地質災害資料整理

1. 　地質災害管理的主要內容與手段

一、地質災害管理的目的與原則

地質災害管理的基本目的是建立適合我國國情的地質災害管理體制。運用法律、行政、經濟、技術等手段，實現減災社會化、科學化、信息化。調動全社會力量，預防治理地質災害，最大限度地減輕災害損失，促進社會經濟可持續發展。

地質災害管理的基本原則是：①實行分級管理，推進減災社會化；②推進災害管理信息化、科學化、現代化、規范化、法制化；③同其它自然災害管理相結合；④同資源管理、環境管理及國土開發等相結合；⑤同國家改革和建立社會主義市場經濟相結合。

二、地質災害分級管理

我國地質災害的基本特點是：種類繁多，破壞損失嚴重；分布零散而又十分廣泛；防治周期特別長。因此，減災工作不僅需要巨大的資金投入，而且需要廣大災害區有關部門和億萬民眾堅持不懈地長期投入才能奏效。面對這種情況，傳統的由政府包攬的減災體制不但無法籌措足夠的資金，而且難以用行政手段無償調動人力、物力組織實施減災工程。解決這一問題的根本出路是實行地質災害分級管理，推行減災社會化。

表10-1地質災害分級管理責任簡表

地質災害分級管理的核心是在對地質災害進行科學分類分級基礎上，根據社會系統中對於減災的責任和損益關系，建立中央政府、地方政府、行業與企業、個人相結合的社會化減災體系（表10-1）。在該體系中，中央政府和地方政府應發揮骨幹領導作用。其基本任務是：制定減災法規和區域減災規劃；制定技術規范及有關的標准；組織區域性地質災害勘查，進行區域災情監測，組織災情預測、預報；實施重大地質災害防治；組織協調跨地區、跨部門的地質災害防治；參與區域國土整治和環境治理，削弱地質災害發生的基礎；與國際減災行動協調；實施災害研究。行業和企業根據政府制定的減災規劃和實際需要，通過基建投入和災害保險等方式，承擔本部門、本企業的災害防治工作。家庭和個人通過個體防護以及災害保險、災害互助等形式投入減災工作。

按照這一體制運行的減災工作有三個優勢：第一，調動社會各方面積極性，形成全國、區域、地區、局部相結合的防治網路，加大減災覆蓋面，提高減災效果；第二，多方面籌措資金，增加減災投入；第三，明確減災責任與權益，有利於災害預防。

三、地質災害管理的主要內容

地質災害管理的主要內容是根據分級管理責任，實施災情管理，進行地質災害調查與勘查，防治工程管理與項目管理，制定與實施減災規劃與減災法規，推行減災技術，合理使用減災資金，組織實施防治工程。

災情管理是地質災害管理和減災工作的基礎。其主要任務是根據地質災害調查、勘查、防治工程提供的信息；採用地質災害災情報告、地質災害災情報表等手段進行災情信息收集與統計，並進行災情評估與災害預測預報，使政府和社會能夠及時准確地掌握地質災害災情現狀和可能出現的變化。

根據減災發展的需要，災情管理要努力實現科學化、信息化。要達到這一目標，就必須建立覆蓋全國的災情信息網路及相應的地質災害統計報表體系和計算機信息系統；並以此為依託，及時收集與處理各種災害信息，並按照一定程序和形式發布災情報告。地質災害信息庫可分為國家和地方兩個層次。災情報告可分為災害事件專項報告、地質災害災情年度報告、地質災害綜合報告三類。全國地質災害災情報告由地質礦產部提供，企業和地區地質災害報告由企業和地方主管地質機構提供。

地質災害監測與預測、預報是實現地質災害災情管理動態化和有效防治災害破壞的重要手段。其內容可劃分為：區域性監測、預報；地區性監測、預報；災害事件（或災害點）監測、預報。根據災害分級管理原則，國家、地方政府、企業應根據各自的職責負責建立有效的監測預報系統，並相互配合，逐漸形成完整的監測預報網路。

在地質災害成災過程中，災害事件或災害活動是成災系統的主體；承災對象則是災害系統的客體。二者相互作用，決定了災害的形成與發展。因此，災情管理除了掌握災害活動信息外，還必須掌握承災客體（或受災對象）對災害的承受能力與防治水平。此方面信息同樣是制定減災規劃、實施減災工程的重要依據，所以也是災情管理的重要內容。承災信息主要包括人口分布、工程分布、資產分布、產值分布、土地分布以及防治工程分布和防災軟體系統等。上述內容可大致分為基礎信息和專業信息兩類信息。基礎信息通常以國家和地方常規統計資料為基礎，適當輔以抽樣調查即可獲得。專業信息則需通過專門調查取得。

制定和實施減災規劃是實現減災目標的最實際步驟。地質災害減災規劃可分為全國規劃、區域規劃、企業規劃。不同層次的減災規劃分別由相應的主管部門制定。任何形式、任何地區的減災規劃都不是孤立的，因此，全國規劃、區域規劃、企業規劃要相互銜接，彼此配合；此外，還要與其它自然災害減災規劃，以及與同期、同地的經濟發展、城市發展、資源開發、國土整治、環境保護等相協調。減災規劃既要有超前目標和先進的科學性，又要有切實可行的方法與措施。建立和健全地質災害減災法規，是實施地質災害管理，實現減災目標的重要保障。地質災害減災法規體系由基本法規、專項法規、地方法規等組成。這些法規除相互協調外，還必須與礦產資源法、水法、水土保持法、土地管理法等相關法規相銜接。要確保法規的權威性，切實做到有法必依，違法必糾。

地質災害減災工程管理的基本目的是提高減災科學水平，最大限度地發揮減災效益。多年來的地質災害管理和防治工作，側重於災害形成條件、變化規律等「硬體」內容，災害經濟等「軟體」內容非常薄弱，因此，在進一步深化災害自然屬性研究的同時，著力加強社會屬性的研究尤其必要。

四、地質災害管理手段與方法

地質災害管理手段或方法主要有經濟的、行政的、法律的、技術的。

（一）地質災害管理的經濟手段

1.籌措管理地質災害減災資金，支持地質災害勘查、監測、研究、防治及災後恢復和重建。

2.發展減災產業，結合市場經濟發展，組織社會減災活動。

3.推行災害保險，調動社會積極性，廣泛投入減災事業。

（二）地質災害管理的行政手段

主要是指各級政府在地質災害管理中行使領導組織職能。主要有以下幾個方面內容。

1.制定和實施減災規劃。根據全國和地區減災目標，結合區域社會經濟發展，制定不同層次、不同方面的減災規劃，並組織社會有關方面貫徹實施，使整個減災活動有計劃有目的地進行。

2.進行減災宣傳教育。通過不同途徑宣傳減災知識，推行減災技術，提高全社會的防災抗災意識，推動減災社會化。

3.組織實施基礎性地質災害勘查和區域地質災害監測、預測以及災情評估工作。

4.指揮協調抗災救災及災後重建，最大限度地減少災害損失。

（三）地質災害管理的法律手段

就是利用法律、法規對地質災害進行管理。其主要作用是指導和規范減災活動，保障災害管理的順利進行，促使減災目標的實現。

災害管理法不是一項單行的法律，而是由相關法規組成的法律體系。主要由下面幾部分組成。

1.災害管理基本法

災害管理基本法在災害管理法體系中佔有核心地位，它對災害管理的基本內容、原則和災害管理的目的、范圍、方針政策、基本原則、重要措施、管理制度、組織機構、法律責任等作出原則性規定。

2.專門性災害管理法規

專門性災害管理法是以災害種類，以及災害管理的特殊領域、特殊問題、特殊行業為內容的災害立法。可以分為災害管理部門法及其配套法規、行業災害管理法規和程序法規等。

3.地方性災害管理法規

各地區，特別是地質災害重點防治地區，可在全國性法規基礎上根據本地區需要制定地方性災害管理法規，以規範本地區地質災害管理工作。

（四）地質災害管理的技術手段

制定有關的技術標准、規范、規程，並在地質災害勘查、監測、防治工作中貫徹執行，提高地質災害減災水平。

2. 我國地質災害調查現狀與存在問題的分析

6.1.1 歷史與現狀

（1）1991年原地質礦產部組織開展的以省為單位的全國地質災害現狀概查

1991年原地質礦產部組織實施了以省為單位的全國地質災害現狀概查，主要以收集資料和各省（區、市）上報的資料為主，較全面地對全國地質災害類型與現狀進行了總結。調查內容包括地質災害的類型、發生的重點區域、對國家和人民生命財產造成的損失以及地質災害發育特徵和分布規律等。根據收集整理的成果和萬余個典型地質災害點資料，匯編並出版了《中國地質災害》，編制出版了《中國分省地質災害圖集》。

（2）1992～2003年期間，原地質礦產部部署1∶50萬環境地質調查

1992～2003年，原國家計委和原地質礦產部組織開展了省（區、市）級（1∶50萬）地質災害調查與編圖，圈定滑坡等地質災害危險區；1996年為減災防災、提升國土整體的調查研究程度和水平，把此項工作擴展為以地質災害為主的環境地質調查，這是我國第一輪較全面地在全國開展的地質災害的調查。調查的主要目的是在概略查明各省（區、市）地質環境條件的基礎上，重點調查人類工程活動與地質環境的相互作用和影響，初步查明開發利用自然環境遇到的和引發的各種主要地質災害、特殊不良地質環境條件和環境地質問題的發育特徵和分布規律，作出現狀評價和發展趨勢預測，提出防治對策建議，為國家制定減災、防災、國土開發與整治、經濟建設和社會發展規劃，以及地質環境監督管理，提供宏觀決策依據；保護地質環境，減少災害損失，促進經濟建設與地質環境的協調發展。

（3）1999年國土資源部啟動縣（市）地質災害調查工作

從1999年開始，作為國土資源大調查計劃的組成部分，國土資源部啟動以縣（市）為單元的地質災害調查工作。這項工作強調遵循「以人為本」的原則，專業人員與地方結合，大力推行群測群防體系。基本做法是採取專業調查和發動群眾查險、報險相結合的辦法，不強調按比例尺布線與布點。根據已掌握的情況和群眾報險線索，以鄉鎮、村莊、重要交通干線和工程設施為重點，逐步進行現場調查並注意發現地質災害隱患點、危險點。對隱患點、危險點綜合分析後，劃出地質災害易發區和防治區，初步建立起群測群防預警體系，包括：建立減災防災領導責任制；建立臨災避險群防體系；編制地質災害防災預案；建立汛期地質災害險情速報制度等。

1999年在進行10個縣的地質災害調查試點的同時，啟動了三峽庫區（包括宜昌市、巫山縣等在內的）19個縣（市）的地質災害調查，為大規模的地質災害防治工作提供了示範。截至2004年底，全國已經完成616個縣（市）的地質災害調查工作，為地方各級政府和國土資源管理部門組織地質災害「群測群防」和防治管理，為縣、鄉級地方政府行使減災職能，提供了重要依據。

縣（市）地質災害調查，是新一輪的地質災害調查，它注重減災防災實效，是普及地質災害防治知識，建設具有中國特色的地質災害防災預警體系的重要工作，已成為我國地質災害調查工作的新模式。

（4）大江大河流域的地質災害調查

如長江流域環境地質調查，黃河流域環境地質調查等。「七五」期間，開展了1∶20萬三峽工程庫區環境地質調查，1∶20萬攀西、六盤水、岷江流域、沱江流域環境地質調查，1∶10萬嘉陵江、大渡河等部分幹流環境地質調查，1∶10萬小江流域地質災害調查，對滑坡、崩塌和泥石流等地質災害的分布規律及其形成特徵進行了系統的調查工作。

（5）重點經濟地區較大比例尺的地質災害調查工作

各省（區、市）根據自身的具體特點，有針對性地開展了較大比例尺的地質災害調查工作。

1）城市地質災害調查。上海市從20世紀60年代初就開始了以防治地面沉降為重點的城市地質工作，系統地進行了地面沉降調查和長期監測。江蘇省從20世紀70年代起，先後圍繞南京、南通、常州、蘇州、無錫等10個中心城市，開展1∶5萬水文地質、工程地質和環境地質綜合勘查工作，分析研究了各中心城市地面沉降、地裂縫、地面塌陷的起因、現狀、發生發展特徵與規律。

2）礦山地質災害調查。20世紀80年代以來，在華東地區開展了不同比例尺的礦山地質調查工作，如兗滕—兩淮能源開發區環境地質論證、兩淮煤田煤炭開采環境地質調查等工作。遼寧、黑龍江等省先後在礦業城市開展了礦山地質災害調查。

3）其他類型地質災害調查。長江三角洲地區地下水資源與地質災害調查評價；鞍山西部隱伏岩溶塌陷地質災害勘查；黑龍江中俄界河1∶5萬塌岸地質災害調查。

（6）重大工程區地質災害勘查

三峽庫區開展了大比例尺的地質災害勘查與治理工作。

6.1.2 調查成果的應用

（1）為規劃和防災預案的編制提供依據

地質災害調查成果，成為全國各省（區、市）編制地質災害防治規劃和汛期地質災害防災預案的重要依據。

（2）為重大工程部署和城市安全提供基礎資料

地質災害調查成果為重大工程，如水庫移民選址，鐵路、公路和輸電、輸氣管線的選線，大江大河安全，城市規劃，基礎設施建設，提供了基礎資料。

（3）為地質災害監測和防治提供依據

縣（市）地質災害調查工作，基本查清了地質災害多發縣（市）、鄉、村所在地地質災害隱患點的分布，建立了地質災害群測群防體系，建立了地質災害調查信息系統，為合理地部署地質災害監測網提供依據。

（4）為提高公眾防災意識作出貢獻

通過地質災害調查，特別是縣（市）地質災害調查，提高了公眾，特別是地質災害高發區公眾的防災意識，提高了對地質災害認識的普及率。

6.1.3 存在問題的分析

地質災害調查工作，為我國地質環境保護、國土資源規劃開發提供了基礎資料。但是，隨著國民經濟的高速發展和城市化比率的不斷提高，三峽工程、西電東送、南水北調工程等需要提供大量基礎性、先導性的地質調查數據，我國的地質災害調查工作已越來越不適應社會發展和國家重大基礎設施建設的需要。存在的主要問題有以下幾方面：

（1）調查的對象和內容與國民經濟建設、社會發展結合不夠

以往的地質災害調查，偏重傳統的自然屬性研究，與人類工程活動及經濟建設結合不夠，服務領域較窄，在土地利用、城市規劃、重大工程建設、生態環境保護等方面的服務工作相對薄弱。

（2）調查工作不規范，調查的精度和廣度存在較大局限

過去開展的區域性地質災害調查，一般為中小比例尺，調查精度不能滿足社會經濟發展的需要。

1∶50萬全國地質災害調查，開始於「八五」，至2003年基本完成，歷時12年，技術落後，各省調查程度不一，災害規模分級標准不統一，絕大部分省份沒有建立相應的調查資料庫，給全國的數據匯總和綜合分析帶來困難。

縣（市）地質災害調查，遵循「以人為本」的原則，注重對地質災害隱患點的調查，淡化了對地質環境的調查。同時，縣（市）調查從全國角度來看，比較分散，很難形成全面的認識和評價。

區域性地質災害調查工作精度較低，比例尺小，缺乏重點地域的重點調查研究成果。

（3）調查的技術方法、標準的局限

在技術方面，沒有形成系統的標准和評價體系，工作程度偏低，工作中獲得的大量原始信息資料，相當部分未能建立資料庫，信息的社會化和開發利用程度低。

（4）調查的時效性的局限

在科學認識上，沒有按照地質災害發生的客觀規律，結合人類社會經濟發展的要求，有計劃地開展地質災害調查工作。

地質災害調查落後於地質災害發展的速度，由於原有的工作方法、思路和成果的表達方式陳舊，調查成果的信息化、網路化、社會化程度低，大多未與當地社會經濟發展現狀和發展方向相結合，或未考慮如何為社會經濟發展服務，從而影響成果向社會生產力的轉化，難以滿足政府和社會的實用性、實效性需求。

地質災害的調查評價滯後於生態環境保護、城市規劃、土地綜合利用、地質環境的合理開發利用、地質災害防治的需要。

（5）沒有建立地質災害調查制度

沒有建立地質災害調查制度，對地質災害調查的責任、周期、比例尺、內容等方面沒有明確的規定。

6.1.4 開展地質災害調查需求的分析

（1）我國地質災害分布廣泛，危害嚴重，地質災害動態變化，需要開展地質災害調查

我國是世界上地質災害最為嚴重的國家之一。全國僅大大小小的崩塌、滑坡災害危險點就有百萬處以上，每年還會出現幾萬至十幾萬處新的危險點。近年來因崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害，平均每年有1000多人死亡，經濟損失高達數十億元，已經成為我國大部分地區經濟社會發展的一大制約因素，引起了黨和政府、社會公眾的極大關注。經過十幾年的努力，地質災害調查工作取得了顯著成績。但由於以往基礎工作薄弱，對潛在的地質災害隱患情況底數不清，無法進行有效的災害預報預警，從而使防災工作處於被動狀態，因此，開展適當比例尺的全國地質災害調查和大比例尺的地質災害多發區的地質災害調查是十分必要的。

由於人類活動和自然條件的演變，地質災害也是動態變化的，為認清地質災害的分布規律，確保國家減災方案的科學性和准確性，要求反復開展地質災害調查。

（2）貫徹「以人為本」、「全面、協調、可持續」發展的需要

《中國21世紀議程》提出了可持續發展的戰略目標，要實現可持續發展，避免人員傷亡，基礎就是建立在對我國地質環境和地質災害的全面認識上。國土整治與開發、重大工程和國民經濟社會發展布局，工業化進程的加快和城市化水平的迅速提高，為確保生產、生存、生活的安全，必須開展系統的地質災害調查工作。

（3）地質災害監測預警和減災工程的需要

為達到防災減災、保護資源環境、促進經濟社會可持續發展，國家將採取一系列的地質災害監測預警和減災工程行動。為科學、有效地開展地質災害監測，實施減災工程計劃，必須開展相應精度的地質災害調查。

（4）國家編制修訂地質災害防治規劃及其他規劃的需求

《地質災害防治條例》第十一條規定，國務院國土資源主管部門會同國務院建設、水利、鐵道、交通等部門，依據全國地質災害調查結果，編制全國地質災害防治規劃……縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門，依據本行政區域的地質災害調查結果和上一級地質災害防治規劃，編制本行政區域的地質災害防治規劃……地質災害調查是國家編制修訂地質災害防治規劃的依據，同時也是指導各部門（行業）協調行動的依據。

3. 　地質災害項目管理

一、地質災害項目管理的目的

所謂地質災害項目是指為了達到某一具體減災目的而組織實施的一項相對獨立的防治措施。

地質災害項目管理是地質災害管理的具體體現和實施過程。其基本任務是根據地質災害管理目標和管理方法，組織實施防治工程，保障取得預期的減災成果。

二、地質災害項目管理的主要內容

地質災害減災工作除減災規劃、減災法規、減災教育等外，減災工程項目主要包括勘查、監測、評估、防治和科研等類型。項目管理應貫穿於立項、實施至終結的全過程。管理內容既包括技術管理，也包括項目經濟管理。管理的基本依據是有關的規程、規范。為提高決策管理水平，在政府管理部門主持下，由專業學術團體或研究機構的專家組成專門機構，對項目進行論證、評估、監督和審查。

地質災害項目管理的首要環節是立項和方案優選。我國地質災害分布廣泛，減災任務繁重。在什麼地區，對哪些災害，採取什麼方法進行勘查、監測、防治，是落實減災規劃，發揮減災效益的重要問題。如果立項正確，方案合理，就可以收到事半功倍的效果。相反，如果立項和方案不合理，不但會直接造成項目經費的浪費，而且還不能收到預期的減災效果，有可能造成更大的損失。為了使立項和方案達到最優，需要根據立項目的對項目和方案進行評估。評估內容除了技術評估外，還應進行經濟評價，即對項目和方案的科學性、經濟合理性、可操作性進行全面分析對比，在此基礎上評價可行性，最終確定項目和方案。

在項目實施過程中，要進行階段性跟蹤管理。即根據項目進展分階段按項目設計和工作計劃進行檢查、監督，必要時組織專門的階段性評審，發現問題及時解決，確保項目的順利進行。

項目完成後要進行專門審查管理，根據項目各項技術指標和經濟指標，審查是否按設計計劃完成規定的任務，必要時進行補充、重作，直至達到要求，進行驗收。

4. 近5年來的大的地質災害實例(地震,滑坡等)要把其時間,災害種類及危害等資料搞得越詳細越好

上中國地震局官網上去找找，上面有地震立即目錄。

5. 地質災害信息系統

整理集成全國地質環境與地質災害調查、監測和研究成果，編制全國地質災害氣象預警預報信息圖層30個，建立全國地質災害氣象預警預報信息系統。

5.2.1 信息圖層編制原則

在地質災害氣象預警信息圖層編制過程中，充分考慮到影響地質災害發生的各種地質環境背景條件因子、歷史地質災害點分布、社會經濟條件、人類工程設施等因素。依據如下幾個原則:

1)全面性。將目前能夠收集到的影響地質災害發生的各種因素，盡可能地考慮全面，至於每種因素的影響貢獻大小在權重計算部分考慮。

2)時效性。每個信息圖層的編制中，盡可能以最新最翔實的數據資料為基礎，從而保證對最新資料信息和研究成果的及時利用和更新。

3)適用性。收集到的數據資料，根據全國地質災害氣象預警預報的具體工作實際需要，進行相應的改編處理。

4)最大可能使用數據。全國地質災害氣象預警預報的基本比例尺定位為1∶100萬，一些關鍵的圖層數據，如地理底圖、地質底圖、土地利用底圖均可達到1∶100萬的比例尺需求，但部分信息圖層無法達到1∶100萬的比例尺，本項目本著最大可能使用數據的原則，暫且採用小比例尺的圖層直接投影變換代替，以後工作中再逐步更新。

5.2.2 信息圖層概況

信息圖層的投影參數如下:

比例尺:1∶100萬

投影類型:亞爾博斯等積圓錐投影坐標系;坐標單位:mm

第一標准緯度:25°00༼″;第二標准緯度:47°00༼″

中央子午線經度:105°00༼″;投影原點緯度:0°00༼″

地質災害氣象預警預報信息圖層基本情況見表5.1。

5.2.3 信息圖層說明

各信息圖層編制按照各因子的分布特點進行分級。

5.2.3.1 年均雨量

全國年均雨量分為11個級別，各級別年均雨量分段:＜50mm，50～100mm，100～200mm，200～400mm，400～600mm，600～800mm，800～1000mm，1000～1200mm，1200～1600mm，1600～2000mm，＞2000mm。

5.2.3.2 年均氣溫

根據《中國自然地理圖集》(2004)，將全國年均氣溫分為9個級別，各級別年均氣溫分段如下:＜－4℃，－4～0℃，0～4℃，4～8℃，8～12℃，12～16℃，16～20℃，20～24℃，＞24℃。

5.2.3.3 年蒸發量

根據《地下水資源與環境圖集》(2004)，將全國年蒸發量分為10個級別，各級別分段如下:＜500mm，500～600mm，600～800mm，800～1000mm，1000～1200mm，1200～1400mm，1400～1600mm，1600～2000mm，2000～2400mm，＞2400mm。

表5.1 全國地質災害氣象預警預報信息圖層簡表

5.2.3.4 年乾燥度

乾燥度，又稱乾燥指數或乾燥因子。描述氣候乾燥程度的指數，與濕潤系數互為倒數，一般用水分的可能消耗量與收入量的比值表示。它是表徵一個地區干濕程度的指標。

根據《地下水資源與環境圖集》(2004)，將全國年乾燥度分為12個級別，各級別分段如下:＜0.5，0.5～0.75，0.75～1.0，1.0～1.5，1.5～2.0，2.0～3.0，3.0～5.0，5.0～10，10～25，25～50，50～100，＞100。

5.2.3.5 地震烈度

採用第三代《中國地震烈度區劃圖》(1990)，將全國地震烈度按5級區劃:Ⅴ度區、Ⅵ度區、Ⅶ度區、Ⅷ度區、Ⅸ度區。

5.2.3.6 歷史地震點

來源於科學數據共享工程，中國地震局共享數據網，近年來(1999年1月1日至2006年11月2日)的已發地震點數據，共203個。

5.2.3.7 地層岩性

根據「中國地質科學院地質研究所，1∶100萬地質圖」重新進行編制劃分。

(1)劃分原則

地質災害的產生與地層岩性關系密切。地層岩性是地質災害形成的內在因素，對地質災害的產生起著主導和控製作用，岩性及其組合特徵的控製作用決定著地質災害的區域分布。從沿海向內陸，地層岩石由火成岩為主變為變質岩、碎屑岩相間分布，進而變為碳酸鹽岩、碎屑岩、變質岩相間分布。

斜坡岩土體的性質及其結構是形成滑坡、崩塌的物質基礎。一般易形成滑坡、崩塌的岩體，大都是碎屑岩、軟弱的片狀變質岩，岩性多為泥岩、頁岩、板岩、含碳酸鹽類軟弱岩層、泥化層、構造破碎岩層。這些軟弱岩層經水的軟化作用後，抗剪強度降低，容易出現軟弱滑動面，形成崩滑體。

黏性土滑坡在四川分布密集，在中南、閩、浙、晉西、陝南、河南等地也較密集，在長江中下游、東北等地也有一定分布;半成岩類粘土岩滑坡在青海、甘肅、川滇地帶、山西幾個斷陷盆地中分布密集;黃土滑坡在黃河中游、青海等省較密集;泥岩、千枚岩、砂質板岩形成的滑坡在湖南、湖北、西藏、雲南、四川、甘肅等地十分發育。

泥石流主要發育在變質岩區和黃土區，火成岩區和碎屑岩地區次之，碳酸鹽岩地區泥石流相對不發育。

根據全國地質災害發育的普遍規律並結合不同地區地質災害發育的特殊性，主要考慮以下幾個方面的原則劃分地質災害敏感性岩組。

1)地層岩性與地質災害分布的關系;

2)地層岩性的成因、物質組成與空間分布特徵;

3)地層岩性的時代;

4)岩土體(不同時代地層)的工程地質性質;

5)水岩相互作用的敏感性;

6)1∶100萬中國地質圖的精度。

(2)劃分方案

根據地質災害發育的普遍規律以及地層岩性對地質災害的敏感程度，將地質災害敏感性岩組劃分為10種類型。敏感性指數值越高，則相應的岩組對地質災害的發生也越敏感。

Ⅰ類:主要為水體、粉砂質食鹽、食鹽殼、鹽鹼殼、風積物砂等區域，這些區域不會發生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。

Ⅱ類:主要是火成岩類。岩性為閃長岩、石英閃長岩、輝長岩、花崗岩、輝綠岩等，岩性堅硬，力學強度大，是很好的地基和建築材料。

Ⅲ類:主要是火成岩類。岩性為鉀長花崗岩、二長花崗岩、鹼長花崗岩、片麻狀花崗岩、斜長花崗岩、紫蘇花崗岩、正長岩、石英正長岩、煌斑岩、白崗岩、花崗閃長岩、英雲閃長岩、輝石閃長岩、輝長閃長岩、花崗斑岩、英安斑岩、輝綠岩、橄欖岩、橄欖輝綠岩、玄武岩、橄欖玄武岩、苦橄玄武岩、石英二長岩、石英二長斑岩、輝石岩、角閃正長岩、閃長玢岩、英安玢岩、輝綠玢岩、苦橄玢岩、安山玢岩、超基性岩、安山岩、鹼性岩、英安岩、粗面岩、科馬提岩、雲輝二長岩、白榴岩、霓霞岩、碎斑熔岩、細碧岩、石英鈉長斑岩、霏細斑岩、輝長蘇長岩等，岩性堅硬，力學強度較大。

Ⅳ類:主要是變質岩類和部分火成岩及沉積岩。岩性為白雲質灰岩、灰岩、白雲岩、黑雲母花崗岩、白雲母花崗岩、黑雲斜長花崗岩、二雲母花崗岩、流紋岩、變粒岩、片麻岩、角閃岩、砂礫岩、礫岩、變質橄欖輝長岩、糜棱岩、蛇紋岩、大理岩、珍珠岩、硅質岩、蛇綠岩、淺粒岩、岩溶角礫岩、鋁鐵岩系、黑雲角閃閃長岩、斑狀雲母橄欖岩、榴輝岩、黑雲母霞石白榴岩、霏細岩等，岩性較堅硬，力學強度較大。

Ⅴ類:主要是沉積岩類。岩性為頁岩、夾頁岩、火山碎屑岩、生物碎屑岩、片岩、千枚岩、板岩、砂岩、粉砂岩、碳酸鹽岩、凝灰岩、糜棱岩等，半堅硬岩組，力學強度較低，易風化，遇水軟化，是地質災害較易發生的地層。

Ⅵ類:主要是沉積岩類。岩性為泥岩、鈣質泥岩、泥灰岩、夾泥岩、粘土岩、泥頁岩、煤系、泥質粉砂岩、冰磧泥礫岩等，半堅硬岩組，力學強度低，遇水泥化，是地質災害容易發生的地層。

Ⅶ類:岩性為黃土、黃土狀土，黃土的地層年代為Q¹p，Q²p，滲透性弱、抗剪強度高。

Ⅷ類:主要為沖海積物、海積物、沖湖積、湖積、沼澤堆積、石英斑岩風化層、花崗斑岩風化層等鬆散層。

Ⅸ類:主要是沖積物、沖洪積物、洪沖積物、殘坡積物、坡沖積物、冰磧物、苦橄玄武岩風化層、輝綠岩風化層、花崗岩風化層、冰積物等鬆散堆積物，是產生地質災害的主要物源。

Ⅹ類:岩性為黃土，地層年代為Q³p，Qh，疏鬆、大孔隙，垂直節理發育，滲透性強、抗剪強度低、具濕陷性(表5.2)。

5.2.3.8 斷裂分布

根據「中國地質科學院地質研究所，1∶100萬地質圖」編制。考慮到網格單元的大小和斷層斷裂的影響范圍，計算時採用網格區內斷層斷裂的密度進行計算。

5.2.3.9 第四系成因時代

根據1∶250萬第四紀地質圖編制，將第四系的成因時代分為7類:N₂－Q¹p，Q，Qp，Q¹p，Q²p，Q³p，Qh。

5.2.3.10 岩土體類型

來源於1∶400萬岩土體類型圖，將岩土體類型分為7類:火成岩、變質岩、碎屑岩、碳酸鹽岩、砂質土、黃土、其他土。

5.2.3.11 第四系成因類型

根據1∶250萬第四紀地質圖編制，將第四系成因類型分為19類:冰磧、冰水沉積、冰水-洪積、冰水-湖積、洪積、殘積、殘坡積、沖積、沖積-洪積、沖積-湖積、寒凍風化殘坡積、紅土化殘積、黃土堆積、風積、湖積、坡積、岩溶化殘坡積、火山堆積、海陸交互相及海相堆積。

表5.2 中國工程地質岩組劃分表

5.2.3.12 水文地質類型

將水文地質類型分為5大類、18亞類:

1)鬆散沉積孔隙水(濱河平原沖海積層孔隙水、堆積平原沖洪積層孔隙水、黃土高原黃土層孔隙水、內陸盆地沖洪積層孔隙水、沙漠風積沙丘孔隙水、山間盆地沖積層孔隙水);

2)基岩裂隙水(丘陵高原碎屑岩裂隙水、熔岩孔隙裂隙水、山地丘陵岩漿岩裂隙水、山地變質岩裂隙水);

3)多年凍土凍結層上水(高緯度山地基岩凍結層上水、中低緯度高原基岩凍結層上水、中低緯度高原鬆散沉積凍結層上水);

4)碳酸鹽岩裂隙溶洞水(峰叢峰林裂隙溶洞水、岩溶丘陵裂隙溶洞水、岩溶山地裂隙溶洞水);

5)其他(湖泊、雪被)。

5.2.3.13 海拔高度

從1∶100萬地理地貌底圖中提取，將海拔高程分為6類:極高海拔(＞6000m)、高海拔(4000～6000m)、中高海拔(2000～4000m)、中海拔(1000～2000m)、低海拔(＜1000m)、其他(非山地丘陵)。

5.2.3.14 起伏程度

從1∶100萬地理地貌底圖中提取，將地形起伏分為6類:極大起伏(＞2500m)、大起伏(1000～2500m)、中起伏(500～1000m)、小起伏(200～500m)、丘陵(＜200m)、其他(非山地丘陵)。

5.2.3.15 地貌類型

從1∶100萬地理地貌底圖中提取，並重新歸類，將地貌類型分為11類:山地、黃土梁峁、黃土台塬、黃土塬、風蝕地貌、台地、平原、沖積扇平原、低河漫灘、現代冰川、湖泊。

5.2.3.16 土壤侵蝕

根據「中國土壤侵蝕圖」，將土壤侵蝕類型及侵蝕強度分為3大類、15亞類:

1)水力侵蝕(劇烈侵蝕、極強度侵蝕、強度侵蝕、中度侵蝕、輕度侵蝕、無明顯侵蝕、微度侵蝕);

2)凍融侵蝕及冰川侵蝕(強度侵蝕、中度侵蝕、輕度侵蝕、微度侵蝕);

3)風力侵蝕(極強度侵蝕、強度侵蝕、中度侵蝕、輕度侵蝕)。

5.2.3.17 水系

從1∶100萬地理底圖中提取的線形河流。實際計算時，採用網格單元內水系密度參加計算。

5.2.3.18 植被

從1∶100萬地理地貌底圖中提取，將植被覆蓋分為6類:紅樹林灘、森林、經濟林與竹林、灌木林、草地、其他。

5.2.3.19 土地利用

根據「1∶100萬土地利用類型圖」編制，將土地利用類型分為6大類、13亞類。分別是:①耕地(水田、旱地);②林地(有林地、灌木林、疏林地、其他林地);③草地(高覆蓋度草地、中覆蓋度草地、低覆蓋度草地);④水域;⑤城鄉工礦居民用地(城鎮用地、農村居民點、其他建設用地);⑥未利用土地。

5.2.3.20 公路

從1∶100萬地理底圖中提取的線形公路，又分為5類，即高速公路、主要公路、一般公路、大路、小路。實際計算時，採用網格單元內所有公路密度參加計算。

5.2.3.21 鐵路

從1∶100萬地理底圖中提取的線形鐵路，補充青藏鐵路線路。實際計算時，採用網格單元內鐵路密度參加計算。

5.2.3.22 礦山點

全國礦山調查點共11萬多個。

5.2.3.23 分縣人口密度

根據2003年人口普查數據，分縣計算人口密度，分為5類:＞750，450～750，150～450，50～150，＜50。單位:人/km²。

5.2.3.24 水壩分布

從1∶100萬地理底圖中提取，水壩工程點共885個。

5.2.3.25 塔廟宇文化要素分布

從1∶100萬地理底圖中提取，包括塔、廟宇和其他文化設施，計193個點。

5.2.3.26 災害點—滑坡

2005年以前的數據來源於700個縣市調查數據，2004～2007年數據來源於地質災害氣象預警收集的較大的滑坡災害點數據。合計45917個點。隨著更新的數據成果，將繼續更新。

5.2.3.27 災害點—泥石流

2005年以前的數據來源於700個縣市調查數據，2004～2007年數據來源於地質災害氣象預警收集的較大的泥石流災害點數據。合計9253個點。隨著更新的數據成果，下一步將繼續更新。

5.2.3.28 災害點—崩塌

2005年以前的數據來源於700個縣市調查數據，2004～2007年數據來源於地質災害氣象預警收集的較大的崩塌災害點數據。合計13094個點。隨著更新的數據成果，下一步將繼續更新。

5.2.3.29 地震動參數

根據「中國地震動參數圖GB18306－2001」，分為7個級別:≥0.40，0.30，0.20，0.15，0.10，0.05，＜0.05。單位:g。

5.2.3.30 中國第四紀岩性圖

根據1∶250萬第四紀地質圖編制，將第四系岩性分為11類:

礫質土;砂質土;黏質土;黃土類土;鹽類為主;礫質土、黃土類土;黏質土、砂質土、礫質土;砂質土、黏質土;黏質土、礫質土;砂質土、礫質土。

6. 地質災害治理（包括抗滑樁、截排水溝、泄水孔、錨桿格構、錨索格構等）施工資料怎麼整理啊，沒有規范的表格

哥們找到了嗎？
可以給我發一份嗎？
我現在就沒有截排水溝的，其他的還算齊全！

7. 淺談海洋地質資料清理的思考和認識

唐衛寇新琴徐梅影

（廣州海洋地質調查局廣州510760）

摘要本文通過海洋成果地質資料涉密清理，總結了成果資料涉密清理經驗，並對以後的海洋類原始資料等清理工作提出建議。

關鍵詞海洋地質資料原始資料涉密清理

通過對保管的成果地質資料進行涉密清理、准確定密，進一步加強資料管理單位對涉密成果地質資料的管理，確保地質資料的安全使用，充分發揮現有地質資料的作用，避免工作重復和資料浪費。

1 海洋地質資料的特點

隨著海洋世紀的到來，海洋資源開發、海洋環境保護、海洋權益維護與海洋科學研究等對全方位、高質量的海洋信息服務需求越來越迫切，越來越離不開海洋地質工作。

海洋地質工作與陸地地質工作相比，更為復雜。海洋地質調查一般以項目為主，參加與合作的單位多、周期長、規模大。如1:100萬海南島區調項目自2004年開始已有6個年頭，其中調查手段有地震、重磁、導航、多波束、地質取樣、地溫梯度測量等，並且不同調查航次開展的調查手段不同，因此海洋地質資料數據具有獲取難度大、成本高、種類多、數量大等特點。

五十多年來，廣州海洋地質調查局（以下簡稱「廣海局」）在我國黃海、東海、南海、南沙（群島）以及國際海域開展了海洋油氣、天然氣水合物、海洋區域地質調查、近岸海洋地質環境與地質災害、大洋多金屬資源調查等工作，取得大量非常寶貴的海洋地質資料。

2 海洋成果地質資料清理

為了貫徹落實《地質資料管理條例》，更好地發揮海洋地質資料的作用，2007年，廣海局資料檔案室開展本單位館藏的成果地質資料涉密清理工作。

2.1 清理的依據

此次海洋類成果地質資料的清理依據主要有：國土資發［2003]147號文、國土資發［2008]69號文、國測辦字［2003]17號文、國海密字［1996]450號文等。

2.2 清理的方法

過去對成果資料密級界定主要是根據任務書定，沒有細分到每一件，密級比較籠統，在此次清理工作過程中，凡是清理范圍內的成果資料，不論以往是否定過密級，項目人員一律按照現行的標准，以認真、嚴謹的態度對每一份成果資料的報告、評審意見、附圖、附表、附件等進行逐檔、逐件的填表登記，密級和期限進行重新標注。同時如果一份成果地質資料符合幾條相關的法律條款，我們本著就高不就低的原則，對成果地質資料進行密級的界定。將採集的所有信息錄入到國土資源部統一設定的「地質資料匯交清理登記系統」中，從而建立文件級地質資料涉密清理資料庫。

2.3 清理的結果

通過此次清理工作，摸清了家底，對在清理范圍之內的多套資料進行了重新分類、編號、資料庫錄入、涉密定級，對破損的地質資料進行修復、統計，形成了成果地質資料清理資料庫及相關技術文檔。

同時依據不同的標准對廣海局的資料進行分類的整理，滿足不同功能的需求。例如我們按照地調資料與非地調資料分類；按照地域進行分類，如南海資料、東海資料、大洋資料等；按照項目分類如水合物資料，北黃海資料等；按照密級種類的變化等分類。根據這些分類能很快地找到相關的內容，方便以後的資料編研工作。

3 海洋成果地質資料的服務利用

3.1 加強管理，遵循制度

由於海洋地質工作所形成的資料密級程度比較高，為此，我們堅持依法治檔，狠抓規章制度建設，對於有密級的成果資料，強化管理，如對已借出的涉密資料進行跟蹤管理並與借閱人簽訂協議，確保國家秘密和地質資料的安全使用。

3.2 公開資料目錄，提供網路查詢

成果地質資料涉密清理完畢後，實現了由傳統的按檔定密管理提供利用模式向按件定密管理提供利用模式的轉變，解放出了一大批資料。對能公開的地質資料，全面公開地質資料目錄，而對於涉密資料，利用先進的計算機技術將地質資料中涉密要素去除，使其轉化為公開類地質資料，提供網路查詢。

3.3 加強數字化建設，促進老資料的二次開發

天然氣水合物的發現可以說是老資料的二次開發利用的最好證明。專家學者們主要是通過對以前廣州海洋地質調查局在我國南海進行油氣調查時形成的地震剖面上發現了具有水合物特徵BSR，從而預言南海可燃冰前景，開啟了水合物新能源的探索航程。老資料的實用價值還有待我們進一步挖掘，但由於保存的年代已久，使用頻繁，這些資料有的已模糊破損，因此，應充分利用先進的科技力量，加強數字化建設，對老資料進行有效的保護和利用，確保其安全、完整和長期可用，為社會提供高效、優質的服務。

4 對海洋類原始地質資料清理的建議

此次海洋成果資料清理工作積累了不少經驗，為以後的原始資料、實物地質資料清理工作奠定了基礎。同此，對海洋類原始地質資料清理提出自己的建議。

4.1 原始資料歸檔要完整、及時

一個正常實施的地質項目，歸檔的原始地質資料必須要齊全成套，從立項開始到審查驗收結束，經歷的每一個過程，包括直接形成和採集的，以各種載體類型存在的原始記錄、中間性（過渡性）產品、最終地質工作成果等資料均屬歸檔范疇。

4.2 涉密清理的依據要充分

在成果資料清理過程中發現：對於海洋類資料密級界定的依據太過籠統，操作性不是很強，應該細化，如果是根據該項目任務書來定密，一個項目一般就對應一個成果報告。但對於種類繁多的原始資料、實物地質資料很容易形成按檔定密而無法細分到件。

4.3 「地質資料匯交清理登記系統」要盡早完善

成果資料清理時研發的「地質資料匯交清理登記系統」，對海洋類密級代碼設置不是很完善，在進一步設計時可以參考國家海洋局對於海洋類資料密級的劃分來設置密級代碼，這樣能更好更快地完成資料的清理工作。

原始資料匯交清理軟體系統最好能和此次成果「地質資料匯交清理登記系統」共用一個開發平台，這樣對檔案管理人員查找資料很方便，並且能推進成果資料、原始資料和實物資料服務管理一體化。

8. 　地質災害管理信息系統

地質災害管理信息系統是進行災害管理的重要手段。它是在廣泛收集和整理研究區已有的地質災害調查、勘查、防治信息，社會經濟環境狀況，統計信息等資料的基礎上，形成為決策提供服務的資料庫系統。該系統具有信息錄入功能、檢索查詢功能和列印輸出功能等模塊。

一、系統結構設計

（一）運行環境

1.硬體環境

IBM-PC/XT、AT486以上微機，至少一個高密軟碟機動及一個硬碟，VGA以上顯示方式。

輸出設備為各種型號列印機。

2.軟體環境

DOS環境：6.2以上DOS版本。

漢字環境：25行漢字操作系統，如UCDOS、XSDOS或其它漢字圖形卡。

（二）系統結構

1.系統界面

啟動DZPX後，屏幕上出現系統界面。

2.菜單

在主窗口的頂層，主要由信息錄入、檢索查詢、項目管理、代碼標准、列印輸出等五項主菜單構成（圖10-1）。在每個主菜單，有各自的下拉式菜單。本系統的功能均通過這些菜單完成。

3.下拉菜單的主要內容

信息錄入：信息錄入、信息修改、信息恢復。

檢索查詢：普查查詢、勘查查詢、防治查詢、當年查詢、環境查詢、統計查詢。

項目管理：項目錄入、文檔錄入、項目修改、文檔修改、項目查詢、文檔查詢。

圖10-1地質災害管理信息系統菜單框圖

代碼標准：代碼錄入、代碼修改、代碼查詢。

列印輸出：專用表、匯總表、任意表。

（三）系統功能

DZPX系統的功能設計應當與地質災害的管理需要緊密結合，經設計人員與管理部門的多次蹉商，擬定系統功能如下。

1.功能框架設計

地質災害管理信息系統的幾大模塊為一個整體，其基本結構如圖10-2：

圖10-2地質災害管理信息系統結構圖

2.系統功能

（1）信息錄入功能它主要包括信息錄入、信息修改和信息恢復三個功能模塊。

①信息錄入模塊本系統將地質災害普查信息、勘查信息、防治信息、當年地質災害發生信息、重要地災點評價信息、重要地災區域評價信息、社會經濟環境狀況信息和地災統計、地災分布數統計、地災災種分布統計、地災分級數統計、地災頻次統計、地災項目數統計、地災項目類型統計、地災項目災種統計共八種統計信息錄入，需要錄入的管理數據還有地災項目管理數據、地災文檔管理數據、圖例代碼、圖形代碼、信息代碼等資料庫。

②信息修改模塊在對以上信息錄入的數據進行檢查時，若發現錄入的信息有誤或需追加一些內容，可用此模塊根據屏幕對數據進行操作。

③信息恢復模塊為保證數據存貯的安全性，該系統對數據實行備份和恢復操作。

a.數據備份可以對資料庫逐個備份或成批備份。

b.數據恢復將備份文件恢復到指定資料庫中，指定資料庫將被覆蓋。

（2）檢索查詢功能可以進行單筆記錄查詢和多筆記錄同屏查詢。查詢條件可以是單一條件也可以是復合條件。

（3）列印輸出功能系統提供了兩種數據輸出方式：

①屏幕顯示輸出屏幕顯示輸出是數據輸出的一種最基本的形式，為用戶提供隨機查詢和瀏覽查詢兩種方式。

②報表列印輸出數據信息的列印輸出按預先設計好的報表格式輸出。

二、資料庫設計

地質災害管理信息資料庫建庫的主要目的是為地質災害的管理提供基礎資料。所以，在資料庫的設計過程中要充分考慮系統對信息資源的要求。

（一）地質災害管理的數據信息

在進行地質災害宏觀管理、預測防治的研究中，需要大量的信息數據作決策支持。下面按地質災害的管理、預測、防治來分析所需要的數據信息資料，將信息源共分為七大類：

1.行政區劃資料

包括所在省（市）的城市規劃（居民用地、工礦用地、交通用地等）、社會經濟概況（工農業經濟、人口、國民總產值等）資料。

2.地質背景資料

包括地質災害體的物質成分、結構、構造、地層等方面的基礎地質資料。

3.氣象資料

指氣象觀測站觀測的年平均降水、年平均溫度、氣候類型等氣象資料。

4.水文地質資料

包括河流的水文觀測資料、地下水類型及水位隨季節的變化特徵，為地質災害防治研究過程中水的優化管理提供基礎數據。

5.各災種的地質資料

指發生的為何種災害；災害體形態、估算面積、體積、范圍及其成因；災害發生後如何處理、穩定性分析、適宜性評價及防治建議等資料。

6.各種統計資料

包括：①全國、各省地質災害數量的統計；②災種分布（種類、面積、體積、數量等）統計；③災害分級數量統計（大中、一般災害的比例）；④全國、各省地災發生頻次的統計（發生次數，所佔比例）；⑤全國、各省所立項目數統計；⑥全國普查、勘查、防治項目費用及所佔比例的統計；⑦各災種項目費及所佔比例的統計。

7.項目、文檔資料

（二）地質災害資料庫的建立

在確定系統數據信息源基礎之上，我們本著反映地質災害屬性（自然屬性、社會屬性）、時間（歷史災害、正在發生和尚未發生災害）、空間（點或區域性災害）、災害防治工作流程（普查－勘查－防治）幾個方面特徵的設計原則，建立如下17個災害體資料庫。即：①地質災害普查信息資料庫；②地質災害勘查信息資料庫；③地質災害防治信息資料庫；④當年地質災害發生信息資料庫；⑤重要地質災害點評價信息資料庫；⑥重要地質災害區域評價信息資料庫；⑦社會經濟環境狀況信息資料庫；⑧地質災害統計資料庫；⑨地質災害分布統計資料庫；⑩地質災害災種分布統計資料庫；⑩地質災害分級數統計資料庫；（12）地質災害頻次統計資料庫；⑩地質災害項目數統計資料庫；⑩地質災害項目類型統計資料庫；⑩地質災害項目災種統計資料庫；⑩地質災害項目管理資料庫；（17）地質災害文檔管理資料庫。

除上述資料庫外，根據資料庫系統的需要，還建立了信息代碼、圖形代碼、圖例代碼等資料庫。

（三）地質災害資料庫的結構

在反復醞釀，不斷修改的基礎上，以盡量簡單，減少庫中多餘數據，方便數據檢索為原則，給出了20個資料庫的庫結構，包括有欄位名稱、欄位類型、欄位寬度、小數位數等內容。各資料庫結構一方面要與實際相結合，合理地確定各欄位名稱、欄位類型、欄位寬度、小數位數；更為重要的是，設計各庫結構時必須反映出該資料庫為方便實用於災害管理所必須包括的欄位內容。從這兩個方面出發，我們確定出各資料庫的結構。限於篇幅，僅以地質災害普查資料庫為例（表10-5）。

表10-5地質災害普查資料庫數據結構設計表

三、系統實現

利用雅奇MIS Ver 3.0及Fox25B FOR DOS（中文版）實現上述功能設計和資料庫設計。按照設計，通過多級下拉菜單分次實現各功能，各數據也按預先設定內容及格式建立。在此基礎上，我們錄入了部分實際資料進行系統測試。

四、應用示範研究

在建立地質災害信息資料庫的基礎上，我們以重慶市為實例，進行了初步的應用。錄入了五個資料庫的信息資料。

（一）地質災害普查信息資料庫

在這個庫中，根據調查所填的卡片，對重慶市各區縣所發生的共計86個災害的災害種類、形態、估算面積、估算體積、地質背景、災體成因、規劃情況、穩定性分析、適宜性評價及建議措施等信息進行了摘錄、整理。

（二）地質災害勘查信息資料庫

本庫根據重慶醪糟坪滑坡的勘查錄入了勘查范圍及面積、形態，災害面積、體積、穩定性評價和防治措施。

（三）地質災害防治信息資料庫

在本資料庫中，摘錄了四川重慶醪糟坪泥石流、滑坡群的防治原則及防治方案，防治效果論證，以及防治所帶來的經濟效益和環境效益分析。

（四）社會經濟環境狀況信息資料庫

根據重慶95年統計年鑒，對重慶市共計20個區縣的國民經濟、社會發展情況資料進行了整理，錄入了重慶市各區縣的自然地理情況，土地、耕地面積、居民、工礦、交通用地、人口、人口密度、企業數及工農業總產值、固定資產投資等信息數據。

（五）地質災害統計信息資料庫

根據對重慶市各區縣災害的統計卡片，記錄了重慶各區縣所發生的地質災害共計627處。統計了地質災害的災害類型、面積、體積、主要特徵、穩定性及建築適宜性。

以上幾個資料庫基本上覆蓋了運用該系統進行災害管理的主要內容。在此基礎上，我們對系統功能進行了全方位的測試，認為該系統具備以下幾個特點：①針對地質災害管理的需要，設計出合理而充實的資料庫系統；②各資料庫結合當今地質災害調查的實際情況，結構設計合理；③系統功能完備，運行流暢，基本能滿足地質災害管理的需要；④整系統界面具備較好的用戶友好性。

9. 地質災害來臨時有哪些防範措施

（1）發現前兆復時，應立即制報告當地政府或有關部門，通知其他受威脅的群眾。

10. 地質災害風險管理內容

風險管理是建立在風險評估的基礎上，選擇地質災害管理措施並加以實施。一般包括以下方面（圖6-1和圖6-2）：

（1）風險的鑒別及其范圍劃定。 鑒別風險的來源、范圍、特性及與其行為或現象相關的不確定性，這是風險管理的起點。

（2）風險評估。利用主觀或客觀的概率，評估產生錯誤的可能性，模擬風險源與其可能產生的影響之間的關系，評估出各種可供選擇的風險概率值，風險評估是以上風險分析過程和風險管理之間的銜接步驟，在此之前分析的著眼點主要在於災害自身，此後便轉移到了災害對人類社會危害的可能性上。

（3）風險決策。對風險是選擇接受還是規避進行管理決策，針對每一種決策，要對所有的成本效益和風險進行評估，包括各種決策可能導致的社會經濟、環境或政治影響，即得出風險的可接受程度，相應也可得出風險的不可接受程度。

圖6-1 基於綜合地學信息系統的地質災害風險評估和管理流程圖（據Fell和Hartford, 1997）

圖6-2 滑坡災害風險管理系統（據謝全敏等，2005）

（4）風險管理。這一步代表在風險接受和規避基礎上的「執行」的過程。簡而言之，就是一套用來處理風險的方法。具體地講，風險管理就是當認定風險可接受時，就保持該狀態並力圖獲得最大效益；當認定風險不可接受時，則採取相應措施降低風險，例如規避（滿足效益優先原則前提下的治理、系統功能轉化等），並跟蹤監控措施對於降低風險的效果，反饋信息到風險評估和風險管理系統，實現動態的風險控制。