工作計劃範文地質災害個人
❶ 求一篇自然災害論文 3000字
我國地域遼闊,天氣變化萬千,洪水、颶風、龍卷風、地震等不可抗性災難頻發,此次汶川特大地震給人民的生命和財產造成巨大的傷害。近50年來,我國每年由地震、地質、旱澇、海洋、疫病等自然災害造成的直接經濟損失約占國民生產總值的4%.自然災害已經成為影響我國經濟發展和社會安全的重要因素,依靠科技進步,提高我國防災減災的綜合能力已成為當務之急。
一、我國防災減災科技應用與建設的現狀
我國目前已建立起了較為完善、廣為覆蓋的氣象、海洋、地震、水文、森林火災和病蟲害等地面監測和觀測網,建立了氣象衛星、海洋衛星、陸地衛星系列,並正在建設減災小衛星星座系統。在氣象監測預報方面,建成了較先進的由地面氣象觀測站、太空站、各類天氣雷達及氣象衛星組成的大氣探測系統,建立了氣象衛星資料接收處理系統、現代化的氣象通信系統和中期數值預報業務系統。全國已形成了由國家、區域、省、地、縣五級分工合理、有機結合、逐級指導的基本氣象信息加工分析預測體系。為了監測江河洪水,國家組建了由數目眾多的水文站、水位站、雨量站等組成的水文監測網,建立了七大江河地區洪澇災害易發區警戒水域遙感資料庫,將遙感技術在「八五」期間應用於洪災監測。大江大河防汛抗旱工程技術有了長足的進步,有些領域已經達到世界先進水平。另外,利用現代科技積極開展小流域綜合治理工作,如農區人工增雨、人工防雹、滴灌工程等,這些技術措施在一定程度上對防災減災發生了非常積極的作用。在地震監測和抗震方面,組建了400多個地震觀測台站,「十五」期間進行了數字化改造,由48個國家級數字測震台站組成的國家數字測震台網和由300多個區域數字測震台站組成的20個區域數字測震台網以及若干個流動數字測震台網、數字強震台網構成了中國數字測震系統,建立了大震警報系統和地震前兆觀測系統,形成了比較完整的監測預報系統,編制了全國地震烈度區劃圖和震害預測圖,確定了52個城市作為國家重點防震城市,對全國地震烈度6度以上地區的工程建築,實施綜合性震害防禦,對城市和大中型工礦企業的新建工程進行了抗震設防,完成了多條鐵路干線、主要輸油管線和多座骨幹電廠、大型煉油廠,一批重點骨幹鋼鐵企業和超大型乙烯工程以及大型水庫的抗震加固。在地質災害防治方面,加強了對滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地質災害的勘查防治工作,採取了包括工程防禦體系、生物水保防禦體系、管理防護體系,社會管理體系和預測及報警體系在內的綜合防禦體系,並取得了一定的效果,同時把生態建設與防災減災相結合,實施封山育林、退耕還林、退田還湖、退田還草和修建水利工程等一系列措施,極大地防止和減輕了地質災害的危害和損失。全國已建立了25片國家級水土流失重點治理區,實施了七大流域水土保持工程,在一萬多條水土流失嚴重的小流域,開展了山水田林綜合治理。先後確立了包括「三北」防護林、長江中上游防護林、沿海防護林、平原農田防護林、淮河太湖流域防護林、珠江流域防護林、遼河流域防護林、黃河中游防護林和太行山綠化工程、防治沙漠化工程的十大林業生態工程。此外,還發射了「資源一號」、「資源二號」衛星,廣泛應用於資源勘查、防災減災、地質災害監測和科學試驗等領域。
二、我國防災減災科技應用與建設存在的主要問題
1.管理缺乏綜合協調
長期以來,我國的災害管理體制基本是以單一災種為主、分部門管理的模式,各涉災管理部門自成系統,各自為戰。由於沒有常設的綜合管理機構,各災種之間缺乏統一協調,部門之間缺乏溝通、聯動,造成了許多弊端,如缺乏綜合系統的法規、技術體系政策與全局的防災減災科技發展規劃;缺少系統的、連續的防災減災思想指導,不利於部門之間協調;缺少綜合性的防災減災應急處置技術系統;缺少專門為災害救援的綜合型救援專家、技術型隊伍;沒有形成相對完善的防災減災科學技術體系;信息公開和交流渠道不順暢;資源、信息不能共享;科學決策評估支持系統與財政金融保障制度尚未建立等等,直接影響防災減災實效。
2.投入不足 資金渠道單一
全國每年投入到防災減災科技研發和應用的經費十分有限,在防災減災基礎設施建設、科研設備購置、防災工程建設、防災減災基礎研究和先進技術推廣應用等多方面投入不足。主要是因為我國防災減災科研基本依賴於財政撥款,資金來源渠道單一。由於防災減災科研具有的社會效益遠遠大於近期經濟效益,很難吸引企業資金和社會資金主動投入,造成防災減災科技發展和技術推廣滯後。另外,缺少科研成果推廣的中間環節與適合防災減災工作規律的運行機制,防災減災科研成果的轉化率低,一些防災減災科研成果的推廣應用率不足10%,嚴重影響了全國防災減災工作的深入進行,影響了全國防災減災工作水平的進一步提高。
3. 科技資源尚待優化配置
我國防災減災科技資源主要集中在氣象、地震、地質、環保等領域,由於缺乏宏觀協調管理及傳統的條塊分割現狀,一方面各領域主要關注本領域的防災減災科技發展,研發工作主要局限於解決本領域存在的技術問題,在不同災種以及防災減災的不同環節中,科技資源沒有得到合理配置,科技開發與應用水平發展很不平衡,在基礎地理信息、救災設備和隊伍建設方面低水平重復建設嚴重。另一方面,儀器、設備、資料、數據等都由部門、單位甚至個人所有,不能實現資源共享共用,資源條件不能系統整合形成高效、共享的社會化服務體系,無法形成合力和整體創新優勢。
4.防災減災科技發展緩慢
一是在不同災種以及防災減災的不同環節中,科技發展與應用水平很不平衡;二是各災種的應急研究和操作水平差別較大,低水平重復研究較多;三是技術手段和裝備落後,監測能力不強,短期預測預報能力還較低;四是缺乏各類災害的科學評估模型和方法,災害信息共享應用和評估的技術急需完善;五是對一些重大災害的認識與防治技術,長期徘徊不前;六是現有科研結合國情實際不夠密切,科技整體支撐能力有待提高等。
5. 防災減災高水平科技人才匱乏
我國防災減災科技人才主要集中在專業管理部門和科研機構中,基層防災減災機構普遍缺少技術應用人才,與我國防災減災工作重點結合不密切,特別缺乏防災減災領域的高層次、高水平的學術技術帶頭人和工程技術應用人才。另外,研究經費、待遇等方面條件較差,影響我國防災減災科技人才隊伍的穩定與發展。
6. 科普宣教力度不夠
缺乏統一的防災減災科普規劃,沒有固定的防災減災科普教育基地,也缺乏經常性的防災減災科普宣傳活動,使防災減災科普缺乏系統性、連續性,致使我國社會公眾防災減災知識、防災減災意識的科普教育水平較低,全社會對生態環境保護的意識較差,最終影響我三、我國防災減災科技支撐的對策建議
1.建立統一綜合的防災減災組織保障體系
設置統一的具有危機管理性質的防災減災綜合管理機構,負責對全國防災減災工作的大政方針做出決策,逐步實現從部門為主的單一災種管理體制向政府和部門聯動、條塊結合的綜合應急管理體制轉變。
加強科技主管部門與涉災管理部門的協同,形成跨部門、跨地區、跨學科、多層次、分布式的協同管理職能和機制。
成立集合各災種、各專業及相關管理部門專家的顧問團體;建立防災減災決策的專家咨詢系統,為政府防災減災決策提供智力支撐。
2. 完善防災減災科技進步政策與創新機制
制定科技支撐防災減災辦法與政策,增加科技投入,在科學研究、技術開發、科技基礎設施建設、科技人才培養選拔等方面給予支持;將防災減災科普知識納入國民素質教育體系和工作計劃,提高全民防災減災意識和能力,在大中小各級學校教育中適當引入防災減災課程及讀物。
建立高效、合理的防災減災科技創新資源配置機制、科技投入機制、成果轉化機制、政策激勵機制與人才培養機制;加強基礎科學和應用科學研究,開展關鍵技術、共性技術聯合攻關;加快科技成果在防災減災領域的推廣應用。
3. 多渠道增加對防災減災的科技投入
將防災減災發展所需投入納入每年科技經費預算,按照一定的使用比例,支持研究開發工作、科技基礎設施建設、改善技術裝備、參加國際交流等。並使防災減災科技投入的增長幅度不低於科技經費增長的總體水平。
建立社會防災減災基金,吸收企業、社會團體、公民及海外人士對防災減災的捐贈,按比例將部分基金用於科技投入。
用給予引導資金的方式,促進地方政府增加防災減災科技投入,引導技術開發機構與企業投資防災減災技術與產品的研發和產業化。
4. 促進防災減災科技資源共享平台的建設
藉助全國科技基礎條件平台的建設,通過制定統一的標准和規范,整合全國各災害管理部門的分類災害信息資源,全天候運轉監測網;以網路技術為紐帶,積極推廣應用地理信息系統(GIS)、遙控系統(RS)、全球衛星定位系統(GPS)技術,建設覆蓋至全國各鄉村的主要災害實時監測預警系統;充分應用數字化技術及網路技術,綜合集成防災減災各單位上報的災情信息,構建包括災害應急響應、災害信息分析、災害救援決策、救援信息反饋等在內的防災減災技術及信息資源平台。
5.加強防災減災科技能力與科技隊伍建設
通過科研體制改革和現代院所制度建設,進行課題制、首席專家負責制和科研經費預算等防災減災科技機構科研管理制度建設;鼓勵科研與地方防災減災需要緊密結合,開展自然災害綜合研究和治理;鼓勵科研機構與企業聯合研發防災減災技術和裝備,實現產業化;與管理部門合作,嘗試推廣先進的防災減災技術和管理方法,探索區域防災減災綜合管理模式;參與重點防災減災工程建設、基礎設施建設、試驗示範區建設。
在培養選拔高層次人才的基礎上,大力培訓一線工作的防災減災技術人員及管理人員,改善基層技術人員的工作生活條件;通過科研項目、激勵措施、分配製度、考核選拔等吸引和穩定人才隊伍,培育有競爭力的研究群體,加強創新團隊建設;培養防災減災後備人才,逐步在我國高校中開辦防災減災專業教育。
6. 加強國內外防災減災科技交流與合作
鼓勵防災減災科研機構、管理部門開展國內外交流合作,獲得先進的應用技術及管理經驗,追蹤最新技術。在跨國、跨區域的防災減災工程建設中,政府應積極協調,為項目實施提供幫助和保障。
❷ 地質災害防治規劃
地質災害防治規劃是預防和治理地質災害的長遠計劃。分為國家、省(自治區、直內轄市)、地容(市)、縣(市)四級和部門規劃。國務院國土資源行政主管部門組織編制全國地質災害防治規劃。縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門根據上一級地質災害防治規劃,組織編制本行政區域內的地質災害防治規劃。跨行政區域的規劃,由其共同的上一級人民政府國土資源行政主管部門編制。
編制地質災害防治規劃的主要任務是明確地質災害防治的目標,各時期的工作重點,各地、各部門的職責,應該採取的主要措施和方法,一定時期內需重點發展的防災技術手段等。
地質災害防治規劃應包括下列內容;地質災害現狀和發展趨勢預測,防治原則和目標,易發區、重點防治區、危險區的劃定,總體部署和主要任務,防治措施,預期效果等。地質災害防治規劃經計劃部門平衡後,報同級人民政府批准實施。
❸ 地質災害防治措施
崩塌災害防治的工程措施:
1、攔擋:對中、小型崩塌可修築遮擋建築物或攔截建築物。攔截建築物有落石平台、落石槽、攔石堤或攔石牆等,遮擋建築物有明洞、棚洞等。
2、支撐與坡面防護:支撐是指對懸於上方、可能拉斷墜落的懸臂狀或拱橋狀等危岩採用墩、柱、牆或其組合形式支撐加固,以達到治理危岩的目的。對危險塊體連片分布,並存在軟弱夾層或軟弱結構面的危岩區,首先清除部分松動塊體,修建條石護壁支撐牆保護斜坡坡面。
3、錨固:板狀、柱狀和倒錐狀危岩體極易發生崩塌錯落,利用預應力錨桿(索)可對其進行加固處理,防止崩塌的發生。錨固措施可使臨空面附近的岩體裂縫寬度減小,提高岩體的完整性。
4、灌漿加固:固結灌漿可增強岩石完整性和岩體強度。一般先進行錨固,再逐段灌漿加固。
5、疏干岸坡與排水防滲:通過修建地表排水系統,將降雨產生的徑流攔截匯集,利用排水溝排出坡外。對於滑坡體中的地下水,可利用排水孔將地下水排出,從而減小孔隙水壓力、減低地下水對滑坡岩土體的軟化作用。
滑坡災害防治的工程措施
1、排除地表水和地下水:滑坡滑動多與地表水或地下水活動有關。因此在滑坡防治中往往要設法排除地表水和地下水,避免地表水滲入滑體,減少地表水對滑坡岩土體的沖蝕和地下水對滑體的浮托,提高滑帶土的抗剪強度和滑坡的整體穩定性。
2、減重與載入:通過削方減載或填方載入方式來改變滑體的力學平衡條件,也可以達到治理滑坡的目的。但這種措施只有在滑坡的抗滑地段載入,主滑地段或牽引地段減重才有效果。
泥石流災害防治的工程措施
1、跨越工程:在泥石流溝上方修築橋梁、涵洞跨越避險工程,使泥石流有排泄通道,又能保證道路的暢通。
2、穿越工程:在泥石流下方修築隧道、明硐和渡槽的穿越工程,使泥石流從上方排泄,下方交通不受影響。這是通過泥石流地區的又一種主要工程形式,對於隧道、明洞和渡槽設計的選擇,總的原則是因地制宜。
3、防護工程:對泥石流地區的橋梁、隧道、路基及重要工程設施修築護坡、擋牆、順壩和丁壩等防護工程,從而抵禦泥石流的沖刷、沖擊、側蝕和淤埋等危害。
4、排導工程:修築導流堤、急流槽、束流堤等排導工程,改善泥石流流勢、增大橋梁等建築物的排泄能力。
5、攔擋工程:修築攔砂壩、固床壩、儲淤場、支擋工程、截洪工程等攔擋工程,控制泥石流的固體物質和雨洪徑流,削弱泥石流的流量、下泄量和能量,以減緩泥石流的沖刷、撞擊和淤埋等危害。
(3)工作計劃範文地質災害個人擴展閱讀:
誘發地質災害的因素主要有:
1、採掘礦產資源不規范,預留礦柱少,造成采空坍塌,山體開裂,繼而發生滑坡。
2、開挖邊坡:指修建公路、依山建房等建設中,形成人工高陡邊坡,造成滑坡。
3、山區水庫與渠道滲漏,增加了浸潤和軟化作用導致滑坡泥石流發生。
4、其它破壞土質環境的活動如採石放炮,堆填載入、亂砍亂伐,也是導致發生地質災害的致災作用。
❹ 地質災害防治的工作步驟
1.查明地質災害的特徵及致災的地質環境條件
地質災害防治工程不同於一般建築工程,它是控制地質作用和改造地質體的特殊工程。工程措施的選擇、工程布置、結構設計和施工要求等都要以地質災害的發育情況及其防治要求為依據,所以必須做好勘查工作,准確查明地質災害的特徵及致災的地質環境條件,包括致災地質作用的性質、原因、變形機制、邊界、規模、活動狀態、穩定狀況、危險程度,以及所處的地質環境條件(如岩土體特性、地下水及降雨情況、地震情況等),並預測評價可能造成的危害(包括可能受災的人、物或設施的位置、數量、規模、價值及可遷移程度等)。
2.確定地質災害防治目標
地質災害防治目標包括形象目標和安全目標。形象目標是指防治對象的部位、范圍;安全目標是指經過工程防治所應達到的安全標准。明確防治目標是地質災害防治工作的重要環節。
確定防治對象的范圍,一般應以致災地質作用的活動單元為界,作整體考慮,不宜隨便切割取捨。但在總體范圍內,則應視地質災害險情的輕重緩急劃分出重點與一般,或主要與次要的不同部位,並加以區別對待。
對於防治工程應達到的安全標准,應根據所欲保護的受災對象的重要性及可撤離程度,國家的財力水平和有關的工程規范合理確定。關鍵是適度,既不能標准過低、治而無效,又不能過分追求高標准,浪費國家資金。但對一個防治對象的不同部位或不同影響方面,也可以區別對待。
3.經多方案比選確定防治工程方案
對任何一處地質災害的防治,為達到穩定變形地質體和控制致災地質作用的目的,常有多種工程方案可供選用。工程方案的選擇是否合理常常影響到防治工程的效益。因此,必須進行多方案的慎重比選,從中選出最好的方案。方案比選的依據是地質有效性、技術可行性和經濟合理性。所謂地質有效性,是指能有效地達到穩定變形地質體或控制致災地質作用的目的,而又不會引起其他不良地質後果。所謂技術可行性,是指在技術方法、施工設備、材料及施工條件等方面不存在大的困難。經濟合理性是指投資相對較低,較易承受。這三者要相互結合,綜合考慮。對於重大地質災害防治工程,需進行專門的可行性論證。
4.地質災害防治工程的施工
選擇合適的施工方法,既能順利地完成本身的施工任務,又不至於因施工擾動而對變形地質體造成新的破壞。對每種新的或有破壞性的施工方法,採用之前都要進行方法(工藝)試驗。
施工程序包括防治工程總體的階段程序和具體防治工程單元的施工程序。每處防治工程的效果並不是都能一次性預見的,防治工程對變形地質體的長期擾動效應也不一定能很快暴露出來,有時需要通過局部或前期工程實踐才能有把握地確定下一步工程的做法。所以,地質災害防治工程的施工要分階段進行,以便根據前期效果修改後期工程設計。在施工中遇到地質情況與設計所預計的不同或發生新的變化時,應及時修改設計,使施工設計或工程結構設計能適應新的地質情況。
5.地質災害及其防治工程的監測
地質災害的發展情況需要通過監測才能較准確地掌握,地質災害防治工程的效果也需要通過監測對比才能反映出來。因此,必須重視和加強地質災害監測工作,使之貫穿於地質災害防治工作的始終。監測內容應根據地質災害的性質及防治措施而定,監測方法以經濟實用為原則。監測網一經建立,就要按預定計劃持之以恆地監測,並及時整理、分析監測資料,定期進行動態評價,發現險情及時上報。
❺ 未來工作計劃怎麼寫
日月交替,時光飛逝,江蘇財經職業技術院院學生會學習部在這個金秋又開始了新的征程。在過去的日子裡,我院學習部在校團委領導的高度重視下,有了一個長期的發展。回顧過去的輝煌,我們信心十足,可那已成為過去。在這奮斗的金秋,我們有信心,也有能力將學習部的事業推向一個新的高度。對此,針對我們部門更好的發展制定了以下5年的工作計劃:
一、加強部內自身建設,樹立優秀學生會幹部形象
1、優化、完善人員內部機制。認真做好部門每次的招新工作,公平公正競聘,嚴把應聘考核。必須堅持「眾人之中挑良才,良才之中挖奇才」的原則,嚴格落實至每一個環節,爭取做到所招新生人人有才、人人出眾。使我部的隊伍更加有質量、有水平、有效率。確保學習部工作的連貫性,使學習部能更加全面的為學校、為學生服務。
2、加強對部門幹事的考核,增設部門考核制度,每月對部門進行內部考核不斷提高成員的綜合素質,提高部門的工作效率。每年度終結對成員進行年度評定及提出更高的工作效率。
3、完善部內考情制度,加強考情管理,嚴打考勤。樹立學習部的威信,真正落實學習部的職責。
4、完善工作制度,合理分工,提高工作效率、質量。制定獎罰措施,對消極工作、態度不認真,影響內部工作進度與外部形象視情節給予留部查看或退部處分。定期召開部門例會,總結經驗,改善工作中出現的不足,獎罰分明,確保近期工作任務盡量做到責任到人,部門工作透明化。
5、完善例會制度,加強例會紀律管理。對例會不重視者(如例會不做會議記錄並擾亂例會紀律、例會無故曠會到兩次或兩次以上、例會無故遲到三次或三次以上)給予退部處分。
6、營造部門和諧融洽的工作氛圍,活潑但不鬆懈;例會和活動都要進行簽到,嚴明紀律。可舉行一到兩次出遊或聚餐活動,增加部門成員凝聚力和團結意識。
7、認真做好部門每月、每學年的工作經驗總結和教訓,成員必須及時做好反思和未來工作計劃。每次活動之前召開統籌會議,結束後召開總結會議,參加活動的成員要上交活動的工作總結分析或口頭總結。
二、加強部內外的溝通,增加部門工作與影響力
1、爭取從各方面調取各大高校學習部的各項活動、工作及特色,增加與外校的對比交流,提高我校院學習部的層次,為學習部將來發展打下堅實基礎。同時,每年可以聯合其他學校學習部共同舉辦面向社會的學習活動。把部門推向社會平台。
2、收集並整理各部門的聯系方式,加強與學生會各部門的交流與聯系。與其他部門互相幫助,通力合作,密切配合,共同樹立良好的學生會整體形象,擴大學習部甚至整個學生會在同學們心中的影響力。
3、聯系個班學習委員,深入調查和了解學員動向和教學意見,加強與學生溝通,及時反映,搭建起師生之間的橋梁,促進師生之間的交流,促進教學的交流與發展。
4、校內增設我部意見箱,每學年我部門會展開對部門整體工作的調查,得到一些改善與加強部門的意見。
三、舉辦活動,提高學員學習意識,營造校園學習氛圍
1、部門對每年新生都必須開展本部門為迎接新生的學習活動,如徵文,演講,辯論。形式不變,但必須是部門的品牌性活動。
2、學習部應該加強學風建設,突出學院的學習氛圍,為大學生的成長營造良好的育人環境,增強全校學生學習的積極性和主動性,促進大學生的健康成長和綜合素質的全面提高,為促進我院學風建設的深入開展,進一步推動良好院風的形成,構建文明、和諧、尚學型校園。
3、每學期定一周為免費電影周,免費為同學播映教育片,提高學習興趣,鑒定學員的政治意識,使學員的各個方面在電影中得到教育。同時每年度進行一次年度素質教育講座,評定成員年度表現。
4、邀請校內外老師舉辦與學習有關的專題講座或報告會,如新生入學學習經驗交流會,畢業生考試經驗交流會、讀書交流會、入黨積極分子及預備黨員思想交流。
5、開展立志大會。我部可以邀請一些學校的老師,做一些立志的動員的會讓學員認真的從心底去努力學習。如會計生考證,英語考級,專轉本考試等。
四、努力做好我部本職工作
1、多鼓勵同學們進行早讀、自習、鍛煉英語口語。分專業對學生進行學習方法指導。
2、掌握學生實際狀況,做到「督促整體前進,重點在落後個體」;考試前,強調考風考紀讓學生會樹立誠信考試的風氣。
3、安排每日值班人員必須按時簽到與簽退;本部門成員每周日的例會必須到齊,以方便統一安排工作。
4、完善選修課學分檢查,是檢查效率化、質量化,避免形式化。
5、我們院學生會學習部要增強與學習部的聯系,常與各系的學習部公同開展學習活動,豐富大學生活。
院學生會學習部的工作應該是長期性、持續性的。在這里,我們願認真聽取廣大同學的建議,努力奮斗,在各個方面不斷完善,克服一切工作上的難題,不斷進步。讓校領導放心我們的工作,讓全校師生感受到我們學習部的工作效果。我們會全面的服務學校、學員。使部門工作成功有序的進行。
未來五年工作計劃二:
財稅部門未來五年工作計劃
財稅部門全力加強協調組織,千方百計組織財稅收入,強化徵收管理辦法,狠抓財政收入質量,保證均衡入庫,努力做到應收盡收。全力加強財源建設,重點加快產業園區和農業現代化發展,建設一批重點工業產業集群,推進一批農產品加工重大項目,培育一批納稅大戶,進一步增強縣鄉財政實力。
大力支持經濟社會事業發展。要圍繞縣委確定的重點工作,確保剛性支出和重點支出需求,確保全縣公教人員工資性支出逐年穩步增長。不斷支持加快推進工業產業集群發展,支持農業現代化、產業化發展。支持城鎮化建設,著力保障和改善民生。進一步完善農村社會養老保險、低保、社會救助等制度,逐步提高保障水平,促進社會保障城鄉統籌。完善農村醫療和公共衛生服務體系,進一步提高新型農村合作醫療財政補助標准和保障水平。大力支持農村初中進縣城辦學,優化農村教育資源,不斷提高農村義務教育質量。大力支持「一事一議」財政獎補基礎設施建設,推進農村環境綜合整治,改善農村生產生活條件。
進一步完善財政體制機制,完善縣級基本財力保障機制,建立鄉鎮基本財力保障機制。深化財政管理改革,推進深化部門預算改革、國庫管理與改革,加強縣鄉行政事業資產管理。
未來五年工作計劃三:
未來五年工作計劃
一、認真貫徹落實中央、省委、市委有關黨風廉政建設工作的安排部署,自覺履行黨風廉政建設責任制,扎實推進懲防體系建設,切實把黨風廉政建設責任製作為一項政治任務,常抓不懈。
二、切實加強職工的組織紀律建設,不斷完善局機關的學習制度、請銷假制度、安全保衛制度等各項規章制度,明確各科室的工作職責。
三、結合「創城」活動,繼續做好古城景區旅遊接待工作。
四、全力以赴做好興城城牆申遺工作,加大城牆的申遺宣傳工作力度,整治城牆周邊環境。
五、繼續加強文物安全工作。做好延輝門、鍾鼓樓加固維修工程,建立延輝門、鍾鼓樓維修檔案。對北城牆海墁裂縫、塌陷及外牆鼓閃實行保護性措施,防雨(鋪防雨墊)防鼓閃(腳手架支撐)。督促完成葫蘆島市屬文物保護單位「清白家風」牌坊的修繕工作。在祖大壽墓地附近繼續搜集殘壞墓碑。加強文物本體普查工作,對全市境內的三個國保單位、四個省保單位、十七個葫蘆島市保單位進行調查,掌握一手資料及時上報相關情況,更好地完成文物保護工作。
六、加強文物消防工作。完成古城內監控設施安裝。
七、全面開展第一次全國可移動文物普查的前期准備工作。
八、建立文物執法稽查隊伍,嚴厲打擊各種損壞和破壞文物的行為,確保不可移動文物和可移動文物的安全。
未來五年工作計劃四:近五年工作總結及未來五年工作計劃(5025字)
近五年來,我局在縣委、縣政府和市局的正確領導及各有關部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論、「三個代表」重要思想為指導,按照科學發展觀要求,認真貫徹落實中央關於加強和改善宏觀調控的政策,緊扣「保護資源和保障發展」主線,克服儲備土地少、違法用地多、財政困難等系列難題,在鞏固中提高,在創新中發展,努力在用地保障、資源保護、執法監察、土地市場管理、隊伍建設、維護群眾權益等方面尋求突破,為促進縣域經濟發展提供了有效保障。同時,我局全面謀劃,理順了未來5年的工作思路。現簡要匯報如下:
一、主動服務,在用地保障方面實現突破
一直以來用地指標少是制約我縣經濟發展的一大難題,每年僅12公頃左右,不能滿足我縣用地需求,從20XX年開始,我局積極和市國土資源局協調,爭取用地指標,將用地指標增加至20公頃。五年來呈報用地項目17個,共計面積55.84公頃;辦理農民建房手續985宗,面積7.68公頃,其中農用地轉用4.28公頃。
二、加強管理,在資源保護方面實現突破
一是加強耕地保護。抓好責任考核,將責任層層分解,與各鄉鎮簽訂了基本農田保護責任狀,將耕地保護任務落實到各鄉鎮。嚴格貫徹先補後占制度,確保占補平衡,加大土地整理、復墾、開發力度,五年來共申報和落實土地開發整理項16個,共計建設規模699.5公頃,新增耕地72.6公頃。共計爭取項目資金20XX萬元。順利完成了第二次土地調查工作和土地利用總體規劃(20XX—20XX)修編和鄉鎮土地利用總體規劃修編等專項工作。二是嚴格礦產資源管理,將原蘭蓉鄉報木坪錳礦、米桶組錳礦和身少 坳子錳礦三個礦權整合為蘭蓉鄉報木坪錳礦,完成全市唯一省級掛牌督辦礦區整合。督促我縣25家礦山企業全部參加年檢,年檢參檢率100%。對連續兩年未參加年檢的長興錳業、二寶頂錳礦兩家礦山企業依法吊銷采礦許可證。同時加大非法開采礦產資源行為的打擊力度,重點打擊了西岩非法開採煤矸石和蘭蓉非法開采硅礦,五年來,沒收非法開采礦產品440餘噸,收取罰款38萬余元,強制拆除非法采礦設備8處,刑事拘留1人。
三、嚴格執法監察,在打擊違法用地方面實現突破
縣人民政府與各鄉鎮分別簽訂了《違法用地清理整頓責任書》,將土地違規問責向鄉鎮延伸。縣委、縣人民政府分別印發了《城步苗族自治縣清理整頓違法用地專項行動??內違法用地行為處理意見》、《關於黨政幹部、國家工作人員參與土地違法行為的處理規定》、《違反土地管理規定行為處理暫行辦法》等規范性文件,成立了高規格的清理整頓工作領導小組,由縣委書記、縣人大主任、縣政協主席任顧問,縣人民政府縣長任組長,從紀檢、監察、規劃建設、國土、公安、檢察、法院等部門抽調專人組成。落實違法用地共同責任,對縣城規劃區清理期間在建的22戶違法用地戶全部實施停水、停電。依法強制拆除縣城規劃區規劃道路寶鼎路一處違法建築。對在建違法佔地建房戶由規劃、國土整理好材料准備法院,目前已移送法院18戶,法院已做強制停工裁定的13戶。注重嚴厲查處黨員、幹部、公職人員參與土地私買私賣、房屋私搭亂建的違法行為。縣紀委、縣監察局對儒林鎮規劃區43戶幹部職工違法佔地建房戶全部實行了誡勉談話,對14戶為及時接受處理的幹部職工依法進行了處理。五年來,我縣結合衛片執法檢查,將違法用地清理整頓工作在全縣全面鋪開,共清理違法用地920餘戶,收取罰款總計977.62餘萬元,補交土地出讓金279萬元。
四、加強土地儲備,在規范資源市場方面實現突破
20XX年以前,我縣可供開發建設的儲備土地幾乎為零,面對資金嚴重不足的實際困難,近年來我們拓寬融資渠道,加大土地儲備力度,實現實物儲備土地284.4畝。嚴把土地一級市場關,依法規范土地二級市場。嚴格執行經營性用地和工業用地招拍掛出讓政策,對房地產、商業、旅遊、娛樂等經營性及工業項目土地使用權,一律以招標拍賣掛牌方式通過市場公開競爭。五年來,掛牌出讓土地10宗,面積60400.89平方米;拍賣出讓16宗,面積4022平方米;協議出讓土地12宗,面積16962.8平方米;辦理土地轉讓82宗,面積79657.11平方米,共計收取土地價款10292.3萬元,為平衡縣財政收支做出了積極貢獻。
五、狠抓作風建設,在提升隊伍素質方面實現突破
一是加強作風建設,確定「外樹形象,內強素質」為每年的工作重點之一,推行服務承諾制,全體幹部職工實行掛牌上崗,同時向社會承諾:全體幹部職工「誰給國土資源部門丟臉就摘誰的帽子,誰給國土資源部門抹黑就挪誰的位置,誰砸國土資源部門的牌子就砸誰的飯碗」。二是加強廉政建設。健全了廉政制度,從實際出發,制訂和修改紀檢監察的各項制度,如在招待費管理的問題上,我們嚴格執行來客申報制度,減少陪同人員,控制接待標准,取消不必要的消費項。三是設立征地拆遷專門機構,有效促進征地拆遷有序開展。四是成立信息中心,在資金極度緊張的情況下想盡千方百計,按照省、市要求建設好了局信息中心,為實現網上報批打好基礎。五是切實開展好「爭先創優」活動。局黨組堅持把爭先創優活動作為一項重要任務來抓,嚴格按照縣委的安排部署,認真開展工作。六是辦公室工作得到加強。信息報送、建議提案辦理等工作多次得到上級好評。七是黨務工作及工、青、婦等工作得到提升,由黨組書記陽傳富同志主抓上述工作,各項工作正常開展。
六、為人民服務,在維護群眾權益方面實現突破
我們把服務改善民生作為全年工作的重中之重,樹立國土資源部門形象。一是健全信訪機制。建立完善了信訪制度,單獨設立信訪室和信訪專干,對縣內信訪老案由局黨組成員進行分工負責,切實解決好涉及群眾根本權益的問題,促進和諧社會建設。二是要以建設地質災害群測群防「十有縣」為抓手,扎實開展地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全。每年都及時編制了地質災害防治方案,進入汛期堅持24小時值班。五年來,沒有因地質災害造成重大人員和群眾財產損失,特別是20XX年5月13日,我縣遭受特大暴雨災害,由於預警及時,避讓合理,沒有出現人員傷亡。三是加強地籍地政管理,杜絕土地權屬糾紛。嚴格按照土地使用證的頒發程序、原則,嚴格審核每宗土地發證前後的每個環節,提高工作質量。五年來,共辦理土地登記1279宗,其中國有土地使用權1010宗,集體土地使用權269宗。
七、存在問題
一是經費不足影響我縣國土資源事業發展。我縣是國家級貧困縣,地理位置偏僻,交通不便,經濟不活躍,財政極度緊張,用於國土資源建設的經費甚少,導致我縣的土地收儲工作缺乏必要的啟動經費,基層國土資源所的建設較兄弟縣局已落後一大截。
二是人才匱乏制約我縣國土資源事業前進。我局在職幹部職工共94人,其中只有14人是幹部身份,其他人員均是從鄉鎮招工產生和退伍人員安置,導致專業人才少,且黨組領導層年齡偏大,有青黃不接之勢。
三是執法力度有待提高。雖然我們每年都開展違法用地清理,但由於土地執法措施乏力,制止難、處理難、執行難的現象已成為土地執法監察工作中的頑症,導致違法用地打擊效果不佳。
針對這些問題,我局將繼續採取切實有效措施,自我加壓,揚長避短,開拓創新,在今後奮力把我縣國土資源管理工作提升到一個更高的台階。
八、未來五年工作計劃
1、指導思想
貫徹落實「十分珍惜、合理利用土地,切實保護耕地」的基本國策,堅持「在保護中開發,在開發中保護」、「一要吃飯,二要建設,兼顧生態」的方針,貫徹國家、湖南省和邵陽市宏觀發展戰略,加快「三化」(先進工業化、城鎮化、農業產業化)進程,促進地方經濟發展,保障土地資源供給;已科學發展觀為統領,嚴格保護耕地特別是基本農田,積極調控城鄉建設用地,加強生態環境建設與保護,統籌安排各類用地,保障合理用地需求,實現土地資源優化配置,達到集約和高效利用,確保土地資源可持續利用和經濟社會可持續發展。
2、基本原則
一是嚴格保護耕地特別是基本農田,控制非農業建設佔用耕地。嚴格執行土地用途管制制度,新增建設用地盡可能不佔或少佔耕地。加大土地整理復墾開發力度,實行耕地的建設占補平衡和總量動態平衡,確保耕地尤其是基本農田總量不減少,質量不降低。
二是統籌安排各類、各區域用地。正確處理全局利益和局部利益、長遠利益和當前利益的關系,加強生態環境建設,建設資源節約型、環境友好型的全面小康社會。按照突出重點,兼顧一般,統籌區域用地的原則,優先安排農用地和生態用地,保障交通、水利、能源等基礎設施項目用地以及重點項目用地,兼顧各業、各類用地。
三是節約集約利用土地,提高土地利用效率。正確處理內涵挖潛與外延擴大的關系,堅持「節流」與「開源」並舉,盤活存量、嚴控增量,執行節約集約用地標准,創新用地模式,優化用地結構和布局,提高土地利用效率。
四是保護和改善土地生態環境,保障土地資源的課持續利用。加強環保宣傳,加大對環境監測的投入,嚴格控制環境污染;將土地開發利用與綠化建設向結合,實現土地資源開發利用與生態環境保護協調,大力提倡循環經濟、發展生態農業、建設生態農業園,保障土地資源的永續利用。
3、工作目標
一是保障發展更加持續有力。國土資源部門參與宏觀調控的能力和水平要進一步提高,在促進房地產市場健康發展、保持經濟平穩運行方面發揮重要作用;對符合國家有關政策和法律法規,符合土地利用總體規劃和年度計劃的建設項目用地,要提供有效保障。
二是保護資源更加嚴格規范。要堅持最嚴格的土地管理和耕地保護制度,堅決守住基本農田這條「紅線」,確保總量不減、質量不降;積極爭取提高土地開發復墾整理投資成本,明顯提升新增耕地質量,確保全縣占補平衡,充分引進發展資金;通過整頓規范,礦山資源利用水平進一步提高。
三是維護權益更加切實有效。國土資源依法行政水平要進一步提高,嚴格執行新的征地補償制度,切實維護被征地農戶的合法權益;要積極探索農村土地管理制度改革,把城鄉用地增減掛鉤這【第文章做足做透,推進社會主義新農村建設,地質災害防治能力明顯增強,礦山環境得到有效整治。
四是服務社會更加全面優質。加快國土資源信息化建設步伐,提高行政效率和水平;進一步落實政務公開的各項制度和措施,全面建立以公開便民為原則的現代行政程序,社會化服務水平進一步提高。
4、主要任務
一是規劃先行,夯實工作基礎。要以二次土地調查成果運用為契機,科學修編和嚴格實施土地利用總體規劃,為我縣今後的發展謀出空間、打下基礎。綜合利用和平衡好全縣土地徵收和農用地轉用計劃指標,完成重點項目的報批,開展重點項目前期工作,千方百計引進適合我縣發展的項目,進一步拓展我縣用地空間。
二是開源節流,加強土地資源管理和保護。堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實耕地和基本農田保護責任目標,積極探索集體經營性建設用地流轉,穩步推進農村土地管理制度改革。根據目前我縣土地利用現狀,要把內部「挖潛」提高土地利用集約度,在優化城市用地結構、強化工業用地管理、挖掘農村現有建設用地潛力、推進「舊村改造」等多方面相結合,做好土地整理項目的對接,積極開展土地開發整理復墾,特別是通過實施農村居民點建設用地減少與城市建設用地增加相掛鉤政策,使一部分農村富餘建設用地指標調劑到城鎮使用,獲得土地增值收益反哺農村。
三是嚴格執法,強化建設用地批後監管。進一步探索執法共管機制,充實土地監察大隊力量,有效扼制各類國土資源違法行為,確保全縣國土資源違法案件查處率要達到95%以上。扎實做好國土資源信訪維穩工作,積極探索從源頭上預防和減少信訪問題。完善地質災害應急管理體制和機制,進一步探索探礦權和采礦權准入的基點,建立健全地質環境補償機制,做好對礦山企業的屬地管理和監督管理。
四是優化服務,切實維護群眾合法權益。進一步拓展工作思路,在認真研究法律政策的基礎上,加強各項規章制度的修訂和完善,堅持用制度管人、管事、理財。簡化運行程序,進一步規范登記、報批、供地、征地等事項。深化行政審批改革,嚴格執行行政決策程序,繼續推行政務公開,加強信息化建設,做好全省視頻會議信息系統。依法實施征地拆遷補償,切實維護被征地農民的合法權益。
五是以人為本,繼續高度重視隊伍建設。把隊伍建設和黨風廉政建設放在一切工作的首位,認真學習貫徹上級條例規定,深化民主評議行風建設成果,強化學習培訓,提高崗位素質。積極推進國土資源所規范化建設,加強人力財力物力配備,提高基層執法監管和服務群眾的能力,促使全縣國土資源系統運行程序進一步暢通,服務質量進一步優化,工作效率進一步提高。
❻ 地質災害防治工作規劃綱要(~年)
(國土資發[2001]79號發布)
前言
地質災害是指各種地質作用給人民生命財產和經濟建設造成的危害。科學規劃地質災害防治工作,合理開發利用地質環境資源,避免和減輕致災地質作用給人民生命和財產造成的損失,對維護社會穩定、保障生態環境安全、促進國民經濟可持續發展具有重要意義。1990年2月,地質礦產部、國家計委、國家科委聯合向各省(自治區、直轄市)和有關部門印發了地質礦產部組織編制的《全國地質災害防治工作規劃綱要》。規劃綱要實施10年來,我國地質災害防治工作取得了重大進展。1998年機構改革,國務院賦予國土資源部地質環境保護和地質災害防治管理的職能。為適應我國社會發展和國民經濟建設的需要,在基本完成原規劃任務的基礎上,編制了《地質災害防治工作規劃綱要(2001~2015年)》。
一、我國地質災害現狀與防治工作進展
(一)地質災害現狀
我國致災地質作用種類繁多,分布廣泛,活動頻繁,危害嚴重。
崩塌、滑坡和泥石流的分布范圍占國土面積的44.8%,其中又以西南、西北地區最為嚴重,平均每年造成1000多人死亡,經濟損失巨大。
地面塌陷(含岩溶塌陷和采空塌陷)主要分布在岩溶地區和礦區。岩溶塌陷分布廣泛,自1949年以來,已在24個省(自治區、直轄市)發生近千起,塌陷坑總數3萬多個,其中尤以中南、西南地區最多。礦區(以採煤為主)采空塌陷十分嚴重,僅華北、華東地區的煤礦區采空塌陷每年就達10.5萬畝。地面塌陷每年造成的直接經濟損失幾十億元。
地面沉降主要發生在東部平原地區,全國已有上海、天津、蘇州、無錫等40多個大中城市出現較為嚴重的地面沉降災害。地面沉降雖不致直接造成人員傷亡,但由於它多出現在經濟發達地區,所以造成的經濟損失尤為嚴重。
地裂縫已在17個省(自治區、直轄市)200多個縣(市、區)發現400多處,每年造成的直接經濟損失較為嚴重。
(二)地質災害防治工作進展
黨和政府非常重視地質災害防治工作,特別是自1988年地質礦產行政主管部門履行「對地質環境進行監測、評價和監督管理」職能以來,各級地礦行政主管部門採取了一系列措施,加強對地質災害防治的監督管理,使我國為防治地質災害而開展的調查、評價、監測預報和治理等工作取得了顯著成績。
1.基礎工作得到了加強
在全國范圍內開展了地質災害現狀調查;先後完成了長江、黃河等11條大江大河和成昆鐵路、寶成鐵路、川藏公路等交通干線的環境工程地質普查;特別是完成25個省(自治區、直轄市)1∶50萬以地質災害為重點的環境地質調查。初步掌握了全國地質災害分布規律。
2.地質災害防治管理和法制建設有了明顯進展
各省(自治區、直轄市)普遍成立了地質災害防治工作領導小組,建立了防災預案制度、災害速報制度、險情巡查制度、汛期值班制度;全國已有17個省(自治區、直轄市)頒布實施地質災害防治方面的地方性法規或規章;1999年國土資源部第4號部長令頒布實施《地質災害防治管理辦法》,並開始實行建設用地地質災害危險性評估制度。
3.治理工作成效顯著
進行了長江三峽鏈子崖危岩體、黃臘石滑坡、雞扒子滑坡、重慶豆芽棚滑坡等200多處危害較大的地質災害的勘查治理,取得了顯著的經濟效益和社會效益。
4.監測網路初具規模,預報工作卓有成效
初步建立起全國地質環境監測網,對一些危害較大的滑坡、危岩、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等開展了專門的監測預報。通過廣泛開展科普宣傳活動,提高了受災害威脅地區幹部群眾的減災防災意識,適合中國國情的群測群防體系建設正在穩步推進,汛期地質災害檢查和應急治理取得了顯著的成效。
5.實行地質災害防治工程單位資質管理制度
從1993年開始,先後頒布實行了地質災害防治工程勘查、設計、施工、監理單位資質管理辦法。目前已有鐵道、建設、煤炭、水利、電力、交通、化工、有色、冶金、建材、地礦等11個行業所屬的400多個單位獲得地質災害防治工程勘查、設計、施工、監理資質等級證書。此外,舉辦了多期地質災害防治工程監理工程師培訓班和地質災害防治工程設計培訓班,培養了一大批地質災害防治的管理人才和專業技術人才。
盡管我國地質災害防治工作取得了令世人矚目的成績,但還存在一些問題:法制不夠健全、投入保障機制尚未建立、管理體制不夠完善;全國地質災害分布狀況與危害程度尚未完全查清;地質災害造成的損失十分嚴重,每年1000多人死亡,經濟損失高達200多億元。因此,編制地質災害防治工作規劃綱要,指導各地、各部門編制本地區、本部門的地質災害防治規劃,積極主動有效地開展地質災害防治工作,是非常必要的。
二、指導思想、規劃原則與目標
(一)指導思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,充分發揮社會主義制度的優越性,動員社會各方面的力量,從我國的國情出發,以突發性致災地質作用為重點,以群測群防為主要手段,以最大限度地減少人員傷亡、保障社會穩定為主要目的,把地質災害防治與經濟發展緊密結合起來,處理好長遠與當前、整體與局部的關系,促進經濟效益、社會效益和環境效益的協調統一。
(二)規劃原則
1.堅持「預防為主,避讓與治理相結合」的原則;
2.堅持按客觀規律辦事,從實際出發,因地制宜,講究實效,東、中、西部防治重點各有側重的原則;
3.堅持統籌規劃、突出重點、量力而行,分階段實施的原則;
4.堅持各級政府對轄區內地質災害防治負責的原則;
5.堅持人為誘發的地質災害,誰誘發誰治理;自然形成的地質災害誰受威脅誰出資的原則。
(三)規劃目標
我國地質災害防治的總體目標是:用15年的時間,建立起相對完善的地質災害防治法律法規體系和適應社會主義市場經濟要求的地質災害防治監督管理體系,嚴格控制人為誘發地質災害的發生;加強基礎調查工作,在基本掌握我國致災地質作用分布狀況與危害程度的基礎上,建立並逐步完善地質災害監測預報和群測群防體系;調動各方面的積極性,加強地質災害治理工作力度,使危害嚴重的重大地質災害點基本得到整治。通過這一階段工作,將地質災害防治從過去分散的、被動應急的狀況,轉變為有組織的、專門的、主動的和有預見性的工作。到2005年,使人為誘發的地質災害日益突出的趨勢得到有效控制;到2015年,基本改變我國地質災害日趨嚴重的局面,使我國地質災害的發生率和損失量有明顯降低。
分段目標是:
到2005年:
1.進一步掌握我國致災地質作用的分布規律、主要致災危險點的分布狀況、危險性、危害程度等。
2.群測群防監測網路覆蓋到地質災害較為嚴重的700個縣(市、區)、占國土面積約50%的范圍,並初步形成全國專業監測骨幹網路,在三峽庫區等重要地區實行立體監測。
3.建成相對完善的全國地質災害空間資料庫,提供主要地質災害信息適時查詢。
4.建立規范的建設用地地質災害危險性評估制度,嚴格控制人為誘發地質災害的發生。
到2015年:
1.建立起相對完善的以群測群防為基礎,現代化專業監測為主導的覆蓋全國的地質災害監測預報網。
2.在防治技術方法和地質災害體綜合開發等方面取得重要突破,使一些危害特別嚴重並需要治理的致災危險點得到有效治理。
三、總體部署
根據我國地質環境條件和致災地質作用分布特點,結合全國國土總體規劃以及國民經濟和社會發展規劃,把防治工作重點放在經濟發達地區、人口密集區和重大工程項目建設區,按東、中、西部進行部署。
(一)東部平原地區
即大興安嶺—太行山—雪峰山一線以東,衡山—黃山一線以北,包括黑龍江、吉林、遼寧、河北大部、河南、湖北中東部、湖南中東部、江西北部、安徽、江蘇、山東、浙江北部。這一地區,總體上地勢低平,經濟比較發達,生態環境相對較好,主要的問題是城市水資源供需矛盾十分突出,大量超采地下水引起嚴重的地面沉降、地裂縫、地面塌陷、海水入侵等致災地質作用。采礦特別是採煤造成的地面塌陷也是這一地區比較常見的致災作用。除此之外,在部分丘陵區有小型崩塌、滑坡、泥石流,規模雖不大,由於人口密集,所以其危害也比較嚴重。這一地區的地質災害防治首先是要加強行政管理,科學部署地下水開采井位和開采層位,通過高效的全自動監測網路,嚴密監測,嚴格控制地下水開采量,減緩地面沉降。其次,要做好以國土經濟開發區為重點的環境地質綜合評價和地質災害防治區劃,並據此及時調整土地利用規劃和城市建設布局,避免將重大工程和重要設施建在岩溶地面塌陷危險區和礦山采空區,杜絕人為誘發地質災害。
(二)東南丘陵區
即雪峰山—十萬大山一線以東,衡山—黃山一線以南地區,主要包括:浙江南部、江西大部、福建、廣東等地區。這一地區內丘陵區的小型崩塌、滑坡、泥石流是主要的致災作用。除此之外,廣東等地採石場常常發生崩塌。針對這一地區人口密度大,寸土寸金的現實,要加強崩塌、滑坡、泥石流的勘查、防治,特別要注意將防災與土地、礦產開發利用緊密結合起來,走開發性治理的道路,提高地質災害防治的經濟效益。對農村丘陵山區的點多面廣的致災地質作用,要研究其形成機制,普及基本知識,建立健全群測群防網路,減少人員傷亡和經濟損失。
(三)中西部山區
即大興安嶺—太行山—雪峰山一線以西,祁連山—岷山—龍門山—玉龍雪山一線以東,龍首山以南地區。包括河北西部、甘肅、陝西、山西、四川大部、重慶、雲南大部、貴州、廣西等地區。這一地區,地形上,以切割強烈的山地、高原為主,新構造活動強烈,氣候條件復雜。這一地區不僅是我國礦產資源開發、交通和城鎮建設的重要地帶,也是農、林、牧業生產的主要基地。區內以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等最為常見,是我國地質災害防治部署的主要地區。這一地區要在全面開展相應的環境地質調查的基礎上,加強國土經濟開發區和大江大河、交通干線等突發性致災地質作用多發區段的地質災害防治區劃工作。要特別注意加強三個方面的工作:一是地質災害防治工作要緊緊圍繞重點工程展開,要建立並嚴格執行建設用地地質災害危險性評估制度,避免將城鎮、重要設施建在受致災地質作用嚴重威脅的地區,確保重點工程的安全。二是要針對這一地區崩塌、滑坡、泥石流點多、面廣,容易造成人員傷亡的特點,在防治區劃的基礎上建立健全群專結合的監測預報系統,加強監測預報;分輕重緩急,有計劃地對危害嚴重的隱患點採取防治措施。三是礦產資源的開發應在「保護中開發」和「開發中保護」的方針指導下,採取有效的政策措施,保護礦山地質環境,防治礦山地質災害。
(四)西部地區
主要包括內蒙古、新疆、西藏、青海、雲南西部地區。礦產、能源、森林資源豐富,國土開發程度較低,地殼活動頻繁。這一地區可分為兩部分。
南部山地、高原區以自然形成的崩塌、滑坡、泥石流等突發性致災作用為主。這一地區的突出特點是人口密度小,經濟欠發達,而致災地質體的規模又很大,所以防災工作的主要手段是避讓,對少數民族地區和城鎮集中居民區危害重大的地質災害隱患點實施治理。根據國家西部大開發的戰略,有關各省(自治區、直轄市)應盡快編制本地區的地質災害防治規劃。重點要加強區域地殼穩定性評價工作;對基礎設施建設,做好建設用地地質災害危險性評估工作;做好長江上游、黃河上游經濟區的環境地質評價與地質災害防治區劃;對可能開發的大型礦產基地、大型水能基地,提前做好環境地質綜合評價。
北部內陸盆地區主要問題是荒漠化和鹽漬化。主要的防災手段是加強地下水的勘查和合理開發利用。特別要注意在沙漠邊緣地區尋找地下水源,建立綠色屏障,並逐步向沙漠區推進。
四、主要任務
(一)基礎調查評價與區劃
2001~2005年:
1.全面完成分省(自治區、直轄市)1∶50萬環境地質(以災害地質為重點)調查工作。此項工作自1991年開始,到2000年底,共完成27個省(自治區、直轄市)的調查,2005年底以前完成全國的區域環境地質調查(以災害地質為重點)工作。
2.2005年底以前基本完成全國以縣(市、區)為單元的地質災害調查與區劃工作。通過這項工作,可以全面掌握我國地質災害的發育規律、主要致災危險點的分布狀況、危險性、危害程度等,為建立地質災害監測預報體系和實施地質災害治理工程奠定基礎。
(1)對受致災地質作用威脅十分嚴重的700個縣(市、區),由國家和地方共同出資,按《縣(市、區)地質災害調查技術要求》開展調查工作,將所有對主要居民點和重要設施有較大威脅的災害危險點基本調查清楚。2002年底以前完成400個縣(市、區),2005年底以前全部完成。
(2)受致災地質作用威脅較為嚴重的500個縣(市、區)的調查與區劃工作,由地方各級政府出資完成。
(3)其餘受致災地質作用威脅較輕的縣(市、區)的調查與區劃工作,由各縣(市、區)出資完成。
2006~2015年:
1.完成全國地質災害多發城鎮、經濟開發區地質災害隱患調查與土地利用控制區劃。
2.完成全國規劃交通干線地質災害隱患調查與土地利用控制區劃。
(二)地質災害監測預報網路體系建設
1.群測群防網路建設
在開展縣(市、區)地質災害調查時,採取專業隊伍與當地村鎮幹部混合編隊的方法組成聯合調查組,每發現一個隱患點,即由當地政府領導指派當地群眾按調查組提出的方法和要求進行監測。重要隱患點,則由鄉鎮政府在技術人員的協助下制定防災預案。2005年以前,監測機構落實到縣(市、區)。縣(市、區)地質災害調查全部結束時,全國所有調查出來的災害隱患點都要有明確的防災負責人和監測責任人,由此形成一個覆蓋全國主要地質災害多發區的群測群防網路。
2.專業骨幹網路建設
對一些危害相當嚴重,將會造成大量人員傷亡和嚴重經濟損失的災害隱患點,由專業人員利用現代化儀器進行站網式監測。
2005年以前,以三峽庫區崩塌滑坡、蘇錫常地區(蘇州、無錫、常州)地面沉降監測為主。監測數據達到適時傳輸、自動處理。
2015年以前,建成覆蓋全國的以站網式監測為骨乾的立體監測網路。建成比較完善的地質災害防災預警指揮系統。
3.應急反應系統建設
2002年底前,各省(自治區、直轄市)要建成以地質環境監測總站為主體的地質災害應急反應系統。每年汛期前對主要災害隱患點進行險情巡查;汛期中加強監測;汛後進行復查。發現險情或接到險情報告,要能在較短的時間內趕赴現場,進行險情鑒定,提出處理對策措施。
(三)信息網路建設
在進行縣(市、區)地質災害調查時,按統一要求填寫調查表,由此形成地質災害基礎信息,建立地質災害信息網路。
2002年底,建成主要地質災害的空間資料庫結構,提供動態查詢的主要地質災害信息。
2003年以前完成整個信息網路的骨架建設,建立基於GIS系統的地質災害狀況和地質災害管理公眾自由查詢系統。
2005年底,建成相對完善的全國地質災害的空間資料庫,使一般民眾能通過互聯網查詢任何一個目的區的地質環境狀況、地質災害歷史和致災隱患點的分布、危險性和可能的危害范圍;提供主要地質災害信息適時查詢。
(四)地質災害監測預報及防治示範區建設
為提高區域地質災害監測預報水平,為探索開發性治理地質災害的途徑,2015年以前,分別在三峽庫區、陝西關中地區、太行山地區、龍門山地區、江西宜春地區、雲南東川地區、廣東深圳市建立示範區。
1.長江三峽庫區地質災害監測預報示範區建設
2001年,全部完成庫區19個縣(市、區)地質災害調查,建立19個縣級監測站,初步建成群測群防監測預報網。建立全庫區的RS監測系統,完成首次1∶1萬航攝飛行;建立全庫區的GPS控制網、基準網。
2002年,建成庫區以60個危害嚴重的致災隱患點的自動化監測為主體的監測預報網路。實現監測數據的自動採集、適時傳輸和自動分析。
長江三峽庫區地質災害監測預報示範區的建成將為全國地質災害監測預報網路的建設提供最直接的經驗。
2.陝西關中、太行山、龍門山、江西宜春地區地質災害監測預報及群測群防示範區建設
2005年以前分年度建成上述4個示範區,主要是通過詳細的野外地質環境調查並對當地災害歷史情況進行分析,掌握各地區地質災害主要誘發因素特別是降雨在災害發生中所起的作用,研究不同地區的臨界暴雨強度,通過與氣象部門的合作,利用較為精確的天氣預報進行區域性災害預報。在此基礎上,建立群測群防網路,完善監測預報系統。
3.雲南東川泥石流災害治理示範區建設
2003年開始啟動,在我國泥石流博物館———雲南東川選擇危害面較大造成大量土地無法利用的泥石流溝,採取國家給予優惠政策和少量資金補助,鼓勵企業、個人出資治理,獲得土地使用權。通過示範,取得經驗後,逐步推廣,探索地質災害治理與土地開發利用相結合的新路,以減輕政府在地質災害防治方面的經濟壓力。
4.深圳市岩溶塌陷災害預防示範區建設
充分收集深圳市多年來工程勘查中積累的大量資料,特別是鑽孔資料,在此基礎上進行必要的補充勘查和詳細研究,進行深圳市岩溶塌陷危險性的詳細分區,建立深圳市地質環境狀況公眾查詢系統,一方面,利用該項成果調整城市規劃布局;另一方面,也可作為單位、個人投資工程建設時的參考依據。該項示範區建設2001年啟動,2003年建成。
(五)開展全國地質災害風險區劃
以省(自治區、直轄市)1∶50萬環境地質調查等已有資料為基礎,運用地理信息系統(GIS)技術,研究中國致災地質作用活動程度與各地區社會經濟易損程度,分析地質災害與社會經濟發展的關系,評價我國地質災害風險程度與地區差異,為國土開發和地區經濟布局提供科學依據。
2005年以前:
1.完成三峽地區地質災害風險區劃;
2.完成我國七大經濟區域(長江三角洲及沿江地區、環渤海地區、東南沿海地區、西南及華南部分省區、東北地區、中部5省區、西北地區)地質災害綜合風險區劃;
3.完成我國規劃的主要交通干線地質災害綜合風險區劃;
4.完成全國崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降5種常見的、多發的致災地質作用的危險性評價、易損性評價和風險性評價。
2015年以前完成全國地質災害嚴重的700個縣(市、區)的以縣(市、區)為單元的地質災害風險區劃。
(六)實施地質災害治理工程
1.2005年以前對人為誘發的地質災害實行誰誘發、誰治理的原則;對自然作用形成的地質災害,則實行國家、地方和受威脅單位共同出資治理的方式。使一些危害特別嚴重並需要治理的地質災害危險點得到有效治理。
2.在逐步完善有關法律法規的基礎上,除對人為誘發的地質災害依舊實行「誰誘發、誰治理」的原則外,自2006年開始,對自然作用形成的地質災害逐步推行政府強制性限期治理的方法。治理經費除極個別的特殊情況由政府補貼以外,原則上由受威脅的單位和個人出資。使危害嚴重並需要進行治理的地質災害危險點大部分得到有效處理。
五、主要措施
(一)加強領導、健全機構、強化管理
地質環境保護和地質災害防治是一項重要的社會公益性事業,是各級政府和國土資源行政主管部門主要職責之一。要嚴格貫徹執行國土資源部第4號令《地質災害防治管理辦法》,加強管理,確保規劃的實施。在各級地方政府機構改革過程中,省、地、縣三級國土資源主管部門均應設置地質環境管理機構,並規定其主要職責,認真落實中央關於環境保護的基本方針政策,全面履行職責,開拓創新,切實做好地質災害防治工作。要把地質災害監測機構落實到縣(市、區),地質災害嚴重的鄉村要有地質災害監測員。
(二)大力加強法制建設
把法制建設放在首位,本著先易後難的原則,集中力量加快法制建設步伐,基本建立起地質災害防治法律法規體系。2001~2005年擬制定以下法規、規章:
(1)地質災害防治管理條例(法規);
(2)地質災害防治管理條例實施細則(規章);
(3)建設用地地質災害危險性評估單位資質管理辦法(規章);
(4)地質災害監測預警預報管理辦法(規章);
(5)地質災害防治工程管理辦法(規章);
(6)修訂地質災害防治工程勘查、設計、施工、監理資質管理辦法(規范性文件);
(7)完善汛期地質災害預報防災制度(規范性文件)。
2006~2015年擬制定地質災害防治法及其相配套的城鎮與基礎設施建設地質災害防治管理條例、地質災害群測群防管理條例等法規、規章。
在努力推進全國性的法律、法規建設的同時要積極引導、促進地方性法規的建設。
(三)把地質災害防治規劃納入國民經濟和社會發展規劃
地質災害防治規劃應與國民經濟和社會發展規劃相協調。國家、地方及部門在制定經濟和社會發展規劃時,要把地質災害防治工作的主要指標納入相應國民經濟和社會發展計劃中。
(四)建立健全防治經費的投入機制
要保證規劃實施,必須要有相應的經費保證。遵照各級政府對環境質量負責和「誰開發、誰保護」的原則,實行分級防治。國家地質災害防治管理能力建設經費和國家重大工程建設區地質災害防治經費的投入,以中央財政為主;各產業部門所轄建設區地質災害防治經費由各部門負責;廣大城鄉地質災害防治經費的投入以地方政府和部門、企業為主,中央財政為輔,多渠道投入。
(五)依靠科技進步
充分利用現代科學技術方法和手段,提高地質災害防治的綜合能力。特別要做好致災地質體的綜合勘查、評價和評估,加強地質災害監測預報,提高災害信息採集和快速處理水平,建立災害防治信息共享機制;加強災害防治研究,提高抗災應急能力。
加強地質災害防治的科學技術研究。特別要分輕重緩急解決地質災害防治中關鍵性的技術問題、難題。首先,要通過專門的研究,總結出斜坡穩定性、岩溶分布區地面穩定性判別的宏觀標志等,迅速提高群測群防的科技含量;其次,要在較長時間資料積累的基礎上,開展地質災害監測預報判據的研究,逐步使高科技的監測技術從試驗階段逐步過渡到實用階段;最後,要逐步加強地質災害防治工程理論研究、致災地質作用過程模擬與過程式控制制研究,以及地質災害監測儀器的研究。積極推廣新理論、新技術、新方法。2005年以後要特別注意加強開發性治理地質災害的新技術、新方法研究。
要充分發揮科研單位與院校的技術力量,實行「產學研」相結合,組織科技攻關,解決地質災害防治工作中的難題。
要加強國際合作和交流,吸收先進的地質災害防治理論和技術方法。
(六)完善管理手段,建立健全基本制度
目前推行的建設用地地質災害危險性評估制度和地質災害防治工程單位資質管理制度,已為社會認可,效果明顯。為盡快完善管理手段,還必須推行地質災害防治目標責任制度、地質災害限期防治制度。
(七)加強宣傳、教育工作,提高全民的保護地質環境和防災減災的意識與水平
大量的事實說明,群眾普遍對預防地質災害意識淡薄,防災知識缺乏,以使致災地質作用造成嚴重的後果。為此,必須加大宣傳、教育的力度,通過各種形式的宣傳媒介,深入系統地介紹加強地質災害防治工作的重要性和必要性,宣傳、普及地質災害防治知識和經驗,要把地質災害防治工作作為各級政府的重要職責,調動他們和廣大群眾防治地質災害的積極性,進一步增強全社會抵禦地質災害的能力。當前要把宣傳的重點放在農村和鄉鎮。要集中力量辦好全國地質災害調查及群測群防網路建設培訓班,使全國受致災地質作用威脅嚴重的700個縣(市、區)的地礦行政領導基本上都要掌握這方面的基本要求和規范。要用2~3年的時間,通過各種形式,把10000個受地質災害威脅最嚴重的村鎮的有關幹部群眾輪訓一遍。
❼ 地質災害防災預案及防治規劃
一、地質災害防災預案建議
為了有效地減輕地質災害損失,給地方政府編制防災預案提供依據,特編制重要地質災害防災預案建議。編制的主要指導思想是在「以人為本」的思想指導下,針對重要災害隱患點作出中長期預報,對其可能造成的危害進行預測。逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等內容的預防措施,防災責任要落實到具體的鄉鎮、單位。針對一般災害隱患點僅提供點號,作為群測群防的依據。
圖7-11 防災預案災點與群測群防災點分布圖
本次調查的340處威脅到人民生命財產安全的地質災害點中,其中滑坡239處,不穩定斜坡51處,崩塌50處。根據野外調查,穩定性分析和風險評估結果,挑選出26處重大地質災害隱患點,作為延安市寶塔區重大地質災害(圖7-11,圖7-12),編制區級防災預案(表7-5)。挑選出41處地質災害隱患點,作為延安市寶塔區地質災害群測群防點(表7-6)。對311處地質災害隱患點編制地質災害防範巡查計劃,巡查路線按照先重點後一般、全面檢查,交通方便的原則,依據自然地理行政區劃將該區分為中西部:寶塔區-棗園鎮-河庄坪鎮巡查路線,寶塔區-柳林鎮-萬花鄉巡查路線,寶塔區-橋兒溝鎮-川口鄉-李渠鎮巡查路線;中東部:姚店鎮-甘谷驛鎮-元龍寺鄉-青化砭鎮巡查路線,李渠鎮-馮庄鄉-梁村鄉巡查路線;北部:蟠龍鎮-貫屯鄉-梁村鄉巡查路線;南部:南泥灣鎮-松樹林鄉-麻洞川鄉-臨鎮鎮-官莊鄉巡查路線。
圖7-12 城區防災預案災點與群測群防災點分布圖
表7-5 重大地質災害點防災預案一覽表
續表
表7-6 地質災害防範巡查與群測群防災點一覽表
續表
二、地質災害防治規劃建議
為了有效地減輕地質災害造成的損失,為地方政府編制防治規劃提供依據,特編制重要地質災害防治規劃建議。編制的主要指導思想是在科學發展觀與構建和諧社會的思想統領下,以保障新農村建設和「以人為本」為主要目標,劃定地質災害防治分區,確定防治方案。防治方案的實施安排和實施防治方案的保證措施等內容不予詳述。
(一)地質災害防治分區
根據寶塔區地質災害發育特徵、分布規律和地質災害易發程度、危險程度分區評價結果,結合《延安市城市總體規劃概況》、《延安市寶塔城區國民經濟和社會發展的第十個五年計劃》的要求,本著「以人為本」的原則,對全區的地質災害防治工作進行總體規劃(表7-7)。
表7-7 地質災害防治規劃分區說明表
小區名稱:Ⅰ1(棗園—川口—柳林—萬花重點防治區),Ⅰ2(青化砭—姚店重點防治區),Ⅰ3(胡家溝—老莊灣—後廟溝重點防治區),Ⅰ4(史家窪—貫屯—魯屯重點防治區);Ⅱ1(蟠龍—梁村—元龍寺—馮庄—強家窯次重點防治區),Ⅱ2(鄧屯—金盆灣—麻洞川次重點防治區),Ⅱ3(姚家坡—臨鎮東村次重點防治區);Ⅲ(南泥灣—松樹林—官莊一般防治區)。
(二)地質災害防治方案
1.地質災害監測預警體系建設
依據《地質災害防治條例》結合各地質災害點的穩定性和危險程度,選擇危險大、可能造成群死群傷和財產損失的41處群測群防點(表7-6),採用群專結合的方式監測(圖7-11)。對於威脅到鐵路的4處、公路的12處、水庫的1處共計17處地質災害點,應由相應的部門負責監測,其餘258處地質災害點為群眾留觀點,由村民進行留心查看。依據地質災害的危險程度大小,劃分其監測級別,依據級別,落實監測責任人。
2.地質災害點居民搬遷避讓
區內66處威脅到村民安全的地質災害隱患點應採取搬遷避讓措施,其中,全村搬遷避讓的6處,滑坡整體穩定僅局部不穩定,或僅威脅部分住戶的60處。全區搬遷避讓共660戶1981人,1855間房(及窯洞)。其中2010年底前搬遷避讓地質災害及其隱患點57處,涉及502戶1508人,1478間房及窯洞(表7-8)。2015年前搬遷地質災害隱患點9處,涉及158戶473人,407間房及窯洞(表7-9)。
表7-8 近期(2010年底前)搬遷避讓規劃明細一覽表
續表
續表
表7-9 遠期(2015年底前)搬遷避讓規劃明細一覽表
3.地質災害治理工程
區內適宜做工程治理的地質災害點有39處,規劃近期治理32處,遠期治理6處。其中:近期已勘查有待治理的地質災害點有虎頭峁滑坡(BT2121),東馨家園滑坡(BT3067)。建議近期對延安市鳳凰山東北麓電影院至市場溝口斜坡地段進行綜合治理,該地段涉及12處城區地質災害隱患點,其中10處地質災害點危險程度大,有待勘查治理(表7-10)。
表7-10 工程治理災害點一覽表
續表
❽ 請那位高人給我一些關於山體滑坡地質災害報告範文
工程治理目的:有效防治上射垛村山體滑坡地質災害,減輕或避免地質災害對上射垛村的危害,保護該村人民群眾的生命、財產安全。
主要任務:通過修建擋牆、截水溝、修坡卸載和山體錨噴等工程措施有效防治滑坡地質災害對上射垛村的危害。
(二) 以往工作區研究程度
該工作區以往地質工作研究程度較低,除前人做的地質普查工作曾涉及過該地區外,專門對該地區的地質工作較少,目前山東省濟南地質環境監測站正在編制的《章丘市地質災害調查與區劃》覆蓋本工作區。
山東省地礦工程集團有限公司編制了《章丘市垛庄鎮上射垛村山體滑坡治理方案》,對該地質災害點的治理做了詳細的治理方案設計,主要採用修坡卸載、錨噴支護及擋牆、截水溝等工程措施對地質災害現狀進行治理,確保山體滑坡的穩定,保護人民群眾生命財產的安全。
治理工程項目部根據《章丘市垛庄鎮上射垛村山體滑坡治理方案》,組織專業技術人員對治理方案中各工程措施以及各工序、工藝進行了細化設計,並編制了《章丘市垛庄鎮上射垛村山體滑坡地質災害治理施工方案》。
(三)完成工程及工程量
本工程施工主要分為施工准備、修坡卸載、錨噴支護、截水溝施工及、擋牆施工等工序。由於場地條件較差,施工准備用時較長,2007年8月13日機械設備、人員進駐現場, 2007年11月10日工程竣工,施工期間由於連續陰雨導天氣導致工程停工10天。
本工程主要完成工程量見工程量完成情況一覽表。
❾ 高一地理關於地質災害論文範文800_1000字,急用啊
範文一:甘肅省城市建設地質災害防治研究
甘肅省境內泥石流、滑坡發育的基礎主要是其特殊的自然條件。陡峭的地形、充足的鬆散土石和突發性水源是泥石流、滑坡形成的三大條件,另外地震作用也是造成滑坡的因素。甘肅地處黃土高原區,境內主要以黃土為主,而黃土由於結構疏鬆,孔隙大,滲透性強,具強壓縮性和自重濕陷性,垂直節理發育,特別是極為發育的順坡向卸荷節理,使邊坡穩定性降低,易發生滑坡和造成嚴重的水土流失,大量滑坡、崩塌等重力堆積物受暴雨形成的坡面流及洪水的沖刷,源源不斷地為泥石流提供固體物質。 通過計算泥石流、滑坡作用強度和危險度,將城市分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個危險等級。經過對甘肅省災害防治歷史和治理現狀的研究,提出存在問題,得到泥石流、滑坡災害的發展趨勢,強調防治的可能性和必要性。 根據對城市的分級,危險度高的Ⅰ級和Ⅱ級的城市應採取治理體系為主,預防體系和管理體系為輔的綜合控制對策;危險度不高或較低的Ⅲ級和Ⅳ級的城市應採取預防體系與管理體系為主,治理體系為輔的控制對策;對於威脅城市安全的巨型滑坡和規模巨大的泥石流溝則採用躲避對策。 城市泥石流、滑坡防治規劃的最基本原則是預防為主,重點治理。對於不同類型的泥石流、滑坡建立不同的治理模...
範文二:分析地理信息系統的開發工具及其在地質災難探究中的應用進展
地理信息系統在地質災難探究中的應用進展
目前,國內外利用地理信息系統,主要用於探究國土和城市規劃、地籍測量、農作物估產、森林動態監測、水土流失、地下水資源管理〔4〕和礦產資源勘查〔10〕、潛力評價及開發〔11〕等眾多領域。GIS在地質災難探究中的應用大致有以下幾個方面摘要:
(1) 地質災難評價和管理
利用地理信息系統的各種功能,建立地質災難空間信息管理系統[12,13,14,管理地質災難調查資料,顯示並查詢地質災難的空間分布特徵信息,評價地質災難的危害程度,分析地質災難和影響因素之間的關系,提出減輕和防治地質災難的辦法,對將來可能發生的地質災難進行猜測〔15,16〕。戴福初等利用GIS對香港地區的滑坡災難進行歷史滑坡編錄,分析滑坡的時空分布特徵和動態和靜態環境因素之間的相關關系,對滑坡災難風險進行評價和危險區域劃分〔17〕。
(2) 地質災難的危險度區劃評價
由於各種地質因素本身的不確定性,以及地質因素之間相互功能的復雜性,在收集大量的基礎地質環境資料前提下,利用GIS對這些基礎資料進行有效地處理來提高數據的可靠性,通過選取合適的評價猜測指標〔18〕,運用恰當的數學分析模型〔19,20,21〕,對探究區進行地質災難危險性等級的劃分,從而為地質災難的管理及防治和預警決策提供依據。
(3) GIS和專家系統的集成應用
GIS和專家系統的集成應用中,GIS所起的功能主要是管理時空數據,進行空間分析;專家系統所起的主要功能是利用專家知識和空間目標的事實推理判定災難的危險度〔22〕。二者的結合將使專家經驗得到推廣,減少野外和室內手工作業工作量,使區域地質災難的動態管理成為可能。
4 結語
(1)地理信息系統技術已經廣泛滲透到了多種學科領域,從比較簡單的、單一功能的、分散的系統發展到多功能的、共享的綜合性信息系統,並向多媒體GIS、智能化、三維、虛擬現實及網路方向發展,新興的地理信息系統將運用專家系統知識,進行分析、預告和輔助決策。
(2)地理信息系統的開發工具,從專業開發工具的組成結構上,可以歸納為集成式GIS、模塊化GIS、組件式GIS和網路GIS等幾個主要類別。其中組件式GIS在系統的無縫集成和靈活方面具有優勢,代表了GIS系統的發展方向。
(3)地理信息系統在地質災難探究中的應用方興未艾,尤其在地質災難評價和管理、地質災難的危險度區劃評價和GIS和專家系統的集成應用方面進展很快。
希望對你有幫助哦