人文地理與特色小鎮

1. 特色小鎮建設需要注意些什麼

對特色小鎮來說，硬體的建設僅僅是開始，如何打造軟體、吸引受眾，才是真正挑戰回。目前在特色小鎮答建設中，出現了比拼數量、一擁而上、千鎮一面等現象。特色小鎮無特色，已經成為不容忽視的問題。業內人士指出，一些小鎮內容雷同，形態和功能脫離實際，還有一些自身特色挖掘不足，在產業特色、建築風格和小鎮整體風貌上沒有體現地區的差異性。

目前，不少小鎮對其產業、文化、社區等多種功能的融合考慮不夠，產業特色和人文地理環境挖掘不夠。有業內人士就提出，當下，一些小鎮無法將文化、情感有效傳遞。比如荷花小鎮、龍蝦小鎮，光憑荷花、龍蝦還無法構成其獨特性，只有結合當地文化對荷花、龍蝦進行深度挖掘與衍生，才可能形成鮮明特色。

2. 特色小鎮與傳統小鎮有哪些不同

在形態上，它既可以是大城市周邊的獨立社區，也可以是內部相對獨立的截取，可以共享大專城市的社會服務屬和伏狸;在產業上，依託某一特色產業，打造完整的產業生態鏈，能夠在最大程度上吸引人才，推動創新;在環境上，要求小鎮著力打造只殺3A級景區，有利地推動小鎮環境問題的解決。
同時，從宏觀層面來看，特色小鎮的建設與當前國家層面的新型城鎮化進程中的「農民市民化」、基於工業化與信息化融合的「產業轉型升級」、經濟新常態下的「萬眾創新、大眾創業」等重大戰略是相輔相成、相互促進的。 遠景 設計研究院特色小鎮規劃專家談到特色小鎮規劃，要堅持突出特色，防止千鎮一面和一哄而上；堅持市場主導，政府重在搭建平台、提供服務，防止大包大攬

3. 特色小鎮認證的意義和優勢體現在哪裡怎麼認證

特色小鎮認證

第一、特色小鎮具備的優勢點

一、特色鮮明的產業形態

1.產業定位精準，方向明確，避免同質化競爭。

2.形成特色產業人口解決就業，增速農村發展效果。

3.發展潛力是否具備產業競爭優勢，具備產業鏈優勢。

4.產業發展是否地方資源稟賦相符。

5.規模與范圍符合建設用地的標准。

二、和諧宜居的美麗環境

1、與周邊自然環境相協調，整體格局和風貌具有典型特徵，

路網合理，建設高度和密度適宜。

2、建築彰顯傳統文化和地域特色。

3、居住區開放融合，提倡街坊式布局， 住房舒適美觀

4、公園綠地貼近生活、貼近工作。

5、店鋪布局有管控。鎮區環境優美，干凈整潔。

6、土地利用集約節約，小（城）鎮建設與產業發展同步協調。

三、彰顯特色的傳統文化

1.傳統文化得到充分挖掘、整理、記錄。

2.歷史文化遺存得到良好保護和利用，非物質文化遺產活態傳承。

3.形成獨特的文化標識，與產業融合發展。

4.優秀傳統文化在經濟發展和社會管理中得到充分弘揚。

5.產業影響力、投入水平、產出效益、傳播途徑。

6.對照國外特色小鎮的發展，提煉本地小鎮獨有的人文、文旅IP，在發展特色小鎮競爭的過程中的有著極強重要性。

四、便捷完善的設施服務

1.基礎設施完善 ，市政基礎設施運維管理費用。

2.自來水符合衛生標准，生活污水全面收集並達標排放，垃圾無害化處理。

3.道路交通停車設施完善便捷，綠化覆蓋率較高。

4.防洪、排澇、消防等各類防災設施

第二：認證的意義及優勢

一、特色產業名片化

1.國家政策和資金申報扶持，真正成帶動產業發展、農民致富。

2.以點概面輻射省市縣創優秀標桿名片。

3.多維度小鎮業態打造，創新消費形態，引資招商。

二、特色產業可持續化的發展

1.依據國家標准、地方標准和認證技術更好的規范和打造特色小鎮。

2.科研課題項目、產業規劃、城市規劃、旅遊休閑、醫療設施等眾多領域實施監管。

3.建設過程中的小鎮進行動態評估檢測、對建設完成的小鎮品質進行評估和等級認證，具有較強的實操性。

4.結合當地發展規劃，有效開發利用，保護好資源條件，創新產業發展機會，提升當地人均經濟和素養培育。

特色小鎮分為：農業特色小鎮、金融特色小鎮、科技特色小鎮、文化和旅遊特色小鎮、加工特色小鎮等八大類

4. 如何建立兼具觀光旅遊與文化傳統意義的特色小鎮

這類小鎮是利用原有的生態景觀進行科學選址，深度打造，充分發掘當內地旅遊資源，把山水風容光與當地人文文化聯系起來，把民風民俗聯系起來，通過研究升華，使之發揚光大，讓遊客不僅觀賞了山美水美，還能享受到極具地方特色的地方文化。前瞻產業研究院認為，如何打造旅遊類特色小鎮，可以從以下幾個方面入手。
一、獨具特色的自然風光，或花團錦簇，或湖光山色。一切景區的開發與挖掘都建立在自身資源的基礎上，因地制宜，避免了景區雷同化。
二、依託當地悠久的歷史資源，增加了景區的文化內涵。如埃吉桑鎮保持完好的中世紀建築，以及盧塞恩的教堂橋、文藝復興時期的老店等。
三、充分挖掘當地的文化特色，通過大型節慶等增加景區吸引力。如埃吉桑小鎮當地的葡萄酒文化、葡萄酒節慶，以及音樂小城盧塞恩的國際音樂節等。
四、濃郁的藝術氛圍。如突尼西亞的畫家、藝術家，以及波西塔諾小鎮的電影作品。
五、避免過度商業化。
對於旅遊小鎮，不僅僅是旅遊產業的集聚和融合，其所具有的特色文化魅力，也是特色小鎮的重要元素。必須注重營造生態、環保、養生、宜人的休閑文化。

5. 特色小鎮和旅遊小鎮，你分得清它們的區別嗎

作為與古鎮有很大相似性的特色小鎮，其首先注重的是生產和生活，然後才是版文化和旅遊，文權化與旅遊只是特色小鎮生產與生活的衍生品。
特色小鎮規劃機構前瞻產業研究院認為，特色小(城)鎮主要指聚焦特色產業和新興產業，不同於行政建制鎮和產業園區的創新創業平台;目的是促進大中小城市和小城鎮協調發展，並發揮城鎮化對新農村建設的輻射帶動作用;推動小(城)鎮發展與疏解大城市中心城區功能相結合、與特色產業發展相結合、與服務「三農」相結合;形成一批集聚高端要素、新興產業和現代服務業特色鮮明、富有活力和競爭力的新型小城鎮。
對於旅遊特色小鎮，旅遊產品、產業乃重中之重。首先在小鎮區域內或附近要有旅遊核心吸引物，然後圍繞旅遊及相關文化設計產品，布設業態，這種業態當然也以休閑旅遊產業為主。對於旅遊小鎮，不僅僅是旅遊產業的集聚和融合，其所具有的特色文化魅力，也是特色小鎮的重要元素。

6. 中國的特色小鎮都有哪些特點

特色小鎮不是行政區劃單元上的「鎮」，也不同於產業園區、風景區的「回區」，而是按照創答新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合自身特質，找准產業定位，科學進行規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，形成「產、城、人、文」四位一體有機結合的重要功能。

7. 關於規范推進特色小鎮和特色小城建設的若干意見中必須注意的幾件事包括什麼

國家發展改革委 國土資源部 環境保護部 住房城鄉建設部
關於規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見
必須注意和把握的是：
（一）准確把握特色小鎮內涵。各地區要准確理解特色小鎮內涵特質，立足產業「特而強」、功能「聚而合」、形態「小而美」、機制「新而活」，推動創新性供給與個性化需求有效對接，打造創新創業發展平台和新型城鎮化有效載體。不能把特色小鎮當成筐、什麼都往裡裝，不能盲目把產業園區、旅遊景區、體育基地、美麗鄉村、田園綜合體以及行政建制鎮戴上特色小鎮「帽子」。各地區可結合產業空間布局優化和產城融合，循序漸進發展「市郊鎮」「市中鎮」「園中鎮」「鎮中鎮」等不同類型特色小鎮；依託大城市周邊的重點鎮培育發展衛星城，依託有特色資源的重點鎮培育發展專業特色小城鎮。
（二）遵循城鎮化發展規律。浙江特色小鎮是經濟發展到一定階段的產物，具備相應的要素和產業基礎。各地區發展很不平衡，要按規律辦事，樹立正確政績觀和功成不必在我的理念，科學把握浙江經驗的可復制和不可復制內容，合理借鑒其理念方法、精神實質和創新精神，追求慢工出細活出精品，避免脫離實際照搬照抄。特別是中西部地區要從實際出發，科學推進特色小鎮和小城鎮建設布局，走少而特、少而精、少而專的發展之路，避免盲目發展、過度追求數量目標和投資規模。
（三）注重打造鮮明特色。各地區在推進特色小鎮和小城鎮建設過程中，要立足區位條件、資源稟賦、產業積淀和地域特徵，以特色產業為核心，兼顧特色文化、特色功能和特色建築，找准特色、凸顯特色、放大特色，防止內容重復、形態雷同、特色不鮮明和同質化競爭。聚焦高端產業和產業高端方向，著力發展優勢主導特色產業，延伸產業鏈、提升價值鏈、創新供應鏈，吸引人才、技術、資金等高端要素集聚，打造特色產業集群。
（四）有效推進「三生融合」。各地區要立足以人為本，科學規劃特色小鎮的生產、生活、生態空間，促進產城人文融合發展，營造宜居宜業環境，提高集聚人口能力和人民群眾獲得感。留存原住居民生活空間，防止將原住居民整體遷出。增強生活服務功能，構建便捷「生活圈」、完善「服務圈」和繁榮「商業圈」。提煉文化經典元素和標志性符號，合理應用於建設運營及公共空間。保護特色景觀資源，將美麗資源轉化為「美麗經濟」。
（五）釐清政府與市場邊界。各地區要以企業為特色小鎮和小城鎮建設主力軍，引導企業有效投資、對標一流、擴大高端供給，激發企業家創造力和人民消費需求。鼓勵大中型企業獨立或牽頭打造特色小鎮，培育特色小鎮投資運營商，避免項目簡單堆砌和碎片化開發。發揮政府強化規劃引導、營造制度環境、提供設施服務等作用，順勢而為、因勢利導，不要過度干預。鼓勵利用財政資金聯合社會資本，共同發起特色小鎮建設基金。
（六）實行創建達標制度。各地區要控制特色小鎮和小城鎮建設數量，避免分解指標、層層加碼。統一實行寬進嚴定、動態淘汰的創建達標制度，取消一次性命名制，避免各地區只管前期申報、不管後期發展。
（七）嚴防政府債務風險。各地區要注重引入央企、國企和大中型民企等作為特色小鎮主要投資運營商，盡可能避免政府舉債建設進而加重債務包袱。縣級政府綜合債務率超過100%的風險預警地區，不得通過融資平台公司變相舉債立項建設。統籌考慮綜合債務率、現有財力、資金籌措和還款來源，穩妥把握配套設施建設節奏。
（八）嚴控房地產化傾向。各地區要綜合考慮特色小鎮和小城鎮吸納就業和常住人口規模，從嚴控制房地產開發，合理確定住宅用地比例，並結合所在市縣商品住房庫存消化周期確定供應時序。適度提高產業及商業用地比例，鼓勵優先發展產業。科學論證企業創建特色小鎮規劃，對產業內容、盈利模式和後期運營方案進行重點把關，防範「假小鎮真地產」項目。
（九）嚴格節約集約用地。各地區要落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下，劃定特色小鎮和小城鎮發展邊界，避免另起爐灶、大拆大建。鼓勵盤活存量和低效建設用地，嚴控新增建設用地規模，全面實行建設用地增減掛鉤政策，不得佔用永久基本農田。合理控制特色小鎮四至范圍，規劃用地面積控制在3平方公里左右，其中建設用地面積控制在1平方公里左右，旅遊、體育和農業類特色小鎮可適當放寬。
（十）嚴守生態保護紅線。各地區要按照《關於劃定並嚴守生態保護紅線的若干意見》要求，依據應劃盡劃、應保盡保原則完成生態保護紅線劃定工作。嚴禁以特色小鎮和小城鎮建設名義破壞生態，嚴格保護自然保護區、文化自然遺產、風景名勝區、森林公園和地質公園等區域，嚴禁挖山填湖、破壞山水田園。嚴把特色小鎮和小城鎮產業准入關，防止引入高污染高耗能產業，加強環境治理設施建設。

8. 特色小鎮和特色小城鎮市如何區分的，有明確的界定嗎

特色小抄鎮：特色小鎮襲「非鎮非區」，不是行政區劃單元上的一個鎮，也不是產業園區的一個區，而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，聚焦浙江信息經濟、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備等七大新興產業，融合產業、文化、旅遊、社區功能的創新創業發展平台。
特色小城鎮：它介於城鄉之間，地位特殊，特色鮮明。特色小城鎮的建設首先是加快新型城鎮化的有效路徑，同時也是搭建城鄉發展一體化的基本平台的有效舉措。
小城鎮作為鄉村與城市之間過渡的載體，歸納起來，不同的學科對小城鎮概念的理解可以有狹義和廣義兩種。我國狹義上的小城鎮是指除設市以外的建制鎮，包括縣城。我國廣義上的小城鎮，除了狹義概念中所指的縣城和建制鎮外，還包括了集鎮的概念。這一觀點強調了小城鎮發展的動態性和鄉村性，是我國目前小城鎮研究領域更為普遍的觀點。（前瞻產業研究院整理）

9. 為什麼說設特色小鎮大有可為

我國特色小鎮發展已進入全面推廣階段，這個階段特點為國家發布引導政策，隨後地方政策密集出台，全國各地特色小鎮建設如火如荼。總體來看，特色小鎮建設正成為當下我國的經濟新熱點，迅速崛起。
除了中央財政外，地方政府也紛紛發布政策對特色小鎮給予財政支持。地方對特色小鎮的財政支持主要體現在：財政返還、優惠稅收、優先土地供給、專項資金支持、獎金補助等。特色小鎮是以產業集聚為核心的創新創業平台，對提升我國城鎮化質量和促進城市與區域協調發展具有十分重要的戰略意義。在鄉村振興戰略的指引之下，建設特色小鎮大有可為。
從城鎮化格局看，特色小鎮是有效促進形成大中小城市協調發展的重要抓手，是優化人口流動與分布格局的重要驅動力量;
從鄉村振興和城鄉融合看，特色小鎮具有承擔城鄉融合發展的天然區位優勢，可以有效發揮戰略支點作用，帶動鄉村實現振興發展;
從產業轉型升級看，特色小鎮可以通過特色資源的集中化開發，形成特色產業集群和創新創業平台，產生經濟增長新動能;
從文化傳承與創新看，特色小鎮是彰顯歷史文化資源魅力，打造文化旅遊體驗目的地，促進文化與相關產業融合發展的有機載體。
產生源源不斷的長遠收益。短期收益指的是以賣地為主，收取土地出讓金，用土地出讓金補充政府基礎設施投入的不足。而特色小鎮是通過小鎮的發展解決當地的就業，吸引中小企業和一些特色產業入駐，源源不斷地產生稅收。它不可能是暴利，而是一個長期的、穩定的收益。
產生多種綜合收益。特色小鎮能夠改善人們的居住環境，提供休閑娛樂的空間，使得人們多了一個旅遊的去處，而且它能夠吸引新經濟在當地落戶，改善了一個區域的投資品質和投資環境。特色小鎮還提供一種制度上的收益，特別注重社會資本的運營，注重特色小鎮發展過程當中，鎮中企業規劃咨詢、服務、基礎設施運營等方方面面的協作。那麼這方面培養出來的發展機制，實際上是具有生生不息的活力，非常有價值。