崩塌地質災害危險評估
㈠ 地質災害類型及其危險性現狀評估和預測評估
一、地質災害類型及特徵
新疆段主要存在以下4種地質災害:風蝕沙埋、鹽漬土腐蝕和鹽脹、泥石流和洪水沖蝕、崩塌(危岩)。它們的特徵如下:
圖6-2西氣東輸管道工程新疆段水文地質圖
(一)風蝕沙埋
風蝕沙埋主要分布於輪南—三十團、博斯騰湖南岸沙山一帶、庫米什窪地及庫姆塔格沙壟地段。這些地段多數靠近沙漠、沙山、沙丘,生態環境惡化,在強烈的物理風化作用下,使基岩風化成砂和礫石,地表岩性以疏鬆礫石、砂質土、粉細砂、粉土為主,在大風的作用下,向沙漠環境發展。風蝕沙埋具有掩埋農田、房屋設施和活動性大的特徵,隨著氣候條件的變差,會逐漸加重危害。
輪南—三十團管線長約112km,緊挨南部的塔克拉瑪干大沙漠,風力強勁,起沙風頻率高,移動沙丘起伏高度5~25m,移動速率6~15m/a。
博斯騰湖南岸管線長約82km,位於沙山與庫魯克塔格之間,沙山連綿不斷,高達幾十米甚至上百米,向西南和南方向移動,堆積於山前礫質平原上,厚達3m以上,沙丘移動速率大於20m/a。該地段沙塵暴天數較多。
庫米什窪地受沉積環境影響,管線經過庫米什鎮南18km地段黑戈壁村附近有長9km范圍分布沙丘,多為半固定和固定沙丘,沙丘高度3~10m不等,多數地段已被改造為農田耕地,其移動減弱,隨著改造的深化,管線經過地段沙丘及土地沙化最終將得到改良,其危害將減弱。
庫姆塔格沙壟附近長31km范圍,分布風蝕沙埋災害。庫姆塔格沙壟呈近南北向延伸,東西向寬度在6km左右。沙壟由高大的活動性新月形沙丘組成沙丘鏈。沙丘高度多在65~120m之間,西側高,東側低。沙丘鏈之間的距離一般在50~120m之間,移動速率在10m/a左右。沙壟西北側分布有大面積的風蝕窪地,窪地深度一般30m左右,底部多分布有分選性極好的細小礫石,成分與底部基岩一致。沙壟的形成,受制於天山七角井的西北風和河西走廊的東南風,但以前者風向為主。由於沙丘活動性極強,在風季隨時可以造成沙埋危害。風蝕災害主要分布於庫姆塔格沙壟西北側的風蝕窪地內。
沙丘移動將對管線及施工造成掩埋危害。在風蝕窪地對地面工程有風蝕破壞作用,久而久之,可能會將地下工程刨蝕出地表,並產生破壞。
(二)鹽漬土腐蝕和鹽脹
新疆段內鹽漬土均為內陸山間盆地和丘間窪地型,其分布范圍較廣泛,但不均勻,主要分布於輪南首站—三十團細土平原邊緣、博斯騰湖南岸及東部細土帶、庫米什窪地、紅柳河兩岸及秋格明塔什北窪地等剝蝕殘丘的丘間窪地內。管線在鹽漬土分布區挖探坑43處,其中在輪南首站至382.5km段挖探坑16處,取樣間距平均24km,深度3m,分別在0m、1m、2.0m、2.5m、3m處取樣;在456.5~933km段挖探坑27處,取樣間距平均17.6km,挖坑深度一般1.0~1.5m,個別達到2m,總取樣數148個。根據化驗結果分析,鹽漬土在垂向分布上具有表聚性及結殼性的特點,鹽分大量集中於表層。但庫米什窪地及東段部分丘間窪地內受沉積環境的影響,其地層積鹽較重,含鹽量垂向表現出由地表向下減輕,至一定深度含鹽量又有增加的趨勢,Ca2+、
以上鹽漬土分布地段,地下水埋深淺,僅為2~3m或更小,多為高礦化物的Cl·SO4—Na或SO4·Cl—Na型水。地表鹽鹼化嚴重,多數結殼,雖然分布於無人區,但其遇水陷落、高溫乾枯又膨脹並對金屬設施具有一定腐蝕性,其危害較嚴重。
(三)泥石流和洪水沖蝕
泥石流僅零星分布於低山溝谷及山坡處。由於固體物質來源較少,溝谷流域面積、地形高差和溝谷相對切割程度都較小,降水稀少,在管線沿途低山區不易發生泥石流,發生的規模也較小,最大的一處在庫米什窪地南側低山溝谷AE001號樁附近,固體物質一次沖出量達6600m3。
洪水沖蝕危害主要分布於低山溝谷、山前沖洪積平原出山口、庫米什以東剝蝕殘丘的丘間窪地中的沖溝及沖溝匯流處。由於特有的乾旱氣候條件和脆弱的生態環境,低山丘陵區植被稀少,地表滯水能力差,抵禦洪水能力弱,一遇強降水便可誘發洪流。新疆段內平原區發育的沖溝切割深度多在0.5~2.0m,最深的約為7~8m,溝寬一般在5~200m。洪流一旦發生,洪水流量大,起漲快,持續時間長,沖溝內以水為主,攜帶少量岩性與上游母岩相同的碎石夾少量粉土,形成水石流。其危害不同於山區特有的典型泥石流,主要表現在洪水的沖蝕破壞作用上。
上述山洪能造成危害的主要是洪水沖蝕,它具有短時間內破壞建築設施、道路工程、管線工程設施等特徵,其危害的決定因素是山區降水量的大小及瞬時降水大小。
(四)崩塌(危岩)
僅在庫爾勒—塔什店低山區、庫米什窪地西南側低山溝谷、烏尊布拉克幅庫米什窪地東北側低山區的局部溝谷和高差較大的陡坡下時有發生,崩塌發生方量一般小於1000m3,崩塌堆積物長5~10m、寬0.5~3m、高0.5~3m,危害范圍小於25m2;局部地段可大於10000m3,崩塌體底邊長20~100m、寬30~100m、高20~50m,危害范圍10000m2。
二、地質災害危險性現狀評估
根據地質災害的類型及特徵、危險性大小、規模、分布、穩定狀態、危害對象等,對評估區內已有地質災害進行危險性評估。
(一)風蝕沙埋
風蝕沙埋地質災害主要分布於輪南首站—三十團、博斯騰湖南岸、庫米什窪地中心、庫姆塔格沙壟附近,除庫米什窪地中心現有人文活動,其餘地段均為無人區。風蝕沙埋地質災害分布總長度238.1km。風蝕災害主要表現在庫姆塔格沙壟西側風蝕窪地內,最大風蝕深度達30m,對地下管線有很大的破壞作用。在博斯騰湖南岸,沙山、沙丘活動性極大,根據段內沙丘移動速率及移動沙丘間距離,新疆段內風蝕沙埋現狀評價危險性大的地段為0~5km、60~101km、127~128km、207~223km,260.4~292.2km,783.5~797km,合計103.8km。危險性中等的地段為:32~60km、223~235km、379.5~388.5km、780~783.5km,合計長52.5km。其餘地段風蝕沙埋災害危險性小。
(二)鹽漬土腐蝕和鹽脹
新疆段內鹽漬土分布范圍廣,具有鹽脹、腐蝕災害。根據易溶鹽取樣分析結果,依據GB50021—94《岩土工程勘察規范》和地質災害危險性等級標准,對沿線鹽漬土類型及危害程度進行分類,亞氯鹽漬土並為氯鹽漬土,亞硫酸鹽漬土並為硫酸鹽漬土。現狀評估按地表和地下2m處的含鹽量分別進行。
1.危險性大的地段
(1)地表(以下均為輸氣管線km數):0~32km、82~127km、287.5~307km、379.5~388.5km、450.7~453.5km、455.5~474.5km、493.3~497km、548.7~583.2km、591.7~594.7km、622~624km、630.8~635.5km、675.7~679.5km、715.2~734.8km、760.8~767.4km、907~914km、931.7~935.3km,合計總長215.8km。
(2)地下2m處地段:106~127km、287.5~307km、379.5~388.5km、455.5~474.5km、493.3~497km、591.7~594.7km、622~624km、630.8~635.5km、760.8~780km、907~914km,合計總長107.8km。
2.危險性中等的地段
(1)地表:32~82km、223~235km、260.4~287.5km、373~379.5km、388.5~394.2km、504.5~512km、679.5~685km、691~715.2km、734.8~760.8km、767.4~780km,合計177.1km。
(2)地下2m處地段:12~48.4km、87~106km、127~147km、260.4~287.5km、373~379.5km、675.7~679.5km、504.5~512km、691~735km、754~760.5km、931.7~935.3km,合計總長189km。
3.危險性小的地段
(1)地表:512~531.5km、583.2~591.7km、594.7~622km、624~630.8km、635.5~675.7km、685~691km,合計108.3km。
(2)地下2m處地段:180~212km、679.5~685km、734.8~754km、823~887km,合計總長130km。
依據《岩土工程勘察規范》GB50021—2001水對鋼結構的腐蝕性評價表,對3m以內地下水進行腐蝕性評價,鹽漬土分布地段3m以內的高礦化水對鋼結構腐蝕性一般為中等,考慮到管線埋置深度內見水,受高礦化水危害,與鹽漬土危害密切相關,故將高礦化水並至鹽漬土地質災害危害一起評價,現狀評價危險性中等。
(三)泥石流和洪水沖蝕
新疆段內泥石流僅在庫米什窪地西南側低山溝谷輸氣管線366~373km段內發生兩處,其規模較小,最大一處在E001號樁附近,固體物質一次沖出量約6600m3。庫爾勒低山區管線183.8km處東側存在一處泥石流隱患點,上游流域面積小,匯流溝多,坡降大,附近輸油管線已做了防護工程。泥石流對管線的危害表現為對管線的掩埋作用,地質災害危險性小。
山前及山口處發育的沖溝,雨汛期洪水對輸氣管線有一定沖刷、沖蝕破壞。考慮到危害較小,現狀評估為地質災害危險性小。
(四)崩塌
新疆段內崩塌發生在低山丘陵無人區。據實地調查,在三個地段有多處崩塌發生。一段在庫爾勒市—塔什店低山丘陵區輸氣管線174~186km段內,沿線多處發生微小崩塌,崩塌方量小於1000m3,屬地質災害危險性小的地段。一段在庫米什窪地西南部低山溝谷內管線362~373km段;其中管線366~373km段沿線有崩塌發生,崩塌體有多處分布於溝谷的北側和西側,崩塌最大方量大於10000m3,岩塊直徑0.5~8m,屬地質災害危險性大的地段;在管線362~366km段,沿線崩塌方量小於10000m3,屬地質災害危險性小的地段。另一段位於庫米什窪地東北側輸氣管線394~403km段,沿線丘陵表層為強風化花崗岩及洪積片麻岩碎石,2~3m以下為中等風化片麻岩及花崗岩,受地質構造影響,崩塌多處發生,最大方量大於10000m3,屬地質災害危險性大的地段。其餘地段均為崩塌未發生或不發育區。
三、地質災害危險性預測評估
(一)工程建設誘發、加劇地質災害的可能性
西氣東輸管道工程屬開挖埋置管線工程,開挖深度2m左右。新疆段內庫爾勒北低山區管線位置180~186km段,乾草湖塔格山區管線336.5~339km段,庫米什窪地西南側低山溝谷區管線362~373km段,庫米什窪地東北側低山溝谷區管線394~403km段,多位於地質構造發育區。地形相對陡峻,地層裂隙發育,加之軟硬岩體相間出露,工程開挖施工後,岩體完整性變差,陡坡失穩,易產生岩石崩塌,對埋置的管線施工危害較大。
另外,管線於庫爾勒市北東3km即管線位置177.9km處,自西向東橫穿了南北向展布的孔雀河,在此處孔雀河西岸地勢平坦,而東岸相對較高,河岸陡立,高出河面約6m,工程建設實施時東岸易誘發塌岸,從而產生危害。故施工和運營設計時應予以充分考慮,可以先進行削岸,再採取相應的防護措施,最後採用加固防護堤進行長期防護。
此外,因管線埋置地下需開挖溝槽,在第四系土體分布區,尤其是砂性土分布區可能會導致土地沙化更嚴重,加劇風蝕沙埋。
除上述易誘發、加劇地質災害發生的地段外,其餘均為山前礫質平原、細土平原、剝蝕殘丘區及丘間窪地,工程建設對其影響小,不易誘發或加劇地質災害。
(二)工程建設本身可能遭受地質災害的危險性及發展趨勢
1.風蝕沙埋
據風蝕沙埋地質災害的分布特徵及現狀危險性評估,在庫姆塔格沙壟和博斯騰湖南岸沙山、沙丘段,因沙丘高大,活動性強,不僅給管線施工帶來巨大困難,開挖工程量大,而且風季隨時可以造成風沙掩埋危害,不僅危害程度嚴重,而且危害周期長。預計隨著氣候的變暖變干,在未來50年內,沙埋危害會呈現加劇的趨勢。在庫姆塔格沙壟西側的風蝕窪地內,預測除對地面工程有風蝕危害外,對地下工程也有可能造成風蝕的危害。在風蝕沙埋現狀危險性大的地段,在使用期限內,風沙對管線及地面工程具有嚴重的危害,並有向主風向下游發展的趨勢。
2.鹽漬土腐蝕和鹽脹
在使用期限內,鹽漬土分布地段表層可能受氣候的惡化影響,隨著溫度的升高、蒸發的加劇,含鹽量有所上升,鹽漬化危害有加重的趨勢。而管線埋置深度內鹽漬土含鹽量長期變化不會很大。管線主要遭受埋置時地表危險性大的鹽漬土埋填產生的短期腐蝕危害、地面以下2~3m深度分布的危害中等或輕微的鹽漬土長期腐蝕危害及鹽脹破壞危害。地下3m以內可見的地下水多為高礦化中等腐蝕性水,其對鋼結構具有中等腐蝕危害,預計50年內隨氣候的周期性變化,其危害性有小幅度變化,但總體不會有很大變化。
3.崩塌、泥石流
西氣東輸管道工程設計使用期限為50年,在新疆段內低山區,崩塌和泥石流災害偶有發生。據現狀危險性評估,崩塌除局部地段危險性大外,其餘地段危險性多為中等、小。泥石流災害的危險性小。在使用年限內,部分山體在高溫、大風、降雨等物理作用下容易失穩,產生崩塌危害。在庫爾勒—塔什店低山區,管線183.8km處東側存在一處泥石流隱患點,在暴雨產生時,易發生泥石流危害。新疆段內除上述發展趨勢外,預計50年內管線遭受崩塌、泥石流災害的危險性小。
4.地震液化
管線80~210km段,即三十團西南30km—庫爾勒—博斯騰湖西南岸,地震烈度為Ⅶ度區。管線在80~99km、111~112km、126~128km段的地層時代晚於第四紀晚更新世,其地下水位埋深多小於10m,有發生砂土液化的可能,需在進一步的工程勘察工作中,了解地下水埋深及15m深度內土層的剪切波速值或貫入阻力臨界值,以便進一步判別土層是否液化。
綜上所述,西氣東輸管道工程沿線多經過無人區和荒漠區,開挖深度僅2m左右,工程的建設實施不會對沿線地質環境條件產生大的影響,工程建設對周圍現存工程也不易產生較大的破壞。
㈡ 如何進行地質災害危險性一級評估
地質災害危險性一級評估:
(1)滑坡的評價必須查明評估區內地質環境條件、滑坡的構成要素及變形的空間組合特徵,確定其規模、類型、主要誘發因素、對工程的危害。對斜坡地區的工程建設必須評價工程施工誘發滑坡的可能性及其危害,對變形跡象明顯的,應提出進一步工作的建議。
(2)泥石流評價必須查明泥石流形成的地質條件、地形地貌條件、水流條件、植被發育狀況、人類工程活動的影響,確定泥石流的形成條件、規模、活動特徵、侵蝕方式、破壞方式,預測泥石流的發展趨勢及擬採取的防治措施。
(3)崩塌的評價應查明斜坡的岩性組合、坡體結構、高陡臨空面發育狀況、降雨情況、地震、植被發育情況及人類工程活動。確定崩塌的類型、規模、運動機制、危害等,預測崩塌的發展趨勢、危害及擬採取的防治措施。
(4)地面塌陷的評價必須查明形成塌陷的地質環境條件,地下水動力條件,確定塌陷成因類型、分布、危害特徵,分析重力和荷載作用、地震與地震頻率、地下水及地表水作用、人類工程活動等對塌陷形成的影響,預測可能發生塌陷的范圍、危害。
(5)地裂縫的評價必須查明地質環境條件、地裂縫的分布、組合特徵、成因類型及動態變化。對多因素產生的地裂縫,應判明控制性因素及誘發因素。評價地裂縫對工程建設的危害並提出防治措施。
除地震成因的地裂縫外,對其他誘發因素產生的地裂縫應分析過量開采地下水、地下采礦活動、人工蓄水以及不良土體地區農灌地表水入滲、鬆散土類分布區潛蝕、沖刷作用、地面沉降、滑坡等作用的影響。
(6)地面沉降的評價必須查明評估區所處區域地面沉降區的位置、沉降量、沉降速率及沉降發展趨勢、形成原因(如抽汲地下水、採掘固體礦產、開採石油、天然氣、抽汲鹵水、構造沉降等)、沉降對建設項目的影響,以及擬採取的預防及防治措施。對評估區不均勻沉降應作為重點進行評價。
㈢ 各類場站地質災害危險性評估
分布於西氣東輸管線地質災害危險性評估區內的場站有5個,自西向東分別是:輪南首站、孔雀河清管站、減壓站、西礦山路清管站、鄯哈界壓氣站。
一、輪南首站
輪南首站是西氣東輸管線的起始站,該站位於迪那河洪積扇上,地層為粉細砂,地形平坦。
輪南首站所在地段屬於地質災害危險性大的區域,主要災種為風蝕沙埋、鹽漬土,現狀條件下風蝕沙埋、鹽漬土危害大。工程建設不易誘發、加劇地質災害,但工程建設自身受地質災害危害有加劇的趨勢。
二、孔雀河清管站
孔雀河清管站位於西氣東輸管線180km處,地層為新近系桃樹園組,岩性為砂質泥岩、砂岩、含砂礫岩、砂礫岩。
該站位於地質災害危險性中等地段,災種以崩塌為主,危害中等,其次伴有泥石流,但危害輕微。現狀條件下以崩塌危害最大,其次是泥石流,工程建設容易誘發和加劇地質災害。
三、減壓站
減壓站位於西氣東輸管線約444km處,地層為石炭系雅滿蘇組,岩性主要為凝灰岩、英安玢岩、灰岩、凝灰砂岩。
減壓站處於地質災害不發育地段,工程建設不易誘發、加劇地質災害,工程建設自身不易受到地質災害危害。
四、西礦山路清管站
西礦山路清管站位於西氣東輸管道工程管線552km處,該處地層岩性為全新統化學沉積物,由鹽殼和淤泥組成。
該站處於地質災害危險性大的地段,災種以崩塌為主,危害嚴重;伴有泥石流災害,但危害輕微。工程建設易誘發和加劇地質災害。
五、鄯哈界壓氣站
鄯哈界壓氣站位於西氣東輸管道工程管線800km處,該處地層為新近系桃樹園組,地層岩性為砂質泥岩、砂岩、含砂泥岩、砂礫岩。
鄯哈界壓氣站處於地質災害危險性小的地段,災種為單一的風蝕沙埋,危害較輕微。工程建設不易誘發、加劇地質災害,工程建設自身受地質災害危害有加劇的趨勢。
圖6-3西氣東輸管道工程新疆段建設用地地質災害危險性分區圖
1.危險性大;2.危險性中等;3.危險性小;4.輸氣管線;5.站場
㈣ 地質災害危險性現狀評估
(一)崩塌
靈寶—鄭州段多為黃土分布,在黃土丘陵區沖溝發育,溝谷切深大,現狀條件下崩塌多發生在沖溝壁及人工邊坡開挖處。現將該段發現的39處崩塌點,將其中距管線100m以內的9處崩塌點危害對象和穩定性等現狀列於表7-6中。可知它們皆是小型崩塌體,其中8處穩定。現狀評估崩塌危險性小。
表7-6 靈寶—鄭州段崩塌危險性現狀評估一覽表
在新鄭—駐馬店段,地形十分平坦,沖溝不發育,僅在河流的兩岸由於洪水沖刷而產生的崩塌。駐馬店—信陽段基岩出露相對較多,由於強烈風化作用,在基岩陡坎上易產生小型崩塌。崩塌一般呈點狀分布,其規模均為小型,距離管線有一定的距離,危害對象主要為公路、耕地、居民點及房屋,造成的危害較小,現狀評估崩塌災害危險性為小。
(二)滑坡
在崩塌易發地段,亦伴隨滑坡的發生,滑坡的發生幾率遠小於崩塌災害,但其規模要比崩塌災害為大,造成的危害也大於崩塌,本次野外調查發現14處小型滑坡,並且在沖溝中,最近距管線約150米,危害對象主要為簡易公路、農田,造成的損失較小,現狀評估評估區內滑坡災害危險性小。
(三)采空地面塌陷和地裂縫
陝縣張茅鎮至觀音堂段(G100—G130段)為楊庄鋁土礦區和煤礦區,其中G120-4.6km~G120+6.9km為煤礦采空塌陷區,塌陷形狀不規則,總體呈現北西—南東向,塌陷面積超過20km2,塌陷區邊緣地裂縫發育。地面塌陷造成附近居民點牆體開裂,破壞耕地及隴海鐵路的運行安全,雖然目前地面塌陷災害尚未造成人員生命危險,但已造成較大的經濟損失,破壞耕地達數千畝。所以現狀評估此段地面塌陷災害為危險性大。
義馬千秋鎮管線G150—G160段南約400~700m段,有較多的私人煤礦,形成了大面積采空塌陷,塌陷區邊緣地裂縫發育。根據野外調查訪問,目前主要在310國道的南部採煤,由於310國道兩側有村莊,沒有採煤,但煤系地層已過310國道向西北延伸,由於採煤活動繼續進行,目前地面塌陷仍不穩定。由於主要破壞農田和簡易公路,現狀條件下地質災害的危險性中等。
平頂山支線 P30~P45+3km段為平煤集團首山礦區、平頂山八礦礦區,其中 P40-3km~P35+2km段為平頂山煤礦采空塌陷區,采空區面積較大,塌陷坑形狀不規則,管線經過區域長度約2.95km,距管線最近的采空塌陷面積約30km2,評估區內塌陷面積9.6km2,塌陷深度一般為2~3m,平均2.8m,最大塌陷深度可達7.8m,塌陷區周邊地裂縫叢生。地面塌陷造成附近居民點牆體發生裂縫,破壞耕地,造成部分地面常年積水,雖然目前地面塌陷災害尚未造成人員生命危險,但已造成較大的經濟損失,評估區內塌陷危及到24個村莊,3039戶,共計12579人,破壞耕地30150畝,破壞房屋24312間,另外還造成學校、廠礦、企業建築的破壞約41300m2。所以現狀條件地面塌陷災害為危險性大。
綜上所述,現狀條件下,評估區內地面塌陷陝縣張茅鎮至觀音堂段G100~G130段和平頂山支線P30~P45+3km段地質災害危險性大,義馬千秋鎮管線G150~G160段南約400~700m段地質災害危險性中等。
評估區內的地裂縫為采空塌陷區邊緣產生的地裂縫,分布於陝縣觀音堂 G120-4.6km~G120+6.9km段、義馬千秋管線G150~G160段南約400~700m段和平頂山支線近終點的P40—3km到P35+2km段的煤礦采空塌陷邊緣,對管線具有極大的破壞作用。現狀條件下陝縣觀音堂G120-4.6km~G120+6.9km段和平頂山支線近終點的P40-3km到P35+2km段的煤礦采空塌陷邊部的地裂縫,已造較大的經濟損失,其地質災害的危險性大。義馬千秋管線G150~G160段南約400~700m段的煤礦采空塌陷邊部的地裂縫,沒有造成大的經濟損失,主要破壞農田和簡易公路,其地質災害的危險性中等。
(四)地面沉降
評估區地面沉降主要由城市長期大量開采地下水引起,管線所經過的城市多有不同的地面沉降,但多距沉降中心較遠,管線所處位沒有發生地面沉降,僅許昌市地面沉降比較強烈,地面最大沉降量達到188mm。由於地面沉降速度緩慢,累積沉降量小,對工程建築的破壞不明顯,因此,現狀條件下地面沉降地質災害的危險性小。
(五)采礦(砂、石)坑邊坡崩滑
靈寶—三門峽段、澧河和淮河采砂活動比較強烈,新安縣洪陽北、駐馬店至信陽段采礦、採石活動比較強烈,這些人類活動對地質環境條件破壞比較大,采坑形成的高邊坡破壞了邊坡的穩定性,除易產生崩塌外,還容易引起滑坡,同時采礦的棄碴是泥石流的物源。河道采砂對河道造成了巨大破壞。現狀條件下引發的地質災害造成的經濟損失比較小,但對地質環境條件破壞卻十分強烈,因此,現狀條件下地質災害的危險性中等。
(六)特殊土地面變形災害
膨脹土和膨潤土中都含有親水性粘土礦物,在環境濕度變化影響下,產生脹縮變形,從而對工程建設造成破壞。由於在評估區零星分布,現狀條件下僅對部分民房造成一定破壞,因此,現狀條件下膨脹土和膨潤土災害的危險性小。
黃土塌陷常發育在沖溝邊緣地帶,造成的危害比較小,在平原地帶現狀條沒有發現黃土塌陷,盡管過去在滎陽和鄭州等地曾發生過黃土塌陷,但現狀條件下僅發現黃土塌陷坑,危害小,因此,現狀條件黃土塌陷地質災害危險性為小。
綜上所述,現狀條件下評估區內采空地面塌陷和地裂縫地質災害危險性大—中等,采礦(砂、石)坑邊坡崩滑災害危險性中等,崩塌、滑坡、地面沉降和特殊土地面變形災害等危險性小。
㈤ 崩塌地質災危險性評估需要哪些規范
1、《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號);
2、《地質災害危內險性評估單位容資質管理辦法》(國土資源部第29號令);
3、《建設項目用地預審管理辦法》(國土資源部42號令);
國土資源部2006年4月頒發的《〈縣(市)地質災害調查與區劃基本要求〉實施細則(修訂稿)》;
4、《關於取消地質災害危險性備案制度的公告》(國土資源部公告[2014]29號);
5、《關於轉發<國土資源部加強地質災害危險性評估工作的通知>的通知》(新國土資發[2004]540號);
6、《地質災害危險性評估規范》(DZ/T0286-2015);
7、《國土資源部關於加強地質災害危險性評估工作的通知》及其附件《地質災害危險性評估技術要求(試行)》(國土資源部國土資發[2004]69號);
各行業可能還有自己的一些規范,總體差不多就這幾個
㈥ 崩塌危險性分析與災害預評估
1.危險性分析
(1)分析內容
包括崩塌體穩定性安全系數(K)、致災因素發生的概率、受災對象、災害體與致災因素遭遇的幾率和崩塌災害目前發育階段、監測預報分析等。
(2)崩塌體穩定性安全系數(K)的取值
安全系數(K)是人為對地質災害成災可能性設定的評價標准和系數,不等同於穩定系數(F)。理論上講,K=F=1即無危險,但因自然界的復雜性和人類認識的局限性,存在著由於地質模型、力學模型和參數取值而導致的評價誤差,安全系數的界限值應將這些誤差考慮進去。設誤差值為u,則:
K>1+u,無危險;
1<K<1+u,略危險;
1>K>1-u,較危險;
K<1-u,危險。
u的取值應視評價方法的成熟、准確的程度,災害的危險性、重要性而定。一般取0.15~0.20。
(3)主要致災因素發生的概率
可用主要致災動力達到致災強度的概率來表示。如暴雨型崩塌或在暴雨條件下激發的崩塌,當其閾值與某種降雨強度(或降雨時間)相當時,可將該降雨發生的概率作為崩塌發生的概率。當崩塌在某級地震條件下穩定系數小於1時,則可將該級地震的發生概率作為崩塌發生的概率。當崩塌體在強降雨和強地震疊加的條件下K值才小於1時,崩塌發生概率則為該強度的降雨概率與地震概率之積。
(4)受災對象與致災作用遭遇的概率
1)受災對象與致災作用遭遇的概率,可用受災對象的存在或使用年限與致災作用的年發生概率之積求得
地質災害調查與評價
式中:R為致災作用的年發生概率;T為受災對象的存在年限。
2)凡可運移的,如居民、公路、鐵路、輸電線路、通訊線路等,其遭災概率取決於不搬遷年限,其每年的遭災概率即是致災作用的年發生概率。
3)永久性存在的,如土地、水路等,只要致災作用在其上發生,其遭災的概率是100%。
應對長期監測資料進行分析,判斷目前所處的變形階段,根據預報模型初步預測可能成災的時段。
2.災情預評估
(1)准確劃定災害范圍
災害范圍的劃定是災情預評估的最基本環節,應力求准確。災害范圍包括崩塌體范圍、崩塌體運動所達到的范圍、崩塌派生災害的危害范圍。
確定災害范圍時,應考慮下列條件:
1)穩定性評價中對崩塌方式、規模及運動特徵的預測評價。
2)崩塌體的運動速度和加速度,在峽谷區產生氣墊浮托效應、折射回彈和多沖程的可能性。
3)應具體分析派生災害波及的范圍。對於堵江、涌浪和水利設施被破壞等,應對不同水位、流量等條件下,崩塌入江(入庫)的規模、速度所產生的災害進行分析。
4)應充分考慮在惡劣條件(地震、暴雨等)下的放大效應所波及的范圍。
(2)災情預評估的內容
1)災害范圍內可能造成的直接經濟損失:包括由崩塌及其派生災害造成的直接遭受破壞的土地、水域范圍內所有設施、財物和資源的經濟價值。如建築設施、工礦企業、工程設施,公路、鐵路、橋梁等交通設施,輸電、通訊線路,各種管道、河道、水源、水庫等水利設施,文物古跡和人文景觀等。
2)崩塌災害造成的間接經濟損失:包括工礦企業停產、減產、產品積壓,農業減產,商業、旅遊業收入下降,交通、通訊和能源中斷等。
3)造成人員傷亡及受威脅人員數。
4)社會損失:對社會產生的影響,如人心慌亂、治安狀況不好、投資信譽度下降、社會保障心理下滑等。
5)環境破壞:包括自然生態環境、地質環境的損失。
6)災度分級:一般劃分四級災度(表1-3)。
㈦ 地質災害危險性預測評估
(一)工程建設引發或加劇地質災害危險性的預測
依據野外地質災害調查訪問資料及對歷史、區域資料進行分析研究,並考慮該成品油管線工程項目具有路線長、經過地形地貌單元多、地質環境變化大等特點,由於管道工程對地質環境影響較小,敷設方式採取埋地、地面、地上3種方式,一般埋地深度2m左右,管道對土層增加的荷載很小,工程穿越河流、鐵路、國道採用盾構法或頂管法施工,對河岸的穩定性影響較小,工程施工中應加強開挖的支護工作,防止出現滑塌等安全事故,工程建設引發和加劇地質災害主要有以下幾個方面:
1.引發或加劇崩塌、滑坡災害的危險性預測
主要發生於靈寶—鄭州段的黃土丘陵區,這些地段沖溝發育,地形起伏大:在黃土梁峁和黃土台塬周邊斜坡地帶,現狀條件下是崩塌、滑坡的易發區,建議管線工程勢必開挖削切邊坡,改變了原有斜坡應力狀態,以致使邊坡失穩,引發和加劇崩滑災害。以下幾個地段預測可能性較大:
(1)靈寶—三門峽段(G0~G100)
該管線地段地面全為中、上更新統黃土類土展布,北依黃河,有眾多發源於小秦嶺和崤山北麓的短促河流切割黃土,切深較大,在河流溝谷兩側形成高陡斜坡現狀條件下有多處崩滑點。管線自西往東均要穿越這些河溝和斜坡,引發或加劇崩滑災害的主地段(里程樁號)是:G4~G6、G9~G11、G14~G18、G23~G24、G29~G30、G39~G42、G48~G50、G80~G95。上述地段除崩滑災害外,洪水沖蝕災害也不能忽視。
(2)鐵門鎮—朝陽鄉段(G168~G210)
該管線地段面全為中、上更新統黃土類土展布,大沖溝極其發育,切割深度大,溝壁陡峻條件下,現狀條件下崩塌和滑坡較發育。尤其是G168~G200地段引發和加劇崩滑災害的危險性較大。
(3)芝田鎮東—高山鎮段(G264~G290)
該管線地段地面全為上更新統黃土展布,南北向沖溝發育,皆被東西向的管線穿越,地形起伏變化較大。雖未發現崩塌、滑坡分布,但工程建設引發崩滑災害的潛在威脅應予重視。此地段還有鞏義市金龍煤礦有采空地面塌陷的危險。
(4)滎陽市—龍崗鎮南段(G298~G330)
該管線地段地面全為上更新統黃土展布,沖溝發育較密集,地形復雜,起伏變化大,現狀條件下有多處崩塌點,管線穿越沖溝地段引發崩滑災害可能性大。此外,在G330附近的鄭州市二七區龍崗煤礦有潛在采空地面塌陷危險。
2.引發或加劇特殊土地面變形災害的危險性預測
河南段管線途經地段有黃土類土和膨脹土兩類特殊土,在工程建設中有可能加劇災害的影響。
工程建設引發、加劇黃土濕陷的危害:工程開挖使管線及周邊的黃土被擾動,已非原狀土,由於黃土具有非自重濕陷,在雨水下滲作用下可能引起黃土潛蝕,產生黃土陷穴,從而對管道產生破壞。由於開挖量較小,深度為 2m,同時又要進行填埋,因此,工程建設引發、加劇黃土濕陷的危險性小。
工程建設引發、加劇膨脹土的脹縮危害:在工程開挖後,管線及周邊的膨脹土已被擾動,已非原狀土,其大氣影響急劇層深度也有可能超過1.4~1.6m,甚至達到2m深度以下,對管線工程的運營還會存在威脅。但由於開挖量較小,深度為 2m,本區膨脹土的膨脹系數又較小,屬具弱膨脹潛勢的膨脹土,對管線的影響較小,因此,地質災害危險性小。
(二)工程建設可能遭受地質災害危險性的預測
地質災害的發展會對管道工程帶來一定的危險性。根據現場調查、資料分析,蘭州—鄭州—長沙成品油管道工程自西向東轉向由北向南,依次穿越靈寶—三門峽黃土沖溝發育區,三門峽—新安段的煤礦分布區,新安—洛陽—鄭州段的黃土沖溝發育區,許昌市地面沉降區、信陽采礦區、平頂山到漯河、駐馬店到確山膨脹土分布區,另外管線的平頂山支線經過了煤礦采空區等地質災害易發區。以上區段地質災害的發展將對輸油管道產生不同程度的危害。分災種進行預測評估如下:
1.工程建設可能遭受崩塌、滑坡地質災害危險性的預測
現狀條件下,評估區主要有崩塌災害52處,滑坡災害14處,均分布在黃土沖溝、河岸等陡坡、陡崖處。崩塌、滑坡規模為小型,距管線100~1000m,一般500m左右,對擬建工程影響較小,其管道遭受崩塌、滑坡地質災害危險性小。
2.工程建設可能遭受泥石流和洪水沖蝕地質災害的危險性預測
現狀條件下,據野外調查資料在評估區沒有發現泥石流災害。但在信陽南部特別是在上天梯一帶,采礦活動十分強烈,采礦棄碴到處堆放,同時在彭新店以南,坡度較大,岩石風化比較強烈,在河谷中堆積有較多的風化崩塌堆積物,在遭遇洪水時,可能形成泥石流地質災害,會對穿越溝谷的管道工程造成危害,因此,工程建設遭受泥石流地質災害的危險性為中等。此外,在靈寶—三門峽段管線穿越的山區河流較多,洪水沖蝕威脅不容忽視,危險性中等。
3.工程建設可能遭受采空地面塌陷和地裂縫地質災害危險性的預測
據野外調查資料,現狀條件下,有煤礦采空塌陷3處,為陝縣張茅鎮至觀音堂段G100~G130段、義馬千秋管線G150—G160段南約400~700m、平頂山支線P30~P45+3km段。陝縣觀音堂G120-4.6km~G120+6.9km段煤礦采空塌陷,塌陷形狀不規則,總體呈現北西—南東向,塌陷面積超過20km2,地面塌陷造成附近居民點牆體發生裂縫,破壞耕地及隴海鐵路的運行安全。平頂山煤礦采空塌陷區位於平頂山支線的近終點處P35+2km—P40,采空區面積較大,管線經過區域長度約2.95km,距管線最近的采空塌陷面積約30km2,評估區內塌陷面積9.6km2,塌陷深度一般為2~3m,平均2.8m,最大塌陷深度可達7.8m。盡管已經過多年的塌陷,但部分地段目前仍有變形,而煤礦采空塌陷對管線的危害性較大,因此,管線遭受煤礦采空塌陷災害的危險性大。
義馬千秋管線G150—G160段南約400~700m的煤礦采空塌陷邊部的地裂縫,沒有造成大的經濟損失,主要破壞農田和簡易公路,由距管線有一定距離,但在管線經過有煤系地層存在,而煤礦采空塌陷對管線的危害性較大,因此,管線遭受煤礦采空塌陷災害的危險性大。
陝縣張茅鎮至觀音堂段 G100~G130段、平頂山支線 P30~P45+3km和義馬千秋管線G150+3.7km~G160—1.0km段地質災害危險性大。
在G160+2.9km~G170-2.4km段管線通過陝縣煤田仁村—杜家礦區,在G170+3.0km~G180-1.2km段管線緊臨義馬煤業有限責任公司新安煤田新義井田礦區,在 G270+0.6km~G270+3.5km段管線通過鞏義市金龍煤礦礦區,在G330-2.4km~G330+0.7km段管線通過鄭州市二七區龍崗煤礦礦區,在P05+1.8km~P10+2.0km段管線通過平頂山煤業(集團)有限責任公司張得井田礦區,在以上礦區雖然現狀條件下未發現地面塌陷,但隨著采礦范圍的不斷擴大,將直接影響管線,甚至破壞管線的潛在危險。因此,管線在 G160+2.9km~G170-2.4km段、G170+3.0km~G180-1.2km段、G270+0.6km~G270+3.5km段、G330-2.4km~G330+0.7km段、P05+1.8km~P10+2.0km段遭受煤礦采空塌陷災害的危險性中等。
4.工程建設可能遭受地面沉降地質災害危險性的預測
管線經過地段除許昌市地面沉降較強外,其他地段因距城鎮沉降中心較遠,危險性小。考慮到許昌市地面沉降范圍會不斷擴大,累積沉降量量級不斷增加的現狀,預測該地段地面沉降危險性為中等。
5.工程建設可能遭受采砂坑和采礦坑地質災害危險性的預測
澧河和淮河采砂活動比較強烈,駐馬店到信陽段采礦活動比較強烈,這些人類活動對地質環境條件破壞比較大;采礦形成的高邊坡破壞了邊坡的穩定性,除易產生崩塌外,還容易引起滑坡,同時采礦的棄碴是泥石流的物源。河道采沙對河道造成了巨大破壞。采沙和采礦對管線破壞相對比較強,主要破壞表現為引起河道下切,水流沖蝕管道,采坑的回填易形成不均勻沉陷,形成的高邊坡易發生崩塌和滑坡地質災害,這些災害對管道危害較大,因此,管道遭受砂坑和采礦坑的危險性為中等—大。具體評估是:信陽站場南—楊家崗(K289~K296)危險性大,其他地段危險性中等。
6.工程建設可能遭受特殊土地面災害危險性的預測
在黃土沖溝發育區,黃土的濕陷、潛蝕引起的黃土塌陷,在現狀條件下僅僅見到幾個小塌陷坑,但潛在的危險性比較大,根據《河南省地裂縫和地面沉陷調查》資料,在滎陽市王村鄉曾發過地面塌陷,進陷區長度在1.5~2.0km,寬1.5km,下陷深度在0.4~4.0m,對管線的破壞比較強烈,因此,管道遭受黃土塌陷地質災害的危險性中等。
膨脹土和膨潤土中都含有親水性粘土礦物,在環境濕度變化影響下,產生脹縮變形,從而對工程建設造成破壞。在沖溝、河谷和山坡上有膨脹土零星分布,多數上部有殘坡積層,由於管線所經過的區域為具弱膨脹潛勢的膨脹土,脹縮的對管線影響較小,因此,管道遭受膨脹土災害的危險性小。
㈧ 地質災害危險性評估相關法規有哪些
地質災害防治條例
第一章 總則
第一條 為了防止地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續發展,制定本條例。
第二條 本條例所稱地質災害,包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。
第三條 地質災害防治工作,應當堅持預防為主、避讓與治理相結合的全面規劃、突出重點的原則。
第四條 地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:
(一) 特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
(二) 大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元
以上1000萬元以下的;
(三) 中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以
上500萬元以下的;
(四) 小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
第五條 地質災害防治工作,應當納入國民經濟和社會發展計劃。
因自然因素造成的地質災害的防治經費,在劃分中央和地方事權和財權的基礎上,分別列入中央和地方有關人民政府的財政預算。具體辦法由國務院財政部門會同國務院國土資源主管部門制定。
因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理費用,按照誰引發、誰治理的原則由責任單位承擔。
第六條 縣級以上人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導,組織有關部門採取措施,做好地質災害防治工作。
縣級以上人民政府應當組織有關部門開展地質災害防治知識的宣傳教育,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。
第七條 國務院國土資源主管部門負責全國地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。國務院其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質災害防治工作。
第八條 國家鼓勵和支持地質災害防治科學技術研究,推廣先進的地質災害防治技術,普及地質災害防治的科學知識。
㈨ 地質災害危險性評估流程
建設用地地質災害危險性評估,是有效預防、減輕或避免地質災害對未來工程設施及其運行環境直接危害和間接危害的一項主動防災措施。科學合理地開展此項工作,對發現項目建設區潛伏重大地質災害問題、提供地質災害防治措施和建議,以及指導建設項目安全實施和運營等方面均有十分重要的意義(黃雅虹等,2007)。
為規范我國建設工程和規劃區地質災害危險性評估工作,切實貫徹《地質災害防治條例》(國務院令第394號),國土資源部於2004年頒發了 「國土資源部關於加強地質災害危險性評估工作的通知」(國土資發[2004]69號文件)及附件《地質災害危險性評估技術要求(試行)》(以下簡稱《技術要求》),作為目前進行地質災害危險性評估的規范和依據。
(一)評估的任務
地質災害危險性評估工作的任務包括:
(1)查明地質災害的類型、規模、分布特徵及其形成的地質環境條件和誘發因素;
(2)分析預測工程項目建設對地質環境的影響;
(3)評價工程建設是否誘發新的地質災害和工程本身遭受地質災害的危險性;
(4)劃分地質災害危險區;
(5)進行建設用地適宜性評價;
(6)提出地質災害防治建議等(郭富贅等,2003)。
(二)評估對象及災種
《技術要求》規定,凡在全國地質災害易發區內進行各類建設工程以及進行城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時,均要進行地質災害危險性評估。需要提及的是:一旦受建設單位委託進行地質災害危險性評估,無論場地是否跨越地方縣(市)地質災害調查劃分的所謂易發區和非易發區,均應進行評估。
圖2-2 常見的建設項目選址意見書辦理流程圖(各地行政主管部門辦理流程各異.以當地行政主管部門為准)
需要評估的主要地質災害種類,《技術要求》中有明確的規定。總體可概括為自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含岩溶塌陷和礦山采空塌陷)、地裂縫和地面沉降及不穩定斜坡等與地質作用有關的災害。
除地質災害外,還經常遇到一些環境地質問題需要討論,主要有活動斷層、岩溶、沖溝、淤泥、軟土和飽和砂土的液化等,一般情況下是將其納入到相關災害中進行討論。如岩溶問題可以並入到地面塌陷或地下水污染災害中討論;活動斷層、軟土、砂土液化等問題可並入到地面變形或不均勻沉降(陷)災害中討論(金德山,2004)。
(三)評估的基本要求
1.總體要求
(1)在地質災害易發區內進行工程建設,必須在可行性研究階段或者在申請核准、備案前進行地質災害危險性評估(國務院令第394號,國辦發[2001]35號)。
(2)在已進行過地質災害危險性評估的城鎮規劃區范圍內進行工程建設,建設工程處於已劃定為危險性大—中等的區段,還應按建設工程項目的重要性與工程特點進行建設工程地質災害危險性評估(國土資發[2004]69號)。
(3)地質災害危險性評估,必須對建設工程遭受地質災害的可能性和該工程建設中、建成後引發地質災害的可能性做出評價,提出具體的預防治理措施(國土資發[2004]69號)。
(4)地質災害危險性評估的災種主要包括:崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含岩溶塌陷和礦山采空塌陷)、地裂縫、地面沉降和凍土沉陷等。
(5)地質災害危險性評估的主要內容是:闡明工程建設區的地質環境條件基本特徵;分析論證工程建設區各種地質災害的危險性,進行現狀評估、預測評估和綜合評估;提出防治地質災害措施與建議,並做出建設場地適宜性評價結論。
(6)地質災害危險性評估工作,必須在充分搜集利用已有的遙感影像、區域地質、礦產地質、水文地質、工程地質、環境地質和氣象水文等資料基礎上,進行地面調查,必要時可適當進行物探、坑槽探與取樣測試。
(7)地質災害危險性評估成果,應按照國家有關規定組織專家審查、備案後,方可提交立項、用地審批使用。
(8)地質災害危險性評估不替代建設工程和規劃各階段的工程地質勘察或有關評價工作。
2.評估的主要內容
地質災害危險性評估是在查明各種致災地質作用的性質、規模和承災對象社會經濟屬性的基礎上,採用定性和定量相結合的方法,對其潛在的危險性進行現狀評估、預測評估和綜合評估。主要內容包括:(1)闡明工程建設區和規劃區的地質環境條件基本特徵;(2)調查分析工程建設區或規劃區各種地質災害的現狀;(3)簡要分析評估對象在建設或運營過程中與地質環境相互作用的范圍、方式、強度與持續時間;(4)分析論證建設工程遭受地質災害的可能性,工程建設中和運營中加劇或引發地質災害的可能性;(5)進行地質災害危險性現狀評估、預測評估和綜合評估;(6)給出建設場地工程建設地質適宜性的評估結論;(7)針對不同建設階段,提出防治地質災害的地質工作意見和防治地質災害的具體措施建議。
3.評估的程序和方法
地質災害危險性評估的工作程序包括前期野外調查和後期室內分析。地質災害危險性評估工作流程見圖2-3。
(1)野外調查方法:野外調查工作的基本原則是以較低的成本投入,獲取較多的基礎資料並得到可靠的評價結果。因此,除採用一系列傳統方法收集、獲取相關基礎資料外,需充分利用已有的新技術和新方法,進行高效、可靠的資料獲取。如利用空間對地觀測的InSAR技術可快速獲取大范圍、高精度現今地面沉降信息,對傳統的水準測量結果進行補充和驗證;利用高解析度數字化航片或衛星圖像,可對區域活動構造跡象、滑坡泥石流潛勢等進行有效判讀,達到事半功倍的效果。
(2)室內分析研究:室內分析研究主要是在野外調查及觀測的基礎上對地質災害進行現狀分析、未來預測和綜合評估。
圖2-3 地質災害評估工作程序圖
地質災害現狀評估和預測評估常採用的方法包括:地質歷史分析法和工程地質類比法。此外,現狀評估有時也採用地質環境條件綜合判別法,而預測評估有時會採用多因素分析法等。由於地質災害評估工作一般投入的實物工作量較少,又與建設項目的選址階段相對應,而且評估工作的性質是指出問題並提出解決問題的措施,而不是解決問題。因此,評估的工作方法目前多以定性分析或半定量分析方法為主,較少採用定量計算的方法。如滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和地面沉降(包括斜坡及工程邊坡),一般採用地質類比法定性評估其穩定性;而對泥石流的穩定性多採用地質環境條件綜合評判法進行判定,或採用易發性量化指標半定量評估。地質災害綜合評估(地質災害危險性分區)方法較常見的有信息疊加法、多因素綜合判別法、模糊數學評判法和層次分析法等。
4.評估級別
依據建設項目重要性與地質環境條件復雜程度,《技術要求》將評估級別劃分為3級。凡重要建設項目,無論地質環境條件屬哪類,均劃為一級;較重要建設項目和一般建設項目的級別劃分是個難點,要根據地質環境條件復雜程度確定評估級別。確定評估級別時應按以下順序進行:(1)按《技術要求》確定的建設項目重要性類別;(2)按《技術要求》確定的評估區地質環境條件復雜程度;(3)根據這兩個判別結果來綜合確定評估級別(黃雅虹等,2007)。
5.評估范圍的確定
地質災害危險性評估范圍不應局限於建設用地和規劃用地面積內,應視建設和規劃項目的特點、地質環境條件和地質災害種類予以適當擴大,確定對工程項目有直接影響和間接影響的區域范圍,必要時可對直接影響范圍做重要評估,而對間接影響范圍做一般性評估(邢岩等,2004)。
地質災害的空間分布(從形成到成災)有點狀、線狀和面狀之分,如崩塌、滑坡可以相對理解為點狀;泥石流、地面塌陷及地面沉降為面狀;地裂縫為線狀。因此確定評估范圍時,除用地單位申請批復的面積外,要充分認識和預測不同災種從形成到成災可能涉及的空間。一般而言,對於滑坡、崩塌,其評估范圍應達到 「山坡有多高范圍就有多大」 的基本要求;泥石流災害要追索到泥石流形成區,必須以完整的溝道流域面積(包括沖洪積扇)為評估范圍;地面塌陷及地面沉降的評估范圍應與初步預測的可能范圍相一致;具有線狀特徵的地裂縫,也應按預測的可能延展范圍作為評估范圍。對於預測確有困難的災害類型,評估范圍一般應大於現狀確定范圍的3~5倍。當然,評估范圍的確定離不開建設工程的實際布局(王得楷,2002)。
(四)評估報告內容要求
評估報告內容包括:前言、評估工作概述、地質環境條件論述、現狀評估、預測評估、綜合評估和結論。其中,評估工作概述中涉及的工作方法及完成的工作量,建議用列表的方式比較簡明,另外,應盡可能附一張清晰的、包含有建設用地位置、交通和評估工作實際材料(如鑽孔、物探線等)的示意圖。
1.地質環境條件
地質環境條件綜合分析是認識評估區基本環境特徵和分析地質災害形成環境,以及討論擬建工程環境效應的重要基礎。地質環境條件所涉及的內容包括:氣象、水文,地形、地貌,地層岩性,地質構造與區域地殼穩定性,工程地質、水文地質條件及人類工程活動對地質環境的影響等。不能僅僅停留於環境現象或環境特徵的簡單羅列,而應緊密結合工程布局,突出與地質災害發育規律分析和危險性評估有聯系的環境要素或環境特徵,重視區域地質環境的研究,並從區域環境條件中分析地質災害體的演化過程和主要控制及誘發因素。為了給後續分析論證提供必要的資料支撐和邏輯鋪墊,應以詳細描述的方式突出與地質災害發育規律分析和危險性評估有聯系的環境要素或環境特徵,而與地質災害發育規律分析和危險性評估無關的環境描述,要盡量簡略(金德山,2004)。地質環境條件復雜程度的總體評價應用「復雜、中等、一般」 來定位。跨度大的復雜地區或環境地質條件分區、分段明顯的,可以用分段分片評價。
2.地質災害危險性評估
地質災害危險性評估是災害易發程度、危險程度和危害程度的綜合反映。其實質是對建設項目區,在地質環境現狀條件和未來工程活動條件下,地質災害的空間預測和成災可能性的預測,是地質災害危險性評估的核心內容。
(1)現狀評估和預測評估:現狀評估除按《技術要求》的規定進行外,還應注意其著重點是對現有災害的分析和評述。分析和評述內容應包括:災害發育基本規律的歸納;代表性災點的重點剖析;各種災害(點)歷史危害情況、現實活動特徵及穩定狀況的評價(金德山,2004)。危險性一律用大、中、小描述,避免使用 「較」 字。
在現狀評估中如果沒有地質災害就不評估,切忌畫蛇添足;對現狀地質災害不發育,但工程建設和運行中有可能誘發地質災害的地區,可開展評估工作;對有液化發生的區域及地段,液化評估時要依據相應的國家規范,如區域性評估可按建築規范進行評估等。
預測評估的側重點是在評估區疊加了擬建工程影響後,擬建工程和環境可能遭受地質災害危害的危險性程度的預測評價。一般情況下,按可能遭受地質災害的次序進行分災種危險性評估,而對於有些復雜工程也可按功能區分別論述。
需要指出的是,由於地質災害的危險性評估是一種風險評估,所以應借鑒已有的同類型工程在建設過程中誘發或遭受地質災害的經驗,這將為在建工程的地質災害評估提供有效的信息,為地質災害的預測評估提供可靠的依據,減少預測的風險性。
(2)合理區分現狀評估和預測評估:綜合評估和最終結論主要是依據現狀評估和預測評估結論而定。根據筆者的體會,在評估報告中往往易出現二者重復性大、重點不突出和結論不夠明確的問題。因此,處理好二者的關系十分重要。從現狀評估、預測評估的內容看,二者的關系比較清楚:即現狀評估是預測評估的背景;而預測評估不但要緊緊圍繞工程布局和施工特點進行,而且還應與現狀評估結果相互疊加後,共同形成危險性預測評估的最終結論(王得楷,2003)。
3.綜合分區評估及防治措施
(1)綜合評估原則與量化指標:地質災害危險性綜合評估應遵守「區內相似、區際相異、並置取大」 的原則。評估工作以說清問題為原則,其量化指標的確定可以以地質分析方法為主,定量評價為輔。如果資料充分,有條件的可進行定量分析評價。
(2)綜合評估內容:地質災害危險性綜合評估包括:(1)危險性分區;(2)建設場地適宜性分區評估;(3)防治措施。這些內容應按區段評估,並配以相應的說明。
綜合評估的側重點是在現狀評估和預測評估的基礎上,根據現有和潛在地質災害成災的可能性和成災後果的嚴重性,對工程建設區和規劃區進行分區(或分地段、分工程部位)的綜合評估(金德山,2004)。
危險性分區可根據評估區地質災害危險性綜合評價結果進行劃分,符合哪一級就劃為哪一級。如只有危險性大區和危險性小區,就沒有必要在它們中間再劃分一個危險性中區;又如只有危險性中區,就沒有必要再劃分一個危險性小區等。另外,要防止危險性分區隨意擴大或縮小化,如由於工程施工開挖造成邊坡失穩時,地質災害危險程度較重區將主要集中在工程沿線或僅限於河谷等特殊地帶,有時在進行危險性分區劃分時,往往可能將劃分范圍擴大到外圍,這樣是不合理的(邢岩等,2004)。
綜合評估應簡明扼要,只要把現狀評估和預測評估的主要認識反映出來即可,避免對上述評估的簡單重復。對地質災害危險性大的或中等的,要提出防治地質災害的措施與建議;對重大地質災害防治,尤其是提出避讓或改變建設工程選擇的,要提出論證,並給出建設場地適宜性評價結論。
(3)建設場地適宜性評價與地質災害防治措施:建設場地適宜性評價結論是評估工作的目的,最終結論的得出應該建立在2個判據之上:一是地質災害危害後果的嚴重程度,對此不能僅局限於災害對擬建工程影響的分析,還要考慮擬建工程對加劇和誘發地質災害的影響和對環境帶來的危害;二是地質災害防治的難易程度,此評價既要考慮技術上進行防治的難易程度,還要考慮防治費用的投入及經濟上的合理性(金德山,2004)。
建設項目地質災害危險性評估的最終目的是防止地質災害發生,即獲得「防」 和 「治」 的具體措施。因此,選擇的工程防治技術類型越簡單,越易於實現越好,通常經濟實用的技術是應該首先推薦的(具有特殊目的的工程項目除外);對於地質災害危險性大,現有經濟技術條件難以達到防治要求的場地,從「防」 的角度,應態度明確,堅決提出 「躲避」、「另選場地」 和 「局部改選」 的建議,不應遷就局部和地方利益,鑄成潛伏重大災害隱患工程的大錯(王得楷,2002)。
(五)評估報告評審要求與備案
評估報告完成後,需按照國土資源行政主管部門的有關規定組織專家進行報告評審,評審完待評估報告提交委託單位後,還要對評估成果進行備案。