防止渣堆坍塌,保護渣堆下建築物的安全。
4.綠化護坡
對難以治理的渣堆,可進行植樹、種草等綠化措施。植被是斜坡穩定的重要因素,植被對渣堆提供一個保護層,緩沖了雨水對渣堆的沖擊。
5.綜合利用
可利用渣堆進行鋪路、制磚、回填采空區等。矸石堆主要用於以下方面:①公路建設及做磚、水泥等建材行業的輔助材料;②進行重選硫精礦及硫鐵礦;③作為輔助原料進行低熱發電。
(三)地面沉降及散落油污染治理對策
加強地面變形和地面沉降監測和研究,建立預測預報系統,採取減少開采量、回灌注水措施,減少地面沉降量。
對散落油污染防治的重點是防止油氣開發區跑、冒、滴、漏現象。
二、礦區生態環境保護與恢復
21世紀是山東省全面推進信息化、工業化、城市化和國際化進程,加速社會主義現代化建設,建設經濟文化強省的重要時期。礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎,礦業是經濟與社會發展的基礎產業。為貫徹中央人口、資源、環境基本國策和「有序有償、供需平衡、結構優化、集約高效」的總方針,實施可持續發展戰略,加強對全省礦產資源勘查、開發利用宏觀調控,促進資源利用方式與管理方式的根本轉變,推動礦業開發的經濟效益、社會效益、資源效益和環境效益協調發展。依據《山東省礦產資源總體規劃》保護和合理開發利用礦產資源,提高可持續發展的保障能力,促進礦產資源開發利用與生態建設和環境保護協調發展。
(一)調整礦山規模結構
保持礦山開采與礦床儲量規模相適應,優化資源配置,杜絕資源分割與重復建設,實現規模經營。礦山最低開采規模,按礦種及按大、中、小型礦區(床)分別限定,作為新建礦山准入條件之一。對不符合最低開采規模要求的小型礦山企業,加快改組、改制和資產重組,形成規模經營。對不符合生產條件、生產能力過小、破壞浪費礦產資源、污染破壞礦山生態環境的礦山依法予以關閉。
(二)優化采、選、冶結構
按照山東省抓大扶優和促進結構調整的要求,加大采、選、冶結構調整力度,改變過去盲目建設選礦廠、冶煉廠,采、選、冶失衡,經濟效益低下的局面。實現合理采、集中選、定點煉,資源相對集中開發,采、選、冶基本合理配套的開發建設模式。以改造提升傳統產業的關鍵技術為中心,加大科技創新力度,著力研究提高采、選、冶水平的新工藝、新技術、淘汰落後工藝。禁止使用堆浸法提金、土法煉油,關閉選冶能力小於100t/d的金礦選冶廠,關閉生產能力3萬t/a以下的小鋼廠、10萬t/a以下的立窯水泥廠和日熔量400級以下的浮化玻璃廠。在不久的將來,力爭全省采、選、冶結構基本合理配套。
1.提高礦山開採回採率
加大監管力度,完善「三率」考核體系,「三率」水平較低的礦種、礦山要重點考核。鼓勵礦山企業依靠科技進步,提高采、選、冶技術裝備水平,開發利用低品位、難選冶礦產。金礦、鐵礦等地下開採的金屬礦山,應採用膠結充填采礦法,提高開採回採率,防止地面塌陷。加強鐵、銅難采礦體高效采礦方法和貧鐵礦開發利用研究;石膏礦開采,要積極推廣房柱式-崩落采礦法,試驗臂式采礦法,開展同時開采多層石膏、多層鹽、多層硫技術研究;煤礦推廣無礦柱開采,厚煤層可先採上分層後放頂,極薄煤層無人工作面開采等采礦法,提高開採回採率,繼續對「離層注漿」、地下氣化、膏體充填等技術進行研究試驗,解決「三下」煤的開采問題;鐵礦、石膏礦限制使用房柱式采礦法;金礦禁止使用房柱式采礦法。
2.提高礦產資源綜合利用水平
通過加強礦產資源綜合利用監督管理,加大礦產資源綜合利用投入,抓好礦產資源綜合利用技術開發應用,努力提高礦產資源綜合利用水平面。重點做好鐵礦中伴生的銅、鈷、金,金礦中伴生的銀、銅、鉛、硫等元素的綜合回收;同時鼓勵煤礦企業綜合利用與煤共(伴)生的高嶺土、耐火粘土礦、硫鐵礦等礦產。到2005年綜合利用共(伴)生礦產的礦山數達到60%,回收率平均提高2~3個百分點。
(三)新建礦山准入條件
為優化全省礦業結構,有效保護和合理利用礦產資源,設立新建礦山企業除應符合國家有關法律、法規外,還必須具備下列准入條件:
———資質條件。有與所建礦山規模相適應的資金、技術、人才及其有關規定的條件。
———資源條件。必須有經資源儲量管理部門認定的相應類型的礦產資源儲量。
———規模條件。應符合《山東省礦產資源總體規劃》確定的礦區(床)最低開采規模標准,並與可供開採的礦產儲量相適應,礦山建設須符合規模生產、集約經營的原則。
———技術經濟條件。有符合國家規定的礦山設計或礦產資源開發利用方案、開采方法、選礦工藝及采、選設備必須科學、先進、合理、安全。開採回採率、采礦貧化率、選礦回收率指標能達到規定要求,對具有工業價值的共(伴)生礦產能綜合開采、綜合利用。
———生態環境保護條件。符合《山東省礦產資源總體規劃》確定的生態環境准入條件,並提供經有關部門批準的環評報告;礦山環境影響報告書、土地復墾及地質災害防治措施應符合國家有關規定,並與礦山建設同時進行。
沿海及海洋礦產資源的開采,還必須符合《海洋環境保護法》、《海域使用管理法》,應當與海洋功能區劃相銜接。
———規劃分區條件。國家和省礦產資源規劃所規定的禁止開采區、禁止開採的礦種和已規劃開發利用的礦區以外的區域,是新建礦山准入的礦種地區。
⑺ 收購一家公司有哪些詳細流程
企業並購的基本流程為:明確並購動機與目的;制定並購戰略;成立並購小組;選擇並內購顧問;尋找和容確定並購目標;聘請法律和稅務顧問;與目標公司股東接洽;簽訂意向書;制定並購後對目標公司的業務整合計劃;開展盡職調查;談判和起草並購協議;簽約、成交。企業並購的步驟包括戰略決策、並構准備、並構實施和公司融合四個過程,具體為:(一)戰略決策:明確並購動機和目的並且進行市場觀察和調查。(二)准備:1.鎖定目標。2.確定收購方式。3.成立內部並購小組。4.簽訂並購意向書。(三)並構實施1.對收購項目進行初步評估,包括行業市場、目標公司的營業和盈利、對收購後的設想和預期值、資金來源和收購程序,初步確定收購定價。2.開展盡職調查。3.提出最終評估報告。4.談判、簽約。5.資產移交。(四)融合。
⑻ 山東省礦山地面塌(沉)陷地質災害現狀、趨勢分析及其防治
壽冀平
(山東省地質環境監測總站,濟南,250014)
摘要本文通過對山東省礦山開采引發的地面塌(沉)陷地質災害的現狀分析,結合礦產開發規劃對其發展趨勢進行了分析,提出了相應的防治措施,對於減輕地質災害和地質環境保護具有重要意義。
關鍵詞地面塌陷現狀趨勢分析防治措施
前言
山東省是我國礦業大省、經濟大省,全省累計發現各類礦產150種,其中能源礦產11種、金屬礦產45種、非金屬礦產90種、水氣礦產4種。山東省采礦歷史悠久,礦業在我省國民經濟和社會發展中發揮著重要的基礎性作用,目前全省95%的一次性能源和80%的原材料依靠開發礦產資源提供,礦山企業達9482個。隨著礦業經濟的發展,礦產資源開發規模和開發強度的增大,礦山地面塌(沉)陷問題越發突出,成為主要的礦山地質災害類型。
1礦山地面塌(沉)陷地質災害分布特徵
山東省礦山地面塌(沉)陷地質災害按其成因和塌(沉)陷特徵分為采空地面塌(沉)陷和岩溶地面塌陷。
1.1采空塌(沉)陷
采空塌(沉)陷是山東最主要的礦山地質災害,涉及煤礦、金礦、鐵礦、石膏、滑石等所有地下開采礦山,伴隨采空塌(沉)陷出現的往往還有地裂縫、山體開裂等。采空塌(沉)陷主要分布於煤礦采空區,其次是金、鐵礦及石膏、滑石礦等采空區,但從突發性和對人民的生命財產安全上來講,又以金、鐵、石膏、滑石礦更為嚴重。全省17個地市有10個地市存在規模不同的采空塌(沉)陷,主要分布於煤炭資源開采強烈的地區。塌(沉)陷面積規模較大的依次為泰安(主要分布於煤炭資源豐富的新泰、寧陽、肥城三地)、濟寧(主要分布於兗州及濟寧煤田)、棗庄(主要分布於滕州及陶棗煤田、嶧城及底閣石膏礦區)、萊蕪(四大國有煤礦區、張家窪及小官莊鐵礦區、萊蕪鐵礦馬庄礦區)、煙台(主要分布於金礦資源開采強烈的招遠、萊州、牟平及龍口煤礦區)。
1.2岩溶地面塌陷
礦山岩溶地面塌陷是開發排水(包括礦坑突水)為主導因素引發的岩溶塌陷,主要發生在具備岩溶塌陷條件的萊蕪鐵礦谷家台及葉庄礦區、蒙陰洪溝煤礦區、沂南銅井金礦區等,其中以萊蕪鐵礦岩溶塌陷最為發育。
2礦山地面塌(沉)陷地質災害發育現狀
2.1采空地面塌(沉)陷
采空塌(沉)陷是由於礦層(體)采出後,采空區上方岩層在重力作用下發生彎曲、離層乃至冒落而形成。其發生發展過程和地表變形程度,主要取決於礦層條件、頂板岩性特徵、地質構造和采高、開采條件等。據2002年調查資料可知,我省各類礦山采空塌(沉)陷面積為403.01km2,其中煤礦采空塌(沉)陷最大,占采空塌(沉)陷面積的97%。各主要礦種的采空塌(沉)陷現狀分述如下:
2.1.1煤礦采空塌(沉)陷
山東省採煤歷史悠久,開采方式從以往的小規模開采轉入現在的機械化深部大規模開采,隨著采空區面積的不斷擴大,各採煤區相應地發生了一系列規模不等、形狀各異的采空地面塌(沉)陷。據不完全統計,截至2002年底,全省因採煤造成的采空塌(沉)陷已達800餘處,累計塌(沉)陷面積392.625km2,其中絕產面積大於50km2,平均采萬噸煤地面塌(沉)陷率為0.0037km2。山東省煤礦區采空塌(沉)陷基本情況見表1。
表1山東省煤礦區采空地面塌(沉)陷情況統計表
塌(沉)陷的平面形態多為圓形、橢圓形的塌(沉)陷盆地,盆地中心下沉深度各地不一,最大下沉深度12.50m(肥城王瓜店),最小下沉深度0.10m(棗庄黃庄煤礦)。其中塌(沉)陷區最大下沉深度小於1.50m,地表形態相對變化較輕的塌(沉)陷區面積累計124.6km2,佔全省總塌(沉)陷面積的31.74%;塌(沉)陷區下沉深度大於1.50m,地表形態相對變化較大的塌(沉)陷區分布面積累計達268.03km2,佔全省塌(沉)陷區總面積的68.26%。此類塌(沉)陷分布區,地表地形起伏較大,在第四系沉積厚度較大或地下水位埋深較淺的地段,常形成季節性乃至常年性積水窪地,導致土地復墾困難或不能復墾。據不完全統計,目前,全省部分老塌(沉)陷區的常年積水面積已達48.2km2以上,造成了耕地的大面積絕產和荒廢。
由於各地區成煤條件(厚度、埋深、頂底板岩性等)的差異,以及各採煤區開采方式的不同,使得各采區采空塌(沉)陷的發育規模差異較大。省內濟寧、棗庄、泰安、龍口、臨沂、淄博和坊子七大採煤區,除淄博採煤區的采空塌(沉)陷的發育規模較小外,其他地區的采空塌(沉)陷均較嚴重。尤其以泰安、濟寧、棗庄三地市所轄煤田區的采空塌(沉)陷最為嚴重,累計塌(沉)陷面積達312.81km2,佔全省采空塌(沉)陷總面積的79.67%。不但塌(沉)陷分布面積大,下沉深度深,而且積水面積廣,造成的損失和社會影響也極大。
2.1.2鐵礦采空塌(沉)陷
省內鐵礦采空塌(沉)陷相對較輕,盡管目前濟南、萊蕪、淄博等鐵礦主要產地的礦山開采已具規模,但由於礦石采出後對采空區大都進行了尾礦充填。因此,鐵礦采空塌(沉)陷的發生得到了有效控制。據調查,至2002年底,全省僅發生3處采空塌(沉)陷,淄博1處、萊蕪2處,累計塌(沉)陷面積2.673km2。
2.1.3金礦采空塌(沉)陷
金礦采空塌(沉)陷主要分布於膠東金礦區的招遠、萊州、牟平、威海等地,據不完全統計,到目前為止,金礦開采區發生采空塌(沉)陷160多處,累計塌(沉)陷面積約0.851km2。塌(沉)陷的形態多為條形,走向與礦脈走向一致。塌坑兩側邊坡陡立,地表岩體內沿礦脈走向的張性裂隙發育,裂隙寬度可達20cm。受礦脈地質特徵和開采規模的控制,塌坑的發育規模(長、寬、深等)差異懸殊。塌坑長度一般10餘m到數10m不等,最長達800m。
2.1.4石膏、滑石等其他礦產采空塌陷
(1)山東省石膏礦儲量十分豐富,石膏生產量逐年上升,因此礦區采空塌(沉)陷也越發突出。目前采空塌(沉)陷主要分布於臨沂市平邑縣、蒼山縣石膏礦區和棗庄底閣石膏礦區,累計塌(沉)陷面積1.774km2。
(2)滑石礦采空塌陷區主要分布於棲霞、萊州等地,現已發生采空塌(沉)陷3處。最大的一處發生在萊州市滑石礦采空區,塌陷形態為橢圓形盆地狀,面積約0.45km2,塌(沉)陷中心下沉深度3m左右,該塌陷的發生對位於其西部的萊州市滑石礦構成了很大威脅,目前廠院圍牆已有多處傾斜開裂,牆體裂縫最寬達10cm。
(3)此外,臨沂、濰坊等地在開采重晶石礦的過程中,也先後發生較大規模的采空塌(沉)陷,並造成了嚴重的人員傷亡事故。
2.2岩溶地面塌陷
礦山岩溶地面塌陷是因開采礦產資源疏排地下水(包括礦坑突水)而導致的岩溶塌陷。目前,全省岩溶塌陷面積約30.6544ha。相對於采空塌(沉)陷,岩溶塌陷面積較小,目前只局限於萊蕪鐵礦區、蒙陰洪溝煤礦區、沂南金礦區三個礦區。
3礦山地面塌(沉)陷趨勢分析
3.1煤礦采空塌(沉)陷
現階段煤礦開采主要在魯西地區的淄博煤田、肥城煤田、新汶煤田、兗州煤田、滕州煤田、陶棗煤田、臨沂煤田和魯東地區的黃縣煤田。就目前采空塌(沉)陷情況分析,山東煤礦采空塌(沉)陷基本分兩種情況:①淄博、陶棗、臨沂等煤田,多處於低山丘陵區,煤層薄,上覆第四系厚度均小於100m,開采深度多在-500m以下,煤層采出頂板冒落後,很快自動叉實,地表只出現小規模地面變形、斑紋或裂縫,對地表或農業耕作不產生重大損害;②兗州、滕州、肥城、黃縣等煤田,多處於山前沖洪積平原或盆地中,第四系覆蓋層厚度大,開採煤層厚度大,多8~12m,煤層產狀平緩,采出後,頂板煤層失去支撐,形成破碎冒落、彎曲下沉,隨著采空面積的逐漸擴大,在地面出現緩慢、連續的盆狀塌(沉)陷坑,嚴重破壞了地質地貌景觀,對農田、村莊等破壞嚴重,給礦山建設和礦區農業生產、生活造成重大影響,也為礦山帶來沉重經濟負擔。由此可見,後者采空塌(沉)陷規模及危害要大於前者。
根據煤礦開發規劃,近期煤炭生產的重點地區是濟寧、兗州、滕州、新汶(含萊蕪)、肥城等深部煤田。煤礦采空塌(沉)陷也主要發生在濟寧、兗州、滕州煤田,其次是肥城、龍口、新汶煤田。淄博煤田面臨閉坑期,採煤塌(沉)陷影響很小。也就是說,除了淄博煤田外,其他各煤田采空塌(沉)陷仍將繼續發展,尤其是濟寧、兗州、滕州三大煤田,開發潛力大,採煤塌(沉)陷又屬於第(2)種情況,故其采空塌(沉)陷規模和危害程度顯得尤為突出。
據省煤炭工業局資料,近期我省煤礦采空塌(沉)陷面積年均增長20.4km2,按此推算(以2002年采空塌(沉)陷面積392.625km2為基礎),到2005年和2010年我省由於採煤將增加塌(沉)陷面積分別為102km2和204km2。
未來煤炭資源開發遠景區在魯西南及黃河北煤田,此處煤田正處於黃河沖積平原區。盡管煤層埋深大,但由於具有上覆第四系厚度大、煤層厚度大、煤層產狀平緩與濟兗煤田類似的自然地質條件,推測未來開發會產生嚴重的塌(沉)陷危害。採用採煤塌(沉)陷系數法,結合2010年規劃採煤量9000萬t,預測采空塌(沉)陷面積為21.6km2。
3.2鐵礦采空塌陷
省內鐵礦采空塌陷相對較輕,目前主要發生在淄博黑旺鐵礦朱崖礦區廟子采空區、魯中礦業公司(萊蕪)張家窪小官莊礦山區及萊蕪鐵礦馬庄礦區三處。據2002年調查資料,廟子采空區由於當地鄉鎮和個體采礦影響,范圍有所擴大,對正處於采空區上方的廟子村而言,仍存在潛在的采空塌陷危害;張家窪、小官莊、馬庄礦區隨著開采深度的加大,以及各礦區採用了科學合理的采礦方法(砂土、尾礦充填法),並作為萊蕪市重點恢復治理區,區內采空塌陷面積將逐年減少。
3.3金礦采空塌陷
據金礦開發規劃,2003年至2010年,采空塌陷將隨著采空范圍的不斷擴大而加劇。由於三山島、新城、金城等金礦已經轉入海下或深部開采,故其采空塌陷發生規模不會增幅太大;而牟平、乳山、龍口,尤其是招遠金礦,由於資源相對豐富,加上國有礦山和集體、個體礦山的聯合無序開采,采空塌陷面積將不斷增大,采空塌陷危害將越發突出。
3.4石膏、滑石礦采空塌陷
山東省石膏礦產資源集中分布於魯中地區,尤以泰安、棗庄、臨沂三區資源豐富;滑石礦資源主要集中分布於魯東北部地區。目前石膏、滑石開發強度較高,產品已供大於求,采空塌陷時常發生,給礦區安全造成了嚴重危害,隨著開采強度的加大,其采空塌陷也會越發突出。
3.5礦山排水岩溶塌陷
礦山開發排水(包括礦坑突水)為主導因素而引發的岩溶塌陷,主要發生於萊蕪鐵礦區第三系缺失的「天窗」內及斷裂帶附近。據監測資料,該區岩溶塌陷近年來發展迅速,1997年塌陷面積6320m2,2000年達到8450m2,2002年達9912.17m2,塌陷面積年均增長700多平方米,累計塌陷坑228個,塌陷密度最大達252.5處/km2。隨著礦山開采強度的增大及部分礦山恢復(如顧家台礦區等)建設,區內岩溶塌陷面積將不斷增大。
4礦山地面塌(沉)陷防治措施
礦山地面塌(沉)陷是由人類開采礦產資源誘發引起的,因此,防治應首先考慮人類活動因素,目的是既要預防和減輕災害帶來的破壞和損失,又能保障礦產資源有序開發。根據前人生產實踐經驗,提出防治建議。
4.1探索科學的采礦方式
4.1.1充填法采礦
預防采空塌(沉)陷最為有效的方法是充填法采礦。這里推薦中國礦業大學研製的高水速凝充填材料,該充填材料具有充填速度快、強度高且較穩定等特徵,充填液只需20分鍾便連砂帶水一起固化成高結晶水沖填體,其強度一天可達3兆帕,三天可達4~5兆帕,最終可達5兆帕以上。該充填材料不需脫、排水且有一定膨脹性,充盈系數優於混凝土,在招遠金礦進行充填試驗,效果良好。
充填法采礦防止采空塌(沉)陷,在目前開採的鐵、金礦山中具有較強的可操作性,因為這類礦山礦體多呈脈狀或條帶狀發育,相應采空區也呈條帶狀,便於充填,所需充填材料也相對少,經濟上不需投入太大而且效果明顯。充填法開采鐵、金礦目前在全省已進行了全面推廣和應用,其中萊蕪鐵礦區及招遠金礦區基本上都采出了此種采礦方式。而煤礦等沉積型礦產開采由於采空區范圍廣,如果實行充填,花費巨大且效果不明顯,從煤礦開采經濟效益上分析也不合算,因此,目前煤礦開采以頂板陷落法為主。
4.1.2煤炭地下氣化工程研究
煤炭地下氣化(UCG)工程是指煤層在地下直接燃燒變成可燃氣態燃料的過程,是一種化學採煤方法,屬潔凈煤新技術研究開發項目,氣化爐所產煤氣目前除用於礦區居民生活用氣和小型工業鍋爐燃氣外,主要用於燃氣發電機組發電,另外,還可以用於煤氣化工,生產甲醇、二甲醚等化工產品。此技術方法的應用可有效減輕煤炭生產對礦區生態環境的壓力,改善礦區及周邊區域生態環境,具有較高的經濟效益、社會效益、環境效益,是今後煤炭生產發展的主要方向,值得很好的研究發展推廣。
目前,山東新汶礦業集團公司鄂庄煤礦在這方面作了有益的探索實驗,並於2002年投入生產,綜合效益良好。萊蕪鄂庄煤礦煤炭地下氣化站工程是新汶礦業集團公司「十五」期間的重點科技攻關項目,重點進行煤炭地下氣化穩定控制技術的研究,目前已被列入國家高技術研究發展計劃(「863計劃」)實驗研究基地。
4.2科學採煤方式研究
4.2.1「自下往上」異向開采
煤礦開采一般是從上層煤起自上往下采,這樣對煤礦建設來說,具有見效及投資回收快等優勢,但對於采空塌(沉)陷來說,是愈采愈烈,許多塌(沉)陷區是反復塌了再塌,同時淺部采空塌(沉)陷也構成對深部采礦的威脅,比如,在汛期,大氣降水直接通過塌(沉)陷坑進入巷道,增加礦坑排水量乃至造成淹井事故的發生等等。
湘潭礦業學院與煤炭部門立項研究煤礦開采方式,提出具有多層煤的煤田,採用自深部→淺部開採的方式,可有效地減輕采空塌(沉)陷危害。目前,這一研究已經通過國家正式鑒定,如果這種開采方式可行的話,我們認為,對魯西南及黃河北遠景煤田區,在未來開采時應該參考、借鑒。
4.2.2加強科學研究,提高採煤技術水平
目前,世界上有些國家井下採煤矸石不出井,用來充填井下采空區,既可以減輕采空塌(沉)陷,又可避免排矸對地質環境的影響,真可謂一舉兩得。而省內煤礦的採煤方式與我國大多數煤礦一樣,使得利用煤矸石充填井下采空區變得復雜化且費用較高,這在新汶礦務局張庄煤礦及國內其他煤礦都已得到證明。也就是,目前技術水平條件下,欲使矸石不排向地表直接充填采空區是不現實的,因此,需加強科學研究,努力改進採煤技術,趕上國際先進水平。目前,煤礦開采為減輕采空塌(沉)陷危害,根據各礦實際條件,採用的主要技術措施有:①同一煤層多工作面協調開采,減少地表不均勻下沉,減少傾斜和水平變形對民房的影響;②分煤層交錯布置工作面,可減少不均勻下沉和靜態變形值,使部分變形得以抵消。不同煤層開采邊界交錯布置。錯距控制在40~80m;③積極推廣沿空送巷、沿空留巷等採煤新工藝、新方法,實行無煤柱開采,以使地表均勻下沉;④積極開展新技術、新方法的研究。如華豐礦通過注漿減沉,取得較好的效果;汶南礦在采13層、15層煤時,採用矸石充填老空,既減少了礦井排矸量,又減緩了頂板下沉,減輕了采動對地表的影響。
4.3帷幕注漿堵水法
採用大型帷幕注漿工程既可以治理水害保護地下水資源,又可以減輕岩溶塌陷,已成為除疏干法以外,可供選擇的另一種行之有效的治理礦區災害的方法。該方法在濟南張馬屯鐵礦、肥城礦務局陶陽煤礦等礦區得到了成功應用。
4.4礦山礦坑水預先疏干排供結合
據本次調查不完全統計,僅魯中地區,國有煤礦和鐵礦礦坑排水量就達4億m3/a,這個水量是非常驚人的。造成大量水資源浪費,還產生岩溶塌陷地質災害。採用該法將水資源提前利用,同時降低了產生岩溶塌陷的水動力條件。
4.5合理有序開采及災害治理恢復
采礦前,在壓礦地區實行一次性徵地,減少採空塌(沉)陷損失。為減輕采空塌(沉)陷危害,除了進行村莊搬遷、重點交通和水利設施布置禁采區或留設防護煤柱以保護人民生命財產和國家重點建築物不受損害外,更重要的是對於塌(沉)陷地區進行治理和復墾利用。根據實際情況,塌(沉)陷區內大部分土地可以復墾還田,少部分地區塌(沉)陷程度嚴重,常年積水或地形起伏過大,不能復墾,可以發展水產養殖業,也可修建公園,既美化環境又豐富人們的文化生活。
5結語
本文以全省礦山地質災害調查報告為基礎,通過對災害現狀分析,結合礦山開采規劃對災害趨勢進行了分析,對前人在礦山災害防治的生產實踐經驗進行了梳理總結,希望能對礦山地面塌(沉)陷的防治起到積極的作用。
⑼ 地震災害會給國家帶來什麼影響
2008年5月12日,四川省汶川縣發生里氏7.8級地震,華北,華東地區均有明顯震感。13日川渝上市公司共有66家停牌,14日約半數公司發布消息並復牌。對此,《證券日報》特約國泰君安研究所分十一大行業對相關上市公司影響做出分析。
保險:負面影響有限 長遠發展可期
地震通常被列為產險的除外責任,除非單獨購買,保險公司不負賠付責任,因此產險的賠付支出不會很大。
壽險需承擔賠付責任,但覆蓋率較低。此次災難造成的人員傷亡,壽險需要承擔賠付責任。壽險的賠付取決於傷亡人數、投保比例及投保金額。由於震源在比較偏遠的鄉鎮,投保比例及投保金額都比較低,雖然傷亡人數巨大,但保險公司承擔的賠付責任依然有限。
受災地區的保險市場份額很小。四川壽險佔全國的5.2%,產險佔4.3%。震源中心阿壩州的保費只佔四川的0.17%,其中壽險保費為0,意外和健康險也不到45萬。兩大重災區德陽和綿陽合計的市場份額也不到10%。
對各公司影響存在差別,中國平安要略小些。從保險公司來看,四川省保費的佔比在3%-5%之間,與行業大體一致。壽險方面,中國太保的比例稍高,而中國人壽的鄉鎮市場份額較高,因此,兩者受到的影響相對比較大。中國平安的市場主要集中在較發達地區,受到的影響相對小些。響應政府號召可能增大賠付,但仍受商業原則的限制。雖然保險公司可能為了響應政府號召而適當放寬賠付標准,但終究還得遵循商業原則,賠付金額不會超出應賠金額太多。
負面影響有限,長期有助於保險業發展。我們判斷,此次地震災害增加保險公司的賠付支出,對保險股影響有限;長期來看,自然災害有助於提高人們保險意識,對我國保險業長遠發展是有利的。
醫葯:短期刺激 難得超預期收益
除止血葯等傷科用葯需求放大外,抗感染葯物及預防性產品將更值得關注。由於本次地震造成的人員傷亡數量巨大,止血葯、血液製品等傷科用葯已經成為首要緊缺物資,這將會給雲南白葯(000538)、美羅葯業(600297)等相關公司帶來一定的影響。通常在重大災難性事件發生後,對於災區爆發疫情的防範將成為重中之重,各類抗感染葯物及疫苗需求量將快速放大,這可能會給大型普葯生產企業如華北制葯(600812)、魯抗醫葯(600789)、S哈葯(600664)、白雲山(000522)、麗珠集團(000513)、雙鶴葯業(600062)、一致葯業(000028,子公司致君制葯是重要的抗感染葯物生產企業)等公司,以及疫苗供應商天壇生物(600161)等帶來正面的影響。常見病如感冒、腹瀉等治療葯物需求同樣會快速增長,S三九(000999)等以OTC類產品為主的公司可能會受到正面影響。
值得關注的是,我們認為在重大災難突襲時,醫葯企業很有可能並不會獲得超預期收益。這主要是因為在這樣的特殊時期,國家對於重要的物資很有可能會採取特殊的管制方式,諸如採取非市場化的手段以成本加成法進行大規模集中采購、徵用,另外,我們預計將有大量的醫葯企業採取葯品捐贈等措施,協助救災。
國家基本用葯制度很有可能藉此突發事件得以凸顯,進給對全行業帶來深遠影響。地震發生後,國家基本用葯制度的重要性將進一步被突顯出來,已經被列入第一批城市社區、農村基本用葯定點生產企業目錄的公司,很有可能將成為國家采購的重要對象。相關產品的銷售量將快速放大。進入第一批城市社區、農村基本用葯定點生產企業目錄的上市公司包括:雙鶴葯業(600062)、華北制葯(600812)、西南葯業(600666)、美羅葯業(600297)、上實醫葯(600607,常州制葯廠母公司),上述公司值得關注。
食品飲料:生產大省 影響難免
四川是糧食、生豬的生產大省,地震對於糧食生產的影響取決於地震的受災面積,不過目前看應該影響比較有限。生豬產量會有負面影響,尤其是在震中附近的生豬生產企業。我們擔心生豬的供給減少可能使生豬價格的回落時間推後。不過四川地區由於受到藍耳病的影響,生豬出欄量已經大幅下降了,價格也比較高,去年已經是生豬的輸入省,加上地震的區域也不是特別大,影響應該還是在可控范圍內,但是心理影響可能會比較大。
高金食品已經公告受到負面影響,雨潤表示在都江堰的廠已經停產,不過當地屠宰量僅為公司總屠宰量的1%,不會對公司全年業績有重大影響,而內江的工廠並沒有受到影響。雙匯發展表示從工廠安全形度考慮,集團在四川的廠已經停工,等待情況明朗,不過對股份公司基本沒有影響,公司表示目前產品價格會保持穩定。四川是國內白酒大省,五糧液、瀘州老窖都已公告有明顯震感,但是廠房、生產等均未受到影響。我們分析認為,兩公司所在地與震中距離比較遠,生產上沒有大的影響是正常的。但是成都市的水井坊可能會影響正常的生產。從銷售看,目前是白酒銷售的淡季,應該影響也非常有限。不過當地的二線白酒企業的生產成本和銷售可能會有受到影響。
華潤雪花啤酒短期可能受影響大。作為當地市場佔有率最大的啤酒企業,華潤雪花的銷售在短期內可能受到負面影響。
本次地震造成了大量的人員和財產的損失,對生豬的價格也有些負面影響,對當地的屠宰企業會有短期的業績壓力,不過雙匯發展影響比較有限,對五糧液、瀘州老窖影響也有限。
天然氣:調配有序 無須擔心
四川省各項主要的石油化學品產量,除天然氣外,天然原油、汽油、柴油等在全國的佔比非常小,對於全國的供應平衡影響甚微。
四川的天然氣主產區在靠近重慶市的川東地區,生產主要依賴自噴井。第一條「川氣出川」管道??「忠武線」由中石油建設,起點也是在重慶忠縣。中石化的普光氣田還在建設期,川氣東送管道也是剛開始建設,受地震的影響較小。天然氣輸送管道都是由特種鋼材製造,抗震級別很高。中石油已經建立了全國聯網的油氣輸送系統,可以在國內調配資源。因此,我們對天然氣管輸業務完全不擔心。
對行業影響最大的依然是不斷創新高的原油價格。WTI期貨價格已經創出126美元/桶的新高。我們對8月份後颶風季節可能帶給原油市場的沖擊非常擔心。維持中國石油「謹慎增持」評級。
電力:水電佔比高 影響難估料
四川省是水利發電大省,全國規劃的十三個水電基地中有金沙江、雅礱江、大渡河等位於四川境內。全省河流密布,各大中小型河流流域水電站星羅棋布。2007年底四川省水電裝機容量1880萬千瓦,佔全省總裝機容量比例約62%,佔全國水電總裝機比例約13%(並且多個大、中型水電站仍在建設之中)。2007年全年四川省水電電量佔全省總發電量比例約63%,是全國水電佔比最高的省份。
本次強烈地震災害震中位於四川省西北部岷江沿岸的汶川,目前重災區岷江中上游沿岸的災情仍未充分了解。根據地理位置判斷,岷江中上游干、支流上的中、小型水電站難免受到震災影響,但主要發電設施受損程度難以准確判斷。位於川西、川南地區的水電站受影響可能相對較小。阿壩州應急辦主任表示:「岷江上游一個重要的水庫圖龍水庫已出現險情」(註:沒有該水庫位置、庫容等相關資料)。如果該水庫出現問題,將直接影響到岷江幹流中下游水電站的人員、發電設施安全。
電力板塊上市公司中,主要發電資產位於岷江干、支流上的公司主要為岷江水電。
岷江水電半數發電資產位於岷江中游右岸一級支流草坡河及雜谷腦河上,另外占公司總權益裝機近一半並貢獻可觀投資收益的參股項目福堂水電站位於汶川境內的岷江幹流上,預計本次震災中將很可能受到較大影響。桂冠電力子公司天龍湖、金龍潭電站(占公司裝機比例近20%)位於岷江上游,距震中較近,預計生產經營也將受到影響(根據公告,截至5月13日公司仍未能與天龍湖、金龍潭電站取得聯系)。華能國際參股的四川水電所屬太平驛電站亦距離震中較近,發電設施及人員安全均有可能受到較嚴重影響,但由於裝機容量占公司比重極小,預計對華能國際收益不會帶來顯著影響。
另外,川投能源控股的新光硅業公告近期停產,預計對當月產量有較大影響,但對全年產量影響有限。
本次震災對四川境內各水電站發電設施的影響仍有待進一步統計分析(火電受影響較小),預計對省內局部地區短期電力供應將產生明顯沖擊。鑒於四川省內水電佔比較大、煤炭產量較小、煤炭外購通道有限,且災後重建等將可能帶動電力需求,如果災後大面積出現水電站因檢修、維護或水庫無法正常蓄水等原因(包括可能出現的地質災害)無法正常發電,將有可能形成省內電力供應緊張局面。
水泥:延續加速發展勢頭
目前四川省水泥有企業310家,平均企業規模20萬噸,低於全國平均24萬噸的規模,前10大企業產量佔比為27%,企業規模眾多、行業集中度不高、企業平均規模小,屬於競爭相對激烈的區域。07年新干法水泥產量佔比33%,低於全國55%的水平,屬於落後產能佔比較大區域。
目前新干法熟料產能最大為拉法基388萬噸,其次是金頂78萬、亞東130萬噸。成都有616萬噸、攀西471萬噸、川南332萬噸、川東北177萬噸熟料產能。距離地震區汶川縣最近的是都江堰拉法基、雙馬水泥、亞東水泥和德陽利森,前兩者部分設備受損、目前已經停產。
對水泥產能的降低不大,目前我們無法獲知具體破壞程度以及對水泥需求量,但從邏輯上講災後重建在中期內將增加該區域水泥需求量,但我們並不認為這會在短期內大幅拉升水泥價格,災後重建將含有更多人道和政治性責任,但對提升開工率從而降低單位成本確實有益處。
川內兩家水泥上市公司*ST雙馬、四川金頂無疑將擔負起更多責任,而四川周邊地區水泥亦將會加大流入川內供應量,相對加大該類企業的銷量並提升其開工率,周邊企業有甘肅祁連山、湖北華新水泥,從企業質地和發展前景看,我們更看好華新水泥,相對更有投資價值。
地震災害將改變短期供需關系,但影響四川水泥長期發展前景的更多是對於巨大規劃產能的控制。因水泥行業是區域性產品,運輸半徑在300公里左右,因此,地震對其他區域水泥企業沒有影響。從全國性角度考量並不是決定行業發展關鍵變數,更多是概念多於實質的心理影響。
關於整體行業我們認為:(1)08-09年上半年水泥價格仍處於加速階段,此時的水泥價格上升對水泥股估值具有提振作用;(2)因淘汰落後產能政策和行業結構本身變化,本輪通漲和緊縮政策對水泥盈利影響不會像04-05年那樣巨大。08年水泥行業仍具備投資價值。
就08年全年而言,我們仍然相對更為看好以下區域水泥價格表現:(1)京津唐地區2008年價格存在超預期可能;(2)華東地區2008年價格決定因素將面臨諸多轉折性變化;(3)新疆、寧夏、四川價格2008年仍將高位運行。依然重點推薦「全國經營」、 「區域龍頭」兩個組合。
建材:需求將會增加
震災對鋼鐵產量影響輕微。四川、重慶地區2007年生產鋼材2026萬噸,僅佔全國總產量的4%。當地主要大型鋼鐵企業為攀鋼集團和重慶鋼鐵,其中攀鋼鋼釩13日已發布公告,說明震災對公司生產無影響,據了解,重慶鋼鐵生產一切正常。有消息稱,攀鋼集團下屬攀成鋼、攀長鋼等單位受地震影響,發生人員傷亡及設備、廠房損壞。攀成鋼目前擁有鋼產能180萬噸,攀長鋼以特鋼生產為主,產能僅30餘萬噸,我們認為這兩家企業停產對全國鋼鐵產品的總供給量影響甚微。
震災對鐵礦石產量影響不大。四川、重慶地區2007年生產鐵礦石4802萬噸,佔全國總產量的7%。四川省主要鐵礦石產區位於攀西地區,距離此次地震震中汶川縣較遠,基本沒有受到影響。但由於部分鐵路、公路運輸中斷,鐵礦石外運可能一定程度上受阻,西南地區鐵礦石價格未來可能因此小幅上漲。
災後重建將會促進建築鋼材需求。目前四川省共有十一個市州受災,汶川縣、北川縣、彭州市、德陽市等受災嚴重地區多數房屋倒塌受損。因救災工作還在進行中,全部受災建築損失還難以估計,但預計將大大超出目前50 萬間的數量。災後重建開始後,短期內大規模的新建及維修房屋將會增加當地對建築鋼材的需求。與年初的雪災相比,震災受損房屋中鋼筋混凝土結構的多層建築數量更多,對鋼材的需求量也會更大一些。考慮到建築鋼材有一定的運輸半徑,安陽鋼鐵、馬鋼股份、華菱管線幾家公司距離四川較近,受災後重建需求影響,建築鋼材銷量有望增加。另外,災後重建的集中需求在短期內可能對國內建築市場價格形成一定刺激,八一鋼鐵、唐鋼股份、馬鋼股份等建材生產比例較大的鋼企值得關注。
旅遊:當地公司直接受損
影響分為兩方面:
1)四川作為旅遊目的地直接受到負面影響,由於四川旅遊資源豐富,是我國的旅遊大省,07年四川旅遊總收入達到了1217億元,接待國內遊客數1.86億人次,接待入境遊客171萬人次。四川的旅遊業上市公司只有峨眉山(000888)一家,由於目前前往成都的旅客實行了流量限制,而成都是前往峨眉山的中轉站,因此短期內將對其產生負面影響,負面影響的程度和持續時間還需觀察。
2)四川作為旅遊出發地的影響。地震發生後,必定會影響到當地人的出遊熱情,考慮到人們一年中出遊的次數有限、直接受災地區范圍有限等因素,我們認為對全國旅遊業的影響十分有限。
就上市公司而言,對景點類上市公司影響程度按距離地震災區遠近排序,峨眉山首當其沖,桂林旅遊、麗江旅遊受影響程度應非常有限,而黃山旅遊、首旅股份等應無影響。
交運設備:盈利空間有限
載貨汽車(含半掛牽引車及底盤):由於地震後道路(公路、鐵路等)、房屋(民房、校舍、廠房等)等嚴重被毀,未來救援物資運送、災區重建等對載貨汽車都有一定的需求,對於工程建築機械也有需求,因此諸如濰柴動力、中國重汽、上柴股份、東風汽車、福田汽車等重型載重車和發動機生產企業應該存在一定的機會。不過鑒於目前災區情況尚未完全明朗,未來恢復重建還需在摸清災情的狀況才能做出決定,所以短期看並不會有實質性的進展。
客車:大地震後未來對於公交客車的更新有一定的需求,但是由於其公益性所決定的盈利能力較弱,因此對相關客車企業來說不能指望公交等車輛的更新來提升業績。而四川作為旅遊大省,此次包括都江堰在內的景點、道路等損毀嚴重,甚至使得相關景點因此面目全非,因此短期內旅遊業將會陷於停滯(國家旅遊局也已發出相關通告),這樣的話對於旅遊用客車的需求將會受到影響。所以此次大地震對於客車業來說是個不利的消息。
乘用車:成都作為西部重鎮,對於乘用車的需求較為旺盛,是6大主要銷售地之一,不過主要以中低檔車型為主。此次大地震後,隨著抗震救災的深入和家園的逐步恢復,未來對乘用車有一定的需求(更新被毀車輛),但是畢竟檔次偏低,所以對相關企業來說無法進一步提升盈利水平。
對於飛機製造業來說,主要是成飛集團(包括所屬的成發科技),可能會影響到風洞試驗基地和製造基地,進而影響到包括大飛機、重點軍機等的發展進程,鑒於大飛機等本來短期內就無法貢獻盈利,因此只要人員和隊伍還在,那麼就可以在短時間內得到恢復。
由於目前關注的焦點主要集中在了四川,但是強地震所波及的范圍較廣,未來重慶、陝西等周邊省市受災情況如何同樣需要予以密切關注。大地震後由於運輸不便等原因可能會引發包括生活必需品在內的物價水平的提升,並波及到周邊,因此也是需要密切關注的。
有色金屬:中期供需關系不改
與此次地震重建相關的建築、交運行業佔主要有色金屬的消費比例如下:
銅:下游應用領域主要有建築(25%-30%)、電力電子(55%-60%)、交通(5%)。目前國內建築中使用銅比例較高的集中在於沿海城市的賓館、酒店和高檔建築中;同時電力設備用銅多數可以回收。因此此次事件性的用銅需求總量並不會造成全國需求的顯著上升。
鋁:其中下游消費中建築(18%)、交通運輸(31%)與災後重建有關。雖然結構鋼型材與板材的基建投資費用比較低,但考慮工程的結構特點、質輕和抗腐蝕性,金屬鋁在橋梁、公路護欄、交通塔、圍欄,以及其他公用工程的結構型材和特殊擠壓型材均有廣泛應用。但總量看,地區性的一次性需求對於全國鋁消費的影響也不大。
鋅:主要還是鍍鋅板在各個行業的應用,其中建築(40%)、交通運輸(10%)、基礎設施及其他(4%)。
供給方面,江西銅業下屬子公司康西粗煉廠由於產能較小(2 萬噸),即使停產而實質影響可忽略;四川電解鋁產能約為70萬噸(其中啟明星鋁業2×12.5萬噸和峨眉山鋁業15萬噸)多數未停產,未來可能出現的問題在於運輸和電力供應;2007年四川地區鋅產量為20萬噸,佔全國產量的5.4%。四川地區幾個主要礦區由於地震和輸運不便造成鋅金屬的停減產(會東大梁子、會理天寶山、白玉呷村礦區),短期看來會造成國內的供需會暫時性的收緊,也對於持續下滑的鋅價予以適度的支撐。
總體上看,我們認為地震災害對於金屬僅存在短期的影響而不改變中期的供需關系。相關上市公司中,我們認為無論從估值比較、基本面的趨勢以及事件性的負面影響考慮,仍建議迴避宏達股份。
機械製造:地方性擴張明顯
建築拆除主要用設備是配備破碎炮、液壓剪的挖掘機,以及用於清理廢物的推土機,轉運廢物的裝載機和重型卡車,如果有大型架構需要吊起、移動,還需要汽車、履帶起重機。近期,地震災區以清理倒塌房屋,營救為主,對上述幾類設備需求量會比較大。目前用於拆解的挖掘機還是以卡特彼勒、小松、日立的為主,國內品牌受益不大,當然,如果國內企業能夠迅速介入,會是個不錯的品牌推廣時機,國內廠商主要有柳工、三一、山河、玉柴;推土機方面,國內的廠商競爭實力強,主要是山推股份;裝載機和重卡,應以國內產品為主,廠商主要有柳工、廈工、徐工、常林,其中,徐工在重慶有裝載機工廠;汽車起重機,以國內中聯重科、徐工重型的產品為主。
危機結束後,如果進入重建階段,大量的房屋和公路、橋梁等需要修建。這會帶動土方、混凝土、起重機械的需求。主要相關設備除了上述的裝載機、挖掘機、起重機,還需要壓路機、樁工設備、泵車、拖泵等。相關的廠商主要包括徐工科技(壓路機),三一、山河(樁工,旋挖鑽等),中聯、三一(泵車、拖泵、混凝土基站、履帶吊)。
到目前本次地震災害波及地區與影響程度尚無准確評估,拆除和重建的工作量尚不能確定,因此,對設備的需求量也不好確定。不過,整體看,應該只是個地方性的需求,對廠商全年銷售的影響有限。