德州地質災害
Ⅰ 我國常見類型地質災害分布
(一)地震
地震每天都在發生，只不過人類能察覺的地震(有感地震)還不到1%。科學家們通過對地球上地震發生頻率的統計，劃分出環太平洋地震帶、地中海-喜馬拉雅地震帶、大陸斷裂地震帶和大洋海嶺地震帶等大地震帶，其中環太平洋地震帶和地中海-喜馬拉雅地震帶的范圍均涉及我國境內。我國是受地震災害影響最為嚴重的國家，1970年以來，中國(含邊界附近)共發生震級M≥5.0地震4500餘次。
圖1-1 2005～2009年不同地質災害類型發生次數統計(統計數據不包括地震)
根據中國地震網提供的有關資料，中國的地震活動主要分布在6個地區的24條地震帶上。這6個地區是:①台灣省及其附近海域，包括台灣東部帶和台灣西部帶;②西南地區，主要是西藏、四川西部和雲南中西部，包括滇東-滇西帶、騰沖-瀾滄帶、武都-馬邊帶、康定-甘孜帶、安寧河谷帶、西藏察隅帶和西藏中部帶;③西北地區，主要是甘肅河西走廊、青海、寧夏、天山南北麓，包括銀川帶、六盤山帶、河西走廊帶、天水-蘭州帶、塔里木南緣帶、南天山帶和北天山帶;④華北地區，主要分布在太行山兩側、汾渭河谷、陰山—燕山一帶、山東中部和渤海灣，包括郯城-營口帶、燕山帶、山西帶、渭河平原帶和河北平原帶;⑤東南沿海的廣東、福建等地;⑥東北地區，主要指黑龍江省東南部和吉林省東北部。
中國的台灣省位於環太平洋地震帶上，西藏、新疆、雲南、四川、青海等省(自治區、直轄市)位於喜馬拉雅-地中海地震帶上，其他省(自治區、直轄市)處於相關的地震帶上。
(二)崩塌、滑坡和泥石流(崩滑流)
我國崩塌、泥石流和滑坡地質災害發生的區域性分布規律非常明顯。特殊的地質環境條件是地質災害形成的基礎和根本原因。從地質方面分析，這些類型地質災害重災區一般分布在地形起伏大，構造活動強烈，岩、土體物理風化嚴重，地質環境十分脆弱的地區。在降雨、地震、人類活動等條件觸發下，極易發生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。
根據中國地質環境監測院地質災害調查監測室2004～2010年資料(各省、自治區、直轄市提供的地質災害月報和速報資料)統計(表1-2)，我國地質災害的地域分布和損失特點非常明顯。在全國各省(自治區、直轄市)，除上海市等個別省(自治區、直轄市)外，均受到不同程度的危害。這些地質災害高易發區主要分布在我國大地貌的第二級地貌階梯的川東鄂西地區、湘西和雲貴高原區、青藏高原東緣區、橫斷山高山峽谷區，行政區劃上主要是西南地區的雲南、四川、重慶、貴州省(市)，中南地區的湖南、湖北、廣西等省(自治區)以及華東地區的江西、福建、浙江等省。
表1-2 2005～2009年地質災害高發地區統計
斜貫中國中部的遼、京、冀、晉、陝、甘、鄂、川、滇、貴地區，由於地處中國西部高原山地向東部平原、丘陵過渡地帶，地形起伏切割特別劇烈，同時許多地區暴雨強烈，加上人為破壞植被和改造地表斜坡、岩土的活動廣泛而又嚴重，所以崩滑流特別發育，不但分布密度大，而且活動特別頻繁，是我國崩滑流災害嚴重的地區。在以下地區形成崩滑流密集區(帶):
1)長白山-燕山-太行山密集帶。主要以泥石流為主，其次有少量滑坡，局部有崩塌。主要分布在遼寧的鳳城、寬甸、岫岩，河北的青龍，北京的懷柔、密雲等地區。
2)黃土高原密集區。主要為黃土滑坡，其次為泥石流。以西部的隴中高原和中部的陝北高原最嚴重，特別是在黃河上游主流和主要支流沿岸以及鐵路沿線尤為發育。
3)秦嶺-大巴山密集區。以泥石流、滑坡為主，其次為崩塌。以白龍江和漢水流域最發育。
4)長江三峽密集帶。以滑坡和崩塌(危岩)為主，其次是泥石流。廣泛發育在宜昌—重慶之間的長江沿岸。
5)龍門山、橫斷山、五蓮峰、烏蒙山密集區。以滑坡、泥石流為主，崩塌(危岩)次之。鮮水河、大渡河、安寧河、雅礱江、金沙江、瀾滄江流域最發育。
6)雲貴高原密集區。主要為滑坡、泥石流，其次為崩塌(危岩)。以瀾滄江、元江流域最發育。
此外，在西北的天山、祁連山，青藏高原的念青唐古拉山，華南和東南沿海的仙霞嶺、武夷山和台灣山脈的一些地區崩滑流災害也比較嚴重。
(三)地面沉降、地面塌陷和地裂縫
地面沉降、地面塌陷和地裂縫活動主要是在20世紀70年代後，伴隨一些地區過量開采地下水而急劇發展，目前已廣泛分布在我國大城市、城鎮、礦區與鐵路沿線。其最大的危害是形成沉降帶，引起地面下降與裂縫，如上海、西安等大都市。
據不完全統計，我國目前已有96個城市和地區發生了不同程度的地面沉降，同時引發不同程度地裂縫。據鄭柏舉(2010)資料，目前我國的沉降總面積約9萬平方千米，而且仍然處於蔓延趨勢，其中約80%分布在東部地區。地面沉降從地質角度看，容易發生在3種區域:三角洲和濱海平原、沖洪積平原及內陸盆地。體現在我國的地域分布上，就形成了4條主要的地面沉降區(帶):下遼河平原的沈陽-營口地面沉降區、北部黃淮海平原的天津-滄州-衡水-德州-濱州-東營-濰坊地面沉降區、長江三角洲的嘉興-上海-蘇州-無錫-常州-鎮江-南通地面沉降區、汾渭溝谷的太原-侯馬-運城-西安地面沉降帶。其中黃淮海平原和長江三角洲是全國地面沉降最為嚴重的地區。
我國岩溶塌陷災害十分嚴重。據全國地質災害普查資料統計，全國有岩溶塌陷3000多處，塌陷坑約33200個，塌陷總面積330平方千米。中國岩溶塌陷廣泛發育在24個省(自治區、直轄市)，以廣西、湖南、貴州、廣東、河北、江西、雲南等省(自治區)最嚴重。從地理分布看，主要分布在長白山—燕山—呂梁山—四川盆地—哀牢山以東區域。該區域內可劃分為兩大岩溶塌陷分布區:秦嶺和淮河以北的北方岩溶塌陷分布區和以南的南方岩溶塌陷分布區。北方區岩溶塌陷主要分布在遼東半島、伏牛山山麓及一些山間盆地。南方區岩溶塌陷主要分布在川東山地、雲貴高原和幕阜山、九嶺山、羅霄山、南嶺、粵北山地。
我國地裂縫類型復雜，除伴隨地震、滑坡、凍融以及特殊土質的脹縮或濕陷活動產生的地裂縫外，主要是伴隨構造蠕變活動而產生的構造地裂縫。構造蠕變地裂縫的分布十分廣泛，在華北和長江中下游地區尤其發育。在該區域中，地裂縫主要集中在汾渭盆地、太行山東麓平原、大別山東北麓平原地區，形成3個規模巨大的地裂縫密集帶。此外，在豫東、蘇北以及魯中南等地區，還有一些規模較小的地裂縫發育帶(區)。
(四)水土流失、土地沙漠化和鹽鹼化
地面的剝蝕、侵蝕作用，也必然要造成大量的水土流失。造成水土流失最嚴重的侵蝕形式以表層滑坡、崩塌、泥石流為主，主要分布在基岩裸露的斜坡、陡坡地帶，雖然它總的水土流失、侵蝕面積所佔比例不大，但其危害嚴重。
我國是世界上水土流失特別嚴重的國家，據調查統計，至20世紀末，全國水土流失總面積367萬平方千米，約占國土總面積的38%。長期以來，我國水土流失呈持續發展態勢，其面積、侵蝕強度和危害程度不斷加劇，全國平均每年擴展約1萬平方千米。水土流失分布非常廣泛，以黃土高原地區最嚴重，長江、珠江中上游和山東半島、遼東半島等地區比較嚴重。其中黃土高原地區水土流失面積43萬平方千米，年均侵蝕模數約8000噸/平方千米，平均年流失表土厚度3～5厘米，泥沙總量為1316億噸。長江流域水土流失面積為56萬平方千米，年侵蝕土壤為24億噸。
我國現有荒漠化土地共計262萬平方千米，約占國土總面積的27%，廣泛分布在西北、華北、東北等區域，以新疆、甘肅、青海、內蒙古、寧夏、陝西、山西、河北等省(自治區)最嚴重。全國荒漠化面積和荒漠化程度呈不斷上升趨勢，近年來平均每年擴展2460平方千米。
全國現有各類鹽漬土地99萬平方千米，其中現代鹽漬化土地37萬平方千米，殘余鹽漬化土地45萬平方千米，潛在鹽漬化土地17萬平方千米。主要分布在西北乾旱地區、黃淮海平原、三江平原以及沿海平原地區。以青海、西藏、新疆、黑龍江、吉林、遼寧、河北、天津、山東、江蘇等省(自治區、直轄市)最嚴重。
(五)火山災害
火山災害目前僅屬於次要的，我國大多數火山為死火山。活火山主要分布在新疆、雲南、黑龍江與台灣等邊緣省份。目前我國有危險的活火山有3處，即長白山、騰沖和台灣的陽明山。
Ⅱ 主要地質災害調查評價
5.4.1海（咸）水入侵
1.海（咸）水入侵現狀
在廣饒縣南部，淺層地下水長期過量開采，漏斗范圍不斷擴大，使得北部鹹水的水動力條件發生變化，原來向北、向東排泄的鹹水，其流向轉為向南而補給漏斗區，從而鹹水體發生了向南延伸的現象，這就是所謂的鹹水入侵。鹹水體擴展所到之處，地下水水質變咸，機井報廢，使得農田灌溉和人蓄用水不得不另打深井取水解決。據調查，鹹水入侵現象開始於20世紀70年代，如廣饒縣大營鄉小囤子村，70年代以前施工的30m深機井，為微鹹水，缺水時能飲用，現已成為鹹水，居民飲用水源改為深井水，廣饒縣顏徐鄉北徐樓村，80年代以前施工的50～80m的機井水質較好，飲用、灌溉均可，在90年代開始變咸，淺機井均報廢。居民飲用、灌溉只能另打200m以下的深井，或施工小於22m的淺機井，淺井水質尚可，但水量較小，這說明鹹水體的入侵呈舌狀向南、西方向伸展。
據初步統計，1976～1979年間，鹹水入侵面積3.9km2，年均入侵48m;1980～1986年間，入侵面積10.1km2，年均入侵72m；1986年以來，入侵速度加快，到1989年面積達到20.4km2，年均入侵127m。1976～1995年累計入侵面積62km2。1995年11月～1996年4月向南入侵1.01km2,1996年11月～1997年11月郝家村以西鹹淡水界面平均向南推移約200m，最遠達400m。鹹水入侵導致水質惡化，給當地人畜用水及工農業生產帶來嚴重影響。
2.海（咸）水入侵預測
影響鹹淡水界面運移的因素眾多，是含水層介質場、水動力場和水化學場綜合作用的結果，從監測數據分析，沿界面不同部位運移速度不等，以稻庄鎮郝家段河、顏徐鄉和顏徐前燕三處地帶界面推移速度最快。水文地質條件尤其是含水層導水性及水動力條件是影響鹹淡水界面推移的最主要因素（圖5-11）。
考慮到影響鹹淡水界面運移的因素極為復雜，採用非確定性模型方法——灰色突變理論Pearl生長曲線外推方法，預測鹹淡水界面推移趨勢。選擇地下水中Cl－為模擬預報因子，數學模型如下：
C=L/（1+ae-bt）
式中：C——淺層地下水Cl－濃度，mg/L;
t——時間步長，年；
L、b、a——模型待定參數，無量綱。
模型中的參數，採用最小二乘法估計。採用了1991～1997年系列監測數據，進行模型待定參數的估計。用建立的模型預測每個監測井地下水中Cl-濃度值隨時間的變化，鹹淡水界面位置（250mg/L）由泛Kiring法插值確定，預測為13年（如圖5-12）。預測結果表明，未來13年內，鹹淡水界面以每年240m速度向南部推進。到2010年累計推移距離3120m，界面推移到稻庄鎮以南。
5.4.2地面沉降
地面沉降是一種較嚴重的地質災害，嚴重的地面沉降會造成夏季雨後積水，河道淤積不能暢通，泄洪防洪能力下降，抗風暴潮侵襲能力降低，地下排污管道倒坡，供水管道遭到破壞，道路、場地，堤岸和建築物出現裂縫，危害著人們的生活環境和城市建設，並會造成嚴重的經濟損失。
圖5-11鹹淡水界面監測剖面分布和氯離子濃度（mg/L）等值線示意圖（1997年）
圖5-12鹹淡水界面遷移趨勢示意圖（1997～2010年氯離子濃度250mg/L線）
黃河三角洲地區地質環境較復雜，即分布有活動性斷裂，又有新生代巨厚的沉積物和海相的淤泥、淤泥質的軟土層，加之上部沉積物形成年代較新，自重固結過程尚未完成，因此很容易在人類經濟活動的影響下產生地面沉降。引起地面沉降的原因有多種，地下水、地熱、石油和天然氣的開發，大規模的建築施工和高層建築的修建以及新構造運動、地應力變化、地震、海平面上升都會造成地面向下位移或標高下降，根據鄰區已發生地面沉降的城市（如天津市、山東省德州市等）的地面沉降研究表明，引起地面沉降的主要原因是大量開采地下水，特別是中深層、深層承壓水的開采，與地面沉降的關系更為密切。區內中深層、深層地下水的開采量也在逐年增加，地下水開采降落漏斗已經形成，盡管其規模不大，但區內石油、天然氣資源的開發已有較大規模，因此說，黃河三角洲地區存在著地面沉降問題。但由於石油部門所提供的數據有限，本項研究暫時無法深入，據有關部門研究，該區沉降規律如下（圖5-13）：
（1）作業區普遍存在沉降，並在廣饒縣大王鎮形成以津青67為中心的較明顯的沉降區域，在東營市區形成以市區為中心的沉降區域。
（2）東營區沉降量與沉降范圍較大，其市區邊沿（耿家井、李家屋子）年平均沉降量在10mm左右。
（3）年均沉降量從20世紀50年代算起，時間太長。由於計劃經濟年代地下水開采量較小，建設規模不大而實際地面沉降也較小，進入80年代市場經濟以後，地下水開采量加大，地面基本建設加速、規模大，地面沉降量也應加大。因此說現在的年沉降量要大於年平均沉降量。
沉降測量成果統計見表5-12。
5.4.3土壤鹽鹼化
黃河三角洲由於其特定的地貌位置和自然條件，淺表生態地質環境十分脆弱，突出表現在土壤的鹽鹼化、沙化以及濕地的退化等。
1.鹽鹼土的分布
區內鹽鹼土的分布與地形地貌有較密切的關系，其分布特點如下：
（1）重鹽鹼化土：每100g土全鹽量＞0.6g的土壤為重鹽鹼化土，主要分布於濱海低地，沿海岸線均有分布，從海岸線向內陸，其鹽鹼化程度有變輕的趨勢；其次分布於河間窪地地帶內如利津縣集賢鄉一付窩鄉一帶，孤北水庫—三道溝水庫一帶。
（2）中等鹽鹼化土：每100g土全鹽量在0.4～0.6g之間為中等鹽鹼化土，在重鹽鹼化土分布區的外圍分布，為向輕微鹽鹼化土的過渡帶，分布面積較少。
（3）輕微鹽鹼化土：每100g土全鹽量在0.2～0.4g之間為輕微鹽鹼化土，分布於小清河以北的緩平坡地，窪地地帶，分布面積較廣。
（4）非鹽鹼化土：全鹽量＜0.2g/100g土，分布於小清河以南的山前沖洪積平原、黃河大堤的內側漫灘高地，黃河古（故）河道高地、現代黃河三角洲的頂部及決口扇頂部。如1976年黃河故道及虎灘—義和鎮呈條帶狀分布著非鹽鹼化土，利津縣鹽窩鄉附近及利津縣南宋鄉一帶。
圖5-13東營地面沉降高程變化縱向剖面圖
表5-12沉降測量成果統計表
＊註：假設條件：由於參照的原有高程點的原始測量年限不一，考慮到東營市開展大規模的經濟建設，包括油氣開采，始於20世紀70年代後期，因此，為便於比較，假設地面沉降主要開始於80年代以後，1980年以前的地面沉降忽略不計。
2.鹽鹼化土的形成原因
鹽鹼化土的形成主要受水文、氣象、地質、地貌、土壤顆粒組成及水文地質條件等多種因素的影響，是上述諸種因素共同作用的結果。本區屬暖溫帶乾旱、半乾旱氣候區，蒸發量幾倍於降雨量是本區主要的氣候特徵，大量的水分蒸發，使水中的鹽分殘存於地表土壤中，較長期地處於一個鹽分累積的過程。因此，在這種氣候條件下，土壤鹽鹼化是比較容易發生的。另外，由於自然和人為因素的影響，導致地表和地下徑流不暢，地下水位抬高，乃是引起土壤積鹽的又一個重要原因。而地處濱海的地帶，海水的直接浸漬，風暴潮引起的淹沒，則是這一地區的濱海地帶土壤鹽鹼化的主要因素。區內土壤的積鹽過程可歸納為以下幾種：
（1）海水浸漬影響下的鹽分積累：在濱海地帶成陸階段，河流攜帶大量泥沙入海，由於受海水潮汐的頂托，不斷在近海沉澱下來，當其還處於水下堆積階段時，就為高礦化海水所浸漬，當其出水成陸後，鹽分開始重新分配，向地表運移、累積而形成鹽鹼土。這期間，由於地表植被很少，光禿的地表在蒸發作用下，土壤表層強烈積鹽，地下水礦化度也因蒸發而濃縮增高。另外，在土壤鹽漬化過程中，海水通過海潮入浸和溯河倒灌會加劇土壤的積鹽過程。
（2）地下水影響下的鹽分積累：當地下水位埋深較小，小於某一臨界深度時，地下水會在土壤內通過毛細作用，攜帶著鹽分上升到地表，受蒸發作用，水分揮發，鹽分則殘留在地表附近的土壤內，長期的累積使土壤內的鹽分愈來愈高，使土壤產生了鹽鹼化，而臨界深度的大小主要受包氣帶土壤的岩性影響。
（3）地下水與地表水共同影響下的鹽分積累：在地下水起主導作用的基礎上，地表漬澇積水也是土壤鹽分累積的重要因素，尤其在乾旱半乾旱氣候條件下，這種積鹽現象更為嚴重。在一些湖沼四周和積水窪地，鹽鹼化土分布更為普遍。另外，各地在發展農業灌溉時，不能科學地分配水量，過多地消耗灌溉用水，使土壤產生次生鹽漬化，都是這種積鹽過程的結果。
由於鹽鹼化土的形成是受上述諸種因素的影響，因此，鹽鹼土的發生與發展也有著一定的規律性。一般地下水位埋深長期小於臨界深度的低窪地和濱海一帶是鹽鹼土易發生地區。尤其近海地帶，由於受高礦化地下水和海水的影響，鹽鹼土發生的程度普遍較嚴重。隨著年度內蒸發降雨作用的強弱變化，土壤鹽分的聚積往往開始於雨季以後的秋末冬初，至春末夏初，土壤鹽分的含量一般都處於一個高峰階段，這是積鹽階段；雨季到來後，土壤鹽分由於受降水的淋洗作用隨水下移，表層土壤這時處於一個脫鹽階段，其脫鹽的程度完全受降水量的多少和強度決定。
Ⅲ 城市災害的類型
五種城市災害，包括城市霧霾、光化學污染、熱島效應、固體廢物、地下水污染災害。
1、霧霾
霧霾天氣是一種大氣污染狀態，霧霾是對大氣中各種懸浮顆粒物含量超標的籠統表述，尤其是PM2.5（空氣動力學當量直徑小於等於2.5微米的顆粒物）被認為是造成霧霾天氣的「元兇」。
隨著空氣質量的惡化，陰霾天氣現象出現增多，危害加重。中國不少地區把陰霾天氣現象並入霧一起作為災害性天氣預警預報。
2、光化學污染
光化學煙霧主要是由於汽車尾氣和工業廢氣排放造成的，汽車尾氣中的烯烴類碳氫化合物和二氧化氮（NO2）被排放到大氣中後，NO和NO2都是對人體有害光化學污染的氣體。
這些物質的分子在吸收了太陽光的能量後，會變得不穩定起來，原有的化學鏈遭到破壞，形成新的物質。這種化學反應被稱為光化學反應，其產物就是含劇毒的光化學煙霧。
3、城市熱島效應
城市因大量的人工發熱、建築物和道路等高蓄熱體及綠地減少等因素，造成城市「高溫化」。城市中的氣溫明顯高於外圍郊區的現象。
在近地面溫度圖上，郊區氣溫變化很小，而城區則是一個高溫區，就象突出海面的島嶼，由於這種島嶼代表高溫的城市區域，所以就被形象地稱為城市熱島。
形成城市熱島效應的主要因素有城市下墊面、人工熱源、水氣影響、空氣污染、綠地減少、人口遷徙等多方面的因素。
4、城市固體廢物
由於沒有合適的處理處置場所，固體廢物隨意傾倒、大量堆放而又處理不妥時，不僅妨礙市容，而且影響城市環境衛生。目前隨著城市人口的迅速增加，城市生活垃圾以每年8%～10%的速度增加，固體廢物正面臨著無處安納的困難局面。
嚴重影響環境衛生，產生「視覺污染」，而且堆放的城市生活垃圾非常容易發酵腐化，產生惡臭，導致蚊蠅、老鼠等滋生繁衍，容易引起疾病傳播。
5、地下水污染
由於人為因素造成地下水質惡化的現象。地下水污染的原因主要有：工業廢水向地下直接排放，受污染的地表水侵入到地下含水層中，人畜糞便或因過量使用農葯而受污染的水滲入地下等。
污染的結果是使地下水中的有害成分如酚、鉻、汞、砷、放射性物質、細菌、有機物等的含量增高。污染的地下水對人體健康和工農業生產都有危害。
參考資料來源：網路——霧霾
參考資料來源：網路——光化學污染
參考資料來源：網路——城市熱島效應
參考資料來源：網路——城市固體廢物
參考資料來源：網路——地下水污染
Ⅳ 全國地質災害的主要類型、等級劃分與基本災情
2.1.1 地質災害的主要類型
根據《地質災害防治條例》，本書所指的地質災害種類主要是滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫。
根據地質災害對人民生命財產或環境造成明顯破壞的速度，通常將滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷稱為突發性地質災害，將地面沉降和地裂縫稱為緩變性地質災害。
2.1.2 地質災害的等級劃分
根據《地質災害防治條例》，地質災害共分為4個等級。其主要依據是：人員傷亡情況和經濟損失的大小。具體分級如下：
1）特大型：因災死亡30人以上，或者直接經濟損失1000萬元以上；
2）大型：因災死亡10人以上、30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下；
3）中型：因災死亡3人以上、10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下；
4）小型：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下。
需要指出的是，上述災害等級的劃分只是以致災地質體所造成的災害損失為依據的。它與致災地質體的規模，比如：以崩塌、滑坡、泥石流的變形岩土體的數量為依據進行劃分的規模，並沒有直接的必然聯系。巨型滑坡體造成的災害並不一定就是大型或特大型的。但是致災地質體的規模與災害受體（廠礦、市鎮和基礎設施等）的人口密度、經濟價值、人群的防災減災意識和措施等，也有著密切的關系。在大型或巨型致災地質體分布的地區，如果人口稀少、沒有重要的工程設施，也不一定會造成高等級的地質災害。但在發展經濟的過程中，這樣的地區畢竟具有高地質災害風險，或者說具有重大地質災害隱患，值得人們在進行經濟建設規劃中，在防災減災方面給予充分的注意。反之，在中小型致災地質體分布的地區，如果人口較為集中、工程設施的經濟價值較高，也有可能造成中、高等級的地質災害。因此，在這些地區，對那些中小型致災地質體也必須給予足夠的重視。
2.1.3 全國地質災害的基本災情
2.1.3.1 總體損失
我國是世界上地質災害最發育、危害最嚴重的國家之一。滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂縫災害在我國31個省（區、市）均有分布。
據不完全統計，1995～2003年，全國滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發性地質災害共造成10499人死亡和失蹤、65356人受傷、575億元的財產損失，平均每年死亡和失蹤1167人、財產損失64億元（圖2.1，圖2.2）。
全國有21個省（區、市）82個城市存在較嚴重的地面沉降。其中，有監測資料的14個城市的地面沉降面積已經超過6.4萬km2。據估算，這14個城市由於地面沉降造成的直接經濟損失超過800億元，平均每年27億元以上。1921～2000年的80年間，僅上海市區地面沉降造成的直接經濟損失已達176.6億元，平均每年2.2億元；間接經濟損失達2943.07億元，平均每年36.8億元（據上海市地質環境監測總站資料）。
據不完全統計，全國24個省（區、市）已發現地裂縫1232多處，造成的直接經濟損失在17.5億元以上。
圖2.2 1995～2003年全國突發性地質災害造成的直接經濟損失情況（據2002年和2003年《中國地質環境公報》資料）
2.1.3.2 區域分布情況概述
我國地質災害的區域分布情況如圖2.3所示。
滑坡、崩塌、泥石流災害具有區域性分布規律。就全國來說，西南地區的雲南、四川、重慶、貴州等省（市），中南地區的湖南、廣東、廣西等省（區），西北地區的陝西、甘肅等省，以及華東地區的江西、湖北、福建、江西等省，滑坡、崩塌、泥石流災害的發生頻度最高，危害程度也最為嚴重；西南、西北地區的滑坡、崩塌、泥石流的規模往往較大，而東南部地區多發育小規模和淺層的滑坡。
地面沉降主要分布在我國東部平原地區，其中又以沿海城市和華北平原等地區最為嚴重。發生地面沉降的城市或地區有的孤立存在，有的則密集成群或斷續相連形成大面積的地面沉降區（帶）。黃淮海平原的天津-滄州-衡水-德州-濱州-東營-濰坊地區和長江三角洲的嘉興-上海-蘇州-無錫-常州-鎮江-南通地區，就是地面沉降十分嚴重且密集分布或斷續相連已形成地面沉降區（帶）的地區。
地面塌陷在岩溶地區和礦山開采地區廣泛分布。其中，岩溶塌陷在中南和西南地區的岩溶地區廣泛分布，且以廣西、雲南、貴州、四川和重慶5個西部省（區、市）最為嚴重，這5個省（區、市）內岩溶塌陷的數量可佔全國岩溶塌陷總數的78%；礦山開采塌陷則以黑龍江、遼寧等省礦山分布區最嚴重。
地裂縫主要集中在汾渭盆地、太行山東麓平原、大別山東北麓平原地區，已形成3個規模巨大的地裂縫密集帶。
2.1.3.3 地質災害主要成因簡述
（1）自然條件是決定地質災害發生的基本條件
區域性和地區性的地質、地貌、氣候等自然條件，控制著災害性地質作用發生的可能性，以及發育的程度和特點。
岩土體鬆散破碎的山地丘陵區，地形起伏、溝壑縱橫，具有孕育滑坡、崩塌、泥石流災害的有利地形地質條件。而其中的降水集中分布區，又往往是崩塌、滑坡、泥石流多發的地區。
暴雨、強降雨或連續降雨是誘發上述地質災害的主要因素。據統計，我國由於降水誘發的崩塌、滑坡、泥石流災害佔全國崩塌、滑坡、泥石流災害總數的65%，而其中由暴雨誘發的又在降水誘發的災害中佔到66%以上。這使得我國滑坡、崩塌、泥石流災害的主要分布區也大多與年降水量較高、特別是暴雨集中的地區相一致。
具有厚度較大的鬆散沉積物、且其中蘊涵豐富地下水的平原、盆地與河谷地區、岩溶發育的可溶性岩石分布區，是地面沉降、地面塌陷和地裂縫災害的多發區。這是地質、水文地質條件對地質災害控制性的又一表現。
（2）人類活動越來越成為引發地質災害的重要因素
誘發崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷和地裂縫災害的人類活動，突出表現在工程開挖（如修路、切坡建房）、礦山開采、不合理抽取地下水和石油開采等方面。
在山地和丘陵區，修建鐵路、公路、房屋等工程，經常採用切坡、削坡等手段整理工程場地，採石、采礦開挖山坡和堆棄尾礦，都改變了原有的地形地貌，在很多情況下破壞了地面與斜坡的穩定性。這種變化本身，以及在其他有關因素的作用下，往往足以引發上述災害。據統計，全國由於上述各種人類活動引發的崩塌、滑坡、泥石流災害佔全國上述災害總數的50%以上。
不合理的地下水抽取、石油開采和礦山地下采空，改變了這些地區的地質結構，是引發地面塌陷、地面沉降和地裂縫災害的重要原因。
隨著經濟與社會的發展，上述人類工程活動的范圍和強度正在不斷加大，而且在發展過程中，對於規劃布局與地質災害的關系認識不足，使得人類活動誘發的地質災害不斷增多，形成了地質災害日益嚴重的局面。
Ⅳ 中國地質災害概況
中國地質災害種類繁多，除地震外，還有崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫、海水入侵、特殊岩土等多種類型。這些災害分布廣泛，活動頻繁，危害嚴重。
據初步調查估計，自新中國成立以後到1994年底，全國共發生明顯破壞作用的突發性地質災害事件（地震除外）達4萬多次；其中，一次死亡數十人以上或經濟損失千萬元以上的比較嚴重的災害事件有幾千次。各種地質災害共造成幾萬人死亡，毀壞房屋達幾千萬間。此外，地質災害還破壞鐵路、公路和內河航運，破壞土地資源和農作物，每年造成的經濟損失為幾億元到幾十億元。現對我國主要地質災害分述如下。
一、崩塌、滑坡、泥石流災害
崩塌、滑坡、泥石流是廣泛發生在山地高原地區的地質災害。它們形成條件和活動規律相近，區域分布密切共生，所以常稱為崩滑流災害。
中國是崩滑流災害十分嚴重的國家。據初步調查，全國大約有中型以上災害點3萬余處，小型災害點多達數十萬甚至100多萬處。1949～1994年的45年間，共發生破壞較大的災害4200多次，造成重大損失的嚴重災害事件至少有900次。
崩滑流災害分布十分廣泛。在全國32個省（市、自治區）中，除上海等個別省（市、自治區）外，均受到不同程度的危害。斜貫中國中部的遼、京、冀、晉、陝、甘、鄂、川、滇、黔地區，是災害活動最強烈的地區；其中，川滇山地、鄂西山地、秦嶺、黃土高原、燕山山地、遼東山地最嚴重。該帶西部和西北部地區災害活動較弱，主要分布在阿爾泰山、天山、祁連山和青藏高原的部分地區。東部和東南部地區，災害活動主要分布在東南丘陵和台灣山地，除局部地區災害嚴重外，災害一般不強。
崩滑流災害是危害最嚴重的地質災害之一，其主要破壞作用有下列5個方面。
1.造成人員傷亡
1949～1990年，我國崩滑流災害至少造成9595人死亡。在城鎮、礦區等人口聚集地區暴發的崩滑流活動常造成一次死亡數百人的災害事件。如：1980年6月3日凌晨，湖北遠安縣鹽池磷礦崩塌，284人喪生；1983年3月7日，甘肅省東鄉自治縣灑勒山發生大型滑坡，三個村莊被摧毀，死亡237人，重傷27人；1989年7月10日，四川華鎣市溪口鎮青龍嘴山發生滑坡後，因暴雨進一步形成泥石流，沿途村莊、工廠被掩埋，221人遇難。
2.破壞城鎮、礦山、企業
全國受崩滑流嚴重侵擾的城市有59座，縣城以下的城鎮數百個。如重慶市共有體積大於500m3的滑坡129處，崩塌58處，解放以來多次發生活動，造成了嚴重損失；目前有66處滑坡處於活動或潛在不穩定狀態，還有82處可能崩塌的危岩體，時刻威脅著城市的安全。一些城鎮，如四川省松潘縣、南坪縣，雲南省蘭坪縣及新疆庫車縣等因崩滑流災害嚴重，不得不搬遷重建。許多建設在山區的工廠，特別是「三線」工廠，常遭到崩滑流災害破壞，因此使一些工廠停產或搬遷。如第二汽車製造廠廠區內，共有崩塌、滑坡270處，總體積達750×104m3，十幾年來，災害頻繁發生，造成嚴重損失。我國多數礦山不同程度地遭受崩滑流災害的破壞或威脅，其中以撫順西露天礦、四川攀鋼藍尖鐵礦、華鎣山煤礦、甘肅白銀露天礦等數十個礦山尤其嚴重。
3.破壞鐵路、公路、航道，威脅交通安全
全國鐵路沿線分布有大型泥石流溝1386條，危險性較大的大中型滑坡有1000多處，崩塌有近萬處。22條鐵路干線上，有9980km長的線路受到比較嚴重的危害或威脅。1949～1990年，因崩滑流災害造成的較大行車事故180起，33個火車站被淤埋41次，毀壞大型橋梁27座，隧道6個，平均每年中斷行車1100h，用於修復整治的工程費約1.5億元。受害最嚴重的線路主要有寶成線、隴海線寶天段、成昆線、川黔線、湘黔線、東川線及鷹廈線等。
幾乎所有的山區公路都不同程度地受到崩滑流災害的破壞。如川藏公路沿線分布有泥石流溝1036條，滑坡419處，崩塌1525處，受害路段總長3176km。川滇、川陝、甘川、昆洛、成蘭、滇黔等公路崩滑流災害也十分嚴重。
大江大河兩岸是崩滑流災害的多發區，對內河航運造成嚴重威脅。如在長江中上游的重慶至宜賓之間的690km河段，發育有滑坡、崩塌和危岩體283處，總體積約15×108m3。金沙江下游的攀枝花至宜賓段，分布有崩塌、滑坡、泥石流935處，平均密度1.2處/km，總體積在35×108m3以上。幾十年來，長江中上游兩岸多次發生特大規模的崩塌、滑坡活動，給長江航運造成嚴重危害。如1985年6月12日發生的新灘滑坡，造成堵江停航12d。
4.破壞水利、水電工程
解放以來，我國有數百座水庫和水電站遭受崩滑流災害破壞。僅雲南一省遭破壞的水庫就有50餘座，水電站有360餘座。劉家峽水庫自1968年蓄水後庫岸不斷崩塌，到1984年總崩塌量達1250×104m3以上，影響了庫容。擬建中的長江三峽工程，庫岸穩定性差，庫區范圍內發育有崩塌、滑坡214處，泥石流溝271條。在三斗坪至江津縣的未來庫岸地帶，發育有5000m3以上的崩塌（危岩）、滑坡體392處，總體積28×108m3；其中，100×104m3以上的災害體189處。全庫岸崩塌（危岩）、滑坡體數量的平均線密度為0.14處/km，平均體積模數為91×104m3/km。如何防治這些災害對水庫工程建設和正常運行是水庫建設和管理的重要問題之一。
5.影響資源開發，阻礙山區經濟發展
為了使山區擺脫貧困面貌，需大力開發土地資源、礦產資源、水利資源等。然而在崩滑流活動區，這些經濟活動受到嚴重阻礙。如四川省攀西地區（我國規劃中的重要礦產基地），在大約6.6×104km2范圍內，發育有體積50×104m3以上的滑坡或滑坡群200餘個，為礦產資源開發造成了嚴重困難。
二、岩溶塌陷
我國岩溶塌陷災害也十分嚴重。據初步調查，全國有岩溶塌陷2840處，塌陷坑約33200個，塌陷總面積為330km2。
中國岩溶塌陷廣泛發育在24個省（市、自治區），以桂、湘、黔、粵、冀、贛、滇等省（自治區）最嚴重。從地理分布看，主要分布在長白山—燕山—呂梁山—四川盆地—哀牢山以東區域。該區域內可劃分為兩大岩溶塌陷分布區：秦嶺和淮河以北的北方岩溶塌陷分布區和以南的南方岩溶塌陷分布區。北方區岩溶塌陷主要分布在遼東半島、伏牛山山麓及一些山間盆地。南方區岩溶塌陷主要分布在川東山地、雲貴高原和幕阜山、九嶺山、羅霄山、南嶺及粵北山地。
岩溶塌陷的危害主要是破壞房屋、鐵路、水壩、電站等工程設施和城市、礦山、企業環境。全國發生岩溶塌陷災害的城市近70個，造成嚴重破壞的44個，主要有唐山、武漢、昆明、黃石、九江、水城、杭州、柳州等。受岩溶塌陷嚴重危害的大中型礦山有60多個，主要有湖南恩口煤礦、湖南水口山鉛鋅礦、湖北銅錄山銅礦、廣西泗頂山鉛鋅礦、廣東凡口鉛鋅礦、山東萊蕪鐵礦等。近年全國鐵路沿線發生岩溶塌陷375處，其中危害嚴重的有55處，受害線路60多段，主要分布在貴昆線、湘桂線以及京廣線、沈大線、膠濟線的部分線段。有30多個車站受到危害，主要有黃石、大冶、水城、昆明、泰安、瓦房店、柳州、玉林等。近40年來，因岩溶塌陷顛覆列車3次，中斷行車達2000多小時。
三、地面沉降
（一）我國地面沉降區的分布
據專門勘查和區域地形變測量結果分析，目前我國發生地面沉降的城市大約有70個。其中，累計沉降量達2m以上的有上海、天津、台北、宜蘭、嘉義等5個城市；1～2m的有西安、太原、滄州、蘇州、無錫等5個城市；0.5～1.0m的有北京、保定、嘉興、常州、衡水、阜陽等6個城市。
從區域分布看，地面沉降活動主要發生在我國東部地區，尤其以沿海城市和華北平原等地區最嚴重。在該區域內，發生地面沉降的城市或地區有的孤立存在，有的則密集成群或斷續相連，形成廣闊的地面沉降區（帶）。主要有下列6個區（帶）。
1.下遼河平原的沈陽—營口沉降區。
2.北部黃淮海平原的天津—滄州—衡水—德州—濱州—東營—濰坊沉降區。這是我國沉降范圍最廣，沉降幅度最大的地區。地面沉降與區域地下水位下降在空間和時間上同步發展。中心區主要在渤海海灣西岸的天津市區及其外圍的寧河、安次、南堡、塘沽、靜海、大港、黃驊、滄州一帶；其次是冀中平原的衡水、冀縣、棗強及其外圍地區；再次是魯北平原的德州—濱州—東營—濰坊地區。
3.南部黃淮海平原的徐州—商丘—開封—鄭州地面沉降區。
4.長江三角洲的上海—蘇州—無錫—常州—鎮江—南通地面沉降區。
5.汾渭河谷平原的太原—侯馬—運城—西安地面沉降帶。
6.台灣山地邊緣的宜蘭—台北—台中—雲林—嘉義—屏東地面沉降帶。
（二）地面沉降的主要危害
1.破壞城市設施，妨礙城市建設
主要表現是：造成房屋和橋梁開裂、傾斜或倒塌；道路凹凸不平或開裂；地下管道錯裂失效；碼頭及其它港口設施下沉或被水淹沒；抽水井管上升，設備須不斷更新等。例如：上海市外輪停靠的碼頭，原標高5.2m,1964年下沉到3.0m，高潮時被水淹沒而無法裝卸，耗資900多萬元進行加高後方可使用；西安市排水管道屢遭破壞，每年花費100多萬元進行維修、改建；上海蘇州河原來每天運輸吞吐量（100～120）×104t,60年代以後減少了一半；天津塘沽海門大橋，兩端沉降差達135mm，引橋發生錯裂，使這座跨度為64m的開啟式提升橋不能按原設計提升，影響了海河航運。
表2-1我國部分城市地面沉降災害情況簡表
①抽水指抽取地下水，下同。
地面沉降還導致觀測和測量標志失效，使河流水位、海洋潮位、地形高程失真，給城市規劃和建設造成困難。
2.積水滯洪，水患和潮災加劇
嚴重的地面沉降活動，把一些城市置於洪水和海潮威脅之下，具體表現如下。
（1）滯汛積水地面沉降城市普遍存在比較嚴重的滯汛積水問題，不僅影響城市交通和環境，而且常使地下室和低層建築物在汛期被水侵沒，造成比較嚴重的經濟損失。例如：天津市1977年7月下旬因暴雨積水造成的直接經濟損失達2億元以上；蘇州、無錫、常州三市在1986年和1988年因積水造成的物資損失達100多萬元。
（2）洪水威脅發生地面沉降的城市一般地勢低平，且大多沿河發展。地面沉降活動不僅使城市高程進一步降低，而且攔河堤壩等防洪設施因沉降而發生破壞。因此，一些城市御洪能力不斷下降，出現嚴重的水患威脅。例如天津市海河幹流兩岸防洪堤，自1959年來普遍下沉1～2m，而且一些堤段因不均勻沉降出現許多裂縫，加上河道淤積影響，使海河泄洪能力由原來的1200m3/s降到400m3/s以下。遇到一般較大汛情，全市即處於高度戒備狀態。如1990年汛期，海河泄洪130m3/s已顯困難，如再遇1963年規模的特大洪水，將導致極其嚴重的損失。上海市區在20年代地面一般高程為4～5m,60年代後普遍降到3.5m以下，部分地區只有2m左右。伴隨地面沉降活動，黃浦江、蘇州河水位不斷上升超過警戒水位的現象頻繁發生，並多次出現黃浦江水倒灌，淹沒市區的現象。為了確保城市安全，1956年開始沿江修建防汛牆，此後伴隨地面沉降的發展，先後5次進行改建和加固，投資達4億多元。目前，上海市區共建防汛牆224km，郊區建34km，外灘一帶牆高已達2.3m，預計到2030年，還須再加高到2.7m左右才能防禦黃浦江水。類似情況在其它一些地面沉降城市也普遍存在。
（3）潮災加劇在濱海地區，地面沉降活動使陸地地面高程下降，海平面相對上升，導致海水侵襲和風暴潮災害加劇。如天津塘沽地區，近幾十年來相對海面上升50cm，而地面高程普遍下降到2m以下，局部降到平均海平面以下，最低處（塘沽河濱公園）為－3.3m。與此同時，濱岸防潮堤不但大幅度沉降，且發生局部開裂；許多防潮閘——耳閘、二道閘、海河閘、金鍾閘等下沉0.4～2.6m。在這種情況下，天津沿海災害性風暴潮日趨嚴重，其頻度、強度和造成的損失均達到歷史最高水平。如1985年8月2日和19日發生的風暴潮，使海水越過防潮堤閘湧入陸地，塘沽一些地區水深達1.3～2.0m，大量企業單位被淹，受災居民1萬多戶，直接損失1.3億元。近年來，寧波市沿甬江上溯的潮水也多次越過防潮堤閘，淹沒沿岸碼頭、倉庫、工廠和居民區，造成嚴重損失。上海以及長江三角洲地區風暴潮災害也日益嚴重，不但潮位越來越高，而且高潮頻次也不斷增加，風暴潮造成的損失愈來愈大。1962年8月，7號台風襲擊上海，吳淞口潮位高5.38m，蘇州河口水位4.76m。在猛烈的潮水沖擊下，防汛牆出現46處決口，半個市區進水，南京東路水深0.5m，直接損失達5億元。
四、地裂縫災害
我國地裂縫類型復雜，除伴隨地震、滑坡、凍融以及特殊土的脹縮或濕陷活動產生的地裂縫外，主要是伴隨構造蠕變活動而產生的構造地裂縫。
構造蠕變地裂縫的分布十分廣泛，在華北和長江中下游地區尤其發育。在該區域中，地裂縫主要集中在汾渭盆地、太行山東麓平原、大別山東北麓平原地區，形成了三個規模巨大的地裂縫密集帶。此外，在豫東、蘇北以及魯中南等地區，還有一些規模較小的地裂縫發育帶（區）。
（一）汾渭盆地地裂縫帶
自六盤山南麓的寶雞，沿渭河向東經西安到風陵渡轉向NE方向，沿汾河經臨汾、太原到大同，發育有一個寬近100km、長近1000km的地裂縫帶。該帶沿汾渭盆地邊緣斷裂帶內側的第四紀沉積區延伸。各地區地裂縫的成因、活動方式等具有基本一致的特徵。自60年代後期開始出現災害性地裂縫，70年代中期以來活動加劇，使西安、大同、寶雞以及周至、臨潼、渭南、華縣、蒲城、韓城、萬榮、運城、絳縣、臨汾、洪洞、祁縣、太谷、榆次等近50個市、縣出現較嚴重的地裂縫災害。
該地裂縫帶自南向北可大致分為四個段落。
1.渭河盆地地裂縫
該區地裂縫分布在渭河兩岸地區，以西安市地裂縫規模最大，危害最嚴重。此外，千陽、寶雞、周至、武功、興平、禮泉、三原、臨潼、長安、渭南、蒲城、華縣、華陰、大荔等20個縣、市也發生不同規模的地裂縫。這些地裂縫給當地人民生活和工程建築以及土地資源造成了不同程度的危害。如地處華山北麓的藍田、華縣、華陰，自1971年以來出現多處地裂縫，至今仍在發展。在華山半導體廠內，有兩個以近EW向為主體，兼有SN向和NE向的地裂縫帶。其長度分別為200m和250m；寬度分別為70m和100m，使剛剛建成投產和一些正在施工的車間、倉庫等主要建築物開裂，局部發生下沉達14.6cm，雖經多次加固處理，但始終不能擺脫地裂縫危害。在華山汽修廠亦有兩條近EW走向的地裂縫帶。其總寬200～300m，長約500m。在其影響范圍內的5幢家屬樓和其它建築設施，相繼發生大面積裂縫和變形，鐵路路基也下陷變形；雖然每年耗費大量資金加固，但裂縫持續發展，防治效果不佳。陝西化肥廠於1972年建成，尚未投產，廠房即發生裂陷，下沉量達20～50cm，多次加固修理，仍未取得安全效果。
2.運城盆地和臨汾盆地地裂縫
地裂縫分布在涑水河和汾河兩岸的運城、夏縣、合陽、韓城、萬榮、聞喜、絳縣、侯馬、翼城、襄汾、臨汾、洪洞等約20個縣、市。這些地裂縫主要延伸方向為NEE、SN、NE、NW四組，單條長度為幾十米到100m以上，寬度一般為0.4～0.2m，可見深度為0.2～0.3m。多條地裂縫常常組合成帶，有時沿一個主導方向呈線狀或串珠狀延伸，構成長達幾公里，甚至幾十公里的地裂縫密集帶；有時不同方向的地裂縫相互交叉，構成密集的地裂縫集中區。分布在工廠、村落、田野中的地裂縫，對房屋建築和土地資源造成危害。例如1983年7月28日傍晚和29日早晨萬榮縣兩次暴雨後，該縣薛店村在29日9時30分地面開裂。地裂縫長1.5km；一般寬為1～2m，最寬達5.2m；一般深1.5～3.0m，最深達12m。大量積水順縫一泄而光。裂縫所經之處，房屋開裂或倒塌，受損房屋300間（受害居民67戶）。村內一口深223m、造價6萬余元的機井也因而塌毀。1984年6月，絳縣電廠地裂。地裂縫長50m，寬40cm。家屬宿舍也隨之開裂。運城東北的半坡鄉，一條NE向延伸的地裂縫（長約9km，寬0.3～1.0m），造成數十間民房開裂，田地成為破碎的溝地。
3.太原盆地地裂縫
地裂縫主要發生在太原市南部的榆次縣、太谷縣、祁縣等地。榆次縣北部王湖至聶村一帶，1982年出現4條近SN向的地裂縫，組成長約500m，寬約15m的地裂縫帶，裂縫深2.5～3.0m，最深12m。處於地裂縫發育帶內的省儲備局倉庫、地區變電所和部隊等單位的辦公樓、食堂、家屬宿舍等建築物出現大量裂縫，成為危房或者廢棄。
4.大同盆地地裂縫
地裂縫主要發生在大同市，以市區西南邊緣的大同機床廠一帶最嚴重。地裂縫始見於1977年，發生在劇場街9號樓附近，長200m，使9號樓出現裂縫。80年代以後，地裂縫迅速發展，1986年延伸到1000m,1988年和1989年進一步發展到5000m，至今仍在活動。地裂縫走向NE57°，寬1～6cm。其南盤相對下滑，垂直相對位移2～5cm，最大18cm。地裂縫破壞帶寬5～20m，所經之處，房屋牆體和過梁開裂，門窗變形，管道錯動。機車廠8幢居民樓和食堂、學校等公用設施嚴重受損，受災建築面積29141m2，危害居民290戶。除市區外，在北部天鎮縣的滹沱店、孫家店、顧家灣、宣家塔和陽高縣的羅文皂以及大同市東南官道村等地，在1982～1984年前後亦發生不同規模的地裂縫，民房和田地受到破壞。
（二）太行山東麓傾斜平原地裂縫帶
該地裂縫帶始於1966年。該年3月在邯鄲市電台和國棉一廠首先發生地裂縫活動。此後，不但在該市迅速發展，而且河北平原和豫北平原的許多地區相繼發生日益嚴重的地裂縫活動，很快形成一個沿太行山東側和東南側傾斜平原延伸的地裂縫分布帶。其北起保定，向南經石家莊、邢台、邯鄲進入豫北的安陽、新鄉、鄭州一帶以後，向西延伸，經洛陽達三門峽一帶，與渭河盆地和運城盆地的地裂縫帶相連，全長約800km。共有50多個縣市發現400多處地裂縫。其中，河北省有39個縣市、200多處，主要有易縣、容城、淶水、保定、定縣、博野、正定、藁城、束鹿、寧晉、新河、柏鄉、臨城、無極、南宮、邢台、南和、永年、邯鄲、肥鄉、廣平、雞澤、大名等；河南省約15個市縣、100多處，主要有南樂、清豐、湯陰、浚縣、輝縣、獲嘉、新安、澠池、三門峽、陝縣、靈寶等。
分布在城鎮和企業、礦山的地裂縫，對房屋和其它工程造成了嚴重危害。河北省邯鄲市1963年發生地裂縫活動。1966年以後地裂縫迅速發展，在國棉一廠、電台、汽車修配廠及前郝村等地形成三條地裂縫。裂縫單條長度為185～700m，組合長度3～8km。地裂縫損壞樓房7處，平房數十間，錯斷管道2處，破壞圍牆10堵，直接經濟損失數百萬元。發生在農村的大量地裂縫，除破壞民房、道路外，還對耕地和水利設施造成了不同程度的破壞。
（三）大別山北麓地裂縫帶
1974年在大別山北麓的山前傾斜平原地區出現了大量地裂縫，主要分布在豫東南的固始、商城、淮濱、潢川、息縣和皖西南的霍丘、穎上、壽縣、六安、金寨、阜南等11個縣市，其范圍南北寬近100km，東西長約150km，可大致分為三個近EW向延伸的地裂縫密集帶：北帶從息縣夏庄經淮濱縣城、固始三河、霍丘周集至壽縣；中帶從潢川隆古、城關、桃林，經固始分水，至霍丘河口、列李集；南帶從潢川仁和，經商城、金寨北部和固始、霍丘、往東延至六發縣境內。每帶寬15～20km，帶內地裂縫密集，帶間地裂縫比較稀少。單個地裂縫規模不等，長度一般在10～300m以上，寬10～50cm，個別達1m左右，深一般3～5m。
1976年唐山地震前後，大別山北麓地裂縫活動加劇，其范圍幾乎擴展到整個淮河流域和長江、黃河中下游地區。據不完全統計，在豫、皖、蘇、魯四個省中有152個縣市出現了地裂縫，形成三個規模較大的地裂縫分布帶：一是從大別山北麓的信陽、六安向東到南通、如東的EW向地裂縫分布帶，其地裂縫除在潢川至壽縣一帶進一步發展外，在東部的馬鞍山至如東一帶也出現不少地裂縫；二是周口—阜陽—壽縣和商丘—永城—蚌埠兩個相近平行延伸的NW向地裂縫分布帶；三是沂水—郯成—宿遷NNE向地裂縫分布帶。
（四）其它地區的構造蠕變地裂縫
除上述三個大規模地裂縫帶外，在其它地區還有一些零星的地裂縫或小規模地裂縫帶。它們亦主要分布在華北的晉、冀、魯、豫地區。如1988年在豫東平原上蔡縣黃埠鄉和太康縣朱口鄉發生的地裂縫活動，造成黃埠鄉尚庄、杜庄等5個自然村，朱口鄉的窪陳、二甲張等12個自然村的許多民房的牆體、門窗開裂0.5～6cm，當地群眾驚恐不安。山東省淄博市南定玻璃廠和傅家、大徐家等地，自1985年以來，地裂縫活動持續發展，在玻璃廠廠區內形成一條近南北向延伸達300m以上的地裂縫，使主車間和其它一些工廠建築、地面和牆體出現無數條2～30cm寬裂縫，工廠被迫搬遷；在傅家和大徐家，除上百戶民房嚴重開裂外，田野、耕地之中亦出現多條延伸數百米的地裂縫。1989年，淄博市旦村水庫的偏壩和附近地面亦發生開裂，使水庫安全受到威脅。
五、海水入侵
海水入侵是由於濱海地區地下水動力條件發生嚴重變化，造成海水或高礦化鹹水向大陸淡水含水層發生的入侵現象。海水入侵主要發生在城鎮、礦山地區，通常是由於強烈開采或疏乾地下水，使地下水水位持續大幅度下降形成的。其主要危害是破壞地下水水源，進而影響人民生活和工農業生產。
我國濱海地區發生明顯海水入侵的地區主要有遼寧大連、河北秦皇島、萊州灣和膠州灣沿岸、廣西北海市等地。全國累計海水入侵面積在1000km2左右，最大入侵距離超過10km，最大入侵速率超過400m/a。
大連市海水入侵發生在1976年以後；到80年代末，海水入侵地區有12處，以大連泡、金縣、南關鎮、甘井子、營城子最嚴重，其次為革鎮堡、大魏家、金紡、後鹽村、周水子、牧城驛、龍眼井。入侵的累計面積為230km2，氯離子含量300～1000mg/L，最高超過7000mg/L。這些地區的地下水水源地遭到嚴重破壞，加劇了大連市水資源供需矛盾。
秦皇島海水入侵發生在北戴河海濱區的棗園水源地，入侵面積24km2，氯離子含量500mg/L以上，水源地瀕臨報廢。
山東省萊州灣、膠州灣沿海地區，是近年海水入侵災害最嚴重的地區。截至1991年4月，累計海水入侵面積為431.2km2，地下鹹水擴侵面積為299.5km2，累計730.7km2。主要發生在萊州市、龍口市、煙台市，其次為青島市、膠州市、招遠縣，再次為蓬萊縣、長島縣、牟平縣、海陽縣、膠南市等地。海水入侵活動使地下水資源遭受嚴重破壞，造成災害區44.5萬人無淡水使用。災害區人民由於飲用劣質鹹水，使身體受到嚴重危害，甲狀腺腫、氟骨症、氟斑牙等地方病患者劇增，達40餘萬人。海水入侵還造成了土地資源嚴重退化，鹽漬化發展，農業生產不斷下降，糧食累計減產（30～45）×108kg。
其它地區還有一些小規模的海水入侵活動，雖然目前危害尚不嚴重，但存在不同程度的進一步發展的趨勢。
六、膨脹土的脹縮災害
膨脹土是一種脹縮能力極大的粘性土，對工程建築具有很大的破壞性。它使房屋等建築地基發生變形，進一步引起房屋沉陷開裂；對鐵路、公路以及水利工程的危害也十分嚴重，導致路基變形，鐵軌移動，大壩開裂等，破壞了運輸安全和水利工程的正常運行。
我國膨脹土分布廣泛，主要發育在雲南、貴州、四川、廣西、湖南、湖北、江蘇、安徽、山東、河南、河北、山西、陝西等21個省（自治區）的205個縣（市），其中以雲南、廣西、河北等地區尤為發育。如湖北省鄖縣縣城，因丹江口水庫蓄水而遷建，新城址膨脹土十分發育，嚴重受害房屋25.9×104m2，佔全部房屋建築的70%；其中，倒塌和被迫折毀房屋近10000m2。因破壞嚴重，縣城被迫再次易地重建，造成直接經濟損失2000多萬元。類似災害在湖北宜昌、貴陽、枝江、應城、孝感、雲夢、新洲和廣東省的廣花盆地、東莞盆地、雷洲半島，河南的平頂山市、南陽市，山西省泌水盆地，廣西南寧，安徽合肥、泗縣、蚌埠，雲南蒙自、雞街，四川成都，山東臨沂、泗水，河北邯鄲等地也有發生。
Ⅵ 地質災害受災體價值分析
地質災害災情評估的核心目標是定量化評價地質災害的破壞損失程度。要實現這個目標，不僅要反映各種受災體遭受破壞的數量和程度，更重要的是將各種受災體的破壞效應轉化成貨幣形式的經濟損失。要完成這項工作，除了調查分析評價區受災體類型和分布情況外，還必須在此基礎上統計分析受災體的價值及其分布情況，根據它們遭受災害損失的機會核算價值損失。因此，地質災害受災體價值分析是研究社會經濟易損性的重要內容。
地質災害受災體價值分析的中心工作就是調查統計受災體的分布情況，核算受災體的價值，並以單元價值額或價值密度等為指標，反映評價區受災體價值分布。
一、地質災害受災體價值核算方法
以上劃分的14類地質災害受災體，雖然它們的功能各異，但除了人的生命健康、風險觀念難以用貨幣價值衡量外，其它類受災體都可以用貨幣形式反映它們的價值。這些受災體的價值類型可以歸結為兩類：房屋、鐵路、公路、橋梁、設備、室內財產等，是人類勞動創造的有形財富，屬於資產價值；土地、地下水等是人類生存與發展的基礎，屬於資源價值。
（一）資產價值核算
資產價值可採用資產評估方法進行核算。在各種資產類受災體中，除個別受災體需考慮效益價值外，大部分受災體價值為成本價值或成本價值疊加利潤價值，即市場價值。核算的基本途徑有兩種：對固定資產實行統一財會管理的部門和單位，可根據賬面反應的固定資產凈值確定固定資產價值；對於沒有會計核算的固定資產，可根據資產項目的實際性狀評估價值，或者根據資產項目原值、使用年限及相應折舊率核算資產凈值。
資產實際性狀主要指資產外觀、結構、整體完整性和穩定性、性能完好程度等。不同資產的具體表現不同。例如評估房屋價值時，主要依據為：房屋結構——地基基礎、承重構件、非承重構件性狀；裝飾部分——門窗、頂棚等完好程度；設備部分——上下水設備、衛生設備、照明設備等的完好程度。從而評定其新舊成數，進一步核算房屋的價值（表6-1、6—2、6-3）。
除現場調查評估外，可根據資產實際使用年限與壽命年限的比值大致估算資產凈值。表6-4、6-5、6-6給出了房屋、部分構築物和通用設備的壽命參考值，供評估使用。
資產原值指新置資產的價值。由於受災資產的購制時間不同，受物價因素影響，同幣額資產實際價值不同，所以應根據價格指數將評價區所有受災資產價值折算成同一年份的可比價值。
因資產購制時間久遠或其它原因，難以確定資產原值時，可根據評價區當年物價水平，採用重置成本方法或市場價值類比方法核算資產現值。所謂重置價值是指在現實技術設備、工藝水平和材料價格、人工費用條件下，重新建造或製造與評估對象相同結構、質量、性狀的建築物、構築物、設備、工具、儀器、儀表等物品所需的費用。所謂市場價格類比方法是以市場上類似的資產交易價格為參照物確定評估對象的資產價值。如果考慮受災體的折舊和災後的殘值，評估對象的現值按下式核算：
表6-1鋼筋混凝土結構房屋新舊程度參考標准
據呂發欽，1993。
表6-2磚結構房屋新舊程度參考標准
據呂發欽，1993。
表6-5部分構築物壽命年限
據呂發欽，1993。
表6-6主要通用設備壽命年限
據呂發欽，1993。
受災體現值＝重置價格×[（1－殘值率）×成新度＋殘值率]
殘值率是指建築物及其它受災體遭受災害破壞後所剩餘的殘留價值與受災體造價的比值。不同受災體的殘值率不同。我國對建築物等的殘值率已有技術規定，如鋼結構建築為0%，磚混結構為27%等。沒有專門規定的可比照同類物體確定殘值率。成新度指的是評估對象的新舊程度，其中房屋可參照表6-1、6-2、6-3取值，其它受災體可參照國家標准或比照同類物體標准確定成新度。
遭受地質災害危害的資產種類十分繁多，其中大部分資產可採用上述通用方法核算價值，但還有一些具有特殊性質的資產，採用上述方法評估其價值時需要進行適當的變通，甚至採用其它一些方法進行價值核算。對於在建（在制）工程，不存在原值與凈值以及折舊的核算問題，其資產價值為已經形成的建製成本。對於庫存原材料、燃料、低值易耗品、在產品、產成品、半成品等資產價值，可根據不同情況採用歷史成本法、現時重置成本法、清理變現價值法核算價值；其中清理變現價值法是按庫存物資目前可變現凈值估算其價值。對於企業的大型、精密稀有設備，可根據國家物資部門或工業主管部門的相應價值目錄（如《機電產品價格目錄》、《紡織機械行業出廠基準價目錄》等）核算其價值。對於某些難以找到可靠依據的特殊資產，可採用定性分析與定量分析相結合的方法，即以相近似資產價值為參考，並徵求有關技術經濟專業人員意見，然後核算其價值。
（二）資源價值核算
1.自然資源的基本屬性與價值核算的基本方法
地質災害對自然資源具有多方面破壞作用，但最主要的是破壞土地資源和地下水資源。因此，在災情評估的易損性評價中，主要分析這兩種資源價值核算方法。
自然資源是人類生活資料和生產資料的基本來源，是人類賴以生存和發展的基礎。自然資源是一種物質，它和其它物質一樣對人類具有兩種屬性：一是實物屬性，供人類各種活動的物質消耗；二是環境屬性，各種自然資源與人類結合在一起，營造了人類生存發展的環境。因此，自然資源在社會經濟中也具有兩方面作用：一是為人類提供物質原料；二是影響人類的環境質量。
自然資源可以分為有限資源和無限資源。有限資源可進一步分為可再生資源和不可再生資源。對於有限資源來說，無論是不可再生資源還是可再生資源，它們都不是取之不絕用之不盡的。特別是隨著地球人口數量的迅速增長和經濟活動的持續發展，人類對各種資源的需求數量和開發程度不斷提高，有限資源的「有限」性特徵越來越鮮明。土地資源和地下水資源是對人類有直接關系的重要資源。它們雖然都屬於可再生資源，但它們遭受破壞以後的再生恢復過程不但需要一定的自然環境和不同方式的人為良化再造，而且需要一定的時間周期。因此，土地資源和地下水資源的破壞，不但降低或者喪失了它們的利用價值，而且在恢復中還需要投入必要的再造成本。
自然資源的可利用性決定了自然資源是有價值的。由於自然資源的價值表現十分復雜，所以，目前國內外對自然資源價值的認識還很不完全。特別是在我國，長期以來片面強調只有人類勞動創造的成果才具有價值，忽視自然資源的價值屬性。不但在有關研究領域基本處於空白，而且在社會生活中基本上是無償地佔有和使用各種自然資源，所以普遍缺乏資源價值觀念，更沒有資源價值核算方法。
從一般意義上說，自然資源價值的高低主要取決於三個方面，即：資源與人類的相關程度或可利用程度；資源的豐度或稀缺程度；資源開發利用條件和再生恢復的難易程度。根據上述特點，自然資源價值主要包括兩部分：一是自然資源本身的價值，它是資源所固有的，具有「潛在」性質的價值，故暫稱為潛在價值或固有價值；二是人類為開發利用自然資源所投入的人力、物力、財力成本，它是非自然的，具有「成本」性質的價值，故暫稱為成本價值。對兩種價值分析的基礎也不完全相同：前者可根據地租理論進行研究核算；後者可根據生產價格理論進行研究核算。研究中可參考國際上比較流行的市場定價法、凈價法（逆演算法）、成本法等進行分析評價。
自然資源價值核算實質上是對自然資源定價。自然資源定價可根據自然資源再生產過程中的價值構成進行定性分析和定量計算。如上所述，為人類開發利用的自然資源的再生產過程是自然再生產過程和社會再生產過程的結合。按照生產價值理論，在對自然資源定價時，必須考慮自然資源價值的這兩方面構成，即按完全生產價格等於地租加成本再加利潤的原則來確定資源價格。基於這種認識，在考慮地租、社會投入、平均利潤、資源稀缺程度（供求關系）、資金時間價值等因素基礎上，建立了確定自然資源價值（價格）的基本理論公式：
地質災害災情評估理論與實踐
或者
地質災害災情評估理論與實踐
式中：R0——自然資源基本租金或基本地租；
α——代表自然資源豐度和開發利用條件，即地區差別、品種差別和質量差別的等級系數；
A——支付在該自然資源上的人財物投入總額（折成資金）；
Q——受益自然資源總量；
N——受益年限；
P——平均利潤率；
Qd——自然資源需求量；
Qs——自然資源供給量；
Ed——需求彈性系數，
Es——供給彈性系數，
i——平均利息率或貼現率；
Pi——自然資源第t年的價值（或價格），設P為現值，其關系是Pt=P（1+i）t；
（C+V+m）——該自然資源每年因社會投入所產生的價值，它相當於
可以認為，（1）、（2）這兩個自然資源的基本價值（價格）公式，包含了決定自然資源價值（或價格）的幾項主要因素，其他有關影響因素，均可在這兩個公式的基礎上加以考慮，對公式進行擴展。
當然，要將這兩個公式付諸實際應用，需根據統計數據、實際經驗，或通過實驗確定有關參數，如a、R0、Qs、Qd、Es、Ed等。這些都是可以做到的。
2.土地資源價值核算
上面給出的基本公式可應用於土地資源價值（價格）核算。應該說明的是，無論是點評估、面評估還是區域評估，土地類型不同，土地資源價值不一。因此，首先要根據評價區實際情況，劃分土地類型，或者將評價區先分成若干評價單元，並使每個單元內的土地類型和價值相對一致。在此基礎上，確定參數，進行計算；亦可根據實際情況，對公式進行修改，增刪要素項目，然後進行計算。
需要說明的是，應用理論公式雖然能夠核算土地資源價值，但公式中不少參數不容易准確地確定，所以應用時難免有一定困難。目前我國資源經濟研究剛剛起步，對這些參數的定義和取值范圍還缺少相應的標准和參考數值，因此應用於實際仍然是一種探索性的實踐。鑒於這種情況，除了採用理論公式計算土地價值外，還可以根據評價區現行土地使用費或土地出讓價，直接確定土地資源價格。當前這不失是一種簡便而又實用的方法。
近些年來，隨著我國改革開放的日益深入，地產業逐漸興起發展。在城鎮和許多經濟技術開發區，對於行政劃撥土地實行逐年收取土地使用費或土地使用稅，對外資企業劃撥土地實行收取場地使用費或一次性收取土地開發費的辦法。為此全國有數百個城鎮對土地進行了分等定級，並結合土地估價試點和土地管理需要，評估了當地的基準地價和標定地價修正系數。這些城鎮包括北京、上海、天津、廣州、南京、合肥、青島、西安、重慶等大城市或特大城市，還包括泰安（山東）、德州（山東）、廈門（福建）、永安（福建）、營口（遼寧）、錦州（遼寧）、廣漢（四川）等中小城市和一些縣城、鄉鎮。此外，自1987年下半年深圳率先採取協議、招標、拍賣方式出讓國有土地使用權以來，我國土地使用權制度改革又有了新的進展。目前，以國有土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押和以土地使用權入股參與聯建聯營等為主要形式的地產經營活動日益活躍，土地的市場價格開始逐漸形成。在哈爾濱、長春、沈陽、大連、天津、秦皇島、上海、煙台、青島、南通、連雲港、寧波、廈門、汕頭、海南、重慶等一批城市和少量鄉鎮，以不同形式陸續成交了土地出讓或轉讓交易。所有這些為城鎮土地價格提供了最直接的依據。在城鎮土地管理使用辦法改革的同時，農村土地以及荒原、荒山、沙漠等土地管理使用辦法也出現了重大改革。在一些地區開始試行長期有償使用、轉讓、出租，因此也開始萌發了土地市場，形成了相應價格，從而為確定非城鎮土地價格提供了最直接的依據。
在地質災害災情評估的易損性分析中，如果評價區內各類土地已有政府部門制定的地價標准，可直接用於土地價格核算；如果評價區內的土地沒有地價標准，可通過與其它地區同類土地地價標准類比核算土地價格；如果在類比中土地資源條件不完全相同，可根據土地資源條件採用修正系數進行調整。城鎮土地資源條件主要包括區位條件與社會環境、交通環境、供水系統、動力系統、景觀環境等（表6-7）。農村和山區土地資源條件主要包括自然地理環境（海拔高度、地形高差、氣候等）、交通環境、資源條件、地區經濟水平與產業發展前景等。修正調整土地價格的一般模型是：
地質災害災情評估理論與實踐
式中：Y——評價區單位面積土地價格；
k——修正系數；
y——已有定價標準的其它地區同類土地的單價；
i——影響土地價格的因素；
Qi——影響土地價格因素的作用權重；
Pi——評價區影響土地價格的某種因素的評判分值；
bi——已有定價標准地區決定同類土地價格的某種因素的評判分值。
表6-7城鎮用地地價調整基本要素
據呂發欽，1993。
對於既沒有土地價格參考信息，又難以通過比擬修正確定價格的土地，可根據土地的收益大致估算土地資源的價值。這種方法是把土地可能為人類創造的經濟收益作為它的價格。土地收益由現實收益和潛在收益兩部分組成。現實收益主要指依賴這塊土地取得的各種產業收益和直接的環境收益。潛在收益主要指這塊土地未來時期進一步開發利用可能取得的收益。各種收益可按我國一般長期租讓土地的年限——40～50a核算。
3.地下水資源價值核算
地下水資源價值核算是評估海水入侵災情的重要內容。水是人類須臾不可缺少的重要資源。不同地區水資源的豐欠程度和地下水資源的開發利用條件有很大不同，所以地下水資源價值相差懸殊。
根據需求定價和全成本定價原理，水資源價值（價格）的核算公式為：
Yw=Ywb—Ywl
式中：Yw——評價區水資源價；
Ywb——評價區水資源市場價；
Ywl——供水成本及正常市場利潤。
這個模型雖然在理論上是成立的，但目前在我國還難以普遍應用。這是因為現在我國不但沒有形成水資源市場和相應的水資源價格體系，而且在全國范圍基本上是無償開發使用水資源。即使在實行水資源收費地區，水費價格特別低廉，遠脫離水資源的實際價值。例如根據國家統計局公布的1994年幾十個城市或地區的現行水價為0.2～0.8元/m3，平均水價僅為0.59元/m3。更多的地區至今還沒有水價標准。
基於上述實際情況，可採用目標效益法和替代水資源開發成本法核算地下水資源價值（價格）。
目標效益法是根據評價區的經濟規劃，假設將地下水資源最充分、最合理地應用於產業活動所產生的效益稱為目標效益；然後再假設評價區在沒有或失去相應的地下水資源的條件下核算產業活動的可能效益；二者的差值再減去為獲取效益增值而投入的其它方面成本，代替地下水資源價值（價格）。所謂最充分、最合理的開發利用地下水資源，是指對地下水資源進行最充分的開發，使評價區人民生活以及一產、二產、三產得到平衡發展，同時又能保障水資源環境質量基礎上的地下水開發活動。
替代水資源開發成本法是假設評價區沒有或者失去地下水資源情況下，為了保障現狀水資源條件下人民生活和產業發展需要，採用替代水資源所需要增加的開發成本以及因此造成的其它損失。所謂替代水資源包括地表水資源或異地水資源等。可作為替代水資源的基本條件必須是可保障水源，即替代水源的水量充足，水質合格。用其替代評價區的地下水資源不至影響新的假設水資源開發地區的正常生活和社會經濟發展，不會造成水資源環境惡化。
基本核算模型為：
Yw＝（Bt-Bp）·Qm·MP
式中：Yw——評價區地下水資源價；
Bt——替代水資源開發利用成本；
Bp——評價區地下水資源開發利用成本；
Qm——評價區地下水資源開采模數；
MP——評價區面積。
不同核算方法可因地制宜選用，亦可採用幾種方法相互補充驗證。
二、受災體密度與價值分布分析
受災體數量密度與價值密度是指單位面積（每平方公里或等面積的一個評價單元）受災體數量或受災體價值。它們是標示受災體密集程度的基本指標。
如前所述，在一般情況下，災害危害范圍內受災體越多，價值越高，災害的破壞損失越嚴重。因此，在災情評估中，不僅要統計受災體的數量和價值，而且要分析它們的分布情況。這項工作是易損性評價的基礎內容。
受災體數量採用分類方法進行調查統計。在點評估和范圍較小的面評估中，首先根據評估的精度要求，將評價區劃分成面積相等的評價單元；然後採用全面實際調查或專項調查與抽樣調查相結合的方法，統計各類受災體數量，並計算受災體密度；在此基礎上採用比較適宜的核算方法計算統計單元受災體價值或單位面積的受災體價值密度，並編制評價區受災體價值分布圖，直觀地反映受災體密度分布情況。
在范圍較大的面評估和區域災情評估中，依據社會經濟統計資料和專門性調查結果，首先進行受災體分布區劃。其具體步驟是：以行政區域經緯度將評價區劃分為若干評價單元；採用系統層次分析和灰色聚類分析等方法，確定分析指標，建立分析模型，計算單元受災體密度指數；根據評價區密度指數變化幅度，劃分指數等級，進行受災體密度區劃。在此基礎上，在不同等級單元中選取典型樣本進行抽樣調查統計，核算其價值密度，並比擬到其它同類單元，反映全評價區的價值分布。
如前所述，14種受災體可歸為人、資產、資源三大類。在災情評估中，可根據實際需要，進一步進行分類分析和綜合分析。
Ⅶ 南水北調東線工程（山東段）沿線地質災害評價
賈德旺 王學森 張敏 朱昶
（山東省魯南地質工程勘察院，兗州272100）
作者簡介：賈德旺（1972—），男，工程師，主要從事水工環地質勘察與研究工作。
摘要：南水北調工程是舉世矚目的宏偉工程，沿線存在的地質災害及工程實施後可能誘發的地質問題對工程建設影響意義重大。本文在收集現有地質調查資料的基礎上，對南水北調東線工程山東段沿線現有地質災害進行分析，然後採用綜合指數評價方法對其進行評價，根據評價結果將沿線區域劃分為無地質災害區和輕度地質災害區，並提出相應的預防措施與建議。
關鍵詞：南水北調；地質災害類型；地質災害評價；山東
1 南水北調東線工程（山東段）概況
東線工程是南水北調總體規劃「四橫三縱」的基本框架中的重要組成部分，山東段跨越山東省西部，由南至北依次經過山東省棗庄、濟寧、泰安、聊城與德州等五市，南北乾渠總長486.8km。調水自江蘇省進入山東省後於韓庄運河利用台兒庄、萬年閘、韓庄三級泵站送水至南四湖下級湖，經二級壩提水到上級湖，沿梁濟運河經長溝、鄧樓、八里灣三級泵站提水進入東平湖，出東平湖後分別向魯北、膠東輸水。魯北輸水乾渠於位山穿黃倒虹後自流到臨清，利用魯北分乾渠七一、六五河為夏津、德州等城市提供水源。膠東輸水乾渠自東平湖的青龍閘提水，於黃河南側向東自流，經小清河幹流及左堤外側明灌渠與引黃濟青工程銜接，調水至青島、煙台。該工程耗資巨大，意義長遠，因此為了工程順利實施，「避害興利」科學規劃，對沿線地質災害進行調查與評價非常必要。
2 地質環境背景
東線工程山東段屬暖溫帶半濕潤氣候區，光照充足、四季分明。降水量由南至北依次遞減，蒸發量分布規律與降水量基本相反。工程穿越山東一級新構造單元魯中南-魯東上升山地的西部、魯西-魯北沉降平原的中南部。地貌形態按成因分為河流地貌與湖積地貌兩大類型，又可分為沖積平原、沖洪積平原、河谷平原、侵蝕平原、侵蝕剝蝕平原和湖積平原六類地貌類型。土壤以棕壤、砂姜黑土、水稻土、褐土、潮土為典型土。地表水系發育，工程南北跨越淮河、黃河、海河三大流域，較大河流有馬頰河、徒駭河、黃河、大汶河、泗河等，湖泊有南四湖和東平湖，南四湖為一近北西 -南東向展布的狹長帶狀湖泊，為調水工程經過之地，東平湖屬黃河、汶河的滯洪區，兩湖泊總庫容約為1×109m3。
圖1 南水北調東線工程（山東段）地質災害分布圖
1—土壤沙化區；2—采空沉陷易發區；3—岩溶塌陷區；
4—地氟病易發區；5—地面沉降；6—地裂縫；7—分區界線；8—調水路線
調水工程山東段沿線構造主要為近南北向的張性斷裂，包括巨野斷裂、嘉祥斷裂、孫氏店斷裂以及嶧山斷裂等。受構造控制，沿線地層發育有泰山群、震旦系、奧陶系和第四系。地下煤炭資源豐富，開采量較大，棗庄、兗州是國家重要的煤炭輸出基地。地下水類型主要分為孔隙水和碳酸鹽岩類岩溶水，孔隙水井（孔）單位涌水量100～1000m3/（d·m），碳酸鹽岩類裂隙岩溶水井（孔）單位涌水量500～1000m3/（d·m）。沿線大中型企業主要開采岩溶地下水，需水量大的單位有棗庄十里泉電廠、鄒縣發電廠、里彥電廠和各城市自來水公司等，局部地段由於取水量過大已處於超采狀態。
3 地質災害類型
工程沿線以自然成因為主的地質災害有崩塌、水土流失等；由人類活動誘發的地質災害主要有岩溶塌陷、地面沉降、采空沉陷、土壤沙化、地裂縫等。
（1）崩塌：多發生於地形陡立、垂直節理比較發育地區，上部岩層受內外動力作用後形成。沿線崩塌點位於薛城區陶庄鎮西北山麓，崩塌體岩性為灰岩，因下伏頁岩長期遭受風化、剝蝕後形成上部崩塌，崩塌體長約數十米。
（2）水土流失：水土流失的產生受氣象水文、地形地貌、植被等影響，破壞農田的同時也降低了土壤肥力。沿線水土流失主要發生在魯北平原徒駭、馬頰河水系周圍，平均降低排洪能力30%～50%，降低防涌能力25%～40%。
（3）岩溶塌陷：產生塌陷的重要基礎條件是大面積的隱伏碳酸鹽岩，塌陷主要發生在薛城區南石、棗庄十里泉、丁庄、東王莊一帶，城市和工礦企業由於無節制超量開采岩溶水，改變了水源地地下水動力條件，最終導致岩溶地面塌陷。
（4）地面沉降：該災害的發生是一個長期緩變的過程，主要存在於人口集中、經濟發達的德州市城區、濟寧市中區。據資料，自1989年以來沉降速度呈現逐年擴大的趨勢。沉降范圍多與地下水開采降落漏斗一致，地面沉降區域上不均勻，降幅較大區多集中在城市供水水源地范圍內。
（5）采空沉陷：沉陷點位於濟寧市區內太平、歡城、岱庄以及棗庄市等地，沉陷區和有沉陷傾向的范圍約3000km2。該災害的發生嚴重破壞了區域生態環境，損失大片土地，村莊被迫遷移，經濟損失巨大。
（6）土壤沙化：飽和的粉、細、中沙及亞粘土，在一定條件下均可以發生液化，沿線土壤沙化可分為中度沙化與輕度沙化，中度沙化區分布在夏津縣城附近，面積大，坑叢沙堆密集，風蝕強烈；輕度沙化區分布於夏津-武城、臨清南、聊城西北、東阿等地，另外梁山縣和汶上縣交界處袁口-館驛也有小面積分布。
（7）地裂縫：多與開采地下水、采礦等人類活動有關，主要分布於嶧城區王莊鄉和吳林辦事處的17個自然村，面積約15km2，多處於地下水降落漏斗內；1977年6月兗州礦山機械廠宿舍柏油路面出現地裂縫，呈單一開裂，斷面呈「V」字形，近S-N向，裂面粗糙，升降錯位不明顯，屬張性；微山縣魯橋地裂縫分布於魯橋-南陽湖地段，方向性不強，無連續性，未見水平位移及上下錯動現象。
4 地質災害評價
對地質災害進行評價，國內外尚無規范和標准，在此採用綜合指數法，首先對各類地質災害按照表1進行分級打分，然後採用綜合指數（式（1）、式（2））進行計算：
山東省環境地質文集
山東省環境地質文集
式中：F為各項組分評分值Fi的平均值；Fmax為單項組分評分值Fi的最大值；n為參加評價指標數。
求得地質災害綜合指數，再利用表2進行分區，根據評價結果將工程沿線劃分為無地質災害區和輕度地質災害區。
表1 地質災害評價指標表
表2 地質災害綜合指數分析標准表
（1）無地質災害區：地質災害綜合指數小於1，主要分布於聊城市柳林-陽谷、梁山-魚台、滕州市望庄等地，該區屬於沖積平原和沖洪積平原，土地侵蝕性小，目前尚未發生地裂縫、岩溶塌陷、地面沉降、采空沉陷、土壤沙化等地質災害。
（2）輕度地質災害區：地質災害指數1～2.75，分布在德州-夏津、濟寧-台兒庄與低山丘陵區。德州-夏津主要是土地沙化、地面沉降、水土流失等地質災害，土地沙化面積較大，已達中度沙化；水土流失發生於魯北黃泛平原馬頰河、徒駭河流域；地面沉降發生於德州、濟寧兩城區，屬沉降程度較輕地段；岩溶塌陷、采空沉陷、地裂縫、崩塌等地質問題發生在濟寧-滕州煤田、薛城-台兒庄等地。
5 地質災害防治措施
（1）貫徹預防為主的方針，加大對各種地質災害預測預報工作力度。
（2）因地制宜，在崩塌、岩溶塌陷、采空沉陷、地裂縫等地質災害現存和潛存區，新建或擬建的工程採取避讓措施。
（3）健全地質環境保護法規，加強管理，在地面沉降、岩溶塌陷、采空沉陷等區，對地下資源進行限采，嚴格控制超采。
（4）治標治本，對某些地段可採取生物治理與工程治理措施。對崩塌易發區採用SNS柔性防護工程和混凝土格構加固；在水土流失、土壤沙化區開展植樹造林；高氟區改打防氟井；對采空沉陷加大回填力度等。
6 結論與建議
（1）工程沿線現狀地質災害與地質問題較多，主要有地裂縫、土壤沙化、地面沉降、岩溶塌陷及采空沉陷等。
（2）對地質災害採用綜合指數法進行評價，將沿線區域劃分為無地質災害區和輕度地質災害區。
（3）對區內地質災害和地質問題加強預警預報措施，以便有效地遏制和預防災害的發生。
參考文獻
段永侯，羅元華等.1993.中國地質災害.北京：中國建築工業出版社
李公岩等.2003.山東省棗庄盆地岩溶塌陷形成條件及易發區劃分方法探討.中國地質災害與防治學報，12（4）：49～52
Ⅷ 城市地貌災害有哪些
目前中國城市地質災害主要有以下幾種類型：
（一）地震災害。地震是城市面臨的第一大地質災害，地震活動是當今地質應力作用中對自然地貌形態和城市地貌改造與破壞最強烈的一種作用。我國地震活動的特點是：分布廣、頻率高、強度大、震源淺、危害大。我國人口在100萬以上的大城市，70%位於地震裂度大於7度的地區內。我國是一個多地震的國家，8級以上的地震平均每10年1次，7級以上的地震平均每年1次，而5級以上的地震平均每年14次之多。我國地震活動強烈的地區，多分布在地殼不穩定的大陸板塊和大洋板塊接觸帶及板塊斷裂破碎帶上，從地區分布上看主要是東南部的台灣和福建沿海；華北太行山沿線和京津唐地區；西南青藏高原及其邊緣的四川、雲南省西部；西北的新疆、甘肅和寧夏。有資料記載以來，我國最大地震為8.5級，山東、西藏、寧夏各發生一次。一般情況下，地震中直接受地震波沖擊而傷亡的人數在地震傷亡總人數中所佔的比例並不高。更多的災害是由於地震誘發的次生災害造成的。這些次生災害主要有：山體滑坡、水庫潰壩、電力線路短路、煤氣、供排水管道泄漏、火災、瘟疫等。特別是當這些災害中的幾種同時發生時，情況更加復雜。
（二）地面變形災害。地面變形災害包括地面沉降、地面塌陷和地面裂縫，廣泛分布於城鎮、礦區、鐵路沿線。中國目前發生地面沉降活動的城市達70餘個，明顯成災有30餘個，最大沉降量已達2.73m，這些沉降城市有的孤立存在，有的密集成群或連續相連，形成廣闊地面沉降區域或沉降帶，目前沉降帶有6條：沈陽—營口；天津—滄州—德州—濱州—東營—濰坊；徐州—商丘—開封—鄭州；上海—無錫—常州—鎮江；太原—候馬—運城—西安；宜蘭—台北—台中—雲林—嘉義—屏東。嚴重的地區沉降還會引起次生災害，如天津市地面標高降低，導致海水上岸，加重沼澤化、鹽漬化，海河泄洪能力降低，市區有淹沒的危險。
（三）崩塌、滑坡、泥石流災害。崩塌、滑坡及泥石流災害又稱為物質運動災害。此類災害是世界上對城市危害比較嚴重的地質災害之一。城市崩滑流災害的危害主要包括導致人員傷亡、破壞城鎮的各種工程設施、破壞土地資源和生態環境等。我國城市中尤其是中西部地區城市大部分處於崩滑流災的包圍之中。丘陵山區的城市一般隨坡度不同的地勢而建，特別是一些特殊產業的城市，坡度更大，暴雨時極易發生崩滑流災害。崩塌是斜坡上的碎屑、土體和岩體，在重力作用下快速向下坡的移動，它的運動速度很快，一般為5~200m/s，有時可以達到自由落體的速度，發生的條件主要受地形、地質、氣候、地震、人工開挖邊坡等因素的影響。當城市岩層節理、裂隙比較發育時，由於長期水化作用、流水作用，加上城市強烈人為活動，開挖山坡、城市施工、工業與生活用水的大量下滲等原因，造成地質條件改變，破壞了原來坡體的穩定性或古滑坡的平衡，從而產生新的滑坡。泥石流是我國山區城市眾多自然災害中有突發性災害過程的主要災種，我國23個省、市(自治區)都有泥石流發生，每年都造成幾億元的經濟損失和幾百人至上千人的傷亡。
（四）城市垃圾災害（包括工業固體物）。由建築施工和工業生產及生活的廢棄物(如建築碎料、舊建築物拆毀殘渣、工業灰渣、礦渣廢石、生活垃圾等)人為堆積地質作用引起的危害性更大。人類生活垃圾堆積土中含有許多有機物質，分解後產生甲烷氣體，可能構成易爆炸的危險環境。另外，未經地質評價而傾倒或填埋的廢物極易被雨水淋濾下滲污染地下水，或呈地表徑流排入地表水體造成新的污染。
（五）開挖工程災害。我國工礦企業的發展與建設，促進了國民經濟的發展，同時在工程建設過程中產生了一大批城市，這些城市一般地處山區，地形復雜，在這些城市周圍礦產資源開發和隧道等工程建設中，經常發生突水、突泥、沖擊地壓、冒頂、煤瓦斯突出、煤層自燃、井巷熱害、礦震等災害，由此造成人員傷亡，設備和工程毀壞、資源枯竭，初步統計，1949~1990年共有600個礦區或礦井發生突發性礦井災害事件3萬余次，造成人員傷亡1.4萬余次。解放以來礦井突水事故1300次，造成重大損失95次。
（六）水文地質環境污染災害。由於城市「三廢」處理不當，而引起地下水污染，水質惡化是城市環境地質研究的一個重大問題，據國內40多個城市地下水調查，幾乎都有不同程度的污染。
二、城市地質災害的防治措施
對城市地質災害的防治既是經濟問題又是社會問題，關繫到經濟發展和社會穩定。城市人口密集、工廠林立，是一個地區經濟、政治、文化的心臟，同時也是地質災害頻發區和重災區，在同樣強度下，損失明顯高於非城市地區。另外，城市地質災害伴隨著次生災害、人為災害，又疊加形成二次、三次災害，將會造成更大損失。因此，採取有力措施，防治城市地質災害是一項迫在眉睫的工作。
（一）加強對城市地質災害的綜合研究。城市地質災害的防治是一個復雜的系統工程，它包括政府部門管理職能、抗災救災預案的制定、城市地質災害的評估、人員素質的提高、減災措施論證、城市最佳位置的選擇、災害應急反應計劃等方面，要從自然性與社會性更廣泛的內容上去研究。因此，應加強對城市地質災害鏈、災害群、災害機理、災害區劃、災害評估及災害預警系統的綜合研究。建立城市地質災害信息系統，為國家、地區和部門減災提供綜合災害信息，組織多部門多學科開展災害的系統科學研究，共同協作攻關，解決城市地質災害的共同難點。
（二）加大城市地質災害防治的投入。加強防災工程建設。開展包括城市綠化、水土流失治理、防滑、防泥石流和入海口防潮工程，病庫、危壩的加固工程，防洪、防震等城市防災工程，以及小流域治理。同時還要採取綜合措施，加強水資源管理。治理「三廢」污染，推行垃圾無公害處理，加大垃圾袋裝推廣的力度，加快完善排水網路，建設城市污水處理廠，發展城市煤氣化和集中供熱，改進道路交通建設、垃圾變廢為寶(如發電、煉油、加工有機肥等)處理裝置，不斷提高城市防災保護能力。
（三）減災與發展並重。推動各部門、地區制訂與經濟建設同步發展的減災計劃，進行城市地質災害的綜合評價，提出切合實際的因災設防，因地減災，同域和異域協同減災途徑和措施，根據城市地質災害評價結果，在制定和實施區域社會經濟發展時，能有預見性地避開災害危險區，避免不必要的損失和人員傷亡，實現國民經濟發展與城市地質災害防治的協調發展。
（四）制定科學的、切合中國國情的減災措施。研究分析清楚城市地質災害的種類、成因、發展規律、危害程度、成災區位，因地制宜的採用中、長期預報與短期預報相結合，減災措施與主攻大災相結合;對症下葯，充實城市地質災害研究力量，盡快制定《跨世紀城市減災計劃》，把一切可避免的城市地質災害消滅在蔭芽狀態，對於可能發生但未發生的災害，做好預報工作，對不易預見的災害，則要宣傳防護知識，加強預期綜合研究，防患於未然。
（五）開展國際交流和合作。城市地質災害是國家社會普遍關注的重大問題，防災救災與發展經濟關系關繫到人類的前途和命運，影響著世界每一個城市，每一個民族，解決城市地質災害問題，必須要開展廣泛和有效的國際合作，通過共同研究，相互學習，提高我國城市地質災害的防治水平。我國在抗災工作中參加一些國際會議和國際組織，但國際合作的步伐仍然很慢，有效的合作項目不多，有些項目常常著眼於資金的引進，忽視了技術的引進和人才的培訓。為此，以後有計劃邀請國外著名城市地質災害專家來華講學，進行技術交流，有針對性地派有關人員出國培養，學習國外的先進經驗。
Ⅸ 全國地質災害重點防治區的主要特徵
根據上述原則和方法，在全國地質災害防治區劃劃出的6個防治區的基礎上，進而確定了16個地質災害重點防治區見圖5.1，即：
Ⅰ區：長江三角洲地面沉降重點防治區（Ⅰ-1）；
華北平原地面沉降重點防治區（Ⅰ-2）；
東北中俄界河河岸崩塌重點防治區（Ⅰ-3）。
Ⅱ區：浙閩贛丘陵山地群發性滑坡重點防治區（Ⅱ-1）；
珠江三角洲地面沉降地面塌陷重點防治區（Ⅱ-2）。
Ⅲ區：新疆伊犁滑坡泥石流重點防治區（Ⅲ-1）。
Ⅳ區：陝北晉西黃土滑坡崩塌泥石流重點防治區（Ⅳ-1）；
黃土高原西南泥石流滑坡重點防治區（Ⅳ-2）。
Ⅴ區：隴南陝南秦巴山地滑坡泥石流重點防治區（Ⅴ-1）；
長江三峽庫區滑坡重點防治區（Ⅴ-2）；
鄂西湘西中低山地滑坡崩塌重點防治區（Ⅴ-3）；
湘中南岩溶丘陵盆地地面塌陷滑坡重點防治區（Ⅴ-4）；
桂北桂西岩溶山地丘陵崩塌地面塌陷重點防治（Ⅴ-5）；
雲貴高原滑坡崩塌地面塌陷重點防治區（Ⅴ-6）。
Ⅵ區：川滇南北構造帶滑坡崩塌泥石流重點防治區（Ⅵ-1）；
滇西橫斷山高山峽谷泥石流滑坡重點防治區（Ⅵ-2）。
現將各重點防治區的主要特徵列於表5.3，並分述於後。
5.4.1 長江三角洲地面沉降重點防治區（Ⅰ-1）
該區位於長江三角洲，范圍包括上海、蘇錫常、杭嘉湖等地區，面積5.52萬km2。
該區第四系厚達200～300m，岩性主要為細、粉砂及淤泥質粘土、砂質粘土等，承壓含水層分布廣泛，厚度不一，是地面沉降高易發區。
20世紀90年代末，蘇錫常、杭嘉湖及上海市累積沉降超過200mm的面積近1萬km2，為該區總面積的1/3，並在區域上有連成一片的趨勢。威脅國家重大基礎工程設施和城市生命線工程，增加了洪澇的程度和次數。
該區是國家重點經濟發展區。防治重點：上海、蘇錫常、杭嘉湖地區的地面沉降和地裂縫。
5.4.2 華北平原地面沉降重點防治區（Ⅰ-2）
該區位於我國華北地區，范圍包括北京、天津、滄州、德州等城市和農業區，面積7.5萬km2。該區地勢平坦，第四系沉降厚度受基底起伏的控制，一般為200～600m，有海陸過渡相的淤泥、淤泥質黏性土，新構造活動強烈，是地面沉降高易發區。
表5.3 全國地質災害重點防治區一覽表
續表
截至2004年，該區地面沉降累計沉降量大於1000mm的地區有755km2，大於200mm的地區達42120km2。同時，華北平原已發現地裂縫482處，主要分布於滄州、衡水、廊坊等地，地裂縫長度一般在幾米至500m之間，最長達千米，寬度一般在0.01～0.5m之間，最寬處超過2m。威脅國家重大基礎工程設施和城市生命線工程，增加了洪澇的程度和次數。
該區是城鎮人口居住密集區。防治重點：北京、天津和滄州等地區的地面沉降與地裂縫。
5.4.3 東北中俄界河河岸崩塌重點防治區（Ⅰ-3）
該區位於我國東北部邊界，范圍包括中俄界河—黑龍江、烏蘇里江界河段，我國一側。總長2379km。
該區有98處總長454km的江段塌岸災害嚴重，塌岸速度為2～30m/a。造成我國每年有1.0～11.5km2的國土流失。
防治重點：黑龍江、烏蘇里江河岸崩塌。
5.4.4 浙閩贛丘陵山地群發性滑坡重點防治區（Ⅱ-1）
該區位於華東地區，包括浙江、福建和江西丘陵地區。面積10.12萬km2。
該區以構造侵蝕中低山為主，山高坡陡，地形地貌復雜。受台風影響明顯，多年平均降水量在1800～2200mm之間。碎屑岩、變質岩及花崗岩類等廣泛分布。是滑坡中、高易發區。
截至2003年，該區群發性滑坡、崩塌發育，以中小型土質滑坡為主。已發生的8121處地質災害中，滑坡4650處、崩塌1666處、泥石流106處、地面塌陷56處、地裂縫2處。造成人員死亡734人，直接經濟損失1.8億元。威脅村鎮居民安全。
該區人口密集，是我國東南沿海經濟發展區。防治重點：浙、閩、贛丘陵地區的群發性滑坡、崩塌。
5.4.5 珠江三角洲地面沉降地面塌陷重點防治區（Ⅱ-2）
該區位於廣東省，范圍包括珠江三角洲的廣州、深圳、江門、惠州等市（區）和四會、高要等縣（市）。面積4.16萬km2。
該區地勢低窪分布有海河混合相的沉積黏性土、淤泥類軟土和砂性土，深部普遍分布承壓含水層。是地面沉降、地面塌陷中易發區。
截至2002年，該區地質災害的種類較多，主要有地面沉降、地面塌陷、滑坡、崩塌、泥石流等。據不完全統計，發生各類地質災害157處。造成人員死亡24人。
該區是國家重點經濟發展區。防治重點：河口三角洲地面沉降和深圳等地的地面塌陷。
5.4.6 新疆伊犁滑坡泥石流重點防治區（Ⅲ-1）
該區位於新疆維吾爾自治區西部，包括伊寧市和伊寧、霍城、特克斯、鞏留、尼勒克等縣，以及察布查爾錫伯族自治縣，面積5.36萬km2。
該區70%以上為山地，風積黃土多分布於低山丘陵帶，多呈黃土梁地貌，地形起伏不平，在暴雨或地震的觸發下，便形成滑坡、泥石流災害，是滑坡、泥石流中易發區。
截至2003年，該區發生的1000餘處地質災害中，滑坡、泥石流810處，其餘為崩塌158處、地面塌陷48處、地裂縫1處。因地質災害造成人員死亡327人，直接經濟損失3501萬元。嚴重威脅公路和轉場牧道的安全，威脅著農牧民、遊客的生命財產安全。
該區少數民族聚集，是國家西部重要口岸。防治重點：交通干線兩側的滑坡、泥石流。
5.4.7 陝北晉西黃土滑坡崩塌泥石流重點防治區（Ⅳ-1）
該區位於陝西和山西省北部，范圍包括忻州市的偏關縣、河曲縣、保德縣，呂梁地區的興縣、臨縣、柳林、石樓等縣，面積6.67萬km2。
該區在地貌上為黃土丘陵區，屬黃土高原的一部分。黃土蓋層厚，溝谷切割深，水土流失嚴重，是滑坡、崩塌高易發區。
截至2003年，該區發生的523處地質災害中，滑坡268處、崩塌62處、泥石流7處、地面塌陷11處、地裂縫18處。因地質災害造成人員死亡16人，直接經濟損失6027萬元。威脅對象主要為村莊、道路和礦區。
該區是國家重要能源基地。防治重點：居民地和礦區的黃土滑坡、崩塌。
5.4.8 黃土高原西南泥石流滑坡重點防治區（Ⅳ-2）
該區位於我國中西部，范圍包括陝西省寶雞、咸陽、西安、銅川、蘭州、西寧和天水等地區，面積3.84萬km2。
該區為黃土高原西南緣。以壟、崗、梁、峁地貌類型為主。活動斷裂發育，新構造運動活躍，黃土節理發育、濕陷性強，黃土邊坡穩定性差。多暴雨久雨天氣，激發滑坡所需的臨界暴雨強度較低。是滑坡、泥石流高易發區。
截至2003年，該區發生的1000餘處地質災害中，滑坡585處、崩塌73處、泥石流269處、地面塌陷2處、地裂縫6處。因突發性地質災害造成人員死亡831人，直接經濟損失1.7億元。
防治重點：重要城市、交通干線兩側和礦區的滑坡、崩塌、泥石流。西安等城市的地面沉降、地裂縫。
5.4.9 隴南陝南秦巴山地滑坡泥石流重點防治區（Ⅴ-1）
該區位於我國中西部，范圍包括陝西省和甘肅省南部的漢中—鳳縣、略陽—武都、舟曲、西和縣、禮縣、成縣，面積9.22萬km2。
該區地貌類型復雜，山高谷深，地形起伏大。新構造活動強烈，山體岩石破碎，殘坡積分布廣泛且結構鬆散，斜坡穩定性差。是泥石流、滑坡高易發區。
截至2003年，該區發生的3000餘處地質災害中，滑坡1383處、崩塌47處、泥石流1316處、地面塌陷9處。因地質災害造成人員死亡937人，直接經濟損失3.49億元。受威脅的城市主要有和政、蘭州、武山、漳縣、渭源、清水、平涼、崇信、鎮原、環縣、華池等；鐵路有寶蘭線、蘭青線、蘭新線；公路有312國道、213國道、省道及縣公路。
該區是生態保護重點地區。防治重點：交通干線兩側、城鎮和農村地區的泥石流和滑坡。
5.4.10 長江三峽庫區滑坡重點防治區（Ⅴ-2）
該區位於我國中南部的長江三峽地區，面積5.4萬km2。區內以中山地貌為主，坡陡谷深，年平均降雨量1200～1800mm，地質災害呈點多、面廣、危害大的特點。此外，受多種人為不合理工程活動的影響，地質災害又具有帶狀和相對集中於城鎮等人口密集區分布的特點。長江三峽庫區是滑坡高易發區。
該區具有一定規模、影響庫岸穩定和城鎮安全的地質災害點有2100餘處，重慶市的豐都、萬州、雲陽、奉節、巫山和湖北省的巴東、秭歸等縣（市、區）以及區內的210國道、212國道、319國道、318國道等主要交通干線的安全受到地質災害的威脅。
該區地質災害防治工作按國務院批準的《三峽庫區地質災害防治總體規劃》部署。
5.4.11 鄂西湘西中低山地滑坡崩塌重點防治區（Ⅴ-3）
該區位於我國湖北和湖南省的西部，面積12.91萬km2。該區地貌形態多樣，以中低山為主，地質條件復雜，降雨豐沛，是滑坡、崩塌高易發區。
該區發生的5500處地質災害中，滑坡3633處、崩塌482處、泥石流94處、地面塌陷229處、地裂縫81處。截至2003年，因地質災害造成人員死亡937人，直接經濟損失3.49億元。威脅十堰市等城市、焦柳線等交通干線的安全。
該區防治重點是交通干線兩側、重要基礎設施區和人口集中居住區的滑坡、崩塌災害。
5.4.12 湘中南岩溶丘陵盆地地面塌陷滑坡重點防治區（Ⅴ-4）
該區位於我國湖南省，范圍包括湘中新化—冷水江市，漣源—婁底市、湘潭市、常寧、郴州、臨武。面積7.08萬km2。
該區地處雲貴高原向江南丘陵過渡地帶。以山、丘為主的多種地貌類型組合為特徵。碎屑岩、碳酸鹽岩等發育。降水量時空分布不均，變化梯度大，洪、澇、旱災害頻繁發生，是地面塌陷和滑坡高、中易發區。
截至2003年，該區發生的1770處地質災害中，滑坡1062處、崩塌180處、泥石流89處、地面塌陷173處、地裂縫26處。因地質災害造成人員死亡331人，直接經濟損失4.3億元。威脅郴州、婁底等礦業城市、邵陽和張家界等旅遊經濟發展帶的安全。
該區少數民族聚集，是重要礦業基地。防治重點：礦業城市、旅遊區的地面塌陷、滑坡、崩塌。
5.4.13 桂北桂西岩溶山地丘陵崩塌地面塌陷重點防治（Ⅴ-5）
該區位於廣西壯族自治區，范圍包括桂林市、鹿寨以西，以及百色市、河池市等地區，面積12.60萬km2。
該區主要是峰林平原、丘陵盆地，地形切割較強，降水量豐富。岩性主要為變質岩、碎屑岩和連續型純碳酸鹽岩，岩溶發育強烈，地下水位埋藏淺，是崩塌和地面塌陷高易發區。
截至2003年，該區發生的2200餘處地質災害中，滑坡630處、崩塌1217處、泥石流7處、地面塌陷191處（群）、地裂縫42處。因地質災害造成人員死亡171人，直接經濟損失1.5億元。
該區少數民族聚集，是生態保護重點地區。防治重點：能源基地和大型水電工程區的崩塌、滑坡、地面沉降。
5.4.14 雲貴高原滑坡崩塌地面塌陷重點防治區（Ⅴ-6）
該區位於我國四川東部，重慶東北和東南地區，雲南東部，貴州六盤水、畢節、貴陽、遵義、銅仁等地區，面積17.65萬km2。
該區地貌屬於我國西部高原山地，平均海拔1100m左右，主要為高原山地、丘陵和盆地三種基本類型，在高原山地和丘陵地帶，山高、谷深、坡陡，易產生滑坡、崩塌；在盆地區，由於碳酸鹽岩廣布，岩溶的強烈發育，易引發地面塌陷和地裂縫等地質災害。是滑坡、崩塌和地面塌陷高易發區。
截至2003年，該區發生的近5000處地質災害中，滑坡2505處、崩塌497處、泥石流260處、地面塌陷247處（群）、地裂縫454處。因地質災害造成人員死亡1768人，直接經濟損失5.9億元。受威脅的城市和礦區主要有昆明，六盤水、畢節等地的煤礦山，貴陽、黔南等地的磷礦山，遵義、銅仁等地的汞礦山等。
該區少數民族聚集，是生態保護重點地區。防治重點：城市和礦山地區的地面塌陷、滑坡、崩塌。
5.4.15 川滇南北構造帶滑坡崩塌泥石流重點防治區（Ⅵ-1）
該區位於我國青藏高原東部，范圍包括涼山州大部分，甘孜州部分、樂山地區部分，大渡河中下游，岷江流域、安寧河流域，雅礱江下游及黑水河上游，東川和小江流域，面積13.54萬km2。
該區地質構造復雜，地形十分陡峭，鬆散碎屑物質極其豐富，生態條件十分脆弱，降雨量大，具備了泥石流活動最為有利的地形和物質條件，滑坡、泥石流活動均較強烈，是滑坡、崩塌、泥石流高易發區。
截至2003年，該區發生的5500餘處地質災害中，滑坡3474處、崩塌283處、泥石流652處、地面塌陷44處、地裂縫8處。因地質災害造成人員死亡1343人，直接經濟損失10.2億元。滑坡泥石流易造成堵江，威脅河谷兩岸重要基礎設施、城鎮和交通干線的安全。
該區少數民族聚集，是生態保護重點地區和大型水利水電工程開發區。防治重點：重要水電工程、城鎮、交通干線的滑坡、崩塌、泥石流。
5.4.16 滇西橫斷山高山峽谷泥石流滑坡重點防治區（Ⅵ-2）
該區位於雲南西部，面積17.58萬km2。
該區地勢北高南低，以高山、中山為主，怒江、瀾滄江、金沙江等奔騰於群山之中，地形切割強烈。岩性復雜，碎屑岩、碳酸鹽岩及變質岩、岩漿岩均有大片出露、交錯分布。歹字型構造與經向構造重接復合，活動斷裂密集，屬滇西地震帶展布范圍。是泥石流、滑坡高易發區。
截至2003年，該區發生的3800餘處地質災害中，滑坡2561處、崩塌123處、泥石流520處、地面塌陷19處、地裂縫6處。因地質災害造成人員死亡8845人，直接經濟損失11.2億元。泥石流、滑坡主要分布於怒江、瀾滄江河谷及其支流沿岸，威脅兩岸基礎設施、居民點的安全。
該區少數民族聚集，是生態保護重點地區和大型水利水電工程開發區。防治重點：重要水電工程區、居民點、交通干線兩側的泥石流、滑坡。
Ⅹ 山東省地礦局大地質工作實踐與展望
伊丕厚
（山東省地礦局，濟南250013）
作者簡介：伊丕厚（1955—），男，碩士，研究員，現任山東省地礦局副局長。
1 大地質工作的內涵
1.1 大地質工作的戰略思路
所謂大地質，是相對於傳統的按照國家計劃進行的單純的地質勘查找礦工作而言的，是國民經濟和社會發展到一定水平，資源環境的制約作用凸現，地質工作的體制發生了根本性變化——管理體制的屬地化，資源配置的市場化，經營的企業化等客觀條件下形成的。它要求地質工作必須突破原來的被動局面，主動融入地方經濟社會發展的格局中，更加緊密地與國民經濟和社會發展相結合，更加主動地為經濟與社會發展服務。說到底，大地質戰略，就是主動服務的戰略。
當前，我國經濟社會發展面臨著重大轉型，資源的瓶頸作用和環境的制約日益明顯；國家安全與公共安全面臨重大挑戰，重大自然災害、突發特大公共事件時有發生，因此，地質工作必須走在應對這些問題的前沿，才能體現其價值，地質工作的內容不斷向生態環境地質、城市地質、災害地質、海洋地質、農業地質等領域擴展，解決國家、區域、地方等不同層次的經濟社會問題。
1.2 大地質戰略基本布局及成效
從全國的情況看，以國土資源部為統領、以中國地質調查局為核心、以各區域地質調查所（中心）為支撐的國家地質工作的框架初步形成，以地質大調查為中心的戰略性、基礎性、公益性地質工作對整體地質工作的導向作用顯著。一批具有重大社會影響的農業地質、城市地質、環境地質、海洋地質項目，取得了積極成效，如浙江、江蘇、廣東、山東等省開展的區域多目標農業地球化學調查項目；北京、濟南、南京等重點城市開展的立體化綜合城市地質調查項目；環渤海經濟區生態環境地質調查項目、三江平原生態環境地質調查項目、華北地下水資源調查等。
以各省屬地化的地勘單位為主，立足於地方經濟社會發展的需要，發揮地質勘查主力軍的作用，緊緊圍繞地方政府的中心工作，在提供資源保障的基礎上，著力為一批重大工程決策、重點建設項目做好地質先行工作，拓寬了地質工作的服務領域。以山東省為例，2004年山東省地礦局地質勘查工作取得了新的突破，經營收入首次超過1億元大關，達到1.0756億元，同比增長83.7%。其中，地熱調查、論證及地熱井施工，收入3000多萬元；建設項目地質災害危險性評估132項，收入1500餘萬元；供水水文地質勘查及水井施工收入3500餘萬元，環境地質調查及其他收入2500萬元。此外，全年探明地下水供水水源地6處，提交地下水允許開采資源量21×104m3/d，提交地熱田4處，提交地熱水可采資源量 20×104m3/d。完成環境地質調查面積 25000km2，完成農業地質調查面積12000km2。
2 取得的初步進展
近年來，大地質工作在理論方面的探討不斷深入，實踐上也卓有成效。以山東地礦局為例，屬地化管理以來，部署實施了一系列旨在推動大地質工作的地質勘查項目，取得了較好成效。
2.1 城市地質勘查
完成了山東省濟南城市多參數立體化綜合地質調查、日照市奎山地區生態環境保護與地質災害防治調查等城市地質勘查項目。通過這些項目的實施，基本查清了所在城市的資源及地質環境條件，為城市發展規劃提供了地學依據。其中，《山東省濟南城市多參數立體化綜合地質調查報告》是全國第一個城市多參數立體化綜合地質調查成果，濟南電視台、《濟南日報》、《濟南時報》、《齊魯晚報》等30多家新聞媒體對調查成果進行了系列報導，在濟南市和省內外影響較大，許多企事業單位和濟南市民就此提高了對防範地質災害和保護生態環境重要性的認識，已有6家建設單位就地基安全、地質災害防治和泉水保護等問題向山東省地礦局進行了咨詢。
2.2 環境地質調查
完成了山東省巨野煤田開發前環境地質背景調查、黃河三角洲地區油氣資源開發的環境地質問題調查評價等環境地質勘查項目。其中，《山東省巨野特大型煤田開發前環境地質背景調查報告》在對現狀煤田區生態環境地質背景調查的基礎上，對煤田開發後引發的諸如地面塌陷等地質災害進行了定量預測，並提出了因地制宜、有的放矢的防治對策。該成果對於煤田區的地質災害防治提供了科學依據。《大眾日報》曾頭版對該成果進行了報導，社會效益顯著。
2.3 海洋地質調查
開展了黃河三角洲海岸侵蝕與岸坡穩定性災害防治勘查等海洋地質勘查項目。《黃河三角洲海岸侵蝕與岸坡穩定性災害防治報告》運用長達近30年的系列遙感數據對黃河三角洲的淤積和侵蝕進行了定量研究。結果顯示，1996～2004年間造陸面積出現負增長，陸地面積蝕退60.64km2，平均每年蝕退面積7.58km2，入海沙量小於每年2.78×108t時，黃河三角洲處於侵蝕狀態。上述結論將對黃河調水調沙工程及黃河三角洲海岸帶保護具有重要現實意義，新華社、《中國日報》（英文版）等10餘家新聞媒體對本成果進行了系列報導。
2.4 地下水水源地勘查
在勘查難度逐年增大的基礎上，山東省地礦局水工環地質工作者依靠先進的理論技術方法，繼續保持地下水水源地勘查主力軍位置，為國家及山東省大型企業里能集團、兗礦集團等找到了理想的大型地下水供水源地。同時，也為地方缺水城鎮居民供水找到了理想的地下水供水水源地。
魯南地質工程勘察院在嘉祥地區發現了我國極其罕見的岩溶水富水地段，單井單位涌水量達3.3×104m3/（d·m），現已建成4.5×104m3/d的集中供水水源地，解決了山東省重點建設項目——山東里能集團煤炭地下氣化發電示範工程（總裝機容量2.1×106kW）的供水問題，同時結束了當地10萬群眾飲用高氟淺層地下水的歷史，為提高當地居民的生活質量做出了重大貢獻。
山東省第一地質礦產勘查院在貧水的平陰縣低山、丘陵區，採用新技術、新方法尋找到能夠集中供水的中型水源地——前寨-凌庄水源地，並成功打出了4眼優質高產水井，初步試驗出水量高達1.2×104m3/d，解決了平陰縣城區13萬居民生活飲用水源問題，改變了長期以來黃河水是平陰縣城區居民唯一生活飲用水水源的局面，提高了居民生活用水質量，為平陰縣人民做了一件大好事。
2.5 地熱地質勘查
實施了濟南北部地熱田地熱資源勘查評價、臨沂市地熱地質勘查、日照市地熱地質勘查、遙牆機場地熱資源調查、魯西經濟區（黃河以南）地熱資源綜合調查、山東省臨沂市蒙山地熱普查、山東省定陶縣地熱地質普查、山東省曹縣城區地熱普查等地熱項目21項，合同金額1270萬元；在東營、濱州、惠民、陵縣等地施工地熱井13 眼，合同金額1550萬元。其中濟南北部地熱田地熱資源勘查評價在基本查明地熱地質條件的基礎上，計算評價可利用地熱資源量3.652×1018J，摺合標准煤1.247×108t、電能1158MW，達到大型地熱田規模；計算評價地熱水可采資源量7.9×104t/d，可以布置地熱井39眼。
2.6 農業地質調查
開展了嘉祥縣、沂南縣等農業地質勘查項目。這些項目的實施為名特優農產品的種植區劃提供了地下水及土壤背景條件。
2.7 地質災害勘查及防治
目前，局屬單位有地質災害防治勘查甲級資質的3家、乙級資質的6家，在山東省17個地市都開展了這項工作。據統計，全年共完成「棗庄至臨沂高速公路」、「國電博興超超臨界大型發電廠」、「大唐東營超超臨界大型發電廠」、「鄒平職業學院」、「濟南市奧體中心」等國家和省級大中型重點建設項目地質災害危險性評估173項，取得了良好的經濟效益和社會效益，為建設項目免遭地質災害危害和地質災害防治提供了科學依據，為山東省的經濟建設與國民經濟發展及社會穩定做出了重要貢獻。
開展了濟南市東部產業帶及周邊地區環境地質保護與地質災害防治調查，青島市浮山地區地質災害防治勘查，青島、泰安、臨沂、棗庄、菏澤、威海等地市的地質災害防治規劃，為山東省建設項目的防災減災工作做出了重要貢獻。
在山東省首次開展了礦山地質環境影響評價工作。新建、改擴建礦山地質環境影響評價在去年試點的基礎上，今年取得突破進展，完成萊州、泰安、濟南、棗庄、臨沂等地金礦、石灰岩礦、鐵礦、煤礦礦山環境評價項目200餘項，為山東省礦山地質環境的恢復與治理創造了條件。
2.8 地下水及地質環境監測
各市地下水及地質環境監測站繼續開展了全省范圍的地下水及地質環境監測工作，所提供的監測資料和監測報告為國土資源主管部門提供了主要的地下水合理開發利用以及地質災害防治依據。如：國土資源主管部門發布的山東省地下水水情及地質災害通報、汛期地質災害氣象預報等正是基於17個市地下水及地質環境監測站提供的地下水及地質環境長期監測資料。
2.9 建設項目水資源論證
開拓實施了建設項目水資源論證工作，包括兗煤菏澤能化有限公司巨野煤田萬福礦井及選煤廠水資源論證、山東巨野新汶礦業集團龍固礦井水資源論證、兗礦菏澤能化有限公司2×106t/d及2×105t/d甲醇工程水資源論證等，所提出的供水方案為這些項目的立項建設奠定了必須的水源條件。
3 大地質工作展望
經過地質工作者50年來的辛勤勞動，山東省地質勘查工作程度達到了一個較高水平。基礎性地質調查及淺部的地質勘查工作已基本結束，下一步工作的目標是深化實施支撐山東省經濟社會可持續發展的、以「礦產資源保障工程、生態地質環境支持工程和走出去戰略」（「兩工程一戰略」）為中心的大地質工作。結合山東省國民經濟與社會發展「十一五」規劃的目標任務，展望山東省的大地質工作，應著力抓好以下幾個方面的工作。
3.1 環境地質綜合調查
開展山東省新一輪1∶50萬水文地質、工程地質、環境地質綜合調查，更新區域水工環地質圖系。開展1∶10萬重點生態保護區和風景名勝區地質環境調查，包括「兩湖（東平湖、南四湖）一河（黃河）」、高速公路兩側、黃河三角洲等地區，面積16000km2。開展1∶25萬水文地質與環境地質綜合調查，包括魯北平原地下水可持續利用調查，面積45000km2；魯中南地區水文地質環境地質綜合調查，面積50000km2；山東省平原地區地下水污染與脆弱性調查評價，面積65000km2。
3.2 地質災害調查
加強重點地區突發性、緩變性地質災害調查，突出地面沉降等區域性地質災害和礦區、風景名勝區突發性地質災害預測預警。繼續開展縣、市地質災害調查與區劃，做好礦山地質環境影響評價工作。
1∶10萬地質災害調查：包括全省平原區地面沉降專題調查，重點工作區為德州、濱州、東營、菏澤、濟寧等城市，面積約25000km2；泰安、棗庄、臨沂等城市岩溶塌陷防治調查，面積約6000km2。
1∶10萬縣（市）地質災害調查與區劃：包括章丘、兗州、滕州、膠州市等49個縣（市、區）地質災害調查與區劃，面積約40000km2。
1∶5萬典型礦山地質環境保護治理調查評價：包括肥城煤礦區、濟寧-兗州煤礦區、招遠北部金礦區、平邑石膏礦區、巨野煤礦區、濟南北部煤礦區等，面積約5000km2。
1∶5萬重大建設項目地質環境影響調查評價：包括海陽、乳山、榮成等核電站和石油儲備基地項目及青島、濟南等城市建設項目等。
3.3 海洋地質調查
通過近海與海岸帶資源及生態環境地質調查評價工作，重點查明海岸帶演化規律、港口城市區域穩定性條件、沿海濕地資源特徵、海（咸）水入侵等海岸帶生態環境地質問題。
開展1∶25萬沿海海岸帶海洋地質調查，調查區分為黃河三角洲海岸帶、萊州灣南岸海岸帶、煙台-威海海岸帶、環膠州灣海岸帶、膠南至日照海岸帶五部分，面積約33000km2；開展1∶5萬重點港口規劃海洋地質綜合調查評價，包括東營、煙台、威海、日照等，面積約10000km2。
3.4 城市地質調查
重點對山東半島城市群、濟南都市圈、魯南城市帶等進行城市地質綜合調查。主要解決山東省大城市（群）發展、擴張面臨的環境工程地質穩定性、水環境、地質災害和其他環境地質問題及水源地供水安全等。
開展1∶5萬城市地質綜合調查評價及1∶2.5萬城市供水水源地安全性勘查。主要調查區包括：濟南、青島、淄博、濰坊、煙台、威海、濟寧、東營、日照九市城區及影響圈，面積約9000km2。分析全省17個地級以上城市附近的水文地質條件，評價地下水資源潛力，建立城市應急後備供水水源地，提高飲用水安全保證程度，構建水資源戰略儲備及保障體系。
3.5 農業生態環境地質調查
以縣域為單元，開展山東省特色農產品生產基地農業生態地質調查評價。重點查明規劃區的農業地質背景和生態環境地質問題。
規劃調查區包括：膠東半島水果-綠茶基地、魯中南小雜糧-調味品基地、魯西北-黃河三角洲進京蔬菜基地、魯西南-南四湖冬小麥基地和魯北麥棉基地，規劃調查區總面積約33000km2。
3.6 地質環境監測
地質環境長期監測：繼續開展山東省17地市地下水、地熱、礦泉水水位、水質、水量和水溫長期監測。
專項地質環境問題監測：監測的重點為重點城市和經濟開發區、重要旅遊區、重大建設工程和主要礦區。重點規劃監測區有：地面沉降監測區，包括濟寧、德州、菏澤、濱州等城市，面積約2000km2；礦山地質環境監測區，包括濟寧-巨野採煤沉陷區，萊州-招遠、煙台-牟平金礦塌陷區等，面積約3000km2；岩溶塌陷監測區，包括泰安-萊蕪盆地，臨沂-棗庄斷陷盆地，面積約3500km2；海水入侵監測區，包括萊州灣、膠州灣，面積約1500km2。
礦山環境恢復治理監測：針對山東省礦山生態環境特點，重點開展煤炭、鐵礦、金礦等礦區地質環境監測和預測預報，主要油氣開發基地落地油污染調查與水土監測，煤、金礦山礦渣與尾礦堆放對水環境的影響監測等，為礦山環境恢復治理提供基礎依據。
4 措施建議
4.1 充分認識大地質工作在山東省社會經濟發展中的基礎地位，切實加強組織領導
大地質工作在山東省現代化建設進程中發揮著重要作用，做好大地質工作對樹立地勘部門在政府與社會中的良好形象亦十分重要。因此，應加強對大地質工作的組織領導，並在體制、隊伍結構等方面進行改革，形成合力，建設一支作風硬、人才多、技術精、裝備良的大地質勘查隊伍。
4.2 利用多元化渠道，加大大地質勘查資金投入
發揮國家、省、地方政府和企業等多個方面的積極性，加大對大地質工作的投入。在盡可能多地爭取國家投入的基礎上，通過省財政資金、礦產資源補償費和專門地質勘查基金及企業等多個渠道爭取資金。
4.3 依靠科技進步和創新，實現大地質勘查新突破
根據大地質勘查工作的特點和山東省的實際情況，近期要建立和完善對地觀測、信息、地面和地下探測、地質災害監測與治理四大技術體系，加速高科技人才的培養，爭取出現一批具有省域特點的大地質新理論，使山東省大地質科學技術發展走在全國的前列，為地勘經濟的快速發展和建設「大而強、富而美」的新山東做出更大的貢獻。