政府督導檢查地質災害簡報

⑴ 武安市國土資源局、管陶鄉人民政府年地質災害應急演練方案

主辦單位：武安市國土資源局

承辦單位：管陶鄉人民政府

（2013年6月21日）

一、演練目的

為認真落實《地質災害防治條例》，按照市地質災害防治工作安排，市國土資源局、管陶鄉人民政府在管陶鄉盤根村開展地質災害搶險實戰演練。以提高突發地質災害應急預案的可操作性，檢驗鄉、村幹部和群眾的應急反應能力，使受威脅群眾明白預警信號、撤離路線、應急避險場所，增強廣大人民群眾的防災避險意識，鍛煉應急搶險隊伍，保障人民群眾的生命財產安全。

二、組織機構

經國土資源局、管陶鄉黨委政府研究，成立地質災害搶險演練指揮部，指揮部下設一室六組分別如下：

地質災害搶險演練指揮部

總指揮：梁考績 市國土資源局局長

政委：邢艮安 鄉黨委書記

指揮長：徐相斌 鄉長

副指揮長：任瑞明 人大主席，劉向東 國土資源局副局長，元軍平 國土資源局副局長

成員：袁同山 鄉組織委員，郭軍旗 副鄉長，溫彥博 副鄉長，賀振偉 副鄉長，鄧旭峰 副鄉長，張志 黨政辦主任，母海東 邯鄲市地災應急技術中心主任，任占兵，馬軍，陳衛星。

1.指揮部辦公室

主任：袁同山

副主任：楊新星、任占兵、郭寶強

成員：楊宏偉、郭芳、杜彥傑、白書元

職責分工：負責搶險演練有關資料准備，宣傳報道和總體協調。

活動安排：帶照相、錄像設備，對演練全程進行攝錄（白書元負責）。

2.安全轉移組

組長：郭軍旗

副組長：郭寶強、陳衛星

成員：祁未書、孟保林、楊樹偉、郭新義、姬彥斌、申全書、張華明、任志軍、程仕博、楊少華、郝曉鵬、許宏亮、賈來旺、楊金華、李斌、郭傑、苗建強、范志傑、趙飛來、路劉軍

職責分工：將盤根村滑坡內9戶28口受險群眾，轉移到安全地帶安置點。

活動安排：6月21日8：30在機關集合待命。統一穿迷彩服。

3.醫療防疫組

組長：賀振偉

副組長：白書方

成員：衛生院2名醫生、尹偉、王飛

職責分工：負責演練現場和人員安置點的醫療救護和衛生防疫工作。

活動安排：鄉衛生院出動救護車1輛，擔架1副，院長帶隊，抽2名醫生著裝於6月21日8：00到鄉政府集中。

4.治安保衛組

組長：鄧旭峰

副組長：王大力

成員：張九鋒、楊衛國、派出所10名民警

主要職責：負責維護現場秩序及現場治安保衛工作。（拉警戒線）

活動安排：派出所出動警車2輛，所長帶隊，抽10名民警著裝於6月21日8：00到鄉政府集中。

5.後勤保障組

組長：溫彥博

副組長：楊新星

成員：王海香、白彥、郭瑞、孟德華

主要職責及活動安排：負責演練的後勤保障車輛安排和盤根村人員安置點的後勤保障工作。（發放食品和礦泉水）

6.信號組

組長：張志

成員：張有根、申地偉、冀學凱

主要職責及活動安排：按指揮部命令，發布預警、報警信號。

張有根廣播報警，申地偉敲鑼報警，袁雙何鳴炮報警。

7.專家調查組

組長：母海東

副組長：馬軍

成員：張志飛、張會軍、韓鵬飛

主要職責：負責對突發地質災害的現場進行調查，分析災害發生原因及發展趨勢，提出具體的防治建議。

三、觀摩單位及人員

（1）賀進鎮、活水鄉、伯延鎮主管鄉鎮長、國土資源所所長及寺西村、前仙靈村、雙玉泉村三個地質災害隱患村書記。

（2）管陶鄉梁溝、木作、馬渠水、趙水溝、朝陽溝五個地質災害隱患村書記。

四、演練時間、地點、假設情況、應急措施

（1）演練時間：2013年6月21日15：30

（2）演練地點：盤根村

（3）演練過程：（邢艮安書記主持）

15：20演練單位和參觀人員集中盤根村委會演練現場，所有工作人員就位待命。

15：30邢艮安書記宣布演練會開始

15：35國土局副局長劉向東介紹演練地點基本情況、演練目的、演練場景假設。

基本情況：盤根村位於管陶鄉西部，現有農戶51戶，160口人，耕地面積110畝。滑坡區位於村西北，離村民住房2米外，斜坡40°，高180米，寬90米，面積16200平方米，約24.3畝。2000年山體出現裂縫，東西長60米，縫寬40厘米。2008年村民住房出現裂縫，東西長3米，縫寬8厘米。山體威脅9戶28口人的生命財產安全。

演練目的：切實增強廣大人民群眾的防災避險意識，提高幹部群眾臨災反應及自救能力。使受威脅群眾明白預警信號、撤離路線、應急避險場所。鍛煉應急搶險隊伍，最大限度地保障人民群眾生命財產安全。

場景假設：盤根村6月21日上午10：00，突降暴雨，降雨強度很大，30分鍾內降雨30毫米。如果再降雨，極易引發山體滑坡自然災害。滑坡區內9戶28人群眾生命、財產受到威脅，急需轉移。

15：40總指揮梁考績局長做演練前動員講話

15：50指揮長徐相斌鄉長下達命令，宣布演練開始

（盤根村支部書記張有根向指揮長徐相斌報告工作過程）：

盤根村支部書記張有根向指揮長徐相斌報告：「指揮長，我村有可能發生滑坡地質災害的危險，危害9戶28人的生命和財產，請指示」。

指揮長徐相斌立即下達命令：「發布轉移預警信號，安全搶險組集結隊伍，做好轉移群眾准備」。

報警及各組集結隊伍工作過程：

（1）信號組發布預警：張有根廣播：「請各位村民注意，由於連降暴雨，我村地質滑坡帶可能出現險情，請大家做好轉移准備」（重復五次）。

（2）搶險隊集結分組：郭軍旗集合搶險隊現場安排部署安全轉移任務，轉移地點為村舊學校（安置點），做具體部署。

第一組

組長：杜太平

搶險組成員：祁未書、孟保林、程仕博、楊少華、郝曉鵬

負責轉移田長命、楊林用2戶5口人及其財產

第二組

組長：袁雙何

搶險組成員：楊樹偉、郭新義、許宏亮、賈來旺、楊金華

負責轉移張雲生、杜全保2戶3口人及其財產

第三組

組長：張太平

搶險組成員：姬彥斌、申全書、李斌、郭傑、苗建強

負責轉移袁何、李花林、張海軍3戶12口人及其財產

第四組

組長：申地偉

搶險組成員：張華明、任志軍、范志傑、趙飛來、路劉軍

負責轉移杜書風、袁彥學2戶8口人及其財產

各組組長向指揮長徐相斌報告集結隊伍情況：

（1）治安組組長鄧旭峰報告：「治安組隊伍集結完畢，等待命令，請指示」。

指揮長徐相斌：「知道了，拉起警戒線，阻止人員進入滑坡危險區」。

（2）醫療組組長賀振偉報告：「醫療組隊伍集結完畢，等待命令，請指示」。

指揮長徐相斌：「知道了，做好准備，隨時救治轉移人員」。

（3）應急調查組組長母海東報告：「應急調查組隊伍集結完畢，等待命令，請指示」。

指揮長徐相斌：「知道了，做好准備，隨時開展現場調查」。

（4）安全轉移組組長郭軍旗報告：「搶險隊集結分組完畢，任務目標明確，請指示」。

指揮長徐相斌：「知道了，立即發布預警，轉移群眾」。

報警及轉移群眾工作過程：

（1）報警：張有根廣播「請村民注意，我村地質滑坡區已出現險情，請大家立即進行轉移」（重復多次）

申地偉敲鑼報警，袁雙何鳴炮報警。

搶險隊分組入戶對口組織幫助對口群眾進行安全轉移

（2）安全轉移組組長郭軍旗清點轉移人員。

（3）醫療組醫生對群眾身體健康狀況進行檢查。

（4）後勤保障組人員做好轉移群眾安置工作。

（5）治安保衛組在現場設置警戒線，嚴禁任何人進行滑坡區。

（6）應急調查組在現場架設儀器，調查災害發生原因及發展趨勢。

各組組長向指揮長報告工作及過程：

（1）安全轉移組組長郭軍旗向指揮長報告現場轉移人員情況：「指揮長，盤根村山體滑坡受威脅群眾9戶28口人的轉移工作已全部轉移到安全地點」。

指揮長徐相斌：「知道了，列隊待命」。

（2）醫療組組長賀振偉向指揮長報告：「指揮長，轉移群眾身體狀況良好」。

指揮長徐相斌：「知道了，列隊待命」。

（3）後勤保障組組長溫彥博向指揮長報告：「指揮長，盤根村轉移群眾9戶28口人的安置工作完畢」。

指揮長徐相斌：「知道了，列隊待命」。

（4）治安保衛組組長鄧旭峰向指揮長報告：「指揮長，盤根村山體滑坡受威脅群眾的轉移工作有序開展，無情況」。

指揮長徐相斌：「知道了，列隊待命」。

（5）應急調查組組長母海東向指揮長報告：「指揮長，通過現場調查，已安排專人監測災害發展趨勢，並初步查明盤根村山體滑坡發生的原因」。

指揮長徐相斌：「知道了，列隊待命」。

指揮長徐相斌講話：「同志們，經過大家一個多小時的努力奮戰，盤根村滑坡區內9戶28口人及其財產實現了安全轉移，在轉移過程中沒發生一例傷亡現象，沒出現較大群眾財產損失情況，達到目標，演練取得圓滿成功。

16：40邢艮安書記宣布演練結束。（同時作演練小結）

同志們，此次演練，極大地增強了鄉村幹部群眾地質災害搶險的感性認識，鍛煉提高了鄉指揮部的指揮決策和應急隊伍的操作能力，為全面提高我鄉地質災害抗災的綜合能力起到了生動的、關鍵的宣傳教育和災害預防處置效果，演練後，我鄉要專題安排地質災害防治會議，組織力量對各村開展地質災害隱患排查，現在已進入汛期，尤其是梁溝、木作、盤根、朝陽溝、趙水溝、馬渠水六個村的包村領導、包村幹部、村幹部要對地質災害點引起高度重視，不能放鬆，麻痹大意，加強24小時值班巡查監測，及時報告，確保安全平穩的度過汛期。

16：45市政府韓保魁市長做重要講話

2013年地質災害應急演練選編

2013年地質災害應急演練選編

⑵ 今天辦事處對轄區，水庫，地質災害，鄉村公路的安全進行了督查要寫份簡報怎樣起名

xxx轄區水庫，地質災害，鄉村公路安全督察簡報

⑶ 萬山區謝橋街道辦事處年地質災害應急演練工作方案

（2013年5月）

一、演習目的

提高我區幹部群眾對地質災害的應變能力，增強廣大幹部和人民群眾的安全意識及自我保護意識，減少或避免地質災害可能造成的損失，切實保護群眾的根本利益。

二、演練的組織單位

主辦單位：區政府應急辦

承辦單位：謝橋街道辦事處

協辦單位：銅仁市國土資源局萬山分局

三、演習地點、時間、規模

地點：謝橋街道辦事處

時間：2013年5月24日9：00—11：20

規模：共計145人

（1）參加演習人員60人，觀摩人員25人（區政府辦、區民政局、銅仁市國土資源局萬山分局領導、全區國土資源管理所所長、謝橋街道辦事處地質災害隱患點監測人員）。

（2）撤離謝橋辦事處石竹村楊家壩隱患點受地質災害威脅的群眾共60人。

三、組織機構

指揮長：鄭洋 謝橋街道辦事處行政主任

副指揮長：於洋 銅仁市國土資源局萬山分局局長

成員：滕文 謝橋街道辦事處綜合辦負責人，陸立 國土分局辦公室主任，段紅英 國土分局資環股股長，馮婉婧 國土分局法規股股長，張晏 國土分局執法大隊副隊長，劉勇 國土分局信息中心負責人，左學勇 謝橋街道辦事處派出所所長，孫躍明 謝橋街道辦事處綜治辦負責人，楊建發 謝橋街道辦事處國土資源管理所所長，楊華 萬山區財政局謝橋辦事處財政分局局長，張吉青 謝橋街道辦事處安監站負責人，向紅兵 謝橋街道辦事處社會事務辦負責人，劉江敏 謝橋街道辦事處衛生院院長，張兵 謝橋街道辦事處水務站長，滕飛 謝橋街道辦事處文廣站站長，姜文社石竹村支部書記。

指揮部負責及時、有效地組織對突發性地質災害的處置、避免或減少地質災害損失。具體包括：

（1）主持災情（險情）會商，決定是否啟動預案；

（2）組織制定地質災害（險情）應急處理方案；

（3）根據應急處理方案、指揮有關部門開展受災群眾救護、險情處置等工作；

（4）根據應急處理方案，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備進行搶險救災。指揮部下設辦公室和工作組：

（一）演習辦公室

主 任：馬筱錦 謝橋街道辦事處行政副主任

副主任：劉勇 謝橋街道辦事處政法委書記，安紹輝 謝橋街道辦事處武裝部長

成員：滕文 謝橋街道辦事處綜合辦公室負責人，左學勇 謝橋街道辦事處派出所所長，艾青龍 謝橋街道辦事處農業服務中心主任，孫躍明 謝橋街道辦事處綜治辦負責人，楊建發 謝橋街道辦事處國土資源管理所所長，楊華 萬山區財政局謝橋辦事處財政分局局長，張吉青 謝橋街道辦事處安監站站長，向紅兵 謝橋街道辦事處社會事務辦公室負責人，劉江敏 謝橋街道辦事處衛生院院長，張兵 謝橋街道辦事處水務站長，滕飛 謝橋街道辦事處文廣站站長，姜文社 石竹村支部書記

演習辦公室的工作：

（1）負責與國土資源局資環股保持聯系；

（2）負責救災物資、資金的籌集、安排和調運；

（3）負責了解、收集和匯總災情，並向社會發布經審核批準的搶險救災簡報；

（4）組織、協調各專業組的工作，保障信息暢通；

（5）負責處理地質災害搶險救災指揮部的日常工作。

演習辦公室負責演習結束後的工作：一是組織演習進行財物返還；二是收回紅旗、袖套、送話器等物品；三是指揮各組收回各自物品；四是清理現場。

（二）演習工作組

1.綜合協調組

組長：馬筱錦 辦事處行政副主任。

副組長：孫躍明 辦事處綜治辦負責人，楊勇 國土分局黨組副書記。

成員：陸立、陳祖衛、楊長干、任宗銀、宋立。

職責：

（1）協調各工作組開展處置工作，及時溝通傳遞和報告現場情況。

（2）負責准備對隱患點調查處理所需要的相關設備；

（3）及時將監測反饋的情況向指揮部匯報，傳達指揮部的指示。

（4）根據指揮部的各項指示、命令，負責協調、落實並督促、檢查各項應急工作；有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作；編寫地質災害速報和應急調查報告；負責劃定危險區，設立警戒線和警示牌。

2.搶險救災組

組長：安紹輝 辦事處人武部部長

副組長：劉軍 辦事處行政副主任

成員：姚元輝、楊建發、陳祖衛、艾青龍、張吉青、陳洪江、王清昌、姚倫佳、民兵應急分隊20人

具體人員安排如下：

辦事處人武部部長負責用揚聲器傳送語言信息；辦事處行政副主任和1名工作人員、5名民兵應急分隊隊員負責准備2付擔架對假定受傷人員進行轉移，並組織相關醫護人員抬擔架和救治演習（著醫院服裝）；陳祖衛、王清昌、姚倫佳、15名民兵應急分隊人員負責受災群眾轉移到臨時安置點，負責臨時安置點的生活用水及防火工作。

3.專業技術組

組長：吳成龍 國土分局紀檢組長

副組長：王剛 國土分局常務副局長

成員：段紅英、張兵 謝橋水務站站長

職責：調查、核實險情或災情，組織險情或災情監測和評估，做好氣象預報預警和水文監測，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防範對策、措施。

4.交通治安保障組

組長：劉勇 辦事處政法委書記

副組長：左學勇 辦事處派出所所長

成員：姚茂學、楊勝波、李樹敬、鄧坤、朱晨輝、陳海剛

職責：

（1）2名工作人員負責維護臨時安置區域的秩序，保護現場人員的安全；

（2）2名工作人員負責保護撤離群眾安全，維護搬遷秩序；

（3）2名工作人員負責各交通要道的道路疏通和道路管制；指揮往來車輛的停放；疏散受災區域內的無關人員，確保各交通要道的通暢。

5.醫療救治組

組長：劉江敏 辦事處衛生院院長

成員：代紅平、楊艷紅、石築、石松、肖游華、向莎、石秀芳

職責：

（1）負責對受災群眾醫療看護。

（2）負責對水源、食品等檢查檢測。

6.後勤保障組

組長：楊大勇 謝橋街道辦事處人大工委主任

副組長：向紅兵 辦事處社會事務辦公室負責人

成員：柳燕、馮婉婧、劉向東、譚紹芬、吳麗華、何靜

職責：

（1）發放救災物資（方便麵、礦泉水）、安置受災群眾；

（2）負責設置標志牌：①受災群眾安置區；③救災物資發放點。

7.新聞報道組

組長：向小兵 辦事處組織、宣傳、統戰委員

副組長：滕文 辦事處綜合辦公室負責人

成員：劉勇（國土局）、譚璐、張玲玲、王會、王蓮芳

職責：

負責跟蹤（搶險救災組、後勤保障組、醫療救災組、轉移安置和交通治安保障組、專業技術組、善後處理組）和指揮部的報道；負責主要演習場境的拍攝和整個演習的報道。

8.善後處理組

組長：劉勇 辦事處政法委書記

副組長：楊華 萬山區財政局謝橋辦事處財政分局局長

成員：楊翠華、陳明、村包村幹部、村幹部

職責：負責清理現場，各有關部門撤除演習設備，恢復群眾的正常生產生活。

四、演習程序

假定場景：由於連降大雨，石竹村楊家壩滑坡隱患點發生變化，而且裂縫還在繼續擴大，隨時有滑坡的可能。災害直接威脅群眾70人安全，需緊急避讓。

（1）2013年5月24日9：00，演習辦公室通知各組到達演練現場（指揮部）集結待命，鄭洋指揮長作動員講話。

（2）9：10辦事處辦公室接到石竹村村主任電話，告知滑坡監測點險情發生變化，且裂縫還在不斷擴大，隨時有發生滑坡的可能，災害直接威脅70人群眾生命安全。鄭洋指揮長要求立即疏散群眾，並向區人民政府匯報和市國土資源局萬山分局匯報險情，組織相關部門會商險情，宣布立即啟動「謝橋街道辦事處突發性地質災害應急預案」。

（3）9：15應急指揮部辦公室（辦事處辦公室）立即通知相關單位、部門人員趕赴災情發生地搶險救災。

（4）10：00各組簡要向指揮長匯報情況並展開災後自救

（5）10：45—10：50各組人員集合。

（6）10：50—11：20請國土資源局、辦事處領導同志講話，

（7）11：20演習結束。

⑷ 國土資源部辦公廳關於貫徹落實國務院加強地質災害防治工作決定的通知

國土資廳發〔2011〕54 號

各省、自治區、直轄市及副省級城市國土資源主管部門:

2011 年 9月7日，國務院辦公廳印發了 《貫徹落實國務院關於加強地質災害防治工作決定重點工作分工方案的通知》 (國辦函 〔2011〕94 號)，要求牽頭部門加強協調，地方各級人民政府加強組織領導和督促檢查，並組織制定本地區貫徹落實措施，確保 《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》 (國發 〔2011〕20 號)各項政策措施落到實處，現就有關事項通知如下:

一、認真學習領會 《決定》精神

國發 〔2011〕20 號文件體現了黨中央、國務院對地質災害防治工作的高度重視，是以人為本、關注民生的重大舉措，是指導我國地質災害防治工作的綱領性文件。各地要認真組織學習，深刻領會國發 〔2011〕20 號文件提出的指導思想、基本原則和工作目標、主要任務和措施等方面的精神。

二、制定貫徹落實意見和分工方案

各地要結合本地區地質災害防治實際情況，積極主動協助同級地方人民政府制定 《貫徹落實國務院關於加強地質災害防治工作決定的意見和重點工作分工方案》，進一步細化和分解重點工作，明確本地區地方人民政府和各相關部門的職責和任務，將具體任務、目標和措施落實到單位，落實責任人，要提出具體時間要求，確保國發 〔2011〕20 號文件的各項政策措施落到實處，並將省級貫徹落實決定的意見和分工方案於 2011 年 11月底前報部。

三、扎實推進各項工作

各地要強化地質災害防治組織、協調、指導、監督職能，全面開展隱患調查評價和動態巡查，在此基礎上抓緊編制實施本地區地質災害防治 「十二五」規劃，加強監測預報預警，提高群測群防水平; 加快實施搬遷避讓，科學開展工程治理;強化基層地質災害防範，協助相關部門做好搶險救災，提高應急處置能力，建立地面沉降、地面塌陷和地裂縫等災害的防控機制，加大地震災區、三峽庫區地質災害防治力度。

四、構建部門間密切協作機制

各地要加強溝通協調，與氣象、水利部門建立地質災害監測預報預警信息共享平台; 密切與工信、廣電等部門合作，加強預警信息發布; 要求相關部門編制和實施城市總體規劃、村莊和集鎮規劃、基礎設施專項規劃，要包括地質災害防治內容，在易發區進行工程建設，應嚴格按規定開展地質災害危險性評估，嚴防人為工程活動引發地質災害; 加強人口密集區、重要設施周邊地質災害防治。努力形成「分工明確、各負其責、聯防聯動、協同防災」的地質災害防治新機制，構建部門間密切協作機制。

五、督促檢查貫徹落實情況

各地要以學習貫徹國發 〔2011〕20 號和國辦函 〔2011〕94 號文件為契機，將督促檢查各地、各相關部門貫徹落實情況作為今後一段時期地質災害防治工作的一項重點工作，總結和推廣好的經驗和做法，進一步提升地質災害防治水平。

國土資源部辦公廳

二〇一一年十月九日

⑸ 鄭州有沒有地質災害報告編寫的公司

地質災害報告有很多種：地質災害調查報告、地質災害勘察報告、地質災害版治理權竣工報告、建設項目地質災害危險性評估報告等。編寫這些報告需要不同資質，如地質災害勘查資質可從事地質災害調查報告和地質災害勘察報告的編寫，地質災害施工資質可從事地質災害治理工程的施工和竣工報告的編寫，地質災害危險性評估資質可從事地質災害危險性評估的調查與評估報告的編寫。申請這些資質都需要一定數量的水文地質、工程地質和環境地質方面的技術力量。
鄭州肯定有編寫地質災害報告的單位，如河南省地質環境監測站、河南省地質勘查院等。地質災害調查報告或簡報、監測報告，現在都歸納於政府行為，歸口到地質環境監測站實施，其他的地質災害業務如勘察、治理施工、危險性評估實行市場動作，有資質的單位通過招投標中標後開展相關的業務。

⑹ 各級人民政府在地質災害預防中應做的工作有哪些

各級人民政府在預防地質災害發生時應重點做好以下4個方面的工作：

建立地質災害群測群防監回測答網路體系，對地質災害易發區要建立縣、鄉、村三級群測群防監測網路。

發放地質災害防災明白卡和避險明白卡，根據已圈定的地質災害危險點和隱患點，由政府部門填制防災避險明白卡，將地質災害基本信息、誘發因素、危害人員及財產、預警、撤離方式及政府責任人等內容填入卡中，發放到受災害威脅的村民手中並向村民解釋。

國土資源管理實用手冊

建立地質災害巡查制度，在地質災害重點防範期內，加強地質災害險情巡迴檢查制度的落實和巡查工作，發現險情及時處理與報告。

組織開展地質災害防治知識培訓，加強對中小學學生地質災害防治知識的教育和技能演練。